基于“CAV”模型的新時代大學(xué)生國家安全教育研究

摘要：國家安全作為治國安邦的根基，關(guān)乎人民根本利益的實現(xiàn)。而開展國家安全教育是加強(qiáng)全民國家安全意識的重要舉措，有益推動全社會形成合力維護(hù)國家安全。如何做好新時代大學(xué)生國家安全教育，使維護(hù)國家安全的號召體現(xiàn)在高校大學(xué)生的意識和行動上，是各高校亟須研究的新問題?；谏鲜鲈?，筆者提出了“國家安全意識培樹——維護(hù)國家安全能力培養(yǎng)——社會主義核心價值觀教育”的大學(xué)生國家安全教育“CAV”模型作為解決問題的方案，進(jìn)而為培育大學(xué)生國家安全意識和教育實踐提供模板經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：國家安全教育; CAV 模型;意識培樹;能力培養(yǎng);價值塑造

民惟邦本，本固邦寧。維護(hù)國家安全關(guān)系到全國各族人民根本利益，對新時代在全社會形成國家安全教育的合力提出了更加明確的要求。青年是標(biāo)志時代最靈敏的晴雨表，當(dāng)代大學(xué)生正處于“拔苗育穗”關(guān)鍵時期，大學(xué)生有理想、勇?lián)?dāng)，才能真正成為我們黨干事創(chuàng)業(yè)的重要力量。而在新的時代背景下，加強(qiáng)大學(xué)生國家安全教育，關(guān)乎國家安全穩(wěn)定和中華民族偉大復(fù)興?；诖?，亟須改革大學(xué)生國家安全教育形式，創(chuàng)新教育實踐路徑，筑牢國家安全意識防線，構(gòu)建更加穩(wěn)固的國家安全理論基礎(chǔ)，以此推動全社會形成合力維護(hù)國家安全，增強(qiáng)社會核心價值觀的凝聚和引領(lǐng)力量。因此，各高校要積極探索，讓新時代大學(xué)生國家安全教育落到實處。

一、加強(qiáng)大學(xué)生國家安全教育的重要意義

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，面對著諸多風(fēng)險隱患和矛盾。風(fēng)譎云詭的外部環(huán)境和復(fù)雜多樣的內(nèi)部矛盾加重了國家安全形勢的嚴(yán)峻性，加之國家安全在主體和客體等層面呈現(xiàn)多樣化的特征，亟須將國家安全問題提到更加緊迫的層面。有學(xué)者指出，以往國家安全觀的研究更多集中在國家主體層面，應(yīng)該上升到對于國家安全行為體的研究，探索如何應(yīng)用國家安全教育提高非國家行為體國家安全意識和抗危機(jī)能力 [1]。

青年學(xué)生是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的先鋒力量，大學(xué)生的國家安全意識和抗危能力提升對中國特色社會主義偉大事業(yè)的發(fā)展和中國夢的實現(xiàn)有著重要意義，理應(yīng)將大學(xué)生國家安全教育提升到國家久安長治的戰(zhàn)略高度。

強(qiáng)化大學(xué)生國家安全教育，有助于正確引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識中國和世界發(fā)展大勢，理性看待國家安全面臨的種種挑戰(zhàn)，培育大學(xué)生國家安全意識。同時，國家安全教育有益于大學(xué)生樹立理性愛國的價值觀，從國家久安長治的全局考慮，將自身國家安全的意識化為維護(hù)國家安全的實踐，踐行大學(xué)生熱愛祖國的神圣義務(wù)，以此作為大學(xué)立身之本和成才之基。加強(qiáng)大學(xué)生國家安全教育，有助于大學(xué)生清醒地認(rèn)識到：面對世界百年未有之大變局，我們應(yīng)對敵對勢力打壓和破壞的必要性和壓力越來越大;同時我們黨維護(hù)國家安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略決心、抵御重大風(fēng)險和解決重大矛盾的能力就越強(qiáng)，從而激勵大學(xué)生增強(qiáng)憂患意識和奮斗意志，培養(yǎng)以戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光來分析和解決問題的能力，提高綜合素質(zhì)，堅定不移跟著黨走，為中國夢保駕護(hù)航[3]。

