攜手共建命運共同體友好家園

趙明龍

摘要：中國和越南處于南北絲綢之路①和南海絲綢之路②交匯處，眾多的民族交往、交流、交融，共同創(chuàng)造了歷史悠久的跨國共生共享的文化遺產(chǎn)，是世界文明的重要組成部分。中越兩國同屬社會主義國家，是山水相連、文化同源的重要鄰邦，在遵守本國文化遺產(chǎn)法律的前提下，應(yīng)依據(jù)《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的要求，積極開展文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護行動，為促進兩國文化繁榮發(fā)展、構(gòu)建中越命運共同體友好家園做出貢獻。

關(guān)鍵詞：中越;文化遺產(chǎn);聯(lián)合保護

[中圖分類號] G112 ? ? ? ? ? ?[文獻標識碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] 1003-2479（2022）01-003-12

Jointly Build a Friendly Community With a Shared Future：

A Study of the Sino-Vietnam Joint Protection of Cross-Border Cultural Heritage

ZHAO Minglong

Abstract： China and Vietnam are located at the intersection of the Northern and the Southern Silk Road and the Maritime Silk Road， where numerous ethnic groups have exchanged and blended with each other， bringing about the cross-border cultural heritage shared by many as an important part of the world civilization. Being socialist countries， both China and Vietnam are essential neighbors connected by mountains， rivers， and the same culture. Based on the premise that the two countries abide by their own cultural heritage laws， they should actively launch the cultural heritage protection campaign together in order to boost the cultural prosperity and make contributions to a friendly homeland of the community with a shared future between China and Vietnam in accordance with the Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage.

Key Words： China-Vietnam; Cultural Heritage; Joint Protection

中越兩國山水相連，是南北絲綢之路與南海絲綢之路交匯重要文化帶，有不少民族跨國而居，蘊藏著眾多的民族文化遺產(chǎn)。改革開放以來，特別是中共十八大以來，中國邊境跨境文化遺產(chǎn)得到了較好的保護傳承。然而，由于各方面的原因，中越邊境跨境文化遺產(chǎn)流失、消失和瀕危問題也十分嚴重。尤其是近年來，越南單方面加大對越北民族文化遺產(chǎn)的保護傳承和申遺力度，對中國西南邊疆跨境文化遺產(chǎn)保護帶來新的挑戰(zhàn)。對此，中國應(yīng)認真落實中國國家主席習(xí)近平在亞洲文明對話大會上提出的“中國愿同各國開展亞洲文化遺產(chǎn)保護行動，為更好傳承文明提供必要支撐”①的重要指示，從構(gòu)建中越命運共同體友好家園入手，認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》有關(guān)“開展邊疆地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，推動與周邊國家開展聯(lián)合保護行動”的精神，積極主動探索推進中越兩國開展跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護行動，構(gòu)建中越命運共同體友好家園，維護亞太地區(qū)和平與繁榮。

一、中越兩國擁有豐富的跨境文化遺產(chǎn)

中越兩國歷史悠久、民族眾多，兩國人民在歷史的長河中創(chuàng)造出許多光輝璀璨的文化遺產(chǎn)。僅以與越南接壤的中國廣西壯族自治區(qū)和云南省為例，文化遺產(chǎn)就十分豐富。據(jù)廣西壯族自治區(qū)第3次全國文物普查統(tǒng)計，全區(qū)調(diào)查登記的不可移動文物共10495處，其中，國家級文物保護單位66處，自治區(qū)級文物保護單位356處，市、縣級保護單位1000多處，文物質(zhì)量、數(shù)量在中國西南地區(qū)中位居前列②;全區(qū)共有國有收藏單位280家，收藏的不可移動文物總數(shù)為327290件/套③，實際數(shù)量為984588件;2009年完成的第1次全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查工作，收集到項目資源線索超過了13萬條④。云南省現(xiàn)有不可移動文物14704處，調(diào)查登記可移動文物419895件/套、784196單件，數(shù)量位居全國第12位⑤;2009年完成全省范圍內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的普查，共普查自然村寨14834個，訪談對象達69187人次，獲得大批珍貴資料⑥，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。越南也擁有豐富的文化遺產(chǎn)，全國現(xiàn)有4萬多個歷史文化遺址和名勝古跡，有8個遺址被確認為世界文化和自然遺產(chǎn)，有85項為國家級特別遺產(chǎn)，3329項為國家級遺產(chǎn)，9857項為省市級遺產(chǎn);非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源有61669種⑦，其中，有14個被列為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄，有221項被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄⑧。上述分析可見，中國廣西、云南兩省區(qū)和越南文化遺產(chǎn)豐富，以下將對兩國跨境重要的文化遺產(chǎn)做一些分析。D0F23CC6-C940-415F-BDD7-509E68B5E11B

