“互聯(lián)網(wǎng)+”高?；鶎狱h建信息化建設(shè)創(chuàng)新模式研究

李軍 王桂月 劉培德

（山東財經(jīng)大學管理科學與工程學院）

高校擔負著為國家和社會培養(yǎng)和提供后備人才的重要職責，來到大學是大學生離開父母，邁出家庭的第一步，與以往的生活和學習節(jié)奏都有了很大的不同，在這里他們?nèi)松^、價值觀和世界觀發(fā)生了較大的變化，加強對他們的思想政治教育，積極培育社會主義核心價值觀是高?；鶎狱h建的重要內(nèi)容；高校也是我國知識分子聚集的單位，凝聚知識分子、凝聚社會中堅力量是高?；鶎狱h建必不可少的內(nèi)容。當今社會是以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的信息爆炸時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”正悄然改變著大學內(nèi)師生們的學習和生活方式，“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠通過自身的信息、時間和空間的強大優(yōu)勢，提高基層黨建工作的時效性和便捷性。為此，有必要對“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建創(chuàng)新高?；鶎狱h建信息化建設(shè)新模式進行研究。

一、高?；鶎狱h建信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

（一）高校基層黨建信息化的推動因素

開展黨建信息化的推動因素主要包含與人員管理相關(guān)的因素和與事務(wù)管理相關(guān)的因素。一方面，與人員管理相關(guān)的因素表現(xiàn)為支部成員的年輕化、支部成員的流動性。高?；鶎狱h支部成員的人員結(jié)構(gòu)主要為學生黨員和高級知識分子，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為他們學習和生活的一部分。目前黨支部成員呈現(xiàn)低齡化趨勢，年輕人更容易接受通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的支部任務(wù)及信息。支部成員的流動性表現(xiàn)在借助相關(guān)黨建信息平臺能夠方便、高效的完成組織關(guān)系的調(diào)動。另一方面，與事務(wù)管理相關(guān)的因素可以分為對社情輿情的影響、對參政議政的影響和對學生進行政治教育的作用。由于互聯(lián)網(wǎng)在新聞媒體行業(yè)的廣泛應(yīng)用，特別是移動自媒體的爆發(fā)式增長，社會輿論更容易被公眾言論所引導，任何一個新聞焦點通過發(fā)酵都有可能膨脹成為熱點，對主流輿論造成干擾，如何快速有效的了解最新輿情并將主流思想傳遞給支部成員，引導正確的輿論方向，就顯得尤為迫切。

（二）高校基層黨建信息化的開展方式

高校黨建信息化開展方式主要包括使用現(xiàn)有平臺網(wǎng)絡(luò)以及自建開發(fā)黨建平臺或網(wǎng)站，特別是移動網(wǎng)絡(luò)平臺，以及自媒體平臺。很多高校的基層黨建工作，主要采用現(xiàn)有基層黨建平臺及自建黨建平臺相結(jié)合的方式，學習強國是學校學生黨員自主學習的主要線上平臺，學生黨員可以在上面了解國家大事，地方熱事，參與答題，發(fā)表評論等；燈塔和全國黨員管理信息系統(tǒng)則主要用于黨員管理的平臺，全國黨員管理信息系統(tǒng)不僅方便了黨員的信息收集管理，系統(tǒng)內(nèi)黨員在各個黨支部的轉(zhuǎn)接也較為方便。同時，我校也積極自建了黨員信息管理平臺，目前取得了一定成果。

（三）高校基層黨建信息平臺的使用情況

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，黨建工作中涌現(xiàn)出各式各樣的信息平臺，目前的主流黨建信息平臺見表1。

二、高校基層黨建信息化建設(shè)存在的問題分析

高?；鶎狱h建信息化建設(shè)存在的問題可以從主觀和客觀兩方面來分析，主觀方面主要是關(guān)于人，一個是黨建工作人員，另一個是黨員本身；客觀方面主要是從技術(shù)層面來講。無論是從哪一方面講，“互聯(lián)網(wǎng)+”正改變著我們的學習和生活方式，甚至成為生活難以分割的重要組成部分，這給基層黨組織建設(shè)信息化帶來了機遇和挑戰(zhàn)，也暴露了高?；鶎狱h建信息化建設(shè)存在的問題。

