基于鉆石模型的山東省玉米產(chǎn)業(yè)競爭力探究

張姿茜　王寶莎　張春欣　孫淑楊　李軍

摘要：山東省玉米產(chǎn)量大且需求旺盛，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，即使在玉米供給充足的情況下，山東省很多糧食加工廠仍會選擇從美國、烏克蘭等國家進口玉米，這使得省內(nèi)玉米糧農(nóng)經(jīng)濟效益得不到保障，體現(xiàn)出山東省玉米產(chǎn)業(yè)競爭力存在短板。文章將結(jié)合山東省玉米產(chǎn)業(yè)特點，以波特鉆石模型中的四項基本要素和兩項輔助要素為分析依據(jù)，結(jié)合山東省近年來玉米生產(chǎn)各項指標、農(nóng)業(yè)機械化水科技投入情況、市場消費結(jié)構(gòu)態(tài)勢、深加工產(chǎn)業(yè)的扶持程度以及政府財政補貼力度等數(shù)據(jù)與信息進行分析探究，得出山東省玉米產(chǎn)業(yè)近年來呈現(xiàn)出的發(fā)展問題，從而為山東省玉米生產(chǎn)提供合理化建議，促進當(dāng)?shù)赜衩桩a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：玉米產(chǎn)業(yè);發(fā)展競爭力;發(fā)展?jié)摿?鉆石模型

一、引言

（一）研究背景與意義

山東省內(nèi)食品酒類聚集，對于玉米的需求量巨大，山東省玉米產(chǎn)業(yè)在全國玉米產(chǎn)業(yè)中一直保持領(lǐng)先地位，但近年來其發(fā)展速度有所減緩，呈現(xiàn)出疲軟態(tài)勢。2020年11月美國農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的針對于“中國玉米進口量估計將實現(xiàn)2200萬噸”的報告顯示，2020～2021年度中國玉米進口量將從700萬噸增加到2200萬噸。進口量的這一重大提升是玉米庫存不足以滿足當(dāng)前需求導(dǎo)致的，我國國內(nèi)玉米價格的持續(xù)上漲也將推動額外的進口需求。

從山東省玉米糧食生產(chǎn)情況來看（見表1），2005～2020年糧食產(chǎn)量尤其是玉米產(chǎn)量呈現(xiàn)出遞增趨勢，但是在2005～2015年間玉米產(chǎn)量與玉米單位面積產(chǎn)量增幅明顯，2016年至今玉米產(chǎn)量增幅十分緩慢，甚至在特殊年份如2017年，出現(xiàn)了玉米產(chǎn)量下降現(xiàn)象。綜合數(shù)據(jù)顯示，山東省玉米產(chǎn)業(yè)近年來保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，但目前面臨的增速緩慢導(dǎo)致玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿档偷默F(xiàn)象也應(yīng)引起重視。

（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

玉米產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，學(xué)界對于玉米產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究起步較早，而對于農(nóng)業(yè)競爭力的研究則主要集中于概念、影響因素、研究方法等方面的探究。目前國內(nèi)外學(xué)者對于玉米產(chǎn)業(yè)競爭力的研究主要集中于國際競爭方面，對于國內(nèi)玉米競爭力的區(qū)域性研究則主要集中于東北地區(qū)省份，對于其他地區(qū)的研究較少。王凱認為我國雖然是玉米生產(chǎn)大國，但是在國際市場上缺乏競爭力，高凱建認為我國玉米競爭力的提升受制于生產(chǎn)成本高、育種技術(shù)落后等因素。本文將進一步結(jié)合山東省玉米產(chǎn)業(yè)的特點，以鉆石模型為基礎(chǔ)對山東省玉米產(chǎn)業(yè)競爭力因素進行研究。

二、研究方法及創(chuàng)新點

（一）研究方法

鉆石模型（見圖1）是由邁克·波特于1990年所提出的用于比較國家競爭優(yōu)勢的要素分析模型。波特鉆石模型是探究一產(chǎn)業(yè)競爭力較為成熟的理論模型，也是判斷一國某一特定發(fā)展行業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿σ约皣H競爭優(yōu)勢的重要依據(jù)。

本文將結(jié)合波特模型分別對山東省玉米產(chǎn)業(yè)進行要素分析，從政府扶持、相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)模式及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀態(tài)等方面入手，結(jié)合影響玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)進行分析，找出山東省玉米發(fā)展的優(yōu)勢與不足，并提出促進山東省玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文要素分析所用數(shù)據(jù)，一部分通過2000～2018年濟寧市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與山東省統(tǒng)計年鑒整理得來;另一部分則是通過聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織、美國農(nóng)業(yè)部以及政府間委員會等組織統(tǒng)計的相關(guān)數(shù)據(jù)整理而來。

（三）研究創(chuàng)新點

本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在運用鉆石模型對山東省玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進行要素分析，同時在農(nóng)業(yè)化技術(shù)水平、消費結(jié)構(gòu)等方面與其他國家地區(qū)進行對比分析。從鉆石模型的六大要素分析探究山東省玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢，并對山東省玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出針對性建議，從而有效提高玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿皣H競爭力。