（一）物質(zhì)文化遺產(chǎn)

經(jīng)初步調(diào)查，中越兩國跨境重要的物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要有以下幾種：

1. “銅鼓之路”

“銅鼓之路”是中越兩國及東南亞物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化“雙文化”遺產(chǎn)。銅鼓既是可移動的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，又是重要的跨境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。銅鼓的制作技藝折射出很高的科學(xué)價值，銅鼓面上多彩的各種花紋則蘊含著歷史的記憶和精湛的藝術(shù)價值，至今仍活態(tài)傳承的中國東蘭縣銅鼓舞、蛙婆節(jié)則是“銅鼓之路”民俗的縮影，具有重要歷史價值和民俗文化價值。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全世界館藏傳世銅鼓有2400多面，其中，中國館藏量為1460面，廣西館藏量為900多面，因而廣西素有“銅鼓之鄉(xiāng)”的美譽⑨。東南亞也是世界“銅鼓之鄉(xiāng)”之一，初步統(tǒng)計有800余面①，其中越南就有144面;老撾有3面，與廣西西林銅鼓相似;緬甸也有較多銅鼓，與廣西銅鼓最相似②。中國—東南亞“銅鼓之路”，其文化路線大體包括幾個“銅鼓走廊”，即“萬家壩”銅鼓走廊（中國云南楚雄和文山、廣西、貴州，以及越南等）有47個點、61面銅鼓;“石山寨”銅鼓走廊（中國云南晉寧、文山，廣西貴港、西林、田東、賀州，以及貴州、四川等）有37個點、70面銅鼓;越南“東山銅鼓”走廊遍布越南各地，有82個點、113面銅鼓;東南亞其他國家的“石山寨銅鼓+東山銅鼓”走廊，流布有24個點、27面銅鼓③。以上4條“銅鼓走廊”形成了中國—東南亞“銅鼓之路”，或稱“銅鼓文化圈”④，是中國與東南亞人類交往、交流、交融的重要物證，是中國—東南亞文化遺產(chǎn)共同體的歷史見證，更是世界文化遺產(chǎn)和世界文明的重要組成部分。

2. 南北絲路

南北絲路始于中國成都，途經(jīng)重慶、貴州、云南、廣西出境，經(jīng)越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞，終于新加坡，與南海絲綢之路交匯，是中國古代開辟的南方絲綢之路南向通道的延伸段。南北絲路沿線國家擁有豐富的文化遺產(chǎn)。重要的古道遺址，東路有“桂越道”，包括湘桂走廊、“交趾道”、“百粵古道”、“安南貢道”、“邕交道“、“牂牁道”（也稱“夜郎道”）和“南夷道”等;中路有“滇越道”，由中國四川的“五尺道”連接滇越古道，包括“步頭道”、“進桑道”（也稱“糜冷道”或稱“馬援古道”）⑤、“蒙蠻古道”和“通安南天竺道”⑥等;西路有“南至海上”通道、“貢象道路”（分為貢象上路和下路）⑦、“稻米之路”⑧ 等。還有漢唐時期修建的防城潭蓬運河（唐代天威徑）也是中國南北絲綢之路的重要水路及廣州與交州的重要通道⑨，是中國唯一的海上古運河及中國—中南半島海上絲綢之路通道之一。著名古道關(guān)隘有雞陵關(guān)（越南稱“芝靈關(guān)”，遺址不在今友誼關(guān)，而是在今越南諒山省以南約30千米的地方）⑩、水口關(guān)、平而關(guān)、百粵坡、靖西安德照陽關(guān)和那坡滇粵關(guān)津等11，如今遺址猶存。沿線因商貿(mào)而興起的正南諸侯國“正南甌、鄧、桂國、損子、產(chǎn)里、百濮、九菌”，蒼梧古國、西甌古國、駱越古國12、夜郎國、句町國、古滇王國、南詔古國（大理國）、果占璧王國（今云南德宏附近）、哀牢古國（今云南保山境）、勐卯古國（今云南瑞麗）、滇越乘象國（今云南德宏境）及建水、個舊、普洱、欽州、龍州等古城，以及越南古螺城、占城、室利佛逝、暹羅、真臘、馬六甲王國等中南半島古國古城;因商而興的宋代國際區(qū)域性三大博易場——橫山古寨、永平寨和欽州博易場;還有多民族、多文化交匯而形成的南北絲綢之路非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和眾多具有價值的絲路文化遺產(chǎn)，也是中國與越南等中南半島國家共有的重要文化遺產(chǎn)。

