建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 推動(dòng)延津小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

趙法成

延津縣隸屬于河南省新鄉(xiāng)市，地處豫北黃河故道，面積886平方公里，常年種植小麥100萬(wàn)畝，在發(fā)展小麥經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中率先在全國(guó)取得多項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性突破，被媒體和業(yè)界譽(yù)為“中國(guó)第一麥”，是全國(guó)唯一的優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化示范縣、全國(guó)綠色食品原料（小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。優(yōu)質(zhì)小麥國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)園）創(chuàng)建以來(lái)，延津縣堅(jiān)持糧頭食尾、龍頭帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、多元增值，不斷打造供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，持續(xù)做大做強(qiáng)小麥精深加工產(chǎn)業(yè)，全力驅(qū)動(dòng)延津小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持糧頭食尾，全力打造供應(yīng)鏈

糧食關(guān)乎國(guó)家安全。多年來(lái)，延津縣委、縣政府始終把扛穩(wěn)糧食安全重任和“以工業(yè)化的理念發(fā)展小麥經(jīng)濟(jì)”作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣與富民相統(tǒng)一的有力載體，在“糧頭食尾”上堅(jiān)持不懈進(jìn)行探索。

敢為人先轉(zhuǎn)觀念。20世紀(jì)90年代后期，隨著群眾由“吃得飽”向“吃得好”的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥需求旺盛。延津縣緊抓機(jī)遇，率先開(kāi)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植。通過(guò)“免費(fèi)試種、政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)”等五項(xiàng)機(jī)制，小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了三次歷史性跨越。1998年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)由種植普通小麥向優(yōu)質(zhì)小麥、由“賣原糧”向“賣專用粉”的轉(zhuǎn)變。2008年前后，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)種植向綠色有機(jī)、“賣面粉”向“賣食品”的轉(zhuǎn)變。2018年前后，實(shí)現(xiàn)由“賣食品”向“賣品牌”的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)下六個(gè)“全國(guó)第一”，即全國(guó)第一家注冊(cè)“金?！痹Z商標(biāo)、第一船出口磨粉小麥、第一家制定小麥無(wú)公害生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)、第一家作為期貨交割糧在鄭州商品交易所掛牌、第一家開(kāi)創(chuàng)“龍頭企業(yè)+中介組織（合作社）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)合作模式、第一家實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。京糧集團(tuán)、豫糧集團(tuán)、中儲(chǔ)糧、中糧集團(tuán)等各大糧食收購(gòu)企業(yè)先后入駐延津。

多措并舉建良田。按照“田成方、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排、無(wú)污染、產(chǎn)量高”的要求，建成 77萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田。其中，有45萬(wàn)畝綠色食品原料（小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、7萬(wàn)畝有機(jī)食品原料生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建以來(lái)，開(kāi)發(fā)了智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)及農(nóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警分析等應(yīng)用系統(tǒng)，配備了大型水肥一體化噴灌、植保無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備，抵御自然災(zāi)害和糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提升。

探索模式種好糧。早在1999年，延津縣就通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)企聯(lián)手等方式，整合25家糧食購(gòu)銷企業(yè)，率先成立延津縣金粒小麥協(xié)會(huì)，探索出以訂單種植為紐帶的“龍頭企業(yè)+中介組織（合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)合作利益分配機(jī)制，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。該協(xié)會(huì)提高組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展單品種集中連片規(guī)?；N植，創(chuàng)立統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一收儲(chǔ)“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理和統(tǒng)一價(jià)格收購(gòu)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一品牌“四統(tǒng)一”銷售營(yíng)銷管理體制，實(shí)現(xiàn)專種、專收、專儲(chǔ)、專用“四專模式”，成為全國(guó)大宗農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的典范。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理溫家寶兩次批示要求推廣新鄉(xiāng)延津經(jīng)驗(yàn)。

此外，延津縣首家制定《優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，并上升為河南省地方標(biāo)準(zhǔn)，積極與河南省農(nóng)科院開(kāi)展“院縣共建”，連年邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家、學(xué)者舉辦“小麥論壇”，以延津小麥為代表的新鄉(xiāng)小麥被認(rèn)定為“國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”?！把咏蛐←湣睒s獲全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，2.5萬(wàn)噸出口小麥開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)食用小麥出口的先河。2020年千畝示范方單產(chǎn)達(dá)1710.4斤，刷新全國(guó)冬小麥單產(chǎn)紀(jì)錄。

堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈

立足優(yōu)勢(shì)建鏈。依托“中國(guó)第一麥”的資源優(yōu)勢(shì)，設(shè)立延津食品加工產(chǎn)業(yè)園。金粒麥業(yè)、新良面粉等本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。有針對(duì)性地制定招商引資優(yōu)惠政策，引進(jìn)魯花集團(tuán)、克明面業(yè)、精益珍、云鶴食品、笑臉食品等40余家小麥加工龍頭企業(yè)，形成“面粉—掛面—速凍食品—方便食品”完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從“中原糧倉(cāng)”到“國(guó)人廚房”的轉(zhuǎn)變。

