四川：打造農(nóng)村道路隱患突出路口路段治理精品項(xiàng)目

按照公安部2022年度重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)總體部署，四川省公安廳交警總隊(duì)將農(nóng)村道路安全隱患突出路口路段治理項(xiàng)目作為防范化解交通安全風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，以打造示范樣板為抓手，聚焦公安部交管局盯辦的122處重點(diǎn)隱患路口路段，因地制宜拓展安全隱患排查治理范圍，精心策劃、精準(zhǔn)研判、靶向施策，打造農(nóng)村道路安全隱患突出路口路段治理精品項(xiàng)目，全力推動提升農(nóng)村道路安全保障水平，防范化解農(nóng)村地區(qū)交通安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。

提升政治站位抓組織

四川省公安廳聯(lián)合交通運(yùn)輸廳專題向省政府匯報(bào)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全隱患治理有關(guān)工作，積極爭取重視支持。公安廳成立分管副廳長任組長、交警總隊(duì)長任副組長的農(nóng)村道路安全隱患突出路口路段治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行122處重點(diǎn)隱患路口路段“一項(xiàng)目一專班”的運(yùn)作模式，按照“一項(xiàng)目一精品”的原則深入推進(jìn)安全改造，掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)、定期驗(yàn)收，確保項(xiàng)目出精品、獲實(shí)效。

在盯辦122處重點(diǎn)隱患路口路段的基礎(chǔ)上，四川交警總隊(duì)深入研判分析近年來全省交通事故特點(diǎn)，拓展隱患治理范圍，選取148處隱患突出的重點(diǎn)路段進(jìn)行“三必上”改造，選取2000公里通客運(yùn)的臨水臨崖、急彎陡坡且安全防護(hù)設(shè)施不全的隱患路段實(shí)施生命安全防護(hù)工程改造，將農(nóng)村隱患突出平交路口增設(shè)減速帶任務(wù)拓展為680處，組織每個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)至少選取一個(gè)事故易發(fā)多發(fā)、交通流量大的路口路段開展科技應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)，切實(shí)提升交通安全管理科技化水平。

總隊(duì)推動交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革廳、公安廳、財(cái)政廳、應(yīng)急管理廳五部門聯(lián)合發(fā)文，部署全省開展村道安全生命防護(hù)工程建設(shè)。同時(shí)，借助全國公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升工程、四川省普通公路暢安工程的有利契機(jī)，聯(lián)合交通運(yùn)輸廳全面排查普通公路隱患路段，計(jì)劃2年內(nèi)投入88.4億資金實(shí)施事故易發(fā)多發(fā)路段整治、村道安全生命防護(hù)工程建設(shè)、危險(xiǎn)橋梁整治、重大災(zāi)害路段治理等工程，并將122處重點(diǎn)路口路段、148處重點(diǎn)隱患路段和2000公里隱患路段納入2022年度重點(diǎn)治理范圍，優(yōu)先攻堅(jiān)治理。

緊盯隱患治理抓關(guān)鍵

突出隱患排查“三張清單”。四川交警總隊(duì)借助道安辦平臺，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦實(shí)地踏勘農(nóng)村道路安全隱患突出路口路段，針對重點(diǎn)路口路段逐一制定治理計(jì)劃，明確整改措施、整改時(shí)限、整改主體和責(zé)任人，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單、落實(shí)清單“三張清單”，落實(shí)隱患排查責(zé)任最小工作單元，以務(wù)實(shí)舉措確保隱患排查整改落實(shí)到位。

突出隱患治理“專業(yè)診斷”。四川交警總隊(duì)以“點(diǎn)位要精、問題要準(zhǔn)、措施要實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展道路安全隱患“骨干診、專家診、數(shù)據(jù)診”“專業(yè)診斷”，組織科研院校專家及交通秩序、事故業(yè)務(wù)骨干對改造項(xiàng)目的道路線形、安全設(shè)施現(xiàn)狀等情況進(jìn)行綜合會商，選擇最優(yōu)整治方案，以專家視角確保隱患治理到位。

突出科技創(chuàng)新“實(shí)用高效”。四川公安交管部門大力推廣在重點(diǎn)路口安裝交通信號燈、視頻監(jiān)控或電子警察、“大喇叭”、路口“哨兵”等設(shè)施；在重點(diǎn)路段安裝固定或移動卡口、視頻監(jiān)控、路側(cè)主動監(jiān)測預(yù)警、LED情報(bào)板等設(shè)施設(shè)備，實(shí)時(shí)感知過往車輛、行人通行情況和交通違法信息，通過聲電光及時(shí)提醒，有效補(bǔ)充農(nóng)村道路勸導(dǎo)的盲點(diǎn)和不足。全面推動將視頻監(jiān)控、違法抓拍系統(tǒng)等聯(lián)網(wǎng)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、執(zhí)法站點(diǎn)，開展分析研判和視頻巡查，對農(nóng)村地區(qū)“雙違”和不戴安全頭盔等常見違法實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程提醒、勸導(dǎo)、糾正，以科技手段提升農(nóng)村交通管理質(zhì)效。

堅(jiān)持跟蹤問效抓督促

四川省建立完善道路交通安全隱患省、市、縣三級政府掛牌督辦機(jī)制，督促隱患梯次解決、滾動銷號。省公安廳建立紅黑榜公示舉措，全過程跟蹤項(xiàng)目推進(jìn)情況，定期通報(bào)督促，未按時(shí)完成任務(wù)的，第一次通報(bào)至市（州）公安局分管局長及交警支隊(duì)長，第二次通報(bào)至市（州）公安局局長。建立完善隱患動態(tài)清零機(jī)制，對新建、改建、擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度，將設(shè)施維護(hù)納入公路養(yǎng)護(hù)工程范疇，定期維護(hù)更新。對于當(dāng)年發(fā)生的一次死亡2人以上的交通事故，在事故處理完畢、相關(guān)責(zé)任（刑事和行政責(zé)任）確定后，1個(gè)月內(nèi)啟動整治，年內(nèi)必須完成整治任務(wù)，對整改難度大、資金需求大的隱患專題調(diào)研形成治理意見，報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府推動整改。建立完善驗(yàn)收評估機(jī)制，所有項(xiàng)目均采取“自查驗(yàn)收、抽檢復(fù)查、效果評估”三個(gè)層次開展驗(yàn)收評估。同時(shí)，會同交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、財(cái)政等部門對項(xiàng)目情況開展聯(lián)合督導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收，建立“一患一檔”臺賬，涵蓋隱患整改方案、圖片資料、監(jiān)督檢查記錄、交通影響評價(jià)、驗(yàn)收合格意見等詳細(xì)資料，確保項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范。