3. 滇越鐵路

滇越鐵路是近代絲綢之路鐵路干線的重要通道，由法國人設(shè)計、中越兩國勞工共同修建，于1910年3月31日建成通車，全長854千米，其中，中國段云南河口至昆明長465千米，越南段海防至老街長389千米。這一鐵路是中國、越南和法國擁有的人類共同文化遺產(chǎn)，具有重要歷史文化遺產(chǎn)價值。壯觀的155條隧道和3422座高架橋，尤其是人字橋懸掛在中國云南南溪河支流的四岔河峽谷上，成為這一條鐵路建設(shè)的范例①。滇越鐵路作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其文化線路遺產(chǎn)包括沿途有形的物質(zhì)文化，如道路、橋梁、村寨、都市、社區(qū)和車站等線路本身的遺留物，還有沿線、沿途的地形地貌、生態(tài)環(huán)境及物種分布;無形的文化包括歷史事件、社會記憶、沿途社區(qū)各民族人群的文化體系和民俗等。從文化要素來看，滇越鐵路不僅是一條現(xiàn)代交通工具，承運“物品”，而且還是一條近代絲綢之路，是文化交流與傳播的媒介，也是文化生產(chǎn)的動力②。作為世界鐵路文化遺產(chǎn)，滇越鐵路具備了世界文化遺產(chǎn)6個要素的結(jié)晶，擁有重要的歷史價值、文化價值、旅游價值和經(jīng)濟價值。它是勞動人民用智慧、血汗甚至生命鑄成的，積淀了太多的歷史，“以其險峻卓絕的設(shè)計和浩大的工程，與蘇伊士運河和巴拿馬運河并稱為世界三大工程奇跡，在世界鐵路史上，沒有一條鐵路能與之相比”，是一筆世界級的歷史文化遺產(chǎn)③。

4 .“那文化圈”④

“那文化”是中國西南邊疆重要的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化“雙文化”遺產(chǎn)，并拓展到越南、老撾、柬埔寨、 泰國、 緬甸及印度等東南亞、南亞國家，形成跨境“那文化圈”。中國作為世界上最早人工栽培稻的文明古國，“世界稻鄉(xiāng)”可能就在中國廣西⑤，這其中“那文化”功不可沒?！澳俏幕弊钪匾挠行螌嵨锞褪堑久祝侨虬霐?shù)以上人口的主食;與“那文化”相關(guān)的新石器時代文化遺址——大石鏟文化、婭懷洞遺址、玉蟾巖遺址、黃德牛欄洞遺址、頂螄山遺址和曉錦遺址，稻谷遺存遍布中國嶺南各地，“那”地名、“那”神話傳說、“那”民俗（生產(chǎn)習(xí)俗、稻作節(jié)俗及稻作食俗等）遍布中國和越南及東南亞、南亞國家，其文化內(nèi)涵豐富且價值很高，是中國和越南等國最有可能申請《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》的重要文化遺產(chǎn)之一。

5. 海水稻

中國嶺南古代駱越時期就有關(guān)于海水稻的記載?！妒酚洝つ显搅袀鳌肪硪话僖皇凹狻币稄V州記》載：“交趾有駱田，仰潮水上下，人食其田，名為‘駱人?！雹?又如《水經(jīng)注》卷三十七引《交州外域記》：“交趾昔未有郡縣之時，土地有雒田。其田從潮水上下，民墾食其田，因名為雒民?！雹?古代，北部灣沿海盛產(chǎn)海水稻，并傳播到越南沿海種植。如今在中國廣西欽州、北海一帶仍然有海水稻，它是中越跨境重要的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，不僅具有重要的歷史記憶，而且也是對中國種植業(yè)而言重要的戰(zhàn)略資源，對解決當今糧食安全具有重要意義，不僅具有歷史傳承的活態(tài)文化價值，更有解決中國糧食短缺問題的現(xiàn)實意義。2017年， 由中國湖南省雜交水稻研究中心和青島海水稻研發(fā)中心等多家單位首次聯(lián)合進行了全國“海水稻”試驗，有10多個品種通過試驗;2018年試驗的40個品種中，也有28個通過試驗①。這表明海水稻已經(jīng)進入實際生產(chǎn)階段。D0F23CC6-C940-415F-BDD7-509E68B5E11B

