增強基層政工干部“四力”建設的實踐與探索

普 海

（中石化西南石油工程有限公司鉆井一分公司）

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話指出“要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎性工作來抓，要把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。”[1]充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對基層黨組織建設和思想政治工作的高度重視，也給基層思想政治工作者自身建設提出了高的要求。從石油工程行業(yè)來看，新冠肺炎疫情的不期而至，給本就不景氣的石油鉆井工程隊伍帶來了巨大沖擊，一方面，企業(yè)肩負著通過生產(chǎn)經(jīng)營管理實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重大使命；一方面面臨著讓員工實現(xiàn)收入穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、體現(xiàn)個人價值、在企業(yè)各項工作中忠于職守的員工隊伍建設的多重壓力。為此，思想政治工作日益凸顯出它的穩(wěn)定器和風向標作用，同時也給基層思想政治工作干部自身建設提出了增強腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”的更高要求。

一、基層政工干部“四力”的現(xiàn)狀與分析

（一）思想上不愿作為，行動上不愿走路

圖1 主題黨日圖（1）

基層政工干部走得勤、跑得快，是員工群眾喜聞樂見的工作方式，但往往有些政工干部的腳步在遇到問題時就變得步履蹣跚、行動遲滯?？陀^上反映出一部分基層政工干部思想上不愿作為，行動上不愿走路。例如：員工在工作中了遇到困難時，絕大部分都會請示匯報，尋求思想溝通或物質(zhì)幫助。這時就是體現(xiàn)基層政工干部走到跟前的“腳力”的時候，而有些干部聽之任之，腿不動而嘴在動，一會這個說辭，一會那個理由，甚至推諉搪塞，自身沒有真正想走入員工內(nèi)心世界的愿望，主觀上也沒有幫助員工解決實際問題的想法，從而在員工心理埋下了不作為、官僚主義作風的印象。這樣的基層政工干部久而久之就會使自己“退化”了腳力，喪失了公信力，做起員工思想工作來也就會蒼白無力，甚至顯得不搭調(diào)。

（二）內(nèi)心不愿思考，自身缺乏對員工生活、學習、工作表現(xiàn)進行觀察的敏銳眼力

俗話說“耳聽為虛、眼見為實”，而現(xiàn)實中有些基層政工干部存在有“眼看不見、心里不煩”的奇怪心理，究其原因就是慵懶浮躁的工作作風和對重復性工作的厭倦心理在作祟。在員工心里，政工干部是他們的“娘家人”，遇到困難能夠作為心理依靠的知心人，是帶領他們克服困難的領路人。但實際工作中，一些基層政工干部對于員工群眾的期盼裝作看不見，眼力勁變了味、蒙了心，不愿看到基層員工的優(yōu)點和難處，甚至怕和員工群眾面對面，沒有正確樹立自己的人生觀、價值觀和世界觀，把優(yōu)秀的人埋沒了，把對企業(yè)有利的事忽略了。時間長了，不但削弱了政工干部自身觀察力的敏銳性，也失去了做好思想政治工作的有利條件。

（三）不愿學習，客觀上缺乏智力支持

掌握黨的方針政策、企業(yè)上級的要求，在解決員工群眾困難上出實招。是考驗基層領導干部決策力、判斷力、執(zhí)行力的前提。在現(xiàn)實操作中，絕大部分工作不需要政工干部動手去干，但需要他們用所學所思解決崗位員工干事的方式和方法，并給出方向性意見。但在實踐中，往往有些基層政工干部自身不注重理論學習，也忽視總結實際工作經(jīng)驗，遇到問題時感到腦袋空空，拿不出有效的辦法，腦力也就無從談起。由于自身缺乏理論知識的支撐，給做好員工群眾思想政治工作造成了“空對空”的惡性循環(huán)，在面對員工群眾思想問題時顯得后勁不足，沒有說服力。

