人民政協(xié)推動(dòng)城市社區(qū)治理的思考

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的講話中指出“人民政協(xié)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排”。人民政協(xié)在推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。城市社區(qū)治理是國(guó)家治理體系的神經(jīng)末梢，是國(guó)家治理體系最基本的單元。因此，提出人民政協(xié)推動(dòng)城市社區(qū)治理的建議：廣泛開(kāi)展基層協(xié)商，將人民政協(xié)協(xié)商延伸到基層;提升政協(xié)委員履職能力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);全力引導(dǎo)群眾樹(shù)立協(xié)商意識(shí)，有序參與協(xié)商;合理運(yùn)用新媒體手段，創(chuàng)新協(xié)商參與形式。

關(guān)鍵詞：人民政協(xié);城市社區(qū);治理

中圖分類號(hào)：C912? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2022）03-0075-03

在新時(shí)代開(kāi)展城市社區(qū)治理工作，需要加大人民政協(xié)對(duì)城市社區(qū)治理工作的參與力度，將政協(xié)協(xié)商方式向基層社區(qū)推廣，堅(jiān)持以人民為中心的理念，民主協(xié)商，提升城市社區(qū)治理能力，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。

一、城市社區(qū)治理

新中國(guó)成立后，進(jìn)行了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)行動(dòng)，通過(guò)計(jì)劃手段對(duì)全社會(huì)進(jìn)行了一次空間重組，單位制管理制度應(yīng)運(yùn)而生，加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)社會(huì)生活的統(tǒng)一有效管理，單位制成為維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)后，實(shí)行改革開(kāi)放政策，經(jīng)濟(jì)體制逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，單位制管理制度跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐，逐漸解體，原本由單位承擔(dān)的社會(huì)公共服務(wù)和公共福利職能逐漸從單位分離，不斷向基層政權(quán)甚至社區(qū)下沉，社區(qū)制應(yīng)運(yùn)而生。

（一）城市社區(qū)治理的概念

社區(qū)治理這一概念逐漸被廣大學(xué)者、群眾所使用。大家對(duì)社區(qū)治理有不同的認(rèn)識(shí)。有的學(xué)者認(rèn)為“社區(qū)治理指的是社區(qū)與國(guó)家和市場(chǎng)相結(jié)合而形成的一種社會(huì)互動(dòng)方式”[1]。有的學(xué)者認(rèn)為“社區(qū)治理是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，政府與社區(qū)組織、社區(qū)公民共同管理社區(qū)公共事務(wù)的活動(dòng)”[2]。還有學(xué)者認(rèn)為“社區(qū)治理是指涉及社區(qū)的多元主體之間通過(guò)互動(dòng)合作，共同提供公共產(chǎn)品和實(shí)施對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的管理，完善社區(qū)居民自治，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共生活整體利益最大化和可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程”[3]。第一種概念從廣義上對(duì)社區(qū)、國(guó)家、市場(chǎng)三者之間的關(guān)系進(jìn)行了一個(gè)說(shuō)明。第二種概念明確了社區(qū)治理的主體、治理范圍和治理內(nèi)容，但是主體太單一，不利于社區(qū)治理。第三種概念明確了社區(qū)治理的主體多元化，多元主體共同進(jìn)行社區(qū)治理，并在第二種概念基礎(chǔ)上增加了社區(qū)治理的目的，即服務(wù)社區(qū)，維護(hù)社區(qū)公共利益。綜上，第三種概念更加全面地對(duì)城市社區(qū)治理進(jìn)行了闡釋。社區(qū)治理是社區(qū)增權(quán)的過(guò)程，是完善社會(huì)主義民主制度的實(shí)踐積累，同時(shí)也是社區(qū)居民參與管理社區(qū)事務(wù)，促進(jìn)社區(qū)循序漸進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。