6. 民族古籍

中越邊境跨境各民族流傳著眾多的古籍抄本，越南稱漢喃字抄本，中國的壯族、瑤族、苗族等民族則稱方塊字（或稱土俗字）。據(jù)越南漢喃研究院披露，該院館藏有2萬余本漢喃字抄本，部分為跨境民族古籍。中國廣西現(xiàn)收藏的古籍文獻有12000多冊（件），主要是壯族、瑤族、仫佬族、毛南族和京族等古籍文獻，其中壯族古籍約占90%②;云南文山壯族苗族自治州收藏古籍文獻2254冊，骨刻書58塊，畫譜546幅③，其中整理出版了130多冊。據(jù)專業(yè)人士估計，目前中國廣西和云南兩省區(qū)至少還有13萬冊（件）少數(shù)民族古籍文獻散落在民間，并面臨“人走書亡”④的危機?？缇彻偶侵性絻蓢嗣窆餐瑒?chuàng)造的重要典籍的組成部分，內(nèi)容涉及民間文學(xué)、 民間信仰、 經(jīng)書唱本及歷史文化等，記載著中越及東南亞國家的民族歷史文化。古籍抄本在跨境傳承和傳播中互學(xué)、互鑒、交融， 使其不斷豐富和完善， 具有重要的歷史價值和文化價值， 是跨境民族文化遺產(chǎn)的重要組成部分，更是中華民族優(yōu)秀文化不可或缺的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)。

7. 儂智高文化遺址

儂智高是宋代區(qū)域性侗臺語民族共同的民族領(lǐng)袖，與其相關(guān)的文化遺址、信仰和歌謠等主要流布在中國邊境線上的靖西、大新、那坡等地及越南高平省等地，數(shù)量達幾十處之多（主要是廟會及建筑）。每年從正月初十至二三月，中越兩國壯族、岱族、儂族、泰族等均自發(fā)舉行隆重的儀式祭拜儂智高，信眾多、影響大，其文化遺址和信仰習(xí)俗等是中越邊境各民族共有的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

中國西南和越南是南北絲綢之路和南海絲綢之路多元文化交匯處，擁有豐富的跨境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。資料顯示，中國廣西壯族自治區(qū)共收集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源線索134458條，重點普查項目超過4500項⑤;廣西邊境線上的防城港、崇左、百色3市擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源15340條（項），占廣西總數(shù)的11.41%，項目涵蓋十大門類50多個種類。其中，8個邊境縣（市、區(qū)）有10689項（防城港東興市和防城區(qū)有3347個，崇左寧明縣1237個，大新縣1144個，龍州縣1124個，憑祥市1077個⑥，百色靖西市1700多個⑦，那坡縣2030個⑧）。云南省文山壯族苗族自治州擁有各類民族文化資源400余項⑨，紅河哈尼族彝族自治州共有3185項珍貴的民族民間傳統(tǒng)文化保護項目進入縣（市）級名錄⑩。越南的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源也很豐富，資源總量超過6萬項11。在中越兩國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中，跨境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)超過1.5萬項，比較重要的數(shù)以千計。目前，初步掌握有73項（不完全統(tǒng)計），具有較高價值的跨境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已入選越南國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄（見表1）。

二、中越跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護現(xiàn)狀及成效

中越兩國雖然擁有眾多的跨境文化遺產(chǎn)，但真正意義上的聯(lián)合保護還很少。目前，兩國基本上還是“各自為政”地開展跨境文化遺產(chǎn)保護傳承工作。

（一）中越跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護現(xiàn)狀

目前，中越兩國對跨境文化遺產(chǎn)的聯(lián)合保護還未進入實質(zhì)性的合作階段，只在滇越鐵路申遺①等問題上，達成一些聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)的意向，其他領(lǐng)域或項目則多在理論研究中開展交流。其中涉及較多的是中越兩國銅鼓文化的理論研究與交流，其他非遺項目的研究交流與合作相對較少。