（一）高?；鶎狱h建信息化建設(shè)存在技術(shù)滯后

目前，高?；鶎狱h建信息化技術(shù)跟不上形勢，嚴重滯后于實際需要，系統(tǒng)功能無法與工作需求相匹配，即使全面推行也無法達到預期的降低工作成本、提高工作效率的效果；另外，黨建信息化受到保密要求的限制，部分操作不便于公開，因此黨建信息系統(tǒng)若需維修最好選擇內(nèi)部可靠人員，然而在信息技術(shù)人才本就缺乏的情況下想要達到保密要求更是難上加難；再次，黨建信息平臺投入使用后沒有系統(tǒng)化的管理，現(xiàn)實使用的效果沒有達到預期，黨建信息平臺的投入使用不僅對黨建工作人員的黨建管理能力，而且對信息化專業(yè)技術(shù)能力提出了更高的要求；最后，使用黨建信息化平臺的形式主義嚴重，多為走流程式的完成上級任務(wù)，而沒有真正理解主流思想、學到精神內(nèi)核。

（二）高?；鶎狱h建信息化建設(shè)人員存在因循守舊

高?；鶎狱h組織支部成員基本都是一線的輔導員和教職工，他們大部分人都不是專職的黨建人員，除了需要處理日常的學生工作、教學工作和其他事務(wù)性的工作外，再從事基層的黨建工作，有的時候確實力不從心。這也造成了黨建人員在實際工作中疲于應(yīng)付，因循守舊滿足于現(xiàn)有的黨建信息化，缺乏創(chuàng)新意識。

（三）高?；鶎狱h建信息化建設(shè)存在形式主義

有部分高?；鶎狱h建信息化建設(shè)存在應(yīng)付的現(xiàn)象，除了上級要求，僅僅關(guān)注主流黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，除了基本日常的黨員管理工作以外，其他的關(guān)于支部建設(shè)和黨建信息更新慢，甚至基本上沒有更新，從思想上就沒有重視，上面催一催抓嚴一點就動一動，不催不動，甚至催了也不動。網(wǎng)上開展的基層支部活動，沒有有效的網(wǎng)上監(jiān)督，部分黨員也只是登錄后掛網(wǎng)，談不上什么學習效果。

（四）高?；鶎狱h建信息化建設(shè)普遍缺乏人才

圖1 “互聯(lián)網(wǎng)+”高?；鶎狱h建信息化建設(shè)創(chuàng)新模式

高?；鶎狱h建信息化建設(shè)缺乏專業(yè)信息化技術(shù)人才，特別是缺乏既懂得基層黨建工作還有信息化專業(yè)知識的雙能復合型人才，能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)融合到基層黨建之中。即便黨建信息化人才缺乏，現(xiàn)有的黨建信息化人才也在正在被邊緣化，在這些專業(yè)技術(shù)人才內(nèi)部也普遍存在積極性低、等、靠、要的思想問題嚴重，缺乏必要的生機與活力，缺乏相應(yīng)的激勵機制。另外,大多數(shù)黨建工作者自身對信息技術(shù)還不了解,許多信息技術(shù)在黨的建設(shè)中的應(yīng)用還不熟練,許多工作還不能很好地完成。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”高?；鶎狱h建信息化建設(shè)創(chuàng)新模式

通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等先進信息化技術(shù)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”高校基層黨建信息化建設(shè)創(chuàng)新模式，包括搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”移動黨建平臺、完善“互聯(lián)網(wǎng)+”線上、線下學習機制、健全“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建人才體制3個方面，可以創(chuàng)新宣傳和交流模式、培訓和學習模式、管理和激勵模式。

（一）創(chuàng)新宣傳和交流模式，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”移動黨建平臺

電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化已成為時代的發(fā)展趨勢，高校基層黨建工作者要從自身出發(fā)，樹立信息化意識，重視信息化平臺在推進基層黨建中的作用，特別是移動設(shè)備終端的廣泛應(yīng)用，大數(shù)據(jù)、云和人工智能等高新技術(shù)離大家并不遙遠。

高?；鶎狱h建中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，將基層黨建業(yè)務(wù)規(guī)范化、標準化、數(shù)據(jù)化，實現(xiàn)基層黨建數(shù)據(jù)、黨建任務(wù)、工作成果的互聯(lián)互通。以每個高校為網(wǎng)格點建立基層黨建大數(shù)據(jù)中心，建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)黨建信息“全方位”收集，以區(qū)域為單位建立多所高校的互聯(lián)互通基層黨建大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息共享和成果共享。

高?；鶎狱h建中應(yīng)用云技術(shù)和人工智能技術(shù)打造智慧基層黨建云，借助當下流行的社交交流平臺，比如微信群、公眾號、抖音、小程序等，實現(xiàn)一鍵登錄，使高?；鶎狱h建工作成為了指尖上的工作，打破了時間、地域的限制，只需一部移動終端隨時隨地參與其中，聚焦現(xiàn)實問題，將黨員學習教育、活動組織等與互聯(lián)網(wǎng)載體有效結(jié)合，切實提高黨建工作效率，也提升了黨員的工作積極性，創(chuàng)新了基層黨建宣傳和交流新模式。

