中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)重大疫病的歷史回顧與經(jīng)驗(yàn)啟示

疫病防治工作始終貫穿于人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，對(duì)于重大疫病始終極其重視。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在新中國(guó)建設(shè)改革時(shí)期，黨都堅(jiān)持把人民群眾的生命健康安全放在首位，著力于對(duì)重大疫病的防治工作。尤其是對(duì)于2020年爆發(fā)的新冠肺炎疫情的防治，更體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念，以及迅速科學(xué)的疫病對(duì)抗守則。在不同時(shí)期應(yīng)對(duì)不同疫病的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨也不斷累積起應(yīng)對(duì)重大疫病的豐富經(jīng)驗(yàn)，凝結(jié)出對(duì)抗重大疫病的中國(guó)智慧，對(duì)于當(dāng)今中國(guó)乃至世界范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)不同程度重大疫病有著重要的經(jīng)驗(yàn)啟示與實(shí)踐啟迪。

人類(lèi)的發(fā)展歷史，其實(shí)也是一場(chǎng)與疫病抗?fàn)幍臍v史。從世界角度看，早于14世紀(jì)中葉，重大疫病黑死病曾在歐洲肆虐，致使歐洲人口銳減三分之一。后期黑死病又衍生為全球性瘟疫，奪取了五千萬(wàn)人的生命。而就中國(guó)來(lái)說(shuō)，重大疫病在我國(guó)古代就曾有詳細(xì)記載，我國(guó)在歷史上將其稱(chēng)為“瘟疫”。如“鼠疫”“霍亂”“天花”等“瘟疫”，至今仍令人談之色變，“鼠疫”與“霍亂”當(dāng)今仍然屬于甲類(lèi)傳染病，仍對(duì)人類(lèi)的生命有著極大的威脅[1]。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，對(duì)于重大疫病始終極其重視。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在新中國(guó)建設(shè)改革時(shí)期，我們黨都堅(jiān)持把人民群眾的生命健康安全放在首位，著力于對(duì)重大疫病的防治工作。2020年新冠肺炎疫情在我國(guó)武漢爆發(fā)，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。新冠肺炎疫情發(fā)生后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，及時(shí)就疫情做出反應(yīng)，迅速安排部署，在全國(guó)上下一心的共同努力之下，以最快的速度遏止疫情在國(guó)內(nèi)的蔓延。同時(shí)，當(dāng)新冠疫情在國(guó)外爆發(fā)后，積極伸出援手，向全世界分享中國(guó)的抗疫經(jīng)驗(yàn)。因此，當(dāng)面臨重大疫病時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終以最科學(xué)的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)，其與疫病的不斷抗?fàn)幉⑷〉脛倮臍v程，也有著豐富且重要的經(jīng)驗(yàn)啟示。

一、革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)重大疫病的防治

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，重大疫病是中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的一大勁敵。但是面臨疫病威脅，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持保障人民群眾健康和安全，在防治疫病工作上獲得了全面的勝利[2]。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨在土地革命時(shí)期的重大疫病防治

在土地革命時(shí)期，全國(guó)的農(nóng)村革命根據(jù)地曾幾次發(fā)生大規(guī)模疫病流行，給革命根據(jù)地社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了極大的威脅。一方面由于當(dāng)時(shí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地主要扎根在遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村地區(qū)，地處偏僻，經(jīng)濟(jì)水平普遍低下，衛(wèi)生條件更為有限;另一方面由于國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)我軍常年進(jìn)行“圍剿”，我軍傷員難以及時(shí)得到有效醫(yī)治，導(dǎo)致四類(lèi)重大傳染病在農(nóng)村革命根據(jù)蔓延，即瘧疾、痢疾、疥瘡和爛腳病。這四類(lèi)重大疫病傳染力強(qiáng)，死亡率高，為我黨造成了極大的損失。

1.對(duì)重大疫病防治進(jìn)行初步探索

我黨面對(duì)重大流行疫病，針對(duì)當(dāng)時(shí)的歷史條件，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姡M(jìn)行了疫病防治的初步探索。

