推動建立各民族相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境是我國民族工作開創(chuàng)新途徑的重要突破。本文通過整理學術界對民族互嵌式社區(qū)概念的界定、對民族互嵌式社區(qū)的分類、對民族互嵌式社區(qū)的實證研究,總結了民族互嵌式社區(qū)最近幾年的發(fā)展方向,綜合眾多學者的觀點,最后提出了自己的研究展望。
2014年9月,習近平總書記在中央民族工作會議上指出,我國民族工作要推動建立相互嵌入式的社區(qū)環(huán)境和社會結構。民族互嵌式社區(qū)為加快實現各民族間的文化交流共融,為鑄牢中華民族共同體意識打好社會基礎,是推動促進各民族交往交流交融的重要場域。對民族互嵌式社區(qū)內在形成機制和社會實踐途徑的發(fā)展深入分析研究,不僅可以作為打好我國民族互嵌的重要理論實踐基石,而且具有深入探究建設民族互嵌式社區(qū)的重大現實意義,又能夠提高社區(qū)對于民族事務管理的現代化水平。增加各民族間交往交流的頻率,為實現各民族間的文化共融,鑄牢中華民族共同體打好社會基礎。通過知網“民族互嵌”關鍵詞檢索,相關文獻已發(fā)表150余篇,并且呈逐年增長之勢,說明民族互嵌一直是學界探討的熱門話題。鑒此,本文試圖綜述幾年的主要文獻觀點,以探究民族互嵌式社區(qū)的概念內涵與治理路向。
一、民族互嵌式社區(qū)的概念
民族互嵌式社區(qū)在我國學術界研究只是剛剛開始,而關于民族互嵌式社區(qū)的概念界定學術界還尚未有一個統一的理論規(guī)范,學者們還處于對概念的初步界定階段。張會龍認為“民族互嵌式社區(qū)就是指建立在一定的地域基礎之上,由不同民族成員組成的,多元文化之間平等相處、彼此尊重的社會利益共同體”。楊鹍飛指出“民族混居型社區(qū)和民族互嵌型社區(qū)是有本質性區(qū)別的,通過從本質上區(qū)別這兩個概念,民族互嵌型社區(qū)是由兩個以上民族共同居住并形成空間相錯的同一區(qū)域內的共同體,這一共同體中的具有不同民族身份的成員之間形成自由交往交流并相互包容的關系”。郝亞明認為“各民族相互嵌入描述的是各民族之間求生共榮、相互依賴的關系及在此過程中所形成的共同情感關聯”。
綜上所述,學者們對于民族互嵌的觀點基本上是圍繞各民族在一定的地域空間內共同生活,進而相互交往、交流、交融。對于民族互嵌式社區(qū)這樣的新型社區(qū),研究視角不論是以社區(qū)結構或者是以民族構成為出發(fā)點都是適用的,更多的要將這兩方面結合起來,以綜合性的視角探討互嵌社區(qū)的理論意義和治理方向[1]。
二、民族互嵌式社區(qū)的類型
楊鹍飛從民族互嵌的內容劃分,認為社區(qū)中各民族之間的互嵌具有兩個屬性:即空間關系和精神關系。這兩個不同方面的基本屬性關系進行交互后就會從而產生一種民族社區(qū)互嵌空間關系的2×2矩陣,進而又大致可把它們細分成四種基本關系類型:區(qū)隔型、接觸型、融洽型和交融型。李玲嘗試以“農村-城市”“歷史-現在”兩個不同維度,把我國已有的民族互嵌社區(qū)工作經驗大致可以歸納結為:將已有的民族互嵌實踐大致歸為:農村歷史型民族互嵌;農村政策型民族互嵌;城市歷史型民族互嵌;城市治理型民族互嵌[2]。
