教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)心理健康教師勝任力現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

孫珍　沈圓媛　羅立蘭

摘要：基于西南教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)心理健康教師勝任力現(xiàn)狀的調(diào)查，總體來說，教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教育持續(xù)開展，組建了一支心理健康教師隊(duì)伍，也獲得了一些成效，初步滿足了師生迫切、緊急的心理需求，但也面臨許多挑戰(zhàn)和困難，存在許多不足，比如心理健康隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，勝任力薄弱，可供參考、推廣的成功經(jīng)驗(yàn)少，資源匱乏，城鄉(xiāng)差距大，心理健康教師培訓(xùn)針對性差、覆蓋面不足，教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教育事業(yè)還有很長一段路要走，心理健康教師隊(duì)伍的建設(shè)還需完善，還需要繼續(xù)努力探索出一條教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色心理健康教師培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞：心理健康教師勝任力;培養(yǎng)體系;培訓(xùn);資格認(rèn)證

2021年12月，心理健康教師勝任力專題調(diào)查組采用問卷法，對四川省200余所中小學(xué)開展了中小學(xué)心理健康教師勝任力現(xiàn)狀的調(diào)查，并對調(diào)查情況進(jìn)行了分析，形成了調(diào)查報(bào)告。

一、調(diào)查的意義

2002年，教育部印發(fā)了《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》），并在2012年組織專家對《綱要》進(jìn)行了修訂完善，明確規(guī)定各地各校要制訂規(guī)劃，加強(qiáng)心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步配齊心理健康教育專職教師，同時(shí)，大力開展對心理健康教育教師的培訓(xùn)。西南各地區(qū)近年來以《綱要》為指導(dǎo)，積極開展學(xué)校各項(xiàng)心理健康教育工作，取得了不錯的成績，建立了一支可靠的心理健康教育教師隊(duì)伍，但是這支隊(duì)伍在成長為高勝任力心理健康教師的過程中也面臨著許多挑戰(zhàn)，存在一些問題。為此，我們對教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)心理健康教師勝任力的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。此次調(diào)查的意義：

（一）探究現(xiàn)狀，驗(yàn)收成效

《綱要》規(guī)定，每所學(xué)校至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比。地方教育行政部門要健全中小學(xué)心理健康教育教師職務(wù)（職稱）評聘辦法，各省級教育行政部門要將心理健康教育教師培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對區(qū)域內(nèi)心理健康教育教師進(jìn)行輪訓(xùn)，切實(shí)提高專、兼職心理健康教育教師的基本理論、專業(yè)知識和操作技能水平。

《綱要》對各地中小學(xué)開展心理健康教育提供了方向和指導(dǎo)，推動了各校心理健康教育的發(fā)展，心理健康教師隊(duì)伍逐漸壯大。本次調(diào)查旨在深入了解中小學(xué)心理健康教師勝任力的現(xiàn)狀，評估各校心理健康文件實(shí)際開展情況，完善心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)各校心理健康教育向縱深發(fā)展，健全中小學(xué)心理健康教育體系。

（二）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視不足

自《綱要》頒布實(shí)施以來，各地區(qū)心理健康教育迅速發(fā)展，開展心理健康教育的方式方法不斷創(chuàng)新，內(nèi)容不斷豐富，成效逐步顯現(xiàn)。各區(qū)各校將心理健康教育工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃，對心理健康教師隊(duì)伍的建設(shè)越來越重視，從無到有，從業(yè)余到專業(yè)，形成了一支專業(yè)、可靠、熱愛心理健康教育事業(yè)的心理教師隊(duì)伍，他們?yōu)橹行W(xué)心理健康教育事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。但我們也發(fā)現(xiàn)，教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)各校心理健康教師在勝任力方面存在許多問題。本次調(diào)查在全面梳理、分析目前心理健康教師勝任力現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)心理健康教師勝任力提升。

（三）提煉方法，完善體系

此次調(diào)查中將對心理健康教師勝任力培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出可推廣的方法，對中小學(xué)心理健康教師勝任力的培養(yǎng)提出具體的建議，推動四川中小學(xué)心理健康教師勝任力高質(zhì)量的提升，也為教育部門建立地區(qū)特色心理健康教師勝任力模型提供理論參考，從而促進(jìn)心理健康教育體系完善。