1.在滇越鐵路申報世界文化遺產(chǎn)方面達成了合作意愿

2006年，中國云南省將滇越鐵路申報世界文化遺產(chǎn)框架性報告報送世界文化遺產(chǎn)總部并獲得肯定性的答復(fù)。2008年以后，云南社會各界對滇越鐵路申遺的關(guān)注度日益升溫，由中國人民政治協(xié)商會議云南省委員會牽頭，多次組織專家進行調(diào)研，相繼舉行中法高層論壇及中法越3國學(xué)者昆明論壇（2013年3月24日）等研討會，并達成中法越3國聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)的共識②，后委托中國清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院從研究目標與概念定義、歷史沿革、研究對象的選擇與保護現(xiàn)狀評估、遺產(chǎn)核心的特征分析、比較研究、潛在價值與申遺策略等6個方面進行研究，2020年12月，已經(jīng)完成滇越鐵路世界文化遺產(chǎn)價值的各項研究③。

2. 在跨境文化遺產(chǎn)理論研究上開展交流

銅鼓研究交流方面。1994年9月，中國古代銅鼓研究會應(yīng)越南考古學(xué)院的邀請，派出邱鐘侖等一行3人赴越南考察銅鼓文化，并與越南國家歷史博物館、越南考古學(xué)院、越南國家民委民族研究院等就中國古代銅鼓研究進行學(xué)術(shù)交流。此后，中越兩國分別在中國、越南和日本等地多次舉行研討會和座談會， 就中越兩國古代銅鼓進行學(xué)術(shù)交流。中越兩國學(xué)者在銅鼓學(xué)術(shù)研究交流中主要關(guān)注銅鼓的起源、 類型和傳播等問題， 還合作出版過《越南銅鼓》④一書，但尚未就中越跨境銅鼓文化線路聯(lián)合保護傳承行動進行過合作研究。

天琴藝術(shù)文化領(lǐng)域，中越兩國學(xué)者通過出版著作、發(fā)表論文等方式進行了一些學(xué)術(shù)交流。如《古駱天音——廣西金龍、越南高平天琴文化比較研究》《越南天琴探微》《壯族天琴彈唱與越北儂族岱族天琴彈唱的異同》⑤等著作和論文，都對中越兩國天琴文化進行了一些比較研究，旨在進一步了解中越民族音樂文化的交流和發(fā)展、促進中越文化藝術(shù)的交流，但尚未就聯(lián)合保護提出建議。

中越“灰姑娘”文化領(lǐng)域，中國廣西崇左市曾于2014年舉行研討會，并出版了《崇左灰姑娘文化資源及開發(fā)研究文集》⑥，其中涉及中越兩國“灰姑娘”文化比較研究等，但尚未就中越“灰姑娘”文化聯(lián)合保護進行討論。

3. 個別節(jié)慶嘗試進行聯(lián)合舉辦獲得成功

如儂峒節(jié)俗領(lǐng)域，中國廣西學(xué)者曾發(fā)表《中越壯岱族群歌圩民俗文化及其保護與開發(fā)》一文呼吁：中越兩國應(yīng)加強對“歌圩文化這一具有世界意義的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)，合作申報世界文化遺產(chǎn)，聯(lián)合舉辦歌節(jié)活動”①。這一提議多年后終于變?yōu)楝F(xiàn)實。2018年4月18日，中越兩國民眾在河內(nèi)文化大學(xué)共同歡度“三月三”傳統(tǒng)節(jié)日，聯(lián)合開展大型民族歌舞展演，中越兩國廚師現(xiàn)場制作民間特色美食，擺成千人長桌宴;同日，也在中越邊境中國廣西寧明縣愛店鎮(zhèn)那黨村、越南諒山省北山縣岱依族民族村舉行“三月三”聯(lián)歡活動，中國壯族、漢族、瑤族等以及越南儂族、岱族等邊民群眾共同參與節(jié)慶文化活動②。D0F23CC6-C940-415F-BDD7-509E68B5E11B

（二）中越跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護面臨一些

困難

中越兩國由于國情、法律法規(guī)、思想觀念及歷史文化等原因，目前雙方在跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護的步子邁得很小，仍面臨一些困難，主要有：