（1）法治防疫。我黨在土地革命時(shí)期探索出一系列衛(wèi)生防疫法律制度。于1931年11月頒布的《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》中規(guī)定了對(duì)于雇傭勞動(dòng)者及其家屬進(jìn)行相關(guān)醫(yī)藥幫助。1932年3月，中華蘇維埃共和國(guó)人民委員會(huì)發(fā)布第二號(hào)訓(xùn)令，并同時(shí)下發(fā)《蘇維埃區(qū)域暫行防疫條例》，《條例》規(guī)定了對(duì)現(xiàn)有傳染病的防治防疫工作辦法，并強(qiáng)調(diào)加大群眾之中的衛(wèi)生宣傳。1932年6月中華蘇維埃共和國(guó)人民委員會(huì)發(fā)布第五號(hào)訓(xùn)令，同時(shí)頒發(fā)《市政衛(wèi)生條例》，指導(dǎo)各省蘇維埃政府采取相應(yīng)衛(wèi)生防疫措施。這一系列衛(wèi)生防疫法律制度的制定一方面為當(dāng)時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生防疫防治工作提供了可循之章，另一方面也是我黨依法執(zhí)政的初期嘗試，既具備規(guī)范性，同時(shí)又具備實(shí)踐性[3]。

（2）機(jī)制防疫。根據(jù)1932年頒布的《蘇維埃區(qū)域暫行防疫條例》，在法治防疫的基礎(chǔ)上，我黨同時(shí)探索出“預(yù)防——報(bào)告——隔離”的三部防控機(jī)制。首先，加強(qiáng)對(duì)于重大流行疫病的預(yù)防和控制;第二，實(shí)行疫情報(bào)告制度，對(duì)于已經(jīng)患病的情況進(jìn)行第一時(shí)間內(nèi)的上報(bào);第三，對(duì)傳染病患實(shí)行隔離制度，避免交叉感染，擴(kuò)大疫情。

（3）知識(shí)防疫。在防治疫病的同時(shí)，黨積極領(lǐng)導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)衛(wèi)生防疫相關(guān)知識(shí)，并加強(qiáng)宣傳教育。由于當(dāng)?shù)卮蟛糠秩罕娙允苊孕潘枷氲拿杀危狈φ_的科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不利于疫病發(fā)生后快速消除，因此我黨就宣傳教育工作專(zhuān)門(mén)部署。為便于群眾理解和學(xué)習(xí)，采取了文字宣傳，口頭宣傳，文藝宣傳等多種形式，用群眾容易接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳防疫衛(wèi)生知識(shí)，達(dá)到了解疫病、科學(xué)預(yù)防的效果。

（4）運(yùn)動(dòng)防疫。為使廣大群眾認(rèn)識(shí)到防疫的重要性并積極參與其中，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府開(kāi)展了一系列衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)。在運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，更多人民群眾加深了對(duì)疫病的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)起良好的衛(wèi)生習(xí)慣，更加重視自身衛(wèi)生健康的保持。

2.在重大疫病防治上得到初期成效

在這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨不畏條件艱苦，展開(kāi)了一系列重大疫病防治工作，取得了重要成效。一是降低了疫病的發(fā)病率，提升了廣大戰(zhàn)士和群眾的身體健康水平;二是提高了蘇區(qū)軍民的衛(wèi)生文化水平，起到了教化宣傳的作用;三是增強(qiáng)了我軍的戰(zhàn)斗力，讓疫病不再成為我軍戰(zhàn)時(shí)的重要阻礙[4]。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的重大疫病防治

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)創(chuàng)建起一批抗日根據(jù)地，成為抗擊日寇的重要屏障。但在流離失所，缺醫(yī)少藥的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下，抗日根據(jù)地也出現(xiàn)了疫病流行的現(xiàn)象。

1.抗戰(zhàn)之下疫情嚴(yán)峻

當(dāng)時(shí)抗日根據(jù)地區(qū)域的主要流行病為天花、肺結(jié)核、霍亂等傳染性疾病，疫情之重觸目驚心。疫病發(fā)病率和死亡率極高，尤其對(duì)于老年人和幼童，給無(wú)數(shù)村莊造成了極大傷害。

造成抗日根據(jù)地區(qū)域疫病大爆發(fā)的主要是戰(zhàn)爭(zhēng)因素。以晉察冀邊區(qū)為例，在日軍的“三光”政策之下，搶奪了原本屬于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钗镔Y，致使人民群眾風(fēng)餐露宿，流離失所，無(wú)以為家，身體素質(zhì)迅速下降，疫病病毒趁機(jī)侵入體內(nèi)，大量軍民飽受疫病侵害，甚至失去生命。