二、大學(xué)生國家安全觀教育現(xiàn)狀

（一）大學(xué)生國家安全教育形式化和局限化

當(dāng)前來看，我國高校國家安全教育存在理念滯后和課程設(shè)置零亂的問題，國家安全教育碎片式分散在軍事教育課、安全教育課程和思政課程中。首先，就新生入學(xué)軍訓(xùn)而言，鑒于安全考慮，不少高校的軍訓(xùn)內(nèi)容基本局限于隊列訓(xùn)練、整理內(nèi)務(wù)、軍事理論課講座等，簡化和形式化了軍訓(xùn)過程，而逐漸弱化了對大學(xué)生愛國主義教育、國防教育和國家安全教育的內(nèi)容。其次，部分高校雖開設(shè)了國家安全教育的相關(guān)課程，但是國家安全僅為其中一個章節(jié)的內(nèi)容，所講授的國家安全內(nèi)容受到限制，注重傳統(tǒng)國家安全領(lǐng)域的介紹，對于新興的非傳統(tǒng)安全內(nèi)容比較少涉及，對國家安全相關(guān)法律法規(guī)和維護(hù)國家安全的基本行為要求掌握不足[3]。

此外，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》作為必修課，主要是介紹憲法和民法等國家基礎(chǔ)法律的內(nèi)容，而對于如2015年頒布實施的《國家安全法》等與國家安全相關(guān)的主要法律介紹較少，更不用提對其他相關(guān)國家安全法規(guī)的講授。《形勢與政策》作為必修課程，也是學(xué)生掌握國家安全形勢和接受國家安全教育的途徑之一。由于教師對國家安全的認(rèn)識和重視程度不同，國家安全教學(xué)知識儲備和教學(xué)能力也各不相同，教師在課堂上講授國家安全知識相關(guān)內(nèi)容時容易出現(xiàn)照本宣科或隨興所至的主題演講現(xiàn)象，使得大學(xué)生不能夠全面和深入地理解國家安全形勢，引致大學(xué)生在維護(hù)國家安全方面的能力不足。

（二）高校教師對于國家安全的知識儲備和聯(lián)動協(xié)同不足

隨著高校響應(yīng)狠抓總體國家安全觀教育的號召，國家安全教育的任務(wù)由高校思想政治教師隊伍完成，教師隊伍專業(yè)知識儲備和教學(xué)能力就顯得十分重要。由于之前高校思想政治教育對國家安全板塊的重視程度還不夠高，國家安全教育的內(nèi)容針對性還不強(qiáng)，造成選聘思政教師隊的過程中，暫時未形成關(guān)于國家安全教育師資隊伍配置的專業(yè)性門檻。僅僅靠對教師的職后培養(yǎng)，高校無法形成一支有理想信念、有扎實國家安全學(xué)識、宣講水平較高的國家安全教育師資隊伍。另外，高校國家安全教育教師隊伍主要包括思政教師、學(xué)工部門和黨建部門，因工作性質(zhì)的不同，三大部門人員在業(yè)務(wù)往來上交叉融合度不足。承擔(dān)國家安全教育主要職責(zé)的思政教師隊伍無法在校園文化、社會實踐、榜樣示范教育等方面融入國家安全教育，與黨建部門、學(xué)工部門上的交流更為缺乏;擔(dān)任基層學(xué)生黨支部書記的輔導(dǎo)員歸口學(xué)工部門的同時受多重領(lǐng)導(dǎo)，工作重點(diǎn)無法有效突出。國家安全教育的部門間壁壘急需打破，各部門均應(yīng)肩負(fù)起教育培養(yǎng)學(xué)生國家安全意識和能力的基本職責(zé)，各部門之間密切配合開展系列活動形成聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對國家安全教育存在沖擊