（二）城市社區(qū)治理的必然性

城市社區(qū)是人民群眾賴以生存的家園，是人民群眾社會(huì)生活最基本的平臺(tái)，是構(gòu)成國(guó)家治理體系的最小單元。城市社區(qū)有效治理是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的必然要求，事關(guān)人民群眾幸福感、獲得感、歸屬感，事關(guān)城市和諧穩(wěn)定。城市社區(qū)有效治理才能為中華民族偉大復(fù)興增添動(dòng)力，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)具有重大歷史意義。

1.踐行為人民服務(wù)的根本宗旨的要求。全心全意為人民服務(wù)，是我黨的根本宗旨。滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，始終堅(jiān)持把人民的利益放在首位，堅(jiān)持以人民為中心，把改革發(fā)展成果惠及全體人民，是我黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。加強(qiáng)城市社區(qū)治理，統(tǒng)籌做好社區(qū)各項(xiàng)工作，維護(hù)人民群眾利益，提升服務(wù)人民的水平，回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的需求，確保人民群眾平等參與社區(qū)事務(wù)、管理社區(qū)事務(wù)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

2.鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。2014年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)指出“社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社區(qū)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了”[4]。我黨時(shí)刻踐行一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，時(shí)刻與人民群眾保持一致。社區(qū)作為社會(huì)治理的支點(diǎn)，直接面對(duì)基層人民群眾，只有把社區(qū)的工作做好，及時(shí)地解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題，才能有效整合、組織好人民群眾，才能形成人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨周圍的局面，最終形成黨最堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3.時(shí)代發(fā)展的要求。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放政策，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立，各經(jīng)濟(jì)組織、市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，隨著單位制的瓦解，以前由單位兜底管理的職工群眾，失去了“母體”的呵護(hù)，缺乏自我權(quán)利意識(shí)，對(duì)社區(qū)知之甚少。同時(shí)，現(xiàn)代人快節(jié)奏的工作生活，把社區(qū)看成休息的場(chǎng)所，缺乏社區(qū)整體意識(shí)。

二、人民政協(xié)與城市社區(qū)治理的契合

（一）人民政協(xié)是推動(dòng)城市社區(qū)治理的重要力量

建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，把社會(huì)治理的重心下沉到社區(qū)。這就需要發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)協(xié)商民主的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多元主體、多種形式的民主協(xié)商，構(gòu)建人民政協(xié)參與城市社區(qū)治理的工作體系，完善人民政協(xié)參與城市社區(qū)治理的相關(guān)程序，全方位地支持城市社區(qū)治理。城市社區(qū)治理過(guò)程中要面對(duì)紛繁復(fù)雜的矛盾或者難題，需要政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織政協(xié)各界別委員，凝聚社會(huì)各方力量，協(xié)調(diào)不同行業(yè)的社會(huì)治理資源，以民主協(xié)商的方式，參與城市社區(qū)治理工作，拓寬城市社區(qū)群眾訴求表達(dá)渠道，將各方資源整合、集成到城市社區(qū)，合力化解城市社區(qū)矛盾，解決城市社區(qū)存在的問(wèn)題，從而提升社區(qū)治理的科學(xué)化水平。

（二）人民政協(xié)推動(dòng)城市社區(qū)治理，是其價(jià)值取向

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記不斷加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的指導(dǎo)，曾在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)中，強(qiáng)調(diào)“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向，以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞大局，瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問(wèn)題，深入?yún)f(xié)商集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)”[5]。人民政協(xié)發(fā)揮關(guān)心民生、改善民生的重要作用，以滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要為新時(shí)代人民政協(xié)工作的重要內(nèi)容，從群眾中來(lái)，到群眾中去，傾聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)，做好社情民意搜集整理。全黨堅(jiān)持以人民為中心的理念，將進(jìn)一步指導(dǎo)人民政協(xié)堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念，關(guān)注城市社區(qū)群眾的需求，鞏固和堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中省市縣政協(xié)平臺(tái)相關(guān)要求，不斷完善人民政協(xié)組織體系，以更加注重人民群眾需求為工作目標(biāo)，推動(dòng)人民政協(xié)工作向基層縱深發(fā)展，顯現(xiàn)人民政協(xié)價(jià)值。