2.抗戰(zhàn)過(guò)程中發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)

中國(guó)共產(chǎn)黨為了讓老百姓免于疫病的困擾，遏止疫病大規(guī)模泛濫，克服種種困難，建立起一套較為完整的醫(yī)療衛(wèi)生體系。

首先，在陜甘寧邊區(qū)建立起三大系統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以供疫病防治，讓患病的軍民有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)治和療養(yǎng)。第二，就地培養(yǎng)和培訓(xùn)醫(yī)護(hù)工作人員，在時(shí)間緊、人員少的前提之下，快速培育一批有醫(yī)療知識(shí)、有實(shí)踐能力的醫(yī)護(hù)人員。第三，為抗日根據(jù)地的駐地老百姓提供醫(yī)療服務(wù)，各根據(jù)地就實(shí)地情況撥放資金和人員，解決群眾中的患者救治問(wèn)題。

3.在重大疫病防治上的新成就

經(jīng)過(guò)黨和邊區(qū)政府的共同努力，抗日根據(jù)地的疫病防治情況有所好轉(zhuǎn)。疫病的發(fā)病率與死亡率不斷下降，軍民的健康水平直線提升。同時(shí)也改進(jìn)了邊區(qū)老舊、迷信的衛(wèi)生醫(yī)療情況，移風(fēng)易俗，培養(yǎng)健康科學(xué)的衛(wèi)生習(xí)慣[5]。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的重大疫病防治

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期東北解放區(qū)曾遭遇流行疫病，諸如霍亂、斑疹傷寒、白喉、麻疹等流行疫病層出不窮，其中東北人民群眾造成損失最嚴(yán)重的疫病當(dāng)數(shù)鼠疫。

1.東北解放區(qū)鼠疫流行因素

導(dǎo)致東北解放區(qū)鼠疫頻發(fā)的因素主要有三：一是地理環(huán)境因素;二是戰(zhàn)爭(zhēng)因素;三是不良衛(wèi)生習(xí)慣因素。

（1）地理環(huán)境因素。東北地區(qū)處于溫帶平原區(qū)域，氣候干燥，土地肥沃，適宜疫病攜帶傳播者鼠類(lèi)的生存繁衍。東北解放區(qū)所處的松遼平原鼠的種類(lèi)多達(dá)13種，其攜帶的寄生蟲(chóng)及疫菌種類(lèi)更為繁雜，經(jīng)叮咬人類(lèi)后，便傳染于人體。而鼠類(lèi)本身的繁殖速度快，活動(dòng)范圍廣，其寄生蟲(chóng)更容易接觸人類(lèi)，造成鼠疫的大范圍傳播。

（2）戰(zhàn)爭(zhēng)因素。由于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期東北屬于敵占區(qū)，醫(yī)療物資基本把持于日軍手中，無(wú)法服務(wù)于東北民眾，因而也人為地加重了疫病的危害性。同時(shí)，日軍喪心病狂，在戰(zhàn)爭(zhēng)中妄圖采用“細(xì)菌戰(zhàn)”，其七三一部隊(duì)建立起細(xì)菌工廠培育病菌。而當(dāng)其落敗后，又企圖掩蓋罪行，以炸毀細(xì)菌工廠的方式毀尸滅跡。但在炸毀過(guò)程中，致使大量帶有病菌發(fā)生物傳播出去，將細(xì)菌傳染給野生種群，造成鼠疫于1946年大規(guī)模爆發(fā)。

（3）不良衛(wèi)生習(xí)慣因素。抗戰(zhàn)結(jié)束后，東北人民生活條件依舊緊張，住房條件還未得到改善。因此，大量鼠類(lèi)寄生于居民家中，對(duì)居民的健康產(chǎn)生極大危害。同時(shí)，很多老百姓還沒(méi)有科學(xué)的衛(wèi)生醫(yī)療常識(shí)，仍以“宿命論”或“鬼神論”來(lái)應(yīng)對(duì)疫病，不但無(wú)法治療疫病，更在人員聚集的過(guò)程中加劇了疫病的流行。