新時代大學(xué)生成長和生活在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，享受了網(wǎng)絡(luò)帶來的各種便利，但互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的虛擬性和開放性使得學(xué)生不能清晰區(qū)分網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實世界，缺乏國家安全保密意識和法律意識，在無意識的情況下將信息在網(wǎng)上進(jìn)行無界限的傳播和共享，導(dǎo)致缺失和法律意識模糊。大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)虛擬世界最為活躍的分子，正處在個人世界觀和價值觀的形成時期，更易受相關(guān)危害國家安全言論影響和被境外間諜機(jī)構(gòu)利用，成為危害國家安全的不安因素。根據(jù)以往國家安全案例，敵對分子經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)對我國大學(xué)生進(jìn)行誘導(dǎo)和利用，部分大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)求職或者社交軟件交友過程中與敵對分子產(chǎn)生交流，他們在不知情的交流或兼職過程中出賣了國家的重要機(jī)密，觸犯了相關(guān)法律法規(guī)，同時使國家安全面臨嚴(yán)重的威脅[4]?？梢姡W(wǎng)絡(luò)環(huán)境是危害國家安全的重要因素，亟需營造良好安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，利用好網(wǎng)絡(luò)這一重要途徑，加強(qiáng)對大學(xué)生國家安全教育。

三、大學(xué)生國家安全教育“CAV”模型的內(nèi)涵與實踐機(jī)制

（一）大學(xué)生國家安全教育“CAV”模型的內(nèi)涵

大學(xué)生國家安全教育“CAV”模型的構(gòu)建協(xié)同基于協(xié)同理論。協(xié)同理論是系統(tǒng)由各要素和環(huán)境組成，三者之間為合作、同步、協(xié)調(diào)和互補(bǔ)關(guān)系。模型可以幫助高校理順大學(xué)生國家安全教育各要素、環(huán)節(jié)間所體現(xiàn)的教育規(guī)律和協(xié)同關(guān)系，幫助理順國家安全教育融入社會主義核心價值觀教育的思路，以最大限度發(fā)揮大學(xué)生國家安全教育的實效性。

立足思想政治教育規(guī)律和學(xué)生成長成才規(guī)律，基于“維護(hù)新時代國家安全”、“培養(yǎng)和塑造時代新人”和“提高大學(xué)生國家安全意識”的價值需要，總結(jié)凝練出“主體化、人本化、服務(wù)化”的教育理念，構(gòu)建課堂教育和實踐教育相貫通、集中教育與日常教育相銜接、顯性教育與隱性教育相融合、網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育相滲透的立體化大學(xué)生國家安全教育格局。形成了以 “國家安全意識培樹（Consiciousness）——維護(hù)國家安全能力培養(yǎng)（Ability）——社會主義核心價值觀教育（Value）”的大學(xué)生國家安全教育“CAV”模型，具體模型如圖1所示。

模型強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體認(rèn)知性，通過提高國家安全意識，增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力，強(qiáng)化社會主義意識形態(tài)的統(tǒng)攝、整合和引領(lǐng)作用，培養(yǎng)學(xué)生能夠深入踐行維護(hù)國家安全的重任，自覺沿著社會主義核心價值觀引領(lǐng)的方向奮力前進(jìn)。

（二）大學(xué)生國家安全教育“CAV”模型的實踐機(jī)制

CAV模型將大學(xué)生國家安全教育分為國家安全意識培樹（理論）、維護(hù)國家安全能力培養(yǎng)（實踐）和社會主義核心價值觀教育（深化）三個維度，三個維度協(xié)同培育大學(xué)生國家安全意識。