依托龍頭強(qiáng)鏈。依托延津小麥優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，克明、魯花等大企業(yè)集團(tuán)不斷增資擴(kuò)建，已形成百億級(jí)體量的延津小麥產(chǎn)業(yè)集群，具備年加工100萬(wàn)噸面粉、80萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)掛面的生產(chǎn)能力，糧食總倉(cāng)容150萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)100億元，帶動(dòng)就業(yè)5000余人。其中，總投資31.9億元的魯花食品產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)50萬(wàn)噸面粉、50萬(wàn)噸掛面和10萬(wàn)噸花生油，是魯花集團(tuán)全國(guó)第一家小麥產(chǎn)業(yè)基地。中國(guó)掛面第一股——克明面業(yè)延津生產(chǎn)基地年產(chǎn)20萬(wàn)噸掛面、36萬(wàn)噸面粉、3.6萬(wàn)噸烏冬面、600萬(wàn)標(biāo)箱五谷道場(chǎng)非油炸方便面，是克明面業(yè)全國(guó)最大的生產(chǎn)基地。

圍繞創(chuàng)新補(bǔ)鏈。“一粒小麥”經(jīng)過(guò)一道道加工，身價(jià)不凡。以魯花面粉、克明面粉、豫糧集團(tuán)、嘉合糧油等企業(yè)為依托，發(fā)展專用粉、強(qiáng)化粉、預(yù)拌粉等小麥精深加工產(chǎn)品;以克明面業(yè)、魯花面粉等企業(yè)為依托，開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)掛面、小麥膳食纖維等中高端面制品，構(gòu)建“小麥—優(yōu)質(zhì)面粉—中高端面制品—副產(chǎn)品綜合利用”產(chǎn)品鏈;以云鶴食品、笑臉食品等企業(yè)為依托，發(fā)展手抓餅、速凍水餃、湯圓、粽子等速凍米面食品;以精益珍食品、晉林食品等企業(yè)為依托，發(fā)展方便食品、烘焙食品、膨化食品;以老壇酒業(yè)、大豐酒業(yè)等企業(yè)為依托，完善“釀酒原料供應(yīng)—酒類釀造—灌裝物流—酒類包裝”產(chǎn)業(yè)鏈等。

堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，著力完善創(chuàng)新鏈

產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建以來(lái)，著眼小麥科技前沿，加大科技投入，構(gòu)建了涵蓋小麥育種、栽培、加工、食品加工全鏈條的科技研發(fā)體系，為產(chǎn)品創(chuàng)新提供科技支撐。

招才引智建設(shè)專家工作站。建設(shè)專家工作站、共享實(shí)驗(yàn)室和成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，簽約國(guó)內(nèi)知名小麥育種、栽培、食品加工等專家學(xué)者20人，為延津小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策方案。依托河南省農(nóng)科院、河南科技學(xué)院育種團(tuán)隊(duì)建立兩個(gè)科研育種基地，共享實(shí)驗(yàn)室配備自走式數(shù)控小區(qū)播種機(jī)、小區(qū)聯(lián)合收割機(jī)、小麥測(cè)產(chǎn)考種系統(tǒng)、智能人工氣候室等小麥科研育種儀器設(shè)備50多臺(tái)套，面向縣域內(nèi)科研育種單位和種業(yè)企業(yè)共享共用，大大改善了科研條件。

建設(shè)研發(fā)平臺(tái)。分別與河南省農(nóng)科院、河南工業(yè)大學(xué)、河南科技學(xué)院等科研院所合作，開(kāi)展“院縣合作共建示范縣”，建設(shè)“速凍米面及調(diào)制食品河南省工程實(shí)驗(yàn)室”“河南省小麥預(yù)拌粉工程技術(shù)研究中心”等3家省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)和6家食品企業(yè)研發(fā)中心。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新通道、“面包糕點(diǎn)預(yù)拌粉”“速凍食品冷鏈關(guān)鍵技術(shù)”等一批研發(fā)成果迅速轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。建成了河南省小麥及面制品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，延津魯花與中國(guó)面條協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)卞科院士等專家合作，推進(jìn)面條產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高端研發(fā)。

建設(shè)小麥創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園。投資2.1億元建設(shè)小麥創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園和面制品電商物流園，提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房10棟共11萬(wàn)平方米。針對(duì)新型主體開(kāi)展創(chuàng)新培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，打造“創(chuàng)業(yè)—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的孵化鏈條。

牽頭創(chuàng)立中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。連續(xù)5年在延津召開(kāi)全國(guó)性的聯(lián)盟年會(huì)，總結(jié)匯報(bào)技術(shù)課題完成情況，針對(duì)生產(chǎn)中新的技術(shù)難題尋找解決方案，為茅臺(tái)酒基地篩選出最適宜釀酒的小麥品種。