三、人民政協(xié)參與城市社區(qū)治理的優(yōu)勢(shì)

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)的最大優(yōu)勢(shì)

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。政治協(xié)商會(huì)議章程在總綱中也這樣寫(xiě)道“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式”[6]。人民政協(xié)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和政府的中心任務(wù)、重點(diǎn)工作，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民政協(xié)各項(xiàng)工作有效結(jié)合，將黨的重大決策部署轉(zhuǎn)化為人民政協(xié)的履職工作，切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能。中國(guó)共產(chǎn)黨是城市社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)核心，近年來(lái)，城市社區(qū)治理已成為黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)民生，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到城市社區(qū)治理工作的各個(gè)方面，保證城市社區(qū)治理工作沿著正確政治方向發(fā)展。人民政協(xié)需要傾注更多心血，參與城市社區(qū)治理，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，積極為各級(jí)黨委政府分憂解難。

（二）堅(jiān)持人民政協(xié)的組織優(yōu)勢(shì)，凝心聚力

人民政協(xié)在國(guó)家治理體系中具有良好的黨派優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)、界別優(yōu)勢(shì)，即參與人民政協(xié)的主體多元且廣泛，涵蓋了共產(chǎn)黨、八個(gè)民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，以及特邀代表等在內(nèi)的多元主體。同時(shí)，政協(xié)委員是來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的優(yōu)秀代表，比如，專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、新興階層，他們對(duì)屬地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、民生等方面有著深刻的認(rèn)識(shí)和親身體會(huì);各政協(xié)委員利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，厘清城市社區(qū)治理的難點(diǎn)痛點(diǎn)，因地制宜，積極咨政建言，全方位多角度反映人民群眾意愿，幫助黨和政府完善社會(huì)治理方案，凝心聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，參與社會(huì)治理工作，使得治理效能大提升，真正解決群眾難題，增進(jìn)民生福祉，共同營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（三）堅(jiān)持協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)，提升決策民主化、科學(xué)化水平

人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，在社會(huì)主義民主中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。人民政協(xié)把“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”深度融入?yún)f(xié)商民主過(guò)程中，在城市社區(qū)開(kāi)展調(diào)研調(diào)查，同人民群眾直接交流，獲取最新社情民意，及時(shí)向各級(jí)黨委政府反映基層群眾訴求，提升其決策的科學(xué)化水平，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾大化解。同時(shí)，人民政協(xié)有著天然的優(yōu)勢(shì)，即把各行業(yè)精英納入政協(xié)委員中去，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊扣黨和國(guó)家中心任務(wù)、重大部署，把協(xié)商民主貫穿履職全過(guò)程，引導(dǎo)其為黨和國(guó)家中心任務(wù)、重大部署出謀劃策，確保協(xié)商民主有分量、建言咨政有質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)把協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。城市社區(qū)治理的對(duì)象具有廣泛性、復(fù)雜性，涉及人民群眾的切身利益，人民政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)，搭建民意訴求反饋平臺(tái)，廣泛收集群眾意見(jiàn)，從而最大限度地提升城市社區(qū)治理決策的民主化、科學(xué)化水平，有效解決城市社區(qū)治理中的難題。

（四）堅(jiān)持民主監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，確保決策部署落地落實(shí)

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的三大職能之一，既對(duì)黨和國(guó)家法律法規(guī)、大政方針、重要改革措施進(jìn)行民主監(jiān)督，也對(duì)黨和國(guó)家重大決策部署進(jìn)行民主監(jiān)督。各級(jí)人民政協(xié)委員，圍繞黨和國(guó)家法律法規(guī)、大政方針及重大決策部署的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展民主監(jiān)督，逐步探索和豐富新形勢(shì)下民主監(jiān)督的形式，反映最真實(shí)的社情民意，并敢于提出批評(píng)建議，幫助各級(jí)黨和政府查找工作不足，及時(shí)完善各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)，確保各級(jí)黨和政府的各項(xiàng)工作能夠最大限度地使人民群眾受益，增強(qiáng)其獲得感和幸福感。這樣才能真正地把民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。城市社區(qū)治理工作面廣且雜，需要各級(jí)人民政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督職能，勤走訪、多調(diào)研，了解決策部署貫徹落實(shí)情況，及時(shí)反饋決策部署推進(jìn)中需要改進(jìn)優(yōu)化的地方，提升城市社區(qū)治理效能。

