我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展研究綜述

許少寧 房亞男 荊琦瑢

隨著我國高等教育從精英化向大眾化、普及化轉(zhuǎn)變，學(xué)術(shù)界涌現(xiàn)了大量的針對(duì)高等教育質(zhì)量發(fā)展、保障、評(píng)價(jià)等方面的研究，對(duì)我國高等教育質(zhì)量發(fā)展提升提供了重要的學(xué)理支撐。本文通過對(duì)近十年內(nèi)關(guān)于我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究成果進(jìn)行文獻(xiàn)綜述，分析當(dāng)前高等教育高質(zhì)量發(fā)展的研究情況，提出當(dāng)前研究中存在的創(chuàng)新不足、缺乏深度、成果可操作性差等問題，以期為今后研究提供參考。

一、高等教育高質(zhì)量發(fā)展研究概述

2021年10月1日，筆者以“高等教育質(zhì)量”為主題在CNKI數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行查詢，共找到相關(guān)文獻(xiàn)34096篇，再以“高等教育高質(zhì)量發(fā)展”為主題進(jìn)行查詢，獲得文獻(xiàn)結(jié)果694篇，前者是后者的49.13倍。如此可見，自教育質(zhì)量一詞提出以來，學(xué)界對(duì)于高等教育質(zhì)量的研究浩如煙海，這實(shí)際上就是對(duì)于提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的一種潛在訴求，但在這些文獻(xiàn)當(dāng)中，明確提出的、對(duì)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的單獨(dú)研究還相對(duì)較少，多為在闡釋提升高等教育質(zhì)量必要性、研究對(duì)策之中加以包含。本研究以在中國知網(wǎng)（CNKI）上收錄的、在核心期刊上發(fā)表的文章為依據(jù)，在分類整理的基礎(chǔ)之上，對(duì)我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的研究進(jìn)行了進(jìn)一步梳理[1]。

二、現(xiàn)有研究的基本觀點(diǎn)與認(rèn)識(shí)

通過對(duì)與本題相關(guān)度較高的文獻(xiàn)進(jìn)行初步整理后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究成果大致可以分為有關(guān)高等教育高質(zhì)量發(fā)展概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)性研究、特征與要求的研究、存在問題的研究以及實(shí)現(xiàn)路徑的研究四類。

（一）高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵

在高等教育領(lǐng)域建立質(zhì)量話語體系的開端應(yīng)是“二戰(zhàn)”后，高等教育的全面興起，全面質(zhì)量管理理論從企業(yè)管理領(lǐng)域引渡到公共管理領(lǐng)域，質(zhì)量成為教育管理研究中的重點(diǎn)問題。對(duì)高等教育質(zhì)量的研究必然繞不開談?wù)摗笆裁词歉叩冉逃|(zhì)量”，學(xué)者們的看法眾說紛紜，莫衷一是，都試圖運(yùn)用一種詳盡明了的語言體系或更為具體的視角對(duì)抽象的高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵加以界定和闡釋，而無論是根據(jù)大學(xué)教育職能屬性不同對(duì)高等教育質(zhì)量加以界定的職能論質(zhì)量觀，還是從高等教育主體需要視角對(duì)高等教育質(zhì)量下的定義，亦或是將“利益相關(guān)者”概念移植過來、從核心目標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo)等層面構(gòu)建的高等教育質(zhì)量觀模型，都略顯片面，不能囊括高等教育質(zhì)量的全部。事實(shí)上，高等教育質(zhì)量的解釋在學(xué)術(shù)層面上至今仍沒有一個(gè)明確的說法，高等教育本身即代表著教育的某種“質(zhì)量”，就高等教育的實(shí)質(zhì)而言，也許并不能孤立的談?wù)摳叩冉逃|(zhì)量，否則就容易落入定義論的窠臼，而忽視了原本應(yīng)當(dāng)重視的教育的人的主體性[2-3]。

（二）高等教育高質(zhì)量發(fā)展的特征

目前學(xué)者們?cè)诟叩冉逃|(zhì)量研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索其高質(zhì)量發(fā)展的特征與要求，以此來錨定高等教育高質(zhì)量發(fā)展存在的問題與實(shí)現(xiàn)路徑。對(duì)高等教育高質(zhì)量發(fā)展特征要求的理解維度可能多有不同，但總體可歸納為三點(diǎn)：一是高等教育高質(zhì)量發(fā)展有其必然性與必要性。高等教育要跟上新時(shí)代的發(fā)展步伐，就必然要走高質(zhì)量發(fā)展之路。無論是復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)，還是國家社會(huì)的新發(fā)展格局，都要求高等教育更新課題，適應(yīng)需要，推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)，為現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供智力支撐;二是高質(zhì)量發(fā)展是一種內(nèi)涵式的發(fā)展。高校“內(nèi)涵式發(fā)展”的主題是質(zhì)量提升和優(yōu)化，管理體制創(chuàng)新、教育內(nèi)容與手段優(yōu)化都是為了質(zhì)量而服務(wù)。顯然，學(xué)者們都對(duì)高等教育高質(zhì)量發(fā)展即高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展這一點(diǎn)上達(dá)成了共識(shí)，幾乎將二者等同起來;三是高質(zhì)量發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)教育的公平屬性。教育公平是社會(huì)公平的重要組成部分，現(xiàn)代高質(zhì)量的高等教育不僅強(qiáng)調(diào)教育機(jī)會(huì)公平，更加強(qiáng)調(diào)深層次教育內(nèi)容的公平[4-5]。