1. 權(quán)屬問題

文化遺產(chǎn)尤其是物質(zhì)文化遺產(chǎn)和一些具有知識產(chǎn)權(quán)和商標權(quán)的非遺類文化遺產(chǎn)③具有權(quán)屬問題，因而需要走的程序較多，從而造成雙方不愿意聯(lián)合申報。這個問題，可在越南媒體上找到答案。2020年6月23日，越通社在其官方網(wǎng)站上發(fā)表了一個題為《越南文化遺產(chǎn)面臨被其他國家盜取的危機》的短視頻，并配文說：“每一項文化遺產(chǎn)都是民族的驕傲。然而，由于文化遺產(chǎn)屬于社區(qū)人民，因此版權(quán)問題仍存在爭議。其中，多項遺產(chǎn)因未能及時辦理和遞交申遺檔案而被其他國家組織、單位盜取，導(dǎo)致公眾對其出處的誤解?！雹茉撘曨l還邀請一位民間藝術(shù)協(xié)會專家和一位律師出鏡進行解說。顯然，這是越南向周邊國家發(fā)聲：越南文化遺產(chǎn)權(quán)屬問題不容盜取。

2. 法律問題

聯(lián)合申報世界級文化遺產(chǎn)涉及一些法律問題。首先是如同前文所述的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)屬問題?，F(xiàn)有的中越文化遺產(chǎn)法律都沒有精確地對每一類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行權(quán)屬界定，從而導(dǎo)致合作申遺中的確權(quán)困難。例如，跨境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——天琴藝術(shù)中的天琴樂器、彈唱的唱本和法師的道具等，其權(quán)屬如何界定？誰是天琴樂器、唱本和道具的發(fā)明者和傳承者？聯(lián)合申報如何對其確權(quán)？其次，聯(lián)合申報的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，如獲得世界文化遺產(chǎn)機構(gòu)資助的財物，其分配比率如何確定？是按照國家、地區(qū)平分，還是按照文化遺產(chǎn)所在社區(qū)擁有的傳承群體分配？等等。所有這些都涉及法律問題。

3. 利益問題

越南官方認為，“今日越南已認知若需要保護文化遺產(chǎn)及文化特色，必須從文化主體及其需求、利益出發(fā)”⑤。為了文化主體的利益和需求， 越南也像韓國一樣， 缺乏對中國的互信， 一般不愿意與中國聯(lián)合申報同類的跨境文化遺產(chǎn)。如2015年12月，越南、柬埔寨、菲律賓和韓國4國聯(lián)合申報“拔河比賽和比賽儀式”列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》;2019年，越南單獨將中越兩國共有的跨境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“岱儂泰族天曲”（中國稱“壯族天琴藝術(shù)”）申報《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》。因此，在聯(lián)合申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，如何處理好中越兩國的利益問題，也是一個值得關(guān)注的重大問題。

4. 認識問題

中越兩國聯(lián)合申報非遺項目必須對文化遺產(chǎn)有一個統(tǒng)一的認識，思想統(tǒng)一才能步調(diào)一致。例如，雙方對跨境各自非遺項目流布區(qū)域、社區(qū)和傳承群體的認定標準與共識;對非遺項目組成要素、特征和內(nèi)涵的認定與統(tǒng)一;對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存續(xù)現(xiàn)狀的評估認定標準與共識;對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護計劃與措施的共識，等等。舉例來說，前些年已經(jīng)入選中國廣西壯族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的“壯族天琴藝術(shù)”，還有人認為它是“巫術(shù)”，視為“封建迷信”，從而影響其入選《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄》。越南的認識卻不一樣，其把岱族、儂族和泰族的天曲（Hát Then，中國稱為“天琴”）視為越南民間優(yōu)秀傳統(tǒng)信仰文化和音樂藝術(shù)①，積極向聯(lián)合國教科文組織保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會申報，并于2019年12月13日成功入選《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》。這一個案折射出中越兩國文化部門在同類跨境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認識上存在差異，這也會影響中越兩國進行聯(lián)合申報。

5. 效率問題

聯(lián)合申報需要中越兩國相關(guān)工作部門提高工作效率并同步推進?？v觀越南國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立項情況，自2012年12月公布第1批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄以來，截至2022年2月，已先后公布28批，平均每年公布2.8批。而中國《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄》從2006年發(fā)布第1批名錄到2021年發(fā)布第5批名錄，平均每3年發(fā)布一批，其中第4批至第5批相隔7年，評審發(fā)布周期較長，這或?qū)⒂绊懼性絻蓢_展聯(lián)合申報。還有文本報備層級與效率的問題。中國有縣級、市級、省級和中央4個層級，申報材料需要走完每個層級才能報送組合;而越南的層級中比中國少了“市一級”，報備效率或會更高。此外，聯(lián)合國教科文組織對申報方式有規(guī)定：每個會員國每兩年只能申報一項國家作品。多國共同體的多民族作品可以在每個國家的限額之外申報②。當前和今后，中國需要申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項目很多，而越南相對較少，如何做到與越南同步完成報備程序也是一個問題。