以上學者的劃分有助于我們理解多民族在互嵌式居住環(huán)境下在空間和精神上表現出的集中民族關系的形式,也反映出了我國的社區(qū)形式從單一社區(qū)到多民族社區(qū),再發(fā)展到現在提倡的民族互嵌式社區(qū)的發(fā)展過程??梢钥闯?,民族互嵌式社區(qū)不僅僅是簡單的物理空間上互嵌的社區(qū),也包括了精神空間的互嵌,民族互嵌式社區(qū)并不是一味地追求使各個民族共同生活在一個共同的區(qū)域,而是借助這一場域來為各民族搭建一個增加各民族交往、交流機會的平臺,在日常生活中的交往、交流過程中消除對于其他民族的消極刻板印象,深化各民族群眾對于共同社區(qū)的認同感和歸屬感[3]。
三、民族互嵌式社區(qū)實證研究
實證研究最明顯的優(yōu)勢是對研究對象調研之后得到真實可靠的第一手資料和數據,進而對研究結果的可信度起到決定性的作用。目前國內學者針對多個民族互嵌式社區(qū)的進行了實地調查,在田野點的選擇上不限于邊疆地區(qū),也有對于內地的研究,不僅是對于城市社區(qū),還有對于農村社區(qū)的研究。
王平、嚴學勤等根據對新疆塔城市的實證調查,指出雜居、混居的居住模式是各族群之間互動的重要基石,而共同的語言文化與文明風俗則是交流的重要橋梁,共同的區(qū)域文化認知更是各個族群之間能夠團結互助的重要心理基礎。在對新疆這種多民族地區(qū)的互嵌式社區(qū)進行研究時可以發(fā)現,對于一個地區(qū)的各個民族共同的地域文化是形成民族關系和諧的主要原因,這說明在社區(qū)治理的過程中加入對于中華民族優(yōu)秀傳統文化的宣傳和教育,將民族團結教育貫通到學校、家庭、社會等方面的教育中國,從而使各族群眾在日常的社區(qū)活動中產生對于中華民族優(yōu)秀文化這一共同文化的認同,從而鑄牢中華民族共同體意識。鄰里之間的關系在社區(qū)中是十分重要的一部分,不同民族的鄰居在日常的社交過程中加深對彼此的了解,漸漸產生對彼此的信任,逐漸形成以“了解-接納-信任”的這一轉變,形成你中有我、我中有你,自然而然地形成民族團結的良好局面。從對內地非邊疆地區(qū)的研究來看。烏小花在浙江寧波市ZL社區(qū)的少數民族互嵌式社會管理,成為了中國東部散雜居少數民族互嵌式社會的代表,總結出互嵌式社區(qū)治理模式的特點,認為城市多民族社區(qū)通過地理空間、社會空間和精神空間的互嵌式建構,可以促進各民族之間的交往交流交融[4]。
上述的研究是以田野調查為基礎來對我國已有的民族互嵌式社區(qū)進行實證研究,在已有的研究中城市社區(qū)居多,缺乏對于鄉(xiāng)村社會的關注,在未來民族互嵌式社區(qū)的建設過程中,更多的關注點可以放在對農村基層社區(qū)的研究上。特別是對農村脫貧攻堅進程中的易地搬遷、牧民定居、美麗鄉(xiāng)村建設等政策的推動下形成的新型民族互嵌社區(qū)的研究,此類政策性住房分配的過程中,僅以搬遷人口的家庭規(guī)模和住房要求為目的分配,從而形成了許多多民族混雜居住的社區(qū),筆者認為更多的關注點可以放在此類農村基層社區(qū)的研究上。
四、民族互嵌式社區(qū)發(fā)展方向
(一)民族互嵌式社區(qū)治理由一元向多元的轉化
劉成提出相互嵌入不是簡單的堆疊、拼湊,民族互嵌式社區(qū)的發(fā)展路徑應從一元向多元轉化。民族互嵌是一個多元文化互相包容的社會形態(tài),從許多民族互嵌社區(qū)的經驗中我們能夠發(fā)現,民族互嵌是包含了政治、經濟、文化、社會等諸多領域的多元建構。因此,民族互嵌不是單一的某一方面互嵌,要在其形式和內容上都做到一元向多元的轉化,這就要求民族互嵌式社區(qū)的治理不能套用以往社區(qū)治理的辦法,需要根據實際情況根據已有的民族互嵌式社區(qū)的經驗來制定新的計劃,而這一過程需要考慮民族互嵌中包含的政治、經濟、文化、社會等方面的多領域的建構。