按需配置 提升素質

雷東峰｜文

筆者認為，企業(yè)應在符合相關法律法規(guī)的基礎上，通過合理劃分生產(chǎn)單元，按照安全生產(chǎn)活動確定需要配置的安全管理人員，并不斷提高安全隊伍的業(yè)務素質，進而確保安全管理人員充分且適當。圖為某企業(yè)安全檢查現(xiàn)場。（圖片由龍鋼公司氣體防護中心提供）

筆者認為，企業(yè)應在符合相關法律法規(guī)的基礎上，通過合理劃分生產(chǎn)單元，按照安全生產(chǎn)活動確定需要配置的安全管理人員，并不斷提高安全隊伍的業(yè)務素質，進而確保安全管理人員充分且適當。

第一，合理劃分生產(chǎn)單元，按照安全生產(chǎn)活動確定需要配置的安全管理人員。企業(yè)應按照工作區(qū)域、生產(chǎn)系統(tǒng)等合理劃分生產(chǎn)單元（比如較為典型的分廠、車間、工段、班組等各級機構），然后根據(jù)機構內人員、區(qū)域規(guī)模，危險源等級、作業(yè)活動強度與所涉及風險等因素來確定所需配置的安全管理人員。在實踐中，有的單位推崇“大機構”管理，將上下游單位整合在一起，雖然在一定程度上精簡了機構人員，提高了辦事效率，但固有作業(yè)活動和風險點并未因此減少，而安全管理人員的精簡則不可避免地使得某些風險點的管控被弱化。有的單位，則把不同專業(yè)且聯(lián)系不緊密的生產(chǎn)單元強行“拉”在一起，導致日常工作會議和安全專題會議時出現(xiàn)互不了解、互不關心的情況。相反，有的單位則走向另一個極端，過分地根據(jù)專業(yè)把生產(chǎn)系統(tǒng)劃分為一個個細小的單元，不僅容易造成銜接不到位，而且由于劃分過細需要配置更多的安全管理人員，也在一定程度上導致了安全管理隊伍良莠不齊。

第二，提高安全隊伍的業(yè)務素質。現(xiàn)代企業(yè)對安全管理人員的業(yè)務素質要求非常高，既要有相當?shù)睦碚摴Φ?、熟悉安全管理方面的法律法?guī)，能夠做好建章立制；又要具有豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗，能夠處理好現(xiàn)場的違章、隱患以及其他突發(fā)事件；同時還要知識面較寬，對各個專業(yè)、各個設備和工藝流程有一定的熟悉，否則在實踐中僅就安全而論安全，往往毫無意義的。對此，企業(yè)應建立合理的安全管理人員選拔機制，比如：可從具有一定工作經(jīng)歷、經(jīng)驗的大學生和責任心強的業(yè)務骨干中綜合考評，重點培養(yǎng)，集中選拔。同時，根據(jù)不同學歷、工作經(jīng)歷、個人特點等規(guī)劃不同的發(fā)展方向（如趨向于管理、側重于技術、著重于現(xiàn)場等）。當然，安全管理人員的“精兵”思想不等于降低安全管理的“密度”。企業(yè)還應通過加強對兼職安全員業(yè)務素質的培養(yǎng)，將其作為專職安全管理人員的補充和后備力量，進而保證安全管理效能的全覆蓋以及隊伍的持續(xù)發(fā)展性。

總之，安全管理人員的配備既要確保夠用、適用，又要綜合素質的提高，同時注意隊伍的可持續(xù)發(fā)展。