三、山東省玉米產(chǎn)業(yè)競爭力分析

（一）生產(chǎn)要素條件

自然要素：中國是世界第二大玉米生產(chǎn)國，玉米是中國主要生產(chǎn)原料和主要口糧對于中國生產(chǎn)與生活至關(guān)重要。中國玉米產(chǎn)量占全球玉米產(chǎn)量的近 1/5 。山東省是全國糧食主產(chǎn)大省之一，以小麥和玉米為主要糧食作物。玉米作為山東省當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體在山東省17地市均有種植，占應(yīng)播面積的83.14%。山東省地處華北平原，氣候適宜水分充足，十分適宜玉米種植業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2019年全國玉米種植面積為41280萬畝，其中僅山東省一省的玉米種植面積就達5600萬畝，約占全國13.6%。山東省玉米產(chǎn)業(yè)乃至糧食產(chǎn)業(yè)耕地面積雖大，但是人均耕地面積僅有1.21畝，遠低于全國人均耕地面積的1.35畝，且山東省的玉米單產(chǎn)無論是同本省的其他主要糧食作物單產(chǎn)相比，還是同其他玉米主產(chǎn)省份的玉米單產(chǎn)相比，都是比較低的。

技術(shù)要素：中國玉米栽培與種植方式存在落后局面已逾多年，且其經(jīng)營規(guī)模相對較小，農(nóng)業(yè)科技機械化水平較低，這些均是山東省乃至中國玉米產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)要素中的重大發(fā)展障礙。數(shù)據(jù)分析顯示我國玉米單位產(chǎn)量的生產(chǎn)成本為每公斤0.88元 ，而美國玉米每公斤卻僅為0.66 元，超高的生產(chǎn)成本大大削減了農(nóng)民種植玉米的收益與利潤，使得糧農(nóng)生產(chǎn)玉米積極性急劇下滑。

產(chǎn)品要素：我國玉米產(chǎn)品品質(zhì)差問題嚴重，山東省內(nèi)生產(chǎn)的玉米品種結(jié)構(gòu)較為單一且品質(zhì)較差，這使得山東省糧食廠商紛紛進口國外性價比更高的玉米，出現(xiàn)了省內(nèi)玉米賣不出去還不斷進口的現(xiàn)狀。

（二）需求條件

國內(nèi)：我國玉米消費量年均增長 2.5% ，玉米仍然以飼料消費為主，但其他消費包括食品、種子及工業(yè)在近幾年呈現(xiàn)持續(xù)性增長。2014～2020年間，我國玉米國內(nèi)消費增加量高達64.8%，玉米需求量大幅上升，玉米深加工產(chǎn)業(yè)逐漸興起與旺盛。玉米食品消費占比逐年增加，這要求玉米產(chǎn)業(yè)需要更加高質(zhì)量且低成本的發(fā)展。

國際：2020年年初中國出現(xiàn)首次從美國大批量進口玉米的局面，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示2020年1～5月玉米進口量已經(jīng)突破2.35萬噸，遠遠高于往年同期累計。突如其來的大量進口玉米，除了新冠疫情與自然災(zāi)害影響我國部分地區(qū)玉米減產(chǎn)以外，還有2019年年底以來我國玉米深加工行業(yè)需求的大幅增長導(dǎo)致國內(nèi)玉米供需失衡這一重大因素。玉米價格倒掛（也就是國內(nèi)玉米價格高于進口玉米價格）現(xiàn)象極易導(dǎo)致糧農(nóng)難以賣出好價錢，生產(chǎn)積極性難免下降。因此我國發(fā)改委初步實行的給予部分飼料加工廠商進口配額的相關(guān)措施要合理且有計劃地推行，既要保證廠商成本最優(yōu)化，同時也要避免全面放開玉米進口，以保護糧農(nóng)的經(jīng)濟效益。

近年來，美國、阿根廷和巴西等借助自身科技或勞動力、氣候等優(yōu)勢成為自己的競爭優(yōu)勢發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)，成為主要玉米出口國。日本與韓國由于種植面積小等原因農(nóng)產(chǎn)品主要依靠大量進口，然而據(jù)資料可知兩國糧農(nóng)的經(jīng)濟效益并沒有因為進口價格相對較低的經(jīng)濟作物而無法得到保障。主要原因在于結(jié)合本國國情適當(dāng)限制部分農(nóng)產(chǎn)品進口，不能全面放開農(nóng)作物進口。

（三）相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)

目前我國玉米加工業(yè)存在深加工擴張過快，企業(yè)污染難治理，規(guī)模小、能耗高、專用玉米生產(chǎn)基地不足等問題。目前，山東省玉米深加工產(chǎn)業(yè)雖規(guī)模較大，但是其產(chǎn)品線過于傳統(tǒng)，省內(nèi)很多大型玉米深加工廠主要以淀粉加工為主營業(yè)務(wù)。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競爭狀態(tài)

