扶貧幫困中的思想政治工作創(chuàng)新

劉厚斌

在扶貧幫困實際工作落實過程中，其涉及到方方面面的內(nèi)容，不僅包括經(jīng)濟(jì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，還包括思想扶貧、文化扶貧、教育扶貧等。但是，在實際的精準(zhǔn)扶貧工作中，卻仍舊存在較多的問題，尤其是思想政治工作方面，問題較多，并且，思想政治工作的地位比較特殊，其對于扶貧工作的順利開展會產(chǎn)生直接影響。因此，本文就結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，來具體談?wù)劮鲐殠屠е械乃枷胝喂ぷ鲃?chuàng)新的具體路徑和策略。

在扶貧幫困工作推進(jìn)過程中，要想讓扶貧幫困工作走進(jìn)農(nóng)戶、走進(jìn)民心，就必須要獲得農(nóng)民的支持和理解，如果農(nóng)民的思想政治素質(zhì)達(dá)不到，那么其工作開展必然會受到一些阻撓。在扶貧幫困工作的實施中，必須要明確誰才是工作主體，在明確主體的基礎(chǔ)上再針對性的開展思想政治工作，對于扶貧幫困工作來說會得到事半功倍的效果。

一、精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)涵

精準(zhǔn)扶貧工作是粗放扶貧的對稱，是指扶貧工作要針對不同貧困地區(qū)的區(qū)域環(huán)境、農(nóng)戶狀況等客觀條件，科學(xué)的、針對性的對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理。通俗點來講，精準(zhǔn)扶貧就是誰貧困就扶持誰。當(dāng)前，我國針對貧困農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等發(fā)布了一系列的政策、指示，對于精準(zhǔn)扶貧，明確界定了其就是結(jié)合貧困的農(nóng)村地區(qū)的實際狀況，針對性的提出解決措施，對口扶持與幫助，一對一或者一對多，明確誰幫扶、誰負(fù)責(zé)[1]。

2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。我國扶貧開發(fā)很早，大概在20世紀(jì)80年代中期就已經(jīng)開始了，通過近30年的不懈努力，也取得了比較了得的成就。但是，由于一些長期存在的問題，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧工作中仍舊存在一些問題。如貧困居民底數(shù)不清、情況不明、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)、扶貧工作無法得到底層理解……在具體工作中，存在著“誰是貧困居民”“怎么界定貧困戶”“為什么貧困”“如何針對性幫扶”“幫扶效果如何判定”等問題，扶貧幫困工作存在許多盲點，導(dǎo)致一些真正的貧困農(nóng)戶或者貧困居民得不到有效的幫扶，或者幫扶工作效果不明顯，返貧較多。

二、精準(zhǔn)扶貧思想政治工作的作用和價值

提高思想政治素養(yǎng)，為提高扶貧工作效率、推動精準(zhǔn)扶貧工作落實來說意義重大，同時，也有著非常積極地促進(jìn)作用。首先，思想政治工作開展必須要充分發(fā)揮出思想政治教育的價值，貫徹落實思想政治教育的職責(zé)。在教育過程中，要以身作則，發(fā)揮引導(dǎo)作用，成為當(dāng)?shù)氐哪７逗蜆?biāo)桿，激勵農(nóng)民，成為榜樣。同時，思想政治工作的開展必須要加強(qiáng)引領(lǐng)，黨員干部必須要確保個人素養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)。思想政治教育職責(zé)和價值主要體現(xiàn)在農(nóng)民的思想認(rèn)識是否提高、農(nóng)民的思想政治素質(zhì)是否具備等方面。因此，必須要加強(qiáng)思想政治宣傳與建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)民學(xué)習(xí)認(rèn)知思想政治內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)民深化思想政治格局，自我成長，思想進(jìn)步。對于農(nóng)民來說，精準(zhǔn)扶貧工作的開展，不僅需要上級引導(dǎo)，還需要農(nóng)民自身的能力、素養(yǎng)，農(nóng)民要學(xué)會自我管理，要努力實現(xiàn)自我成長。扶貧不僅要“輸血”，更要確保能夠“造血”，農(nóng)民的自我成長就是“造血”的重要動力[2]。

思想政治工作還能夠促進(jìn)農(nóng)民深刻意識到精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要性，認(rèn)識其真正的目的，并加強(qiáng)農(nóng)民與管理部門、工作人員的溝通了解，為順利開展扶貧工作奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前，目前農(nóng)村地區(qū)由于城鎮(zhèn)化建設(shè)迅速，年輕人等進(jìn)入城市，接受教育之后，鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念等逐漸強(qiáng)了起來，但是仍舊存在不少阻礙。并且，精準(zhǔn)扶貧也需要農(nóng)民擁有信任，只有農(nóng)民信任黨，信任政府，信任扶貧工作者，農(nóng)民才會配合扶貧工作的開展。來自國家和政府的扶貧畢竟只是暫時的，后續(xù)的發(fā)展，乃至具體的工作落實，都是需要農(nóng)民的主動性和積極性的，只有農(nóng)民真正的配合政府，配合扶貧政策指導(dǎo)，配合落實具體工作，扶貧工作才能順利開展，才能實現(xiàn)真正的脫貧。