四、人民政協(xié)推動(dòng)城市社區(qū)治理的建議

（一）廣泛開(kāi)展基層協(xié)商，將人民政協(xié)協(xié)商延伸到基層

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)“要鼓勵(lì)和支持委員深入基層、深入界別群眾，及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和建議，深入宣傳黨和國(guó)家方針政策”[5]。人民群眾是各級(jí)人民政協(xié)協(xié)商的重點(diǎn)對(duì)象，涉及人民群眾利益的主要發(fā)生地在基層一線，城市社區(qū)就成為各級(jí)人民政協(xié)開(kāi)展基層協(xié)商的主要陣地。各級(jí)政協(xié)委員要深入一線，深入基層，了解群眾所需所感所困，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，積極推進(jìn)政協(xié)協(xié)商工作向城市社區(qū)延伸或轉(zhuǎn)移。一是要構(gòu)建完善基層協(xié)商平臺(tái)。各級(jí)人民政協(xié)根據(jù)政協(xié)年度提案、黨和政府工作中心和大局、人民群眾的訴求或者民生改善的痛點(diǎn)和城市社區(qū)治理的難點(diǎn)，制定年度協(xié)商議題，定期開(kāi)展城市社區(qū)協(xié)商活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取民意。二是選好協(xié)商主體。選擇協(xié)商主體時(shí)，要牢固樹(shù)立利益相關(guān)者優(yōu)先兼顧非直接利益者原則。人民政協(xié)根據(jù)協(xié)商議題，選擇利益相關(guān)方、群眾、政協(xié)委員和屬地黨和政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參與協(xié)商，引導(dǎo)各方力量參與政協(xié)基層協(xié)商工作。三是加強(qiáng)督辦，保協(xié)商成果。各級(jí)人民政協(xié)在城市社區(qū)完成一系列的協(xié)商工作后，要強(qiáng)化跟蹤督促力度，確保政協(xié)基層協(xié)商工作能夠落地開(kāi)花、結(jié)果。

（二）提升政協(xié)委員履職能力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

各級(jí)人民政協(xié)委員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立為國(guó)為民履職的情懷，充分發(fā)揚(yáng)政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)，突出政協(xié)委員的作用，建立與人民群眾的親密友好關(guān)系。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人民政協(xié)委員履職能力培訓(xùn)。注重協(xié)商能力的培養(yǎng)，特別是聯(lián)系城市社區(qū)人民群眾與基層協(xié)商能力，時(shí)刻關(guān)注城市社區(qū)治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)，扎根基層、聯(lián)系基層，獲得城市社區(qū)治理的第一手資料，主動(dòng)服務(wù)群眾，反映群眾訴求，建設(shè)新時(shí)代高素質(zhì)的人民政協(xié)委員隊(duì)伍。二是搭建各級(jí)人民政協(xié)委員聯(lián)系人民群眾的平臺(tái)。要充分發(fā)揮各級(jí)人民政協(xié)委員的作用，在城市社區(qū)開(kāi)設(shè)政協(xié)委員工作室，貼近人民群眾，緊扣黨和政府工作重心，選好協(xié)商議題，了解人民群眾訴求和建議，開(kāi)展常態(tài)化城市社區(qū)治理協(xié)商活動(dòng)，努力促進(jìn)各方達(dá)成一致共識(shí)。三是強(qiáng)化各級(jí)人民政協(xié)委員的責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)社會(huì)治理以及人民政協(xié)的講話精神，以人民為中心，在履職過(guò)程中貫徹執(zhí)行協(xié)商為民的總體要求，為群眾代言，為群眾發(fā)聲，及時(shí)反映社區(qū)群眾的需求，為各級(jí)黨和政府決策提供幫助。

