當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹成因及對(duì)策探討

華兵

摘? 要：通貨膨脹是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，其與國(guó)家居民收入分配情況、國(guó)家經(jīng)濟(jì)格局以及國(guó)家資源配置等經(jīng)濟(jì)變量息息相關(guān)?？v觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)發(fā)生5次經(jīng)濟(jì)膨脹，其所帶來(lái)的影響至今尚未得到很好解決。當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹主要是由于供需兩方面引起，因而也需要從這兩方面入手解決我國(guó)的通貨膨脹問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：通貨膨脹;成因;對(duì)策分析

衡量國(guó)家通貨膨脹的重要指標(biāo)是通貨膨脹率，具體表現(xiàn)在日常生產(chǎn)生活領(lǐng)域即居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)等。通貨膨脹與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，主要表現(xiàn)在影響我國(guó)的資源結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、影響我國(guó)收入分配格局、影響居民收入分配等方面。通過(guò)研究通貨膨脹的現(xiàn)狀以及產(chǎn)生原因，制定相關(guān)具有針對(duì)性的解決措施，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

一、我國(guó)通貨膨脹的現(xiàn)狀

（一）基于CPI判斷

CPI是指消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)，是用以表現(xiàn)與居民生活相關(guān)的產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的指標(biāo)，也被認(rèn)為是判斷通貨膨脹率最關(guān)鍵的指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)當(dāng)CPI大于3%時(shí)，可以看做一個(gè)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)出現(xiàn)通貨膨脹;當(dāng)CPI大于5%時(shí)，則該經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)可知，2010年下半年以來(lái)，我國(guó)CPI一直保持在3%以上，并且逐步上漲。由于數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)的局限性，我國(guó)當(dāng)前實(shí)際CPI應(yīng)該遠(yuǎn)高于3%，且2020年全年CPI比上年增長(zhǎng)2.5%[1]。

（二）基于PPI判斷

PPI是指生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，是用以表現(xiàn)市場(chǎng)所出售貨物價(jià)格變動(dòng)的一種價(jià)格指數(shù)。PPI指數(shù)的變化情況與一定時(shí)期生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格變動(dòng)情況息息相關(guān)，也是制定經(jīng)濟(jì)、民生政策的重要依據(jù)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)PPI指數(shù)從2007年起呈上升趨勢(shì)，隨著生產(chǎn)鏈的拉長(zhǎng)逐漸導(dǎo)致CPI指數(shù)的增長(zhǎng)，2020年全年P(guān)PI比上年下降1.8%[2]。

當(dāng)前通貨膨脹呈現(xiàn)出非平衡性，主要體現(xiàn)在CPI主要集中在食品價(jià)格上漲，而食品價(jià)格上漲幅度略高于非食品價(jià)格上漲。

二、我國(guó)通貨膨脹的成因分析

（一）需求拉動(dòng)

自2011年起，我國(guó)坐穩(wěn)全球外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)的位置，大量外匯儲(chǔ)備是造成我國(guó)需求拉動(dòng)的主要原因。巨額的外匯儲(chǔ)備造成我國(guó)國(guó)際收支不平衡，迫使央行大量投放基礎(chǔ)貨幣，造成貨幣多發(fā)。而大量的外匯儲(chǔ)備不能用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)與投入，一旦兌換成人民幣進(jìn)行使用，無(wú)形中會(huì)加劇國(guó)內(nèi)當(dāng)前的通貨膨脹。而大量境外熱錢(qián)的涌入進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩的情況。根據(jù)我國(guó)外匯管理局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在2020年全球約有1630億美元流入中國(guó)，相比上年上漲4%。當(dāng)流動(dòng)性過(guò)剩情況出現(xiàn)，首先表現(xiàn)為資產(chǎn)價(jià)格上升，緊接著是商品價(jià)格的上漲[3]。

市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩實(shí)際上也就是居民“有效需求不足”的問(wèn)題，即消費(fèi)者的基本消費(fèi)需求已經(jīng)趨近飽和，消費(fèi)意愿與消費(fèi)傾向比較低。因而隨著居民收入的增長(zhǎng)，其更加傾向于增加儲(chǔ)蓄而不是增加消費(fèi)，因而造成資產(chǎn)價(jià)格的上漲。隨著資產(chǎn)價(jià)格的不斷攀升，資產(chǎn)預(yù)期收益不斷下降，過(guò)剩的流動(dòng)性會(huì)流入消費(fèi)市場(chǎng)，造成商品價(jià)格的上漲。但是由于居民消費(fèi)需求的不足或者下降，市場(chǎng)無(wú)法消化過(guò)剩的資本，導(dǎo)致商品價(jià)格上漲幅度遠(yuǎn)小于資產(chǎn)價(jià)格上漲幅度，因而造成通貨膨脹。