（二）創(chuàng)新培訓和學習模式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”線上、線下學習

“互聯(lián)網(wǎng)+”在時效性、交互性和便捷性方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，高校基層黨組織要根據(jù)這些特點因材施教的開展黨建教育工作，建立與基層黨員溝通的有效平臺。基層黨建教育平臺根據(jù)規(guī)定需要適時開放，隨時在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布學習內(nèi)容，方便黨員在零散的時間里學習，通過釘釘會議、騰訊會議、現(xiàn)場自媒體直播等形式，打破時間和地域的限制，黨員隨時隨地參加培訓和學習，同時，以形象、有趣的方式發(fā)布黨建知識，使學生黨員及時獲取更新的學習內(nèi)容。鼓勵黨員通過豐富的網(wǎng)絡(luò)資源訂閱黨員手機報、瀏覽黨建相關(guān)信息平臺、堅持使用“學習強國”app進行黨和國家有關(guān)大政方針政策的學習等，進一步加強基層黨員理論水平，開拓學習視野，同時，利用騰訊會議、釘釘會議等組織大型在線視頻學習討論。

通過線上線下同步學習，實現(xiàn)了學習不再受時間和空間的限制，黨建學習資料互聯(lián)互通、互通有無，完全可以做到滿足當前社會熱點問題和基層黨員的實際需求，開展生動、有趣的基層黨建主題活動，讓基層黨建學習融入到日常生活中去，在不知不覺當中學習，真正做到潤物細無聲，增強了學習內(nèi)容的便捷性和時效性，增強了高?；鶎狱h員參與培訓和學習的熱情。

（三）創(chuàng)新管理和激勵模式，健全“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建人才

任何先進的技術(shù)都離不開人，能否充分發(fā)揮和激勵高校基層黨建人才的積極性，是直接決定著“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建信息化建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。

高?；鶎狱h建人員知識要更加專業(yè)化，基層黨建人員不僅要完成必要的思政工作，還要有必要掌握不斷涌現(xiàn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)構(gòu)建起來的新的工具、新載體的相關(guān)知識和基本操作，同時，需要經(jīng)常組織針對基層黨建人員的線上、線下的培訓和學習，不斷增強基層黨建工作人員的政治理論水平和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)水平，成為一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的新型黨建人才隊伍。

高校基層黨建人員工作內(nèi)容標準化，采用統(tǒng)一平臺管理模式，跨部門數(shù)據(jù)高效互通、日常工作隨時記錄、業(yè)務(wù)工作無縫銜接、數(shù)據(jù)統(tǒng)計自動詳盡、動態(tài)分析實時明確，實現(xiàn)基層黨建工作規(guī)范化、程序化、痕跡化。

高校基層黨建人員工作考核透明化，利用大數(shù)據(jù)智能分析結(jié)果，通過形成的可視化圖表來展示基層黨組織建設(shè)情況、培訓和學習情況、任務(wù)完成情況等數(shù)據(jù)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的實時統(tǒng)計，實時分析，讓高校基層黨建人員管理實現(xiàn)全面量化，實現(xiàn)對基層黨組織、領(lǐng)導班子、組織獎懲、人員績效考核等線上管理的功能，該考核結(jié)果結(jié)合民主評議確定考核等級，對表現(xiàn)優(yōu)異者在職務(wù)晉升、職稱評定上給予優(yōu)先考慮，并進行適當?shù)慕?jīng)濟獎勵。

四、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建創(chuàng)新高校基層黨建信息化建設(shè)新模式，豐富了基層黨建工作內(nèi)容，創(chuàng)新了宣傳和交流模式、培訓和學習模式、管理和激勵模式，并使三者協(xié)調(diào)融合，有利于更好的推進互聯(lián)網(wǎng)新形勢下高?；鶎狱h建工作再上新臺階?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”黨建的高校基層黨建信息化建設(shè)新模式順應(yīng)了社會、經(jīng)濟、教育、大數(shù)據(jù)和人工智能的發(fā)展趨勢，順應(yīng)了高校教職員工和大學生的工作和學習的方式，順應(yīng)了廣大基層黨員接受新事物的思維方式，必將提高高?；鶎狱h建工作的科學管理水平，為“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建工作信息化的應(yīng)用勾勒出一幅壯美藍圖。