曹生龍,朱遠來把新疆的“訪惠聚”“民族團結一家親”、深度扶貧、學前支教等活動看作是動態(tài)的民族互嵌式社區(qū),在農村地區(qū)難以徹底實現互嵌式社區(qū)建設的情況下,以此類活動為載體,打破以固定居住空間為研究對象的慣例,在各項扶貧、民族團結活動中干部群眾定期或者不定期的去到基礎群眾的家中與之共同居住、共同勞動。動態(tài)的民族互嵌式社區(qū)的研究改變了以為對于單一空間內的民族互嵌的研究,而是以干部與基層群眾的互嵌為出發(fā)點,通過干部與基層群眾在同吃、同住、同勞動的過程中建立深厚友誼,拉進彼此距離,促近各民族更好的交往交流交融[5]。
(二)以法治化來保障民族互嵌式社區(qū)建設
在全面推進依法治國的背景下,一些學者把法治的視角帶入民族互嵌式社區(qū)的建設,認為應當提高公民的法治素養(yǎng),并利用法治力量來保障民族互嵌式社區(qū)建設。王曉璐探討利用法治手段推動民族社區(qū)互嵌的貫徹落實:應當加大法治宣傳力度、增強各民族的公民意識、提高公共治理水平。楊桓、劉瑩通過成都市郫都區(qū)D社區(qū)的調查研究,提出:社區(qū)推動民族互嵌式社區(qū)的依法治理,需從居民法律認知、法治素養(yǎng)和社區(qū)法治環(huán)境三個維度出發(fā),進而從整體提高社區(qū)治理法治化水平。法治是和諧民族關系的基礎,在加大法治宣傳力度的同時,增強各民族的公民意識,公民意識的提升對于外出務工、就學的各民族群眾在進入新環(huán)境時能夠更快速的融入,以此提升他們對于城市、對于新社區(qū)的歸屬感,使各族群眾產生對于共同小區(qū),共同居住環(huán)境的認同,建立各民族群眾共建共享的和諧環(huán)境[6]。
(三)新型城鎮(zhèn)化推進民族互嵌式社區(qū)建設
新型城市化背景下,各民族區(qū)域內各少數民族的居住空間也出現了巨大變化,為全國各少數民族交往交流交融創(chuàng)造了平臺。蔣連華認為推動建立各民族相互嵌入式城市社區(qū),首先應從推進國家治理體系和治理能力現代化這一總任務、總目標來思考推進建設各民族相互嵌入式社會結構和社區(qū)環(huán)境的重要意義;其次應將國家新型城鎮(zhèn)化建設優(yōu)惠政策和各民族相互嵌入式城市社區(qū)建設優(yōu)惠政策的制定相對接。在城市化進程中,各族群的聚居空間、經濟往來、人文交流的互相嵌入程度增加了,各族群眾在城鎮(zhèn)化進程中打破了舊有的人際交往半徑,每個人的人際交往圈都在現代化變遷的推動下越來越大,這為各民族交往交流交融提供了平臺。從價值目標與發(fā)展動力機理上,新型的城市化建設與多民族相互嵌型社會構建存在著一致之處,都強調了人的空間重組、家園重構,同時力圖實現人與人之間經濟發(fā)展、文化交流的現代化變遷。新型城市化和民族互嵌式社區(qū)建設之間存在著協調推進的可能性,同時,民族互嵌式社區(qū)建設也可以緩解城市化進程中積累的問題[7]。
(四)以民族心理學路徑推動民族互嵌式社區(qū)建設