（三）高等教育高質(zhì)量發(fā)展的問題

對(duì)高等教育高質(zhì)量發(fā)展過程中存在問題的研究多集中于對(duì)高等教育發(fā)展困境的分析之中，我國的高等教育在理論研究中存在依附、異化和量化的現(xiàn)象，而在實(shí)踐中則存在學(xué)習(xí)、教學(xué)和資源三重困境;也有學(xué)者從高校育人的功能、結(jié)構(gòu)和價(jià)值三個(gè)層面，論述高等教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，即一是高校育人功能、知識(shí)功能和文化功能的異化與萎縮;二是高等教育發(fā)展結(jié)構(gòu)層次的失衡難以滿足高等教育促進(jìn)人的全面發(fā)展的需求;三是高等教育的價(jià)值導(dǎo)向工具化，教育形式價(jià)值與實(shí)質(zhì)價(jià)值顛倒，人的價(jià)值被忽視[6]。

（四）高等教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑

一是從高等教育治理理念角度，要貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，并將此作為高等教育發(fā)展工作的核心取向，滲透進(jìn)教學(xué)、研究、管理等各個(gè)方面，堅(jiān)持立德樹人的根本遵循，將育人這一教育本質(zhì)職能和任務(wù)貫徹始終，整合政府、學(xué)校、社會(huì)及家庭多元主體力量，建立起協(xié)商民主、多元共治的教育治理新格局;二是從高等教育頂層設(shè)計(jì)角度，要求構(gòu)建開放多元的高等教育體系，推動(dòng)高等教育在區(qū)域范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)與協(xié)同，促使各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源統(tǒng)籌。在完善政策體系的同時(shí)，還要增強(qiáng)全局觀與系統(tǒng)觀，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，不斷深化教育改革;三是從高等教育管理機(jī)制體系構(gòu)建角度，要求調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需要的新型人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化特色辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)高等教育系統(tǒng)的多樣化發(fā)展。高校應(yīng)切實(shí)從自身科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化傳承等使命與責(zé)任出發(fā)，構(gòu)建起高等教育高質(zhì)量發(fā)展的大格局;四是從教育質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)角度，提出從意識(shí)形態(tài)、技術(shù)、權(quán)力等維度構(gòu)建高等教育質(zhì)量保障的體系，并認(rèn)為應(yīng)將高等教育質(zhì)量保障沉淀為一種文化，使其得到鞏固與重視。而對(duì)于教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)則開始由量化的控制轉(zhuǎn)向?qū)τ诮逃凉M意度和教育實(shí)效性的探究，有學(xué)者提出受教育者的滿意度是高等教育質(zhì)量評(píng)判的始點(diǎn)[7]。

三、高等教育高質(zhì)量發(fā)展研究的反思

對(duì)于高等教育高質(zhì)量發(fā)展的研究方興未艾，從總體上來看與高等教育質(zhì)量的研究密不可分，但這一方面的研究尚存頗多問題。第一，研究成果與理論的創(chuàng)新性發(fā)展相對(duì)不足。從現(xiàn)有的研究來看，其理論依據(jù)往往來源于企業(yè)管理領(lǐng)域的嫁接和移植，而對(duì)于教育管理領(lǐng)域，這些理論的針對(duì)性與創(chuàng)新性略顯不足。同時(shí)，視角的單一化也使得研究成果應(yīng)用范圍狹窄。這需要研究者們具備更加開闊的視野，以跨學(xué)科跨領(lǐng)域的思維意識(shí)來思考如何促進(jìn)高等教育的高質(zhì)量發(fā)展問題，從而實(shí)現(xiàn)在研究理論上的創(chuàng)新性發(fā)展;第二，研究深度不足，缺乏定量化研究。當(dāng)前關(guān)于高等教育高質(zhì)量發(fā)展的許多研究往往是淺嘗輒止，欠缺對(duì)問題根源的深入討論，僅就表面問題的分析描述無法透視其本質(zhì)病灶，使得研究缺乏深度。同時(shí)，當(dāng)前的研究中關(guān)于定量化研究的內(nèi)容相對(duì)較少，這可能是由于關(guān)于質(zhì)量問題難以量化，但往往這些難以量化的內(nèi)容才是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，因此需要研究者探索更多的量化方法和手段，更好解析高等教育高質(zhì)量發(fā)展中的問題;第三，研究成果的可操作性不強(qiáng)，難以有效指導(dǎo)高等教育實(shí)踐?？v觀當(dāng)前研究中所提的實(shí)現(xiàn)路徑或?qū)Σ叩葍?nèi)容，不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展這一問題的解答多是居高臨下，鐫空妄實(shí)，成果的可操作性和實(shí)效性大多都難以把握。因此，研究者應(yīng)結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注具體教育實(shí)踐中教育質(zhì)量的提高，從而使自身所提建議具備有力的實(shí)踐支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣凱，楊體榮.高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵辨析與實(shí)現(xiàn)路徑[J].當(dāng)代教育與文化，2021（5）：1-10，125.

[2]鐘曉敏.新時(shí)代高等教育高質(zhì)量發(fā)展論析[J].中國高教研究，2020（5）：90-94.

[3]王智超，朱太龍.高等教育高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值邏輯探尋[J].中國電化教育，2021（9）：1-8，17.

[4]陳亮，楊娟.新時(shí)代高等教育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯構(gòu)架與實(shí)踐路徑[J].中國電化教育，2021（9）：9-17.

[5]杜玉波.適應(yīng)新發(fā)展格局需要推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展[J].中國高教研究，2020（12）：1-4.

[6]黃洪蘭，姚玉香.質(zhì)量革命：新時(shí)代高等教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略[J].現(xiàn)代教育管理，2020（12）：7-14.

[7]賀祖斌.論高等教育高質(zhì)量發(fā)展的十大要點(diǎn)[J].高校教育管理，2020（5）：42-48，124.