三、高站位、增互信，務(wù)實推動中越跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護行動

（一）深刻認識跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護是合作共贏的必由之路，開展跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護是共建中越命運共同體友好家園的需要

自古以來，中越兩國就是一個命運共同體，雙方來往密切，相互依存程度很高。尤其是近代以來至20世紀60年代，中越兩國人民在共同抗擊外國侵略者的過程中結(jié)成了同生死、共命運，你中有我、我中有你的命運共同體。20世紀70年代末期中國改革開放和80年代中期越南革新開放以來，中越兩國步入命運共同體建設(shè)新時期，在推進“兩廊一圈”“一帶一路”建設(shè)過程中，雙方不斷為命運共同體建設(shè)添磚加瓦。因而，中越兩國聯(lián)合申報跨境文化遺產(chǎn)是共建命運共同體友好家園的歷史必然。正如中國國家主席習(xí)近平在亞洲文明對話大會上所主張的那樣，“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。我們要加強世界上不同國家、不同民族、不同文化的交流互鑒，夯實共建亞洲命運共同體、人類命運共同體的人文基礎(chǔ)”③。

開展文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護是文化交往、交流、交融的必然結(jié)果。中越兩國是亞洲人類最早定居的地區(qū)之一，也是人類文明的重要發(fā)祥地，具有“同文同種同志” ①的關(guān)系。在上千年的歷史發(fā)展進程中，兩國各民族遷徙、交往、交流、交融，催生和滋潤了多彩的亞洲文明，許多優(yōu)秀文明成果成為世界文明中的寶貴結(jié)晶。這些文明成果早就“你中有我，我中有你”，是古代以來中越兩國人民共同的財富，作為世界文化遺產(chǎn)的重要組成部分，理應(yīng)由中越兩國共同擁有， 其非遺申報方式也以“聯(lián)合申報模式”② 為最佳。D0F23CC6-C940-415F-BDD7-509E68B5E11B

開展跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護是保持文化遺產(chǎn)完整性的需要。中越兩國文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵和完整性有賴于兩國合作。中越兩國在歷史長河中相互吸收對方的優(yōu)秀文明成果，從而形成相互包容、博大精深的文化遺產(chǎn)，只有聯(lián)合申報才能保持文化遺產(chǎn)在地域空間、思想內(nèi)涵、傳承社區(qū)和群體中的完整性。

（二）盡快開展中越跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合申報前期工作

第一，建立兩國協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)和專家組。借鑒中國與蒙古國聯(lián)合成功申報“中蒙兩國蒙古族長調(diào)民歌”的經(jīng)驗③，建議中越兩國建立“文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會”，內(nèi)設(shè)專家組，負責今后中越兩國文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。同時，中國廣西和云南兩省區(qū)與越南北部邊境7省應(yīng)建立文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護聯(lián)絡(luò)機制，加強對跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護的溝通聯(lián)系、組織實施工作。

第二，加強跨境文化遺產(chǎn)普查與研究。鑒于目前在中國廣西和云南兩省區(qū)中對越邊境跨境文化遺產(chǎn)家底不清、情況不明、成果不多的現(xiàn)狀，建議國家文化和旅游部等部門組織廣西和云南兩省區(qū)開展中越邊境跨境文化遺產(chǎn)普查工作，內(nèi)容包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并分類建檔立卡，形成完善的數(shù)據(jù)庫，為中越兩國開展聯(lián)合保護、傳承和研究利用提供有利條件。在普查的基礎(chǔ)上，設(shè)立一批研究課題，組織專業(yè)人員開展整理、翻譯和研究，爭取3～5年內(nèi)產(chǎn)出一批高質(zhì)量的研究成果，為兩國保護利用和申報各級文化遺產(chǎn)名錄奠定堅實基礎(chǔ)。

第三，適時組織編制中越跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護行動計劃。建議由兩國文化和旅游部門組織中國廣西和云南兩省區(qū)與越南北部邊境7省共同編制《中越跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護行動計劃》及合作協(xié)議，使其成為聯(lián)合保護和傳承中越跨境文化遺產(chǎn)的法律性文件;就中國國內(nèi)而言，也作為今后指導(dǎo)廣西和云南跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護工作的指南和綱領(lǐng)。

第四，組織雙邊立法部門、法律和文化等領(lǐng)域?qū)＜?，討論制定中越跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護的法律法規(guī)，確保兩國跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護有法可依、有規(guī)可循。