（四）不愿動筆，不愿練筆導致思想工作空洞沒有說服力

時下，各種網(wǎng)絡信息、手機短視頻極大地豐富了文化市場，他們短平快的傳播特點深受人們喜愛。但是也出現(xiàn)了參差不齊的質(zhì)量問題。作為基層政工干部，由于平時繁雜的瑣事太多，也會熱衷于通過這些碎片化的知識來補充認知，占用了大量時間精力?？陀^上削弱了他們系統(tǒng)學習，用黨的科學理論指導工作總結的寫作能力。時間長了，一些人逐步放棄了政工干部動筆，練筆的優(yōu)良傳統(tǒng)，動輒就在網(wǎng)絡上復制粘貼，甚至抄襲。不僅對自己的實際工作沒有幫助，員工群眾聽了看了這樣的總結、報告也會感覺不接地氣，不愿接受政工干部的思想引導，甚至對寫和做不相符的情況強烈抵觸。說到底還是因為部分基層政工干部系統(tǒng)學習少，動手寫作少帶來的不良后果。

二、增強政工干部“四力”的實踐與探索

漢·劉向《說苑·政理》提出：“夫耳聞之，不如目見；目見之，不如足踐之?！盵2]意思是說：耳朵聽到的不如親眼看到的，親眼看到的不如自己親身了解到的，自己親身了解到的不如親手操作過的。這對于政工干部來說，既是工作方法，也是做好思想政治工作的智慧之舉。

（一）在走基層、訪萬家中體現(xiàn)腳力價值

圖2 走訪困難群眾圖（2）

《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。[3]可見要做好思想政治工作，就要求基層政工干部要邁開雙腳、主動作為，發(fā)揚“鐵腳板”精神，走到群眾中去，走進基層員工家門，親身體驗員工的日常生活，才能感知員工的飽暖與安危；走到員工的崗位上去，和他們一起共同勞動，才能了解員工的卓越與不足；走進員工的“家長里短”，傾聽員工群眾的言談故事，才能了解員工群眾的所思、所想、所盼。在石油石化行業(yè)，現(xiàn)行的“五必談”“十必訪”制度，就是要求基層政工干部在日常的工作中要走出辦公室，走到員工群眾中間，去經(jīng)常性地和員工群眾面對面交流互動，宣傳黨的方針政策，傳遞企業(yè)時政要求，增進員工與企業(yè)理解互信。俗話說“不是一家人不進一家門”，政工干部要想了解群眾思想、理解群眾心聲、理順員工情緒，就要在走字上、腳力上下功夫，只有走出去、走下去、走進去，才能和群眾交心交情談在一起，才能和群眾一起勞動融合在一起，才能真正做到把群眾當親人，才能稱得上做職工群眾的貼心人。

（二）在深邃觀察中提升“眼觀六路”的“眼力”技能

“通過現(xiàn)象看本質(zhì)”是對通過觀察人和事物的一個局部來判斷其表象背后的實質(zhì)本真的一個概括性描述。在現(xiàn)實工作實踐中，我們的政工干部要具備目光如炬、明察秋毫的眼力技能，才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆。通過對人和事件活動軌跡的觀察，我們可以看出事件發(fā)展的來龍去脈，弄清事件發(fā)展的大致方向，了解人們在這一活動中的心理需求；通過對員工崗位工作表現(xiàn)的觀察，可以了解員工工作狀態(tài)的精神動力來源，而這些觀察既能客觀判斷一個人的思想訴求，也能使政工干部準確應用觀察結果有針對性地開展思想政治工作，實現(xiàn)一把鑰匙開一把鎖的特殊效果。例如:當你試圖解決員工在一些難點熱點問題上的訴求時，你首先要用眼睛來判斷他的表情和一舉一動，從而初步判斷事情的嚴重性與普遍性，接下來再實地判斷自己所看到的一切，從而進一步?jīng)Q定你所要對員工進行思想工作的切入點?？傊?，把“眼力”收集到的有效信息轉化為實施思想政治工作的執(zhí)行力，才能體現(xiàn)出政工干部“眼觀六路”的本領技能。