二、調(diào)查方法

（一）調(diào)查方式

組建調(diào)查組，共同完成調(diào)查工作。一是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。自編《教育欠發(fā)達(dá)區(qū)中小學(xué)心理健康教師勝任力現(xiàn)狀調(diào)查表》，題目包括“是否獲得過心理健康教育資格證書、參加心理健康教育培訓(xùn)的頻率”等12項(xiàng)內(nèi)容。二是開展座談交流，組織部分中小學(xué)心理健康教師，針對中小學(xué)心理健康教師勝任力的實(shí)際情況進(jìn)行了交流和探討。三是實(shí)地走訪調(diào)查，前往各中小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，與各校心理健康教育負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、一線教師深入交談，了解各校心理健康工作開展情況。

（二）調(diào)查對象

采用問卷法，對四川省200余所中小學(xué)心理健康教師進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)放問卷200份，最終收回有效問卷180份，有效回收率達(dá)90%。其中，專職心理健康教師64人，兼職116人;城市心理健康教師150人，農(nóng)村30人。調(diào)查對象基本情況見表1。

（三）調(diào)查程序及數(shù)據(jù)處理

2021年12月22日開始，四川省各中小學(xué)校心理健康教師在指定的網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行問卷作答，1月4日完成調(diào)查。

本研究中獲得的數(shù)據(jù)使用SPSS22.0進(jìn)行分析與處理。

三、結(jié)果與分析

（一）調(diào)查結(jié)果

1.從表2可以看出，在學(xué)歷方面， 99.4%的心理健康教師具有大專及以上學(xué)歷水平，其中，本科學(xué)歷心理健康教師占比70.6%，擁有研究生及以上學(xué)歷的占比21.1%。所學(xué)第一專業(yè)， 33.3%的心理健康教師第一專業(yè)為心理類，21.7%的第一專業(yè)為教育學(xué)類（教育學(xué)、學(xué)前教育等），第一專業(yè)為藝術(shù)類（體育、音樂、美術(shù)等）和其他學(xué)科（語、數(shù)、外等）的心理健康教師占比為45%。以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教師雖然學(xué)歷水平很高，但是第一專業(yè)為心理專業(yè)的人數(shù)僅占三成，大部分缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的心理健康教育背景，整體專業(yè)化水平較不高，導(dǎo)致心理健康教育成效不顯著。

2.從表3可以看出，67.2%的受訪者在“是否為省級、市級、區(qū)級、縣級、校級優(yōu)秀教師、骨干教師、教學(xué)能手、特級教師、模范教師”這一項(xiàng)上選擇了“是”;61.1%的心理健康教師從事心理健康教育工作的年限在3年以下。這說明組成教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教師隊(duì)伍的是各校非常優(yōu)秀的一批教師，教學(xué)水平高、踏實(shí)勤奮、追求上進(jìn)、關(guān)愛學(xué)生、熱愛心理健康教育，具有從事心理健康教育的優(yōu)秀品質(zhì)，但這些教師從事心理健康教育工作的時(shí)間短，這支隊(duì)伍還不夠成熟，心理健康教育的經(jīng)驗(yàn)也有限。

3.表4的結(jié)果顯示，教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)81.1%的心理健康教師參加過心理健康教育培訓(xùn)，56.7%的心理教師有心理健康教育資格證書，39.4%的心理教師獲得過心理健康教育的相關(guān)榮譽(yù)。這說明，近年來教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)對心理健康教師的定期培訓(xùn)落到了實(shí)處，大部分心理健康教師都受到了專業(yè)的心理健康教育培訓(xùn)，并獲得了地區(qū)認(rèn)證的相關(guān)資格證書，對各校心理健康教育提供了一定的幫助和指導(dǎo)，部分心理教師接受了培訓(xùn)后取得了不錯的成績，教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教育成效初步顯現(xiàn)。但接受培訓(xùn)的范圍仍未覆蓋所有心理健康教師，不具有心理健康教育資格證書的教師占比達(dá)到了43.3%，大部分心理健康教師需要繼續(xù)接受更為系統(tǒng)、持續(xù)的心理健康教育培訓(xùn)和權(quán)威的資格認(rèn)證，才能成長為一名高勝任力的心理健康教師。

（二）原因分析

教育發(fā)達(dá)地區(qū)因?yàn)榈赜?、?jīng)濟(jì)等優(yōu)勢，關(guān)于建設(shè)一支高勝任力的心理健康教師團(tuán)隊(duì)他們已經(jīng)摸索了一段時(shí)間，有了初步的成效。但在教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)，目前中小學(xué)心理健康工作堪憂。盡管教育部門十分重視對中小學(xué)心理健康教育的投入，2012年又再次修定《綱要》，但由于教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)自身局限性的存在，心理健康教師整體水平并不高，學(xué)校心理健康教育成效難以顯現(xiàn)。造成這種現(xiàn)狀的原因主要有以下幾點(diǎn)。