2.東北解放區(qū)的防治措施

針對(duì)東北解放區(qū)嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，中共中央東北局與東北行政委員會(huì)及時(shí)采取了一系列防治措施，不但抑制了疫病的無(wú)序蔓延，更喚醒了民眾的衛(wèi)生健康意識(shí)，大大改變了東北地區(qū)的衛(wèi)生防疫面貌[6]。

（1）設(shè)立防疫機(jī)構(gòu)。東北行政委員會(huì)為應(yīng)對(duì)東北解放區(qū)鼠疫疫情，集中調(diào)派防疫物資，創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生委員會(huì)，創(chuàng)立衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，積極培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員，解決衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)人手短缺的情況。

（2）宣傳防疫知識(shí)。為使東北地區(qū)群眾充分掌握衛(wèi)生防疫知識(shí)，衛(wèi)生委員會(huì)以多種形式和媒介進(jìn)行宣傳，喜聞樂(lè)見(jiàn)便于群眾理解，從思想上對(duì)群眾進(jìn)行防疫武裝。

（3）開(kāi)展滅害運(yùn)動(dòng)。衛(wèi)生防疫工作始終是群眾性工作，因此需要大量基層群眾的理解與參與。衛(wèi)生委員會(huì)號(hào)召群眾聯(lián)合起來(lái)捕鼠滅蚤，進(jìn)行大規(guī)模的衛(wèi)生清整，極大地改善了東北地區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，起到了防疫的作用。

（4）推行疫苗防治。疫苗注射始終是疫病預(yù)防的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，尤其在醫(yī)療條件有限的環(huán)境下，注射疫苗是預(yù)防疫病最為簡(jiǎn)單有效的辦法。東北解放區(qū)的衛(wèi)生委員會(huì)率先破除當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)疫苗的思想顧慮，在民眾頭腦中種下科學(xué)防治的種子，進(jìn)而大面積推廣疫苗，使疫病得到了很大控制。

（5）實(shí)行疫區(qū)封鎖。對(duì)于疫病除了預(yù)防動(dòng)物傳人，還要預(yù)防人人互傳。因此黨在東北地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域監(jiān)管，實(shí)行嚴(yán)格的疫區(qū)封鎖，避免擴(kuò)大傳染范圍，加劇疫情的蔓延。

二、新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)重大疫病的防治

新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨始終把重大疫病的防治看作日常工作的重點(diǎn)，積極采取一系列高效措施，成功消滅或控制了一系列重大疫病。提升了醫(yī)療衛(wèi)生總體水平，使人民群眾的身體健康素質(zhì)顯著增強(qiáng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立之初的重大疫病防治

新中國(guó)成立之初百?gòu)U待興，前有連年炮火帶來(lái)的損傷，后有來(lái)自各方面的新挑戰(zhàn)，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還未達(dá)到完善。而在戰(zhàn)亂、災(zāi)荒等條件的影響下，人民群眾的生命健康受到了疫病的威脅[7]。

1.新中國(guó)成立之初疫病狀況

新中國(guó)成立初期的主要疫病是各種急慢性傳染病、寄生蟲(chóng)病和地方病。鼠疫、吸血蟲(chóng)病等流行性疫病于新中國(guó)成立后依舊在部分地區(qū)猖獗，影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。

2.將防治疫病作為重大政治任務(wù)

新中國(guó)成立初期黨中央十分重視疫病防治工作，將醫(yī)療衛(wèi)生、疫病防治工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為有效開(kāi)展防疫工作，自上而下建立起防疫機(jī)構(gòu)，以滿(mǎn)足疫病防治工作需要。加強(qiáng)群眾間的疫病防治宣傳，提高防疫疫苗注射率，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，從源頭上杜絕疫病的發(fā)生。到1956年底，鼠疫已基本得到控制;到1959年，吸血蟲(chóng)病已在65%的流行地區(qū)基本被消滅。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放以來(lái)的重大疫病防治

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，大部分的疫病也得到了預(yù)防和控制，與以前相比，已鮮少爆發(fā)大規(guī)模流行疫病。在這一時(shí)期，黨和政府加強(qiáng)了衛(wèi)生防疫工作的法治化管理，建立起更加完善的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

1.重大公共衛(wèi)生事件的挑戰(zhàn)