戴寧寧從民族心理學的視角出發(fā),認為從宏觀角度居住空間的調控、有效的社會身份整合、族群間發(fā)展心理的順應、民族團結社區(qū)心理的建立是支持各民族心理互嵌的有效途徑。李玲結合我國大部分民族互嵌的實踐案例,以心理學的“共情”理論為出發(fā)點尋求質變的實踐路徑,可以從微觀層面的整合策略提升共情能力、從中觀層面去類別化平衡心理收支,以及宏觀層面的交互性敘事方式促進文化混搭共存等入手。以民族心理學的角度來對民族互嵌式社區(qū)進行研究,為各民族精神層面的互嵌研究提供了新路徑,在社區(qū)民族工作展開的同時,注意引導群眾保持團結友愛的民族關系,注意構建心理互嵌,各民族在以社區(qū)為單位的共同場域展開的交流交往最終形成各民族之間的理解,拉近了各民族心理距離,為民族主動交往意愿提供了動力,繼而發(fā)展為互相接納,這一過程中民族關系的內在契合能為各民族交往交流交融研究提供一定的思考[8]。
五、研究展望及啟示
通過回顧我國近幾年來關于民族互嵌式社區(qū)的研究,可以發(fā)現研究成果豐碩,說明民族互嵌對于我國民族工作的重要性。筆者綜合學術界現有研究成果,認為在今后的研究中應該首先突破學科限制,以多學科交叉的方式來研究民族互嵌式社區(qū)的發(fā)展路徑[9]。在研究方法上可以借鑒多學科的工具和手段,比如社會學、歷史學、心理學、統計學等方法,以及信息大數據分析手段等。如在深度分析嵌入性理論的基礎上,可以在社區(qū)治理模式方面以現代化的視角來研究,拓展自身研究視野,將多種層次、不同類型的學科知識融入互嵌治理當中??梢詮娜駞⑴c的網絡化治理出發(fā),使民族互嵌式社區(qū)與智慧社區(qū)建設結合起來,探究城市多民族互嵌式社區(qū)的現代化治理機制。在農村民族互嵌式社區(qū)的研究上,可以關注脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作過程中采取的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、政策激勵引導、易地搬遷等方式影響下形成的新型民族互嵌式社區(qū)的研究,此類實踐研究還需向高層次領域拓展。在互嵌式社區(qū)的建設中不是單一的注重行政力量的作用,也要注重調動各民族成員的內生動力,主動參與社區(qū)事務的能力,遷移居民的適應問題、社區(qū)基礎設施、社區(qū)民族工作的開展、社區(qū)治理方面的研究。這對于構建你中有我、我中有你的多民族和諧社區(qū),推進民族互嵌式社區(qū)治理體系和治理能力的現代化,積極營造各民族共居共學共事的平臺,促進各民族交往交流交融具有重要意義。
參考文獻:
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[3]郝亞明.民族互嵌型社區(qū)社會結構和社區(qū)環(huán)境的理論分析[J].新疆師范大學學報(哲學社會科學版),2015(4):14-20.
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[6]閆麗娟,孔慶龍.民族互嵌型社區(qū)建構的理論與現實基礎[J].新疆師范大學學報(哲學社會科學版),2015(6):86-93.
[7]王平,嚴學勤.論民族互嵌與和諧民族關系的構建:以新疆塔城市的實證研究為例[J].新疆師范大學學報(哲學社會科學版),2015(5):57-63.
[8]馬曉玲.關于城市“民族互嵌式”社區(qū)的內涵思考[J].中南民族大學學報(人文社會科學版),2016(6):15-19.
[9]蔣連華.新型城鎮(zhèn)化視野下各民族相互嵌入式城市社區(qū)建設的實踐路徑研究[J].江蘇省社會主義學院學報,2016(3):58-66.
作者簡介:夏依旦·塔依爾(1994-),女,新疆博樂人,民族學碩士,研究方向:民族學。