昆明：“智慧大腦”助力交通管理精細化提升

文圖｜韓文萍 徐華陵

車流量大時，隔離欄會自己“變”出一條車道；發(fā)生交通事故時，事故點精準上圖定位，方便交警快速處理；警力可按擁堵重點、安全黑點精準投放……這些細微改變，在一定程度上暢通了昆明市交通大循環(huán)。2020年以來，云南省昆明市公安局交通警察支隊（以下簡稱“昆明交警”）探索智慧化轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的經(jīng)驗決策向數(shù)字決策轉(zhuǎn)變，向科技要效能，提升了交通管理精細化水平，優(yōu)化了群眾出行體驗。

“智慧大腦”讓管理更精細

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年1月，昆明市機動車保有量達316萬輛、駕駛?cè)?86萬人。面對數(shù)量龐大的機動車及駕駛?cè)巳后w，單純依靠傳統(tǒng)的交通管理方式顯然已經(jīng)不能滿足交通管理需求。對此，昆明交警啟動“昆明交管·智慧大腦”平臺建設(shè)，依托科技手段的加持，從交通態(tài)勢感知、集成指揮調(diào)度、綜合勤務管理、數(shù)字監(jiān)督考核等多個方面進行設(shè)計，提升了交通管理效率。

昆明市北京路霖雨橋路口

改善交通擁堵、處理交通事故是公安交管工作的重要內(nèi)容。“比如，點擊這里查看此處警情，報警信息顯示白色商務車與電動自行車相撞，無人員傷亡，我們就會安排附近執(zhí)勤民警前去處理?！崩ッ鹘痪ш牽萍夹畔⒒幐碧庨L張靈介紹，這是傳統(tǒng)的信息采集方式，發(fā)現(xiàn)警情主要依托群眾報警，不過這種傳統(tǒng)的交通管理方式的一個短板是交警對路面的感知能力較差，簡單來說就是不能及時發(fā)現(xiàn)路面上什么地方發(fā)生了擁堵、什么地方發(fā)生了事故?！艾F(xiàn)在通過‘昆明交管·智慧大腦’平臺的建設(shè)和一些輔助系統(tǒng)的集成，交警可以快速地感知路網(wǎng)的擁堵情況、擁堵點、擁堵程度等，同時還可以針對交通事故的具體地點精準進行上圖定位，方便出警人員快速找到事故發(fā)生的地點，提高處置效率。”

此外，“昆明交管·智慧大腦”平臺在指揮調(diào)度、交通擁堵數(shù)據(jù)分析等方面為交通管理者提供了數(shù)據(jù)支撐，也為警力的精準投放提供了依據(jù)。比如，在對歷史警情數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，針對擁堵高發(fā)時段、警情高發(fā)區(qū)域，昆明交警指揮中心就可以依托“昆明交管·智慧大腦”平臺的數(shù)據(jù)分析模塊，通過擁堵指數(shù)、行車速度等實時交通指標對城區(qū)主要路段進行數(shù)據(jù)監(jiān)視，結(jié)合擁堵情況指揮各大隊、各中隊精準布警，對擁堵路段、路口進行干預，實時增減警力，開展疏堵保通工作。截至目前，“首調(diào)成功率”常態(tài)化保持在90%以上、二環(huán)以內(nèi)5分鐘、二環(huán)以外10分鐘“快反到達率”常態(tài)化保持在95%以上。

科技賦能提速城市交通

交通擁堵一直是很多城市的共性問題，全國多地也在積極探索“治堵”路徑。昆明交警在借鑒“他山之石”的同時，結(jié)合實際逐步優(yōu)化群眾出行體驗。昆明交警通過信號自適應、設(shè)置交通信息誘導屏、“綠波帶”等手段，有效緩解城市交通擁堵問題。目前，昆明交警按照“外截內(nèi)疏、一路一策”的總體思路，在道路條件成熟、硬件設(shè)施完善的環(huán)城路、北京路、廣福路、碧雞路、滇池路等176個路段、579個路口建設(shè)了“綠波帶”。數(shù)據(jù)顯示，綠波帶實施后日均車速提升了7.1%，平均擁堵指數(shù)下降了4.2%；高峰時段平均車速提升了5.3%，平均擁堵指數(shù)下降了3.2%。

而潮汐車道的設(shè)置則更具科技感，昆明交警依托“智慧交管·昆明大腦”平臺，對路口實時流量進行監(jiān)控分析，在交三橋路口南口設(shè)置了“潮汐車道”，根據(jù)車流的不同情況進行變換，車流量大時潮汐機器人會“變”出一條車道，在道路資源有限的情況下，最大限度提升路口通行效率。有了科技手段的賦能，昆明道路交通擁堵情況在一定程度上得以改善。《2021年度中國主要城市交通分析報告》顯示，在市內(nèi)道路方面，同比2020年、2021年全國50個主要城市中16%的城市擁堵下降，昆明擁堵降幅位居全國前列。

張靈介紹，整個交通管理實際上依托于兩方面的手段，一方面是傳統(tǒng)的交通管理和交通治理手段，在此基礎(chǔ)上再通過智慧化手段提升管理效能以及發(fā)現(xiàn)事件的時效。另一方面，在諸如交通擁堵等問題上可以進行前期數(shù)據(jù)精準化分析，提升發(fā)現(xiàn)問題的效率，逐步改善處理交通問題的能力。但由于造成交通擁堵的原因比較復雜，如有規(guī)劃層面、建設(shè)層面、管理層面和城市歷史原因等多方面的因素，想從根本上解決交通擁堵這個問題，光靠“智慧大腦”還遠遠不夠。

科技護航保障群眾出行

科技力量賦能交通管理效能不僅僅體現(xiàn)在“治堵”上，更表現(xiàn)在為群眾出行提供暖心的服務保障上。昆明交警圍繞交通管理機構(gòu)與出行民眾，在宏觀交通感知、事件信息發(fā)布和警民互通等多個日常工作環(huán)節(jié)提供立體的交通場景應用，推出了應急保障服務，為群眾提供服務保障。如發(fā)生交通事故、交通管制、施工、氣象災害等狀況時，一線交通管理者可通過“智慧交管·昆明大腦”平臺聯(lián)動公共服務平臺，將交通事件信息通過網(wǎng)絡(luò)路況平臺進行實時發(fā)布，確保信息精準觸達出行民眾。群眾在進行路線規(guī)劃時可以選擇避開事故路段，在導航過程中，也可通過語音播報和交通實況聊天室等多渠道獲取事故或路況實時信息。

針對校園及周邊交通現(xiàn)狀，昆明交警在各學校設(shè)置了“護學崗”，民警提前到達護學崗位強化指揮疏導，落實“一校一策”措施，做好學校周邊道路的疏堵保通工作。同時，依托“智慧交管·昆明大腦”平臺，昆明交警提前發(fā)布擁堵路段和時段信息，不間斷進行視頻監(jiān)控巡邏，隨時掌握校園周邊道路通行情況，春城騎警加大路面巡邏的頻次和密度，保證及時處理突發(fā)警情。

從大處著眼、從細節(jié)著手，“智慧交管·昆明大腦”平臺正逐步發(fā)揮應有作用。張靈表示，從目前整個智慧化的建設(shè)成效來說，昆明交警主要集中在“情指勤督”和以指揮調(diào)度為主的體系建設(shè)，下一步整個指揮交通體系要逐步往數(shù)據(jù)智慧化分析、決策支持數(shù)據(jù)化方向發(fā)展。