（三）全力引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立協(xié)商意識(shí)，有序參與協(xié)商

政協(xié)委員、政協(xié)組織在開(kāi)展城市社區(qū)治理基層協(xié)商過(guò)程中，要時(shí)刻注重人民群眾協(xié)商意識(shí)的培養(yǎng)，引導(dǎo)社區(qū)居民參與社區(qū)治理的相關(guān)工作，逐步形成社會(huì)主義協(xié)商意識(shí)，反映好、維護(hù)好社區(qū)居民的根本利益。一是定期開(kāi)展協(xié)商工作。各級(jí)人民政協(xié)組織根據(jù)協(xié)商議題每月定期邀請(qǐng)相關(guān)人民群眾列席政協(xié)相關(guān)會(huì)議，參加會(huì)議協(xié)商，搜集人民群眾意見(jiàn)或建議。二是建立社區(qū)或者街道人民政協(xié)委員之家，著眼城市社區(qū)治理難題。讓人民群眾能夠面對(duì)面和政協(xié)委員溝通實(shí)際情況，增進(jìn)政協(xié)委員了解人民群眾需求的深度和廣度，及時(shí)解決和社區(qū)群眾切身利益相關(guān)的事情，引導(dǎo)社區(qū)群眾形成有事找政協(xié)委員協(xié)商的意識(shí)。三是利用信息化手段，在線協(xié)商。利用好信息手段，讓人民群眾能夠及時(shí)找到人民政協(xié)委員或政協(xié)組織，保持人民政協(xié)委員與人民群眾的聯(lián)系，拓寬人民群眾參與城市社區(qū)治理的途徑，使其訴求表達(dá)更加順暢，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

（四）合理運(yùn)用新媒體手段，創(chuàng)新協(xié)商參與形式

人民政協(xié)要時(shí)刻關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)協(xié)商形式的創(chuàng)新發(fā)展。一是各級(jí)人民政協(xié)要活躍于相關(guān)媒體平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用以及自媒體日益發(fā)達(dá)的時(shí)代，各級(jí)人民政協(xié)要將其作為聯(lián)系人民群眾的重要手段，微信、微博、客戶端、抖音、今日頭條等社交新媒體軟件已經(jīng)成為絕大多數(shù)群眾手機(jī)軟件安裝的首選，人民政協(xié)可以在以上媒體平臺(tái)建立賬號(hào)搭建其協(xié)商平臺(tái)，提前公布相關(guān)協(xié)商議題，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)直播的方式，讓人民群眾能夠及時(shí)反映城市社區(qū)治理的相關(guān)情況，并且進(jìn)行網(wǎng)上協(xié)商，縮壓溝通成本和溝通時(shí)間。同時(shí)要做到及時(shí)同步更新相關(guān)信息，謹(jǐn)防僵尸賬號(hào)的出現(xiàn)。二是完善政協(xié)網(wǎng)站和應(yīng)用程序建設(shè)。部分省市政協(xié)網(wǎng)站僅僅是作為新聞宣傳的窗口，缺乏與人民群眾的互動(dòng)功能。政協(xié)移動(dòng)終端應(yīng)用程序發(fā)展遲緩。人民政協(xié)要不斷完善并更新網(wǎng)站功能，加快移動(dòng)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)建設(shè)，根據(jù)屬地原則開(kāi)發(fā)政協(xié)應(yīng)用程序。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)的工作模式，開(kāi)展智慧政協(xié)建設(shè)，在城市社區(qū)政協(xié)委員工作室設(shè)立網(wǎng)上政協(xié)直達(dá)工作模式，讓人民群眾和政協(xié)委員知情明政，網(wǎng)上議政，豐富政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)議政形式，使其提案獲取形式多樣化，更好地幫助各級(jí)黨和政府提升城市社區(qū)治理決策的科學(xué)化、民主化水平，為城市社區(qū)治理提供多元化渠道。

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收稿日期：2021-11-08

作者簡(jiǎn)介：楊俊峰，助理講師，碩士，從事社會(huì)工作、社會(huì)治理研究。