2003年非典型性肺炎，簡(jiǎn)稱(chēng)“非典”，在中國(guó)爆發(fā)。由于對(duì)“非典”的了解不深，重視不足，導(dǎo)致了疫情的快速擴(kuò)張和蔓延。迅速增長(zhǎng)的確診病例引發(fā)了群眾的恐慌，一時(shí)間醫(yī)療衛(wèi)生用品物價(jià)飛漲，大大影響了人民群眾的正常生活。

“非典”的爆發(fā)不僅是一場(chǎng)疫病，更是一場(chǎng)重大公共衛(wèi)生事件，國(guó)家一方面要控制疫情蔓延，另一方面要消除社會(huì)恐慌。中央以最快速度出臺(tái)防治“非典”的疫情措施，其中包括向世衛(wèi)組織通報(bào)并開(kāi)展有效合作，抓緊建立國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理機(jī)制。

2.建立現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系

“非典”過(guò)后，黨和政府感受到我國(guó)公共衛(wèi)生體系仍顯薄弱，遇到緊急公共衛(wèi)生事件仍難以及時(shí)處理。因此，2003年5月，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》;同年11月，原國(guó)家衛(wèi)生部出臺(tái)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》，加強(qiáng)緊急公共衛(wèi)生事件的信息通報(bào)。同時(shí)完善公共衛(wèi)生管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化公共衛(wèi)生管理體系。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期對(duì)于新冠肺炎的防治

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家面臨著新的矛盾和挑戰(zhàn)，其中應(yīng)對(duì)重大疫病引發(fā)的公共衛(wèi)生事件也是一大重要挑戰(zhàn)。

1.新冠肺炎突如其來(lái)

2019年末，新冠肺炎在湖北武漢突然出現(xiàn)。面對(duì)前所未見(jiàn)的新型肺炎，國(guó)家衛(wèi)健委第一時(shí)間安排部署，派出專(zhuān)家組趕赴武漢，對(duì)疫病進(jìn)行調(diào)查。習(xí)近平總書(shū)記高度重視并作出重要指示，指出要把人民生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。

疫情發(fā)生后黨中央的果斷決策，各級(jí)政府積極響應(yīng)、迅速落實(shí)，全國(guó)人民守望相助，世界其他國(guó)家施以援手。在各方努力之下，新冠肺炎疫情在我國(guó)被快速封鎖，目前防控已取得重大戰(zhàn)略成果[8]。

2.新冠肺炎是疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)

習(xí)近平總書(shū)記在疫情出現(xiàn)后提出要堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。人民是戰(zhàn)勝疫病的重要因素，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民眾志成城，以最堅(jiān)定的決心，最頑強(qiáng)的意志，來(lái)對(duì)抗這場(chǎng)新冠疫情防治戰(zhàn)爭(zhēng)。

（1）各地緊急啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，國(guó)家及時(shí)啟動(dòng)一級(jí)（特別重大）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)。全國(guó)各省市地區(qū)緊跟國(guó)家號(hào)召，從1月23日至1月29日，全國(guó)大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市全部啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，做到上下一致，協(xié)同調(diào)度，嚴(yán)陣以待。

（2）樹(shù)立起全國(guó)“一盤(pán)棋”思想。新冠肺炎首先出現(xiàn)在武漢，因此武漢也是全國(guó)疫情最嚴(yán)重的地區(qū)，在疫病防治上武漢勝則全國(guó)勝。在武漢疫情暴發(fā)后，全國(guó)上下快速形成“一盤(pán)棋”思想，國(guó)家及各地先后派遣醫(yī)療隊(duì)馳援武漢。除醫(yī)務(wù)人員及大量醫(yī)用物資支援外，全國(guó)各部門(mén)全力調(diào)度調(diào)配，共同匯聚力量，全力與疫病做斗爭(zhēng)。

（3）全民動(dòng)員群防群治。無(wú)論在哪個(gè)時(shí)代，疫病防治都需要廣大人民群眾的支持和參與，在新冠疫情中，人民群眾才是疫情防治的主力軍。

疫情當(dāng)前，廣大黨員、干部挺身而出。在新冠疫情的防控和治療過(guò)程中，廣大共產(chǎn)黨員充分體現(xiàn)出先鋒模范性，遇到困境敢打敢沖，奮戰(zhàn)在疫情防控一線，為群眾做好表率。大量黨員、干部下沉到一線，為群眾做好“守門(mén)員”和“后勤員”工作，不畏艱苦，任勞任怨。正是因?yàn)橛羞@些黨員、干部的無(wú)私奉獻(xiàn)，我國(guó)才能快速控制疫情，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