三、做好精準(zhǔn)扶貧思想政治工作的有效策略

（一）明確精準(zhǔn)扶貧干部的相關(guān)職能

扶貧干部作為扶貧工作隊帶頭人，必須要提高思想政治素養(yǎng)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、教育、思想等發(fā)展實際狀況，明確思想政治工作開展的方式方法，制定出完善的思想政治工作開展方案。同時，對于扶貧干部的職能范圍、責(zé)任等，也需要進(jìn)行明確定位，在明確、細(xì)致的定位劃分中，確保思想政治活動的有序推進(jìn)。思想政治教育的目標(biāo)是要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的落實，思想政治教育的作用體現(xiàn)在政策實施過程中的推進(jìn)層面上。對此，必須要全面落實“兩個責(zé)任”，政府部門必須要做好打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備，組建優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，夯實基層工作人員隊伍，加強(qiáng)和改進(jìn)基層服務(wù)和工作作風(fēng)，落實工作監(jiān)督管理，全面推行“一站式”服務(wù)，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的貫徹落實[3]。同時，各相關(guān)部門在監(jiān)管過程中要做到公平公正，堅持公平性原則，針對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、紕漏、不良現(xiàn)象等嚴(yán)肅整改，嚴(yán)格控制扶貧工作中的違規(guī)行為，對于違法違規(guī)現(xiàn)象依法處理，絕不容情，嚴(yán)整鄉(xiāng)村扶貧工作的作風(fēng)，還扶貧工作一片清朗之風(fēng)，為扶貧工作的穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）強(qiáng)化自我意識與自我管理

為了保證思想政治工作能夠高效、有序的落實開展，必須要加強(qiáng)自我意識與自我管理。思想政治工作的目的就是，通過思想政治教育，提高受教育者的素質(zhì)水平，使其在社會主義核心價值觀等的思想引導(dǎo)下，結(jié)合黨和國家的奮斗史，學(xué)習(xí)反思自身的行為，再結(jié)合實際的工作需求，在思想政治工作中不斷反思自身的行為，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題并及時進(jìn)行處理，以科學(xué)的態(tài)度、端正的心態(tài)、為社會主義奉獻(xiàn)的情懷積極解決問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作的高效落實。

同時，思想政治工作的發(fā)展，需要加強(qiáng)黨員組織建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)作為基層經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方向，是重要的指標(biāo)。在開展思想政治工作的過程中，黨員建設(shè)工作十分重要，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建的價值，構(gòu)建基層黨建體系，以黨員為模范帶頭，根據(jù)實際情況，科學(xué)分析，強(qiáng)化黨組織作用，確保黨支部的戰(zhàn)斗堡壘價值，以及共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員帶頭，不怕困難，不怕艱辛，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，保障精準(zhǔn)扶貧工作的順利推進(jìn)，將精準(zhǔn)扶貧工作認(rèn)真貫徹落實到農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)中去，積極組件幫扶隊伍，努力改善貧困農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)狀，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活條件。讓精準(zhǔn)扶貧真正發(fā)揮作用，成為帶領(lǐng)農(nóng)品脫貧致富的重要路子，為農(nóng)民服務(wù)，推動貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在上一個新的臺階[4]。

（三）文化建設(shè)要求精準(zhǔn)扶貧工作人員有較高的文化素質(zhì)

對于黨員干部建設(shè)來說，文化建設(shè)十分必要。從黨的領(lǐng)導(dǎo)看，黨員干部就必須要具備優(yōu)秀的文化素質(zhì)，也只有具備優(yōu)秀文化素質(zhì)，黨員干部才能在具體的工作中發(fā)揮文化優(yōu)勢，利用自身的文化素養(yǎng)，保證社會主義建設(shè)事業(yè)不跑偏，不扭曲，保證社會主義建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)健推進(jìn)。黨員干部人員不僅僅要求學(xué)歷層面上的文化素質(zhì)，還要求要具備一定的文化自覺意識，要擁有正確的文化觀念，尊重文化差異，自覺傳承傳統(tǒng)文化，擁有分辨文化質(zhì)量的睿智的目光，這是保證黨員干部能夠真正履職、高效發(fā)揮職能作用的前提條件，也是精準(zhǔn)扶貧工作高質(zhì)量開展的基礎(chǔ)要求。對于精準(zhǔn)扶貧工作來說，要營造良好的文化氛圍，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，?gòu)建溫馨、和諧的文化氛圍，保證為農(nóng)民提供更好的文化服務(wù)。

四、總結(jié)

中央提出：堅決落實“兩不愁、三保障”。通過精準(zhǔn)扶貧工作，要確保能夠合理分配農(nóng)村地區(qū)的人口、土地、資金、產(chǎn)業(yè)等資源，提高資源的利用率，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，擺脫貧困，實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，精準(zhǔn)扶貧工作必須要結(jié)合思想政治工作，加強(qiáng)對思想政治工作的關(guān)注與重視，積極發(fā)揮出思想政治工作的價值和作用，從根本上提高貧困地區(qū)農(nóng)民的意識和素質(zhì)，使其真正走出貧困，獲得經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，生活質(zhì)量提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]范黎娜.淺析新形勢下國企思想政治工作的創(chuàng)新[J].新商務(wù)周刊，2019（15）：187.

[2]崔運強(qiáng).“精準(zhǔn)扶貧”背景下家庭貧困學(xué)生的思想政治教育探討[J].文化創(chuàng)新比較研究，2019（26）：25-26.

[3]李姍.新時代高校貧困生思想政治教育工作創(chuàng)新路徑研究[J].創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實踐，2019（15）：151-152.

[4]周桂敏.試論扶貧幫困中的思想政治工作創(chuàng)新[J].中國校外教育：下旬，2017（21）：14.