通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，總結(jié)出了“氮肥后移、春水冬用、兩增一噴、雙促雙控”強(qiáng)筋小麥技術(shù)要點(diǎn)。新良糧油、金粒麥業(yè)與河南省農(nóng)科院產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目“優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥新品種鄭麥366的培育與應(yīng)用”獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建以來(lái)，累計(jì)引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥品種12個(gè)，完成強(qiáng)筋小麥品種的第六次更新?lián)Q代;取得省級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)5項(xiàng);加工企業(yè)研發(fā)新型面制新產(chǎn)品上百個(gè)品類，僅克明面業(yè)面制食品就有900多種，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持多元增值，持續(xù)提升價(jià)值鏈

以品質(zhì)化提升價(jià)值。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)化、綠色化、有機(jī)化發(fā)展方向，通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，建設(shè)綠色食品原料基地和有機(jī)原料基地，與龍頭企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)種植與收購(gòu)訂單，實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。強(qiáng)筋小麥訂單收購(gòu)價(jià)格一般比普通小麥每公斤高出0.2元以上，畝均增值100元。通過(guò)與茅臺(tái)集團(tuán)簽訂有機(jī)小麥釀酒原料供貨協(xié)議，按照茅臺(tái)酒股份公司《有機(jī)小麥基地管理方案》，以4.5元/公斤的價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu)基地農(nóng)戶驗(yàn)收合格的有機(jī)小麥，通過(guò)農(nóng)資節(jié)本和加價(jià)增收，直接帶動(dòng)農(nóng)民畝均增收400多元。

以規(guī)?；嵘齼r(jià)值。通過(guò)單品種集中連片規(guī)模化種植進(jìn)行種子繁育，實(shí)現(xiàn)“一村一品”，收購(gòu)價(jià)格比普通小麥每公斤高出0.2～0.3元，全縣25萬(wàn)畝種子基地年增值5000余萬(wàn)元。與農(nóng)戶簽訂訂單協(xié)議，帶農(nóng)增收效果明顯。

以鏈條化提升價(jià)值。通過(guò)培育小麥加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，由初加工到深加工到精深加工，不斷提升小麥附加值?？嗣髅鏄I(yè)生產(chǎn)的高端掛面產(chǎn)品——“面癡”，每公斤價(jià)格高達(dá)55元，加工增值效果十分明顯。

以資源化提升價(jià)值。通過(guò)招商引資，引進(jìn)延津長(zhǎng)青生物質(zhì)能源有限公司，建成25個(gè)小麥秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)，年資源化利用小麥秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物達(dá)35萬(wàn)噸，替代標(biāo)煤約10萬(wàn)噸，減排二氧化碳約15萬(wàn)噸。收集的小麥秸稈利用方式實(shí)現(xiàn)多樣化，在菌草、飼料、造紙、電廠等行業(yè)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花，有效解決了百萬(wàn)畝小麥秸稈利用問(wèn)題，直接或間接帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)3000余人，增加農(nóng)民收入8000萬(wàn)～9000萬(wàn)元，年納稅額2000萬(wàn)元左右。

以品牌化提升價(jià)值。隨著小麥經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，延津縣高度重視“延津麥·強(qiáng)筋面”品牌塑造。通過(guò)舉辦全國(guó)性小麥產(chǎn)業(yè)論壇、參加中國(guó)農(nóng)交會(huì)和豫滬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，延麥釀國(guó)酒，延麥登高鐵，延麥上頭條，延麥創(chuàng)紀(jì)錄。《人民日?qǐng)?bào)》、央視《新聞聯(lián)播》多次報(bào)道延津小麥。以“延津小麥”為主的“新鄉(xiāng)小麥”品牌價(jià)值達(dá)97億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、品牌價(jià)值“雙百億”，形成“中國(guó)小麥看河南·優(yōu)質(zhì)小麥看新鄉(xiāng)·強(qiáng)筋小麥看延津”的品牌效應(yīng)。利用企業(yè)的強(qiáng)大市場(chǎng)渠道與政府雙核運(yùn)行，共同提高“延津麥·強(qiáng)筋面”延津小麥區(qū)域公用品牌的知名度與社會(huì)影響力。

以多元化提升價(jià)值。推動(dòng)小麥產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展，通過(guò)發(fā)展麥稈畫(huà)、中式面糕、面塑等，開(kāi)發(fā)小麥的非農(nóng)、非食品功能，把農(nóng)旅工旅結(jié)合起來(lái)，讓小麥“文化起來(lái)”。

國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為延津小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上了騰飛的翅膀。延津縣將持續(xù)做大做強(qiáng)小麥精深加工產(chǎn)業(yè)，積極打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，為國(guó)家糧食安全和小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建延津樣本和標(biāo)桿。

（作者單位：延津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）