疫情當(dāng)前，廣大群眾聽(tīng)從指揮，顧全大局。面對(duì)嚴(yán)峻疫情，廣大中國(guó)老百姓聽(tīng)從黨的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到從自身做起，嚴(yán)防死守，不留漏洞。武漢人民更是英雄的人民，武漢封城后，武漢人民堅(jiān)持居家隔離，為全國(guó)新冠肺炎防治甚至世界新冠肺炎防治爭(zhēng)取了時(shí)間。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)重大疫病歷程的經(jīng)驗(yàn)啟示

從革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期到現(xiàn)在，中國(guó)共產(chǎn)黨始終積極應(yīng)對(duì)重大疫病，盡一切努力減少其對(duì)人民群眾的損害。中國(guó)共產(chǎn)黨與疫病的斗爭(zhēng)歷程融入于黨的百年歷程中，在此過(guò)程中我們積累了諸多抗疫經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)今重大疫病的防治具有重要啟示和意義。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)重大疫病情歷程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

恩格斯說(shuō)：“沒(méi)有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)?。”中?guó)共產(chǎn)黨在前進(jìn)的過(guò)程中難以避免地遇到各種各樣的困難，但在解決困難的同時(shí)黨亦在不斷成長(zhǎng)進(jìn)步。黨在帶領(lǐng)人民應(yīng)對(duì)重大疫病的過(guò)程中，也同樣收獲了諸多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1.不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新

科技是人類(lèi)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域更是如此。從歷史上看，很多曾經(jīng)對(duì)人類(lèi)生存造成威脅的重大疫病都已被人類(lèi)控制甚至于完全消滅，這與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新是息息相關(guān)的。因此，要想徹底擺脫疫病帶給中國(guó)人民的災(zāi)難，減少疫病為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、人民安全造成的損失，還需要不斷在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的研究與創(chuàng)新上下功夫。近年來(lái)，我國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科研能力、技術(shù)創(chuàng)新與人才儲(chǔ)備上得到了極大提升，為我國(guó)應(yīng)對(duì)重大疫病提供了有力的科學(xué)技術(shù)支持。

2.不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，黨和國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)和公共服務(wù)能力的提高也愈加重視，醫(yī)療衛(wèi)生體系也逐漸完善。完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系在應(yīng)對(duì)突發(fā)重大疫情時(shí)能夠提供更高效、更全面、更便捷的服務(wù)，可以在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)疫病進(jìn)行治療，對(duì)疫情進(jìn)行防控[9]。

3.不斷提高思想宣傳與重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力

在信息時(shí)代，重大疫病的產(chǎn)生往往會(huì)演變成為重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件。因此，在日常要加強(qiáng)對(duì)民眾的健康衛(wèi)生知識(shí)宣傳，多渠道、多形式地強(qiáng)化民眾對(duì)疫病的認(rèn)識(shí)，避免重大疫病來(lái)臨后過(guò)分恐慌。同時(shí)不但推動(dòng)應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件制度化、規(guī)范化，加速立法工作，堅(jiān)持依法防控。

4.不斷拓展與世界溝通互助的途徑

在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，世界各國(guó)之間溝通交流愈加密切，在應(yīng)對(duì)重大疫病上，也應(yīng)該加強(qiáng)溝通，守望相助。在2020年新冠疫情中，中國(guó)不斷拓展與世衛(wèi)組織和其他國(guó)家之間的疫情信息交流，將中國(guó)的抗疫經(jīng)驗(yàn)傳遞于世界。同時(shí)，在中國(guó)新冠疫情好轉(zhuǎn)后，及時(shí)對(duì)疫情嚴(yán)峻國(guó)家施以援助，為在抗疫中構(gòu)建起“人類(lèi)命運(yùn)共同體”奉獻(xiàn)出中國(guó)力量。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)重大疫病歷程的思想啟示

疫病的產(chǎn)生與人類(lèi)的發(fā)展如影隨形，因此要始終保持對(duì)疫病的重視，堅(jiān)持正確的疫病防治思路。中國(guó)共產(chǎn)黨近百年的應(yīng)對(duì)重大疫病歷程，為我國(guó)和世界應(yīng)對(duì)重大病疫提供了科學(xué)的思想啟示。