第五，組織舉辦中越跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護研討會。每年有計劃地組織專家學(xué)者就聯(lián)合保護跨境文化遺產(chǎn)進行學(xué)術(shù)交流，為雙邊開展聯(lián)合保護提供理論支撐、營造良好氛圍。

第六，加強溝通，同心協(xié)力開展合作。建立中越兩國國家和地方文化旅游部門合作機制，加強對跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護工作的溝通與合作，相互就跨境文化遺產(chǎn)開展專題考察和交流，建立緊密的合作關(guān)系。組織兩國專家團隊相互開展跨境文化遺產(chǎn)考察、交流和研討，進一步增進了解，增強對跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護的緊迫性的認識及聯(lián)合保護的信心和決心。支持兩國邊境社區(qū)聯(lián)合舉辦跨境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動，積極推動兩國邊境文化遺產(chǎn)聯(lián)動保護和社區(qū)參與，促進民心相通。

（三）開展跨國文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護試點工作

學(xué)習(xí)借鑒中國與蒙古國聯(lián)合申報的“蒙古族長調(diào)民歌”、中國與馬來西亞聯(lián)合申報“送王船——有關(guān)人與海洋可持續(xù)聯(lián)系的儀式及相關(guān)實踐”的經(jīng)驗，由中越兩國有關(guān)部委組織實施一批跨國文化遺產(chǎn)試點項目。當務(wù)之急，中國應(yīng)與越南優(yōu)先共同實施滇越鐵路、“銅鼓之路”、南北絲路和“那文化圈”等重點跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護試點項目。與此同時，適時推進中越跨境文化保護區(qū)建設(shè)。根據(jù)不同類型的跨境文化遺產(chǎn)資源，建議實施“一帶八廊”跨境文化遺產(chǎn)保護區(qū)，實施整體保護。“一帶”，即以中越邊境桂滇沿邊高速公路為依托，構(gòu)建中越沿邊文化遺產(chǎn)保護帶（廣西東興至云南江城）?！鞍死取?， 即建設(shè)8條中越文化生態(tài)走廊： 中國南寧—防城港—東興—越南芒街—下龍灣文化生態(tài)走廊（以京族和瑤族文化為特色）;中國南寧—崇左—憑祥—越南同登—河內(nèi)文化生態(tài)走廊（以壯族、儂族和岱族文化為特色）;中國崇左—龍州水口—越南馱隆—高平文化生態(tài)走廊（以壯族、儂族和岱族等民族文化和胡志明紅色文化為特色）;中國百色—靖西龍邦—越南高平文化生態(tài)走廊（以壯族、瑤族、岱族和儂族文化為特色）;中國百色—富寧—那坡—平孟—越南高平文化生態(tài)走廊（以壯族、苗族、 瑤族、 岱族和儂族文化為特色）;中國文山—西疇—麻栗坡—越南河江文化生態(tài)走廊（以壯族、 岱族、 儂族、 苗族和瑤族等文化為特色）;中國蒙自—河口—越南老街文化生態(tài)走廊（以瑤族、 苗族、 彝族和哈尼族等文化為特色）; 中國個舊—金平—越南萊州文化生態(tài)走廊（以苗族、彝族和哈尼族等文化為特色）。

結(jié) ? 語

2021年11月22日，中國國家主席習(xí)近平在中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀念峰會上提出：中國過去是、現(xiàn)在是、將來也永遠是東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴，中國要與東盟共建和平家園、安寧家園、繁榮家園、美麗家園和友好家園①。中國與越南山水相連，地緣相近、人文相通，同是社會主義國家，應(yīng)優(yōu)先從戰(zhàn)略上將跨境文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護提上議事日程，不失時機建立合作機制，重點推進一批跨境重要文化遺產(chǎn)項目的聯(lián)合保護工作，為亞洲相關(guān)國家聯(lián)合保護文化遺產(chǎn)樹立典范，構(gòu)建更為緊密的中越命運共同體，為共創(chuàng)更加繁榮、美好的地區(qū)和世界做出貢獻！

注：本文系國家社科基金“冷門‘絕學(xué)和國別史等研究專項”《中國—中南半島南北絲綢之路研究》（2018VJX102）、廣西社會科學(xué)院2021年新型智庫創(chuàng)新團隊重大研究課題《中越關(guān)系正?；辍返碾A段性研究成果。

（責任編輯： 顏 ? 潔）D0F23CC6-C940-415F-BDD7-509E68B5E11B