（二）成本上升

生產(chǎn)成本的不斷上升也是造成通貨膨脹的重要原因。

其一，勞動(dòng)力成本的不斷上升。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)紅利逐漸消退，頻頻出現(xiàn)的“用工荒”等情況已經(jīng)顯示當(dāng)前的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)與過(guò)去遠(yuǎn)不相同。加之各地政府所提出的惠民政策如提高地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致企業(yè)的用工成本不斷上升。實(shí)際上，勞動(dòng)力成本的不斷上升也是社會(huì)快速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的在于提高居民的生活水平，而生活水平與收入息息相關(guān)，工資福利待遇的提高有利于提高居民的幸福度。因而對(duì)于企業(yè)而言，勞動(dòng)力成本的提高使得生產(chǎn)成本不斷上升，甚至可能造成原材料的上漲。而對(duì)于居民而言，工資的提高意味著生活水平的提高。對(duì)于政府而言，需要在宏觀調(diào)控與企業(yè)生產(chǎn)之間選取平衡度[4]。

其二，原材料價(jià)格上升。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)外進(jìn)口資源、材料的用量也不斷上升，導(dǎo)致資源價(jià)格不斷上升。尤其在“節(jié)能減排”的原則下，我國(guó)不斷提高對(duì)于企業(yè)相關(guān)的要求與標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)于機(jī)器生產(chǎn)效率、排污量等指標(biāo)的控制，就需要企業(yè)增加對(duì)于人力、物力的投入，加大企業(yè)的生產(chǎn)成本。如9月份出現(xiàn)的東北區(qū)域大面積限電，實(shí)際與煤炭供應(yīng)量息息相關(guān)。在煤炭供應(yīng)緊張的情況下，全球煤炭一路走高，與去年年初相比，上漲約56%。部分電力企業(yè)出現(xiàn)倒掛，被迫停工因而造成電力供應(yīng)不足。

其三，生活成本上升。隨著我國(guó)居民收入和生活水平的不斷提高，生活質(zhì)量也愈發(fā)得到居民的關(guān)注，對(duì)于食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的要求不斷提高。這在無(wú)形中使得產(chǎn)品的生產(chǎn)成本上升，加劇物價(jià)的上漲，造成經(jīng)濟(jì)“滯漲”。

總的來(lái)說(shuō)，流動(dòng)性過(guò)剩造成物價(jià)上升包括資產(chǎn)價(jià)格上升與產(chǎn)品價(jià)格上升;流動(dòng)性過(guò)剩與有效需求不足共同使得資產(chǎn)價(jià)格增長(zhǎng)幅度略高于商品價(jià)格增長(zhǎng)幅度;由于生產(chǎn)成本的上升，農(nóng)產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的上漲幅度略高于非食品價(jià)格增長(zhǎng)幅度。

三、我國(guó)通貨膨脹的對(duì)策分析

（一）需求緊縮

當(dāng)前需求緊縮可能采取的方式有兩種，一種是財(cái)政性需求緊縮，另一種是貨幣性需求緊縮。就我國(guó)當(dāng)前的情況來(lái)看，財(cái)政性需求緊縮并不適合，這是由于財(cái)政性需求與國(guó)家總需求直接相關(guān)，影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與規(guī)模，進(jìn)而影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)。針對(duì)我國(guó)目前流動(dòng)性過(guò)剩的情況，商品總價(jià)格漲幅在4.4%左右，即居民消費(fèi)意愿大大降低。為此，國(guó)家更不應(yīng)該采取財(cái)政性需求緊縮，而應(yīng)該通過(guò)貨幣性需求緊縮的方式進(jìn)行財(cái)政管理，即加息。大量外匯流入是造成我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩的根本原因，因而減少外幣流入，適當(dāng)改革外幣匯入管理制度，逐步形成以人民幣匯率為基礎(chǔ)的外匯體制，緩解國(guó)際項(xiàng)目順差，穩(wěn)定我國(guó)貨幣供應(yīng)量，營(yíng)造良好的貨幣環(huán)境。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資，消化掉我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備，確保我國(guó)資金安全[5]。

（二）供給擴(kuò)張

為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)“滯漲”的問(wèn)題，就需要采用擴(kuò)張性供給管理政策。

其一，減稅政策。通過(guò)降低企業(yè)的增值稅、所得稅等方式，提高企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)率。近幾年所開(kāi)展的營(yíng)改增，就是為了抑制社會(huì)資源向政府聚集的趨勢(shì)，降低成本上升給企業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力。

其二，加速升值。由于我國(guó)對(duì)于外部資源和材料的需求量愈發(fā)提高，就需要通過(guò)升值人民幣的方式，降低能源和原材料的價(jià)格，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加總供給。

其三，深化改革。通過(guò)調(diào)整中央財(cái)政支出，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，增加對(duì)于醫(yī)療、衛(wèi)生等民生方面的投入，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策。同時(shí)對(duì)于房地產(chǎn)等部分對(duì)通貨膨脹起主導(dǎo)影響的行業(yè)實(shí)施物業(yè)稅、降低土地出讓金、大力支持廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)等措施，進(jìn)一步緩解居民的供需矛盾。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，針對(duì)我國(guó)通貨膨脹率不斷增高的情況，政府應(yīng)根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及造成通貨膨脹的因素開(kāi)展有針對(duì)性的治理。就目前情況來(lái)看，應(yīng)該開(kāi)展“供給擴(kuò)張、需求緊縮”的政策，具體包括加強(qiáng)對(duì)于資本的管制、擴(kuò)大對(duì)外投資等財(cái)政、經(jīng)濟(jì)手段，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于通貨膨脹率的有效控制。

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