1.專業(yè)人數(shù)少，大眾誤解深

首先，由于經(jīng)濟(jì)、編制等因素，許多中小學(xué)心理老師多由其他非心理學(xué)科老師兼任，而專職心理老師的數(shù)量很少，甚至有學(xué)校連兼職心理老師都沒有。非心理專業(yè)的兼職心理健康教師缺乏專業(yè)系統(tǒng)的心理學(xué)受訓(xùn)背景，再加上心理健康教師在學(xué)校往往都是身兼數(shù)職，這就導(dǎo)致心理健康教師對自身角色、定位、工作內(nèi)容等方面把握不夠準(zhǔn)確，心理培訓(xùn)不多，勝任力較低，并不能滿足中小學(xué)生日益增長的心理需求。

其次，心理學(xué)對于大眾來說存在誤解，認(rèn)為“精神病才去找心理老師”，導(dǎo)致學(xué)生從不敢說——害怕去找心理老師受到異樣的眼光，到不想說——說了也感覺沒有用，這些觀念短時(shí)間內(nèi)很難改變，使得心理健康教師工作難開展，難以看到成效。

2.資源匱乏，城鄉(xiāng)差距大

首先，教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教育起步晚，各校心理健康教師屬于本區(qū)心理健康教育的“拓荒者”，從事心理健康工作的時(shí)間短，任務(wù)重、難度強(qiáng)，心理健康活動都是“從無到有、從頭開始”，心理健康教育工作還處于“摸著石頭過河”的探索階段，本區(qū)可供借鑒的心理健康教育經(jīng)驗(yàn)較少?？v觀已有文獻(xiàn)研究中，以教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教師為研究對象幾乎沒有。這就使得我們?nèi)鄙龠m合實(shí)際情況的理論指導(dǎo)，成功經(jīng)驗(yàn)難推廣，心理健康教育資源匱乏。

其次，心理健康教研活動較少，各校的心理健康教師都是單打獨(dú)斗，彼此之間交流少，缺少組織力量和凝聚力，團(tuán)隊(duì)意識薄弱。

最后，農(nóng)村城市差距大，農(nóng)村心理健康師資力量薄弱，在一些學(xué)校甚至連兼職心理教師都找不到能夠勝任的人選。硬件設(shè)施跟不上，沒有專門的心理咨詢室、團(tuán)輔室，缺少心理教材，沒有心理健康課，即使有心理課，也找不到老師上。心理活動流于表面，學(xué)生心理健康活動體驗(yàn)感差，城鄉(xiāng)資源共享難度大。

3.培訓(xùn)不能完全滿足需要，資格認(rèn)證體系急需完善

首先，目前教育欠發(fā)地區(qū)針對心理健康教師的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不夠豐富，對心理健康教師迫切需要的沙盤、團(tuán)輔、心理咨詢實(shí)用工具和技術(shù)等方面的培訓(xùn)較少，培訓(xùn)多集中在城區(qū)，縣、鄉(xiāng)心理教師由于路途、費(fèi)用等原因，無法每次都能到現(xiàn)場參加。此外，心理健康培訓(xùn)費(fèi)用高，官方組織的公益培訓(xùn)少，心理教師經(jīng)濟(jì)上無法承擔(dān)。這些原因?qū)е滦睦斫】蹬嘤?xùn)不能完全滿足心理健康教師需求，限制了心理健康教師勝任力的提升。

其次，心理健康資格認(rèn)證體系混亂，缺乏官方權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定，無法識別真?zhèn)?，心理咨詢?nèi)鄙賯惱砼嘤?xùn)和心理咨詢系統(tǒng)培訓(xùn)，一部分心理教師追求自身利益大于為來訪學(xué)生考慮，咨詢界限模糊不清，忽視來訪者問題的獨(dú)特性，違背來訪者中心原則，心理咨詢勝任力不足，前來心理咨詢的學(xué)生權(quán)益難以保障，進(jìn)一步加劇學(xué)生對心理咨詢、心理老師的誤解。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

目前，心理健康教育持續(xù)開展，組建了一支心理健康教師隊(duì)伍，也獲得了一些成效，初步滿足了師生迫切的心理需求，但也面臨許多挑戰(zhàn)，心理健康隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，勝任力弱，可供參考的成功經(jīng)驗(yàn)少，資源匱乏，城鄉(xiāng)差距大，心理健康教師培訓(xùn)針對性差、覆蓋面不足，教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教育還有很長一段路要走，心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)還需完善，還需要探索出一條地區(qū)特色心理健康教師培養(yǎng)體系。