2020年統(tǒng)計年鑒顯示，山東省17地市均進行玉米種植，各地市種植面積與規(guī)模不盡相同，主要以德州、濱州、濟寧為主產(chǎn)區(qū)，但其他地市玉米產(chǎn)量近幾年都有穩(wěn)定上漲趨勢。由于未形成品牌戰(zhàn)略與統(tǒng)一經(jīng)營，山東省玉米產(chǎn)業(yè)競爭策略尚未形成“抱團發(fā)展”的特點。對于競爭者如其他省市和國外的玉米產(chǎn)業(yè)實力估計不足，因此在“互聯(lián)網(wǎng)+模式”的沖擊下，山東省玉米產(chǎn)業(yè)很難有較強抵御市場風(fēng)險的能力。

（五）機會與政府

作為兩大輔助要素的機會與政府對于山東省玉米產(chǎn)業(yè)競爭力影響相應(yīng)較小，但是仍可一定程度提升產(chǎn)業(yè)競爭力。在政策補貼方面，我國政府對農(nóng)業(yè)的稅收與補貼力度到位，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，對企業(yè)從事農(nóng)業(yè)項目所得部分免征、減征企業(yè)所得稅，直接用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)用地免繳土地使用稅等。政府的財政支出方面如圖2所示山東省政府財政支持水平從2011年至今一直穩(wěn)定在11%左右，政府對于農(nóng)業(yè)的財政支出基本穩(wěn)定。

通過競爭力分析，在生產(chǎn)要素方面，山東省具有得天獨厚的自然優(yōu)勢，十分適宜發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)，但是其農(nóng)業(yè)科技化與機械化水平有待提高，玉米品質(zhì)差;在需求條件方面，玉米行業(yè)近年來迅速發(fā)展，國內(nèi)需求逐漸增加，但是應(yīng)對國外玉米沖擊要采取恰當(dāng)措施加以應(yīng)對;在相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)方面，玉米深加工大力發(fā)展提高了玉米利用率，也增加了玉米的需求量，促進省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，但是其生產(chǎn)深度低模式單一的問題也應(yīng)及時解決;在企業(yè)戰(zhàn)略等方面，山東省玉米品牌戰(zhàn)略落實不到位，缺乏強大的抵御外來競爭能力;在機會與政府方面，政府對于農(nóng)業(yè)的補貼與財政支出很大程度刺激了玉米產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但是面對2020年以來玉米異常進口現(xiàn)象，如何完善市場調(diào)控，穩(wěn)定玉米價格成為重中之重。

四、玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）穩(wěn)定耕地面積，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

穩(wěn)定山東省乃至全國玉米種植面積對于保障我國糧食安全、提高抵御進口玉米的競爭能力至關(guān)重要。加強與完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高灌溉水利用率與化肥使用效率，均可大幅提高玉米畝產(chǎn)量、降低玉米生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

（二）加強科技投入，提高農(nóng)業(yè)機械化水平

機械化對于生產(chǎn)率與生產(chǎn)規(guī)模的提升至關(guān)重要，農(nóng)業(yè)科技化投入可以通過良種的培育推廣、高產(chǎn)量節(jié)約成本技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升玉米單產(chǎn)。因此要加強科技投入、提高機械化水平，科學(xué)進行糧農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)、科技普及及農(nóng)機管理。

（三）推行品牌建設(shè)，變革銷售與出口模式

實行品牌戰(zhàn)略，“抱團發(fā)展”，增強自身競爭實力，迎合互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的潮流，實現(xiàn)線上與線下相結(jié)合的營銷戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)東北地區(qū)玉米發(fā)展道路的可取之處，將山東玉米品牌打響打硬，用品牌與質(zhì)量取勝市場，實現(xiàn)自身競爭優(yōu)勢。

（四）政府宏觀調(diào)控，穩(wěn)定玉米市場

面對國外價格優(yōu)勢的玉米對于我國玉米產(chǎn)業(yè)的沖擊，政府要宏觀調(diào)控與統(tǒng)籌管理：不能全面放開玉米產(chǎn)業(yè)進口，實行貿(mào)易保護與價格保護;適當(dāng)限制部分農(nóng)產(chǎn)品進口，確保玉米糧農(nóng)經(jīng)濟效益得到保障。

參考文獻：

[1]莊麗娟.比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)國際競爭力分析框架[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2004（03）：59-61.

[2]陳甜. 山東玉米比較優(yōu)勢與市場競爭力分析[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[3]邢飛飛，薛麗君，李玫瑰.基于鉆石模型的煙臺大櫻桃產(chǎn)業(yè)集群競爭力研究[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，45（08）：154-156.

[4]王金玲，蔡童，熊健.基于鉆石理論模型的安徽茶業(yè)競爭力分析及提升路徑[J].皖西學(xué)院學(xué)報，2020，36（04）：89-93+108.

[5]胡列曲.波特的競爭優(yōu)勢理論述評[J].經(jīng)濟問題探索，2004（12）：21-23+137.

（作者單位：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)。李軍為通訊作者）