其中 C是指國家安全意識（Consiciousness）培樹，它居于高校國家安全教育的最表層。如前文所述，我國的軍事理論教育和政治安全教育課堂更偏重介紹傳統(tǒng)國家安全領(lǐng)域的理念，而較少介紹新興非傳統(tǒng)安全的內(nèi)容，以至于大學(xué)生對經(jīng)濟(jì)安全、信息安全和文化安全等內(nèi)容不甚了解。高校要改善這一現(xiàn)狀，需著力完善內(nèi)容體系，全面系統(tǒng)地進(jìn)行國家安全意識教育。同時，要繼續(xù)建設(shè)好課堂教學(xué)主陣地，建立思政教師與輔導(dǎo)員協(xié)同育人機(jī)制，加強(qiáng)教師對國家安全知識的儲備和對國內(nèi)外政治形勢的敏銳度，深入調(diào)查大學(xué)生對新時代國家安全問題的需求所在，合理利用多種日常思想政治教育方式，引導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)對國家安全事件和發(fā)展形勢的關(guān)注，進(jìn)而筑牢大學(xué)生維護(hù)國家安全的理念意識防線。國家安全教育教師隊伍還要利用網(wǎng)絡(luò)新媒體陣地，在網(wǎng)絡(luò)空間充分加強(qiáng)國家安全的導(dǎo)向力、說服力和感染力，挖掘網(wǎng)絡(luò)國家安全教育資源，拓展教育渠道[5]。

A是指培養(yǎng)大學(xué)生維護(hù)國家安全能力（Ability），它居于高校國家安全教育意識培樹和價值塑造的夾層中。新時代的國家安全工作，不只停留在思想層面上，還要強(qiáng)化國家安全能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)抵御風(fēng)險、對抗挑戰(zhàn)的能力。深化國家安全教育，也要著力培養(yǎng)大學(xué)生維護(hù)國家安全的能力，注重以文化人、以文育人，廣泛營造國家安全校園文化氛圍，開展社會實踐。首先要營造積極關(guān)心國家安全形勢、勇于承擔(dān)國家安全責(zé)任的校園文化氛圍;運(yùn)用班團(tuán)活動、社團(tuán)活動、黨團(tuán)活動、主題黨日活動、主題講座、知識競賽、模擬法庭、宣傳展覽等形式，鼓勵大學(xué)生將國家安全與專業(yè)競賽、課程論文和畢業(yè)設(shè)計相連接，指導(dǎo)學(xué)生分析和研究國家安全問題;從而促使大學(xué)生了解國情、社情、民情，積極學(xué)習(xí)和實踐，將國家安全理論和內(nèi)容內(nèi)化于心，外化于行，切實提升維護(hù)國家安全的能力。

V是指社會主義核心價值觀（Value）建設(shè)，它居于高校國家安全教育的中心，同時也是實現(xiàn)高校立德樹人根本任務(wù)的中心。全面貫徹落實總體國家安全觀，堅持維護(hù)和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護(hù)[6]。國家安全的核心是價值觀，價值觀作為國家安全教育實施的內(nèi)在依據(jù)，任何教育都是意在闡明某種價值目標(biāo)、價值取向和價值準(zhǔn)則，社會主義核心價值觀教育凝練了我國國家安全的本質(zhì)[7]。法規(guī)導(dǎo)向、典型示范和文化滋養(yǎng)是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、傳承愛國主義文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要行動方案。在強(qiáng)調(diào)國家安全制度、國家安全意識和能力的養(yǎng)成的基礎(chǔ)上，榜樣教育、愛國教育和傳統(tǒng)文化教育可以使學(xué)生深入理解和認(rèn)同社會主義意識形態(tài)，自覺沿著社會主義核心價值觀引領(lǐng)的方向奮進(jìn)，引導(dǎo)大學(xué)生從維護(hù)國家安全穩(wěn)定的全局、大局出發(fā)，把愛國、衛(wèi)國的堅定信心轉(zhuǎn)化為愛國智慧，做社會主義事業(yè)的建設(shè)者?；诖?，國家安全意識的吸引力、感召力、凝聚力得到進(jìn)一步提升，更有利于維護(hù)國家安全能力的培養(yǎng)。

“CAV”相互協(xié)調(diào)、促進(jìn)。國家安全教育不是一蹴而就的，面對復(fù)雜多變的國際形勢，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，鑒于高校面臨的外界環(huán)境，加之國家安全教育要求不斷更新，對大學(xué)生的國家安全教育內(nèi)容和實現(xiàn)路徑更需要不斷加強(qiáng)與環(huán)境之間的合作、同步、協(xié)調(diào)和互補(bǔ)，不斷推進(jìn)模型完善和改進(jìn)。

作者單位：張雪笛? ? 桂林電子科技大學(xué) 商學(xué)院

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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