（三）在把握正確政治方向與應對復雜局面中練就“思維敏捷、穎悟絕倫”[4]的“腦力”本領

基層隊伍建設雖然看上去并不高大上，但它點多面廣，包羅萬象。上連著黨和國家的大政方針，下連著千家萬戶的衣食住行、喜怒哀懼。作為基層政工干部，既要有“總理”的面面俱到，又要有解決雞毛蒜皮的耐心與智慧。這就客觀要求政工干部有良好的判斷力、創(chuàng)新力、決策力，這都要有腦力作基礎。而要具備這樣的腦力基礎，首先就要求政工干部在日常工作中要通過學習領袖著作、主流黨媒、電視報刊，不斷提高自己的政治理論知識儲備，對方針政策把握到位。同時要心系群眾，敢于擔當，具備創(chuàng)新思維，在自己所處的領域有所突破，有自己的真知灼見，既能說明白大道理，也能講清楚小道理，讓員工群眾安心放心。其次，當突發(fā)事件不期而至的時候，更要體現(xiàn)出政工干部不但能說也能做的旗幟作用，讓員工群眾看得到希望，穩(wěn)得住陣腳。這就需要基層政工干部要通過平時對各類法律法規(guī)、規(guī)章制度和應急預案的熟練掌握，應用豐富的理論和實踐經(jīng)驗來直面問題的核心，有條不紊開展善后工作。同時也需要政工干部發(fā)揮臨事應變的智力支持，應用創(chuàng)新的方法處理事件，直面困難，以身作則，為戰(zhàn)勝困難做出表率，讓員工群眾第一時間感受到政工干部的穩(wěn)定器的作用。在把握政治方向和應對復雜局面的實踐中提高自己的“腦力”本領。

（四）在掌握“入木三分、行云流水、妙筆生花”的“筆力”上下功夫

“腹有詩書氣自華”，[5]作為政工干部，具備一定的文字功底是做好思想政治工作的基礎條件，也是自身學習提高的本質(zhì)要求。在實際工作中，基層政工干部練就一手好字是筆力的前提，雖然現(xiàn)代辦公文書多以電腦打字為主，但是能夠書寫一手干凈整齊流利的文字，讓人看上去流暢舒適，就會給人以優(yōu)雅、有識的心理感受，對于思想工作來說也會是“加分項”。而勤寫筆記的良好習慣是開展好基層思政工作的必要支撐，其中勤學黨的理論成果、勤做工作總結、勤讀文件報刊就是練習好“筆力”的有效途徑。這就要求基層政工干部平時多看書、多觀察員工的工作生活細節(jié)，多做工作總結，才能熟能生巧、融會貫通，寫出的東西才能“通俗易懂、妙筆生花”，既能反映實際情況也能描繪美麗畫卷。

三、結語

增強基層政工干部“四力”，魂在黨的建設，根在基層員工群眾，只有心中有黨，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，只有心中裝著員工群眾，急員工群眾所急，想員工群眾所想，充分發(fā)揮好思想政治工作干部腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”能力，實現(xiàn)承上啟下、融會貫通的作用，體現(xiàn)“四力”的價值，使基層政工干部的“四力”得到更好的增強，更好地服務員工群眾。

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國有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因，國有企業(yè)的分類相當復雜。對于中國的國有企業(yè)，國有資產(chǎn)投資或持股超過50%的即為國有企業(yè)。在1978年改革開放前，乃至到20世紀末，國有企業(yè)一直是政府支持和扶植的對象，國有企業(yè)的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業(yè)中，大量的國有企業(yè)因此建立和出現(xiàn)，有的國有企業(yè)還是由原來的政府部門轉變而來的，后來在20世紀九十年代末本世紀初改組成為中國電信，中國移動等電信企業(yè)。中國的國有企業(yè)按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》登記注冊，資產(chǎn)的投入主體是國有資產(chǎn)管理部門的，就是國有企業(yè)。

國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時具有商業(yè)類和公益類的特點，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。