1.應(yīng)對(duì)重大疫病必須始終堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

從20世紀(jì)30年代的鼠疫、天花到2020年的新冠肺炎，之所以能夠以最快的速度控制疫情的泛濫，與中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)疫情的重視以及指令的及時(shí)是無(wú)法分割的。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨始終能夠具備科學(xué)的疫病防治指導(dǎo)思路并拿出高效的應(yīng)對(duì)方案，能夠在最短時(shí)間內(nèi)把控疫情發(fā)展;另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨始終是人民群眾心中的“定盤(pán)星”和“定心丸”，能夠采用一系列方法消除群眾恐慌，領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)起廣大人民共同抗疫。

2.應(yīng)對(duì)重大疫病必須始終堅(jiān)持以人民為中心的指導(dǎo)思想

中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)源于人民，植根于人民，在重大疫病的防控工作上也始終堅(jiān)持以人民為中心的指導(dǎo)思想。我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期都從未放松對(duì)疫病的防治，一貫堅(jiān)持將人民的生命健康放在首位。人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，在重大疫病的防治過(guò)程中，如果缺少人民的支持和幫助，更難以真正遏制疫情、消除疫病。

3.應(yīng)對(duì)重大疫病必須始終堅(jiān)守中國(guó)道路

無(wú)論在哪個(gè)歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生、艱苦奮斗的精神，在疫病的防治上也始終堅(jiān)守中國(guó)道路，以中國(guó)智慧深度思考，以中國(guó)方案解決問(wèn)題。即使外界有過(guò)質(zhì)疑的聲音，我們也對(duì)自己的道路保持自信之心，并在過(guò)程中得到科學(xué)驗(yàn)證，取得抗擊疫病的勝利。

4.應(yīng)對(duì)重大疫病應(yīng)推進(jìn)構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”

進(jìn)入新時(shí)期，人類(lèi)逐漸形成你中有我，我中有你的命運(yùn)“共同體”。以2020年新冠肺炎為例，由于世界各國(guó)之間頻繁往來(lái)，新冠肺炎始終難以真正得到遏制，甚至在一些國(guó)家出現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)，人類(lèi)面臨著極大的生存威脅。因此，在應(yīng)對(duì)重大疫病的問(wèn)題上，世界各國(guó)應(yīng)摒棄固有思維，堅(jiān)持命運(yùn)互通，構(gòu)建起“人類(lèi)命運(yùn)共同體”。樹(shù)立起世界大局觀念，以人類(lèi)聯(lián)合的力量共同對(duì)抗病疫。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中共黨史教研部.中國(guó)共產(chǎn)黨防治重大疫病的歷史與經(jīng)驗(yàn)[M].北京：人民出版社，2020.

[2]人民日?qǐng)?bào)海外版編輯部.習(xí)近平主持中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作[N].人民日?qǐng)?bào)海外版，2020-02-31（01）.

[3]當(dāng)代中國(guó)叢書(shū)編輯部.當(dāng)代中國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)（下）[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1986.

[4]新中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)歷史經(jīng)驗(yàn)編委會(huì).新中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)歷史經(jīng)驗(yàn)（第一卷）[M].北京：人民衛(wèi)生出版，1991.

[5]當(dāng)代中國(guó)叢書(shū)編輯部.當(dāng)代中國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)（上）[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1986.

[6]新中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)歷史經(jīng)驗(yàn)編委會(huì).新中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)歷史經(jīng)驗(yàn)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，1991.

[7]習(xí)近平.疫情防控要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋[N].人民日?qǐng)?bào)海外版，2020-02-04（01）.

[8]習(xí)近平.完善重大疫情防控體制機(jī)制健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-02-15（01）.

[9]新中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)歷史經(jīng)驗(yàn)編委會(huì).新中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)歷史經(jīng)驗(yàn)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，1991.

課題項(xiàng)目：天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《關(guān)于全球疫情背景下人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建研究》中期成果之一（編號(hào)：TJKSQN20-010）。

作者簡(jiǎn)介：邢澤慧（1992-），女，漢族，天津市濱海新區(qū)人，助理講師，碩士，2018年于天津?yàn)I海新區(qū)委員會(huì)黨校任教，主要從事馬克思主義基本原理研究。