（二）建議

1.加強(qiáng)政策支持，制定和完善人才選拔體系

學(xué)校心理健康教育工作能否順利開展，關(guān)鍵在于是否有一支成熟的心理教師隊(duì)伍。這就需要地區(qū)有關(guān)教育部門加強(qiáng)對心理健康教育工作的重視，落實(shí)上級文件，采取措施，要求各學(xué)校必須配備專兼職心理教師，同時(shí)考慮到心理健康工作的實(shí)際情況，要出臺心理教師職稱評審相關(guān)政策。除此之外，教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)在工作條件、崗位編制、工資待遇、經(jīng)費(fèi)設(shè)置、科研進(jìn)修等方面對要對心理教育教師給予相應(yīng)的政策支持與鼓勵措施，使得優(yōu)秀人才或在職教師愿意從事中小學(xué)心理健康教育工作。對心理健康教師的選拔，要從思想政治素質(zhì)好、專業(yè)學(xué)術(shù)水平高、教育工作經(jīng)驗(yàn)豐富，區(qū)域內(nèi)影響力強(qiáng)、作風(fēng)公道正派、有創(chuàng)新能力、有未成年人心理健康輔導(dǎo)工作經(jīng)歷等教師中擇優(yōu)遴選。

2.成立心理健康教師工作坊，輻射全區(qū)中小學(xué)

為保證教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)各校心理健康教師有充分交流的機(jī)會，共同學(xué)習(xí)，共同提升，我們需要成立有組織有紀(jì)律的心理健康教師工作坊：區(qū)內(nèi)心理健康教師輪流主持活動，融合想法，整合資源;建立教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教師公眾號，發(fā)布優(yōu)秀咨詢案例以及課件，提升心理健康教師教學(xué)水平，同時(shí)利用公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺科普心理健康知識，增進(jìn)大眾對心理健康、心理教師職業(yè)的了解;定期送心理健康課下鄉(xiāng)，幫助提升農(nóng)村中小學(xué)心理健康課，豐富團(tuán)體輔導(dǎo)形式和內(nèi)容，完善心理咨詢相關(guān)制度、規(guī)定，增強(qiáng)學(xué)生心理健康活動的體驗(yàn)感。破解區(qū)內(nèi)中小學(xué)因心理健康師資、理念、技術(shù)、硬件設(shè)施等差異而面臨的心理健康工作城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的難題，讓每個學(xué)校都有適合自己的心理工作方案。

3.建立系統(tǒng)的教研團(tuán)隊(duì)

目前各校心理健康教師基本都是單打獨(dú)斗，彼此之間交流較少，我們需要建立一個系統(tǒng)的心理健康教師教研團(tuán)隊(duì)，定期開展心理健康教研活動，并通過接受專業(yè)督導(dǎo)培訓(xùn)，建立教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)督導(dǎo)體系，為各校心理健康教師提供督導(dǎo)，在教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)開展中小學(xué)心理健康教育教學(xué)的研究、研判、咨詢、指導(dǎo)、評估、服務(wù)等工作，切實(shí)提高心理健康教師勝任力，增強(qiáng)教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教育工作成效。

4.加強(qiáng)心理健康教師培訓(xùn)，建立健全資格認(rèn)證體系

《綱要》規(guī)定，各省級教育行政部門要將心理健康教育教師培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對區(qū)域內(nèi)心理健康教育教師進(jìn)行輪訓(xùn)，切實(shí)提高專、兼職心理健康教育教師的基本理論、專業(yè)知識和操作技能水平。結(jié)合以上《綱要》中的規(guī)定，針對教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教師培訓(xùn)存在的問題，教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育部門需要做到：豐富心理健康教師類型和內(nèi)容，撥付心理健康教師培訓(xùn)?？?，聯(lián)合本區(qū)師范院校中的心理健康教育專家們，保證心理健康教師系統(tǒng)、專業(yè)、長期的心理家健康教育培訓(xùn)，引進(jìn)專家滿足心理健康教師對沙盤使用、心理咨詢實(shí)用工具和技術(shù)等方面的培訓(xùn)需求，擴(kuò)大心理健康培訓(xùn)覆蓋面，請心理督導(dǎo)專家為一線心理健康教師提供督導(dǎo)，提高心理健康教師專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，建立健全心理健康教師資格認(rèn)證體系，明確角色定位，切實(shí)保障心理健康教師利益，提升教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)心理健康教師的積極性和勝任力，促進(jìn)心理健康教育事業(yè)的發(fā)展。

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