北京市10所高職院校非學(xué)歷繼續(xù)教育對(duì)比分析與研究

摘要：通過(guò)對(duì)北京市10所高職院校非學(xué)歷繼續(xù)教育開(kāi)展情況進(jìn)行比較與分析，梳理總結(jié)了高職院校非學(xué)歷繼續(xù)教育開(kāi)展情況的共性特征以及存在的不足，并據(jù)此提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：高職院校;非學(xué)歷繼續(xù)教育;培訓(xùn)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G718? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1672-5727（2022）05-0042-07

一、研究目的

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出：完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，職業(yè)院校要實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的雙重職責(zé)?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》指出：“強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)功能，開(kāi)展多類(lèi)型多形式的職工繼續(xù)教育?！薄堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023 年）》提出支持職業(yè)院校承擔(dān)更多培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái)，隨著終身教育體系的不斷發(fā)展和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，以及國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展要求的不斷提升，非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)的地位和作用日益凸顯，各高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)大學(xué)等都在推動(dòng)非學(xué)歷繼續(xù)教育快速發(fā)展，但目前高職院校非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)模式單一、工作開(kāi)展不充分。本研究通過(guò)對(duì)北京市10所高職院校非學(xué)歷繼續(xù)教育開(kāi)展情況的調(diào)查與分析，旨在了解高職院校非學(xué)歷繼續(xù)教育工作開(kāi)展現(xiàn)狀，分析其共性特征與不足，并針對(duì)問(wèn)題提出建議，探索適合高職院校開(kāi)展的、高質(zhì)量的、豐富的非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)模式，從而推動(dòng)職業(yè)院校非學(xué)歷繼續(xù)教育工作的深入開(kāi)展，進(jìn)而服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，助力學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高職院校高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

二、研究對(duì)象

本研究選取了北京市10所公立高職院校作為研究對(duì)象（詳見(jiàn)表1）。10所高職院校的共性表現(xiàn)為辦學(xué)層次、性質(zhì)相同，均為公辦高職院校。個(gè)性特征表現(xiàn)為10所高職院校具有各自不同的行業(yè)背景、專(zhuān)業(yè)特色、建校歷史以及辦學(xué)規(guī)模。同時(shí)，研究對(duì)象涵蓋了國(guó)家級(jí)“雙高”建設(shè)單位的A、B、C檔和高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)單位A、B、C檔，以及北京市級(jí)高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)單位。

三、研究方法

本研究主要采取個(gè)案研究法、文本分析與比較法，同時(shí)運(yùn)用走訪(fǎng)、座談等調(diào)研方法，針對(duì)北京市10所高職院校的非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研與分析。

各個(gè)學(xué)校開(kāi)展的非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)既有共性又有個(gè)性。本研究對(duì)北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院、北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院、北京工業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院、北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、北京青年政治學(xué)院、北京政法職業(yè)學(xué)院、北京電子科技職業(yè)學(xué)院等10所高職院校的非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行研究分析，總結(jié)梳理出共性特點(diǎn)與不足。

本研究綜合運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的分析方法對(duì)樣本高職院校在《繼續(xù)教育發(fā)展報(bào)告》中關(guān)于非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)類(lèi)型、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)對(duì)象、主要培訓(xùn)平臺(tái)等進(jìn)行分析，以找出他們之間特征、異同及亮點(diǎn)與不足，并以此為依據(jù)提出建議。

四、研究結(jié)果與分析

（一）10所高職院校非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)類(lèi)型的對(duì)比分析

從這10所高職院校的非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)類(lèi)型上看（詳見(jiàn)表2），高職院校面向社會(huì)開(kāi)展的非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)工作主要包括：非學(xué)歷培訓(xùn)、社會(huì)考試服務(wù)、職業(yè)技能鑒定服務(wù)、中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)、開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)以及面向社會(huì)開(kāi)放圖書(shū)館等六種服務(wù)類(lèi)型。所有學(xué)校都開(kāi)展了非學(xué)歷培訓(xùn)服務(wù);有9所學(xué)校承接了社會(huì)考試服務(wù);有5所學(xué)校開(kāi)展了職業(yè)技能鑒定工作，有4所學(xué)校開(kāi)展開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐服務(wù)，有3所學(xué)校開(kāi)展了中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)服務(wù)，北京電子科技職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)了圖書(shū)館面向社會(huì)開(kāi)放的服務(wù)。

（二）10所高職院校非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)開(kāi)展情況的對(duì)比分析

首先，從非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)總體情況來(lái)看（詳見(jiàn)圖1和表3），這10所高職院校開(kāi)展的年培訓(xùn)規(guī)模從4萬(wàn)多到幾百人次的培訓(xùn)量不等，培訓(xùn)規(guī)模差別較大。其中，北京信息職業(yè)學(xué)院、北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院年培訓(xùn)人數(shù)都達(dá)到4萬(wàn)人次以上， 這兩所學(xué)校都是國(guó)家級(jí)高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)單位。其次，從主要培訓(xùn)內(nèi)容上看，主要包括：一是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，如“一帶一路”、脫貧攻堅(jiān)、軍民融合等的培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，其中有6所學(xué)校開(kāi)展了服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的培訓(xùn)，有7所學(xué)校開(kāi)展了對(duì)口幫扶的培訓(xùn);二是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培訓(xùn)，如北京電子科技職業(yè)學(xué)院對(duì)大興區(qū)亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)員工開(kāi)展的各種培訓(xùn)服務(wù)等;三是行業(yè)類(lèi)院校服務(wù)本行業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)，如北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院開(kāi)展的人力資源與社保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院為京港地鐵北京地鐵等單位開(kāi)展的職工技能培訓(xùn)，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院開(kāi)展的新型農(nóng)民培訓(xùn)等。再次，從培訓(xùn)類(lèi)型來(lái)看，主要包括知識(shí)普及型、專(zhuān)業(yè)技能型和服務(wù)型培訓(xùn)。最后，從培訓(xùn)方式來(lái)看，他們大都采取線(xiàn)下集中培訓(xùn)的方式，并且各學(xué)校主要以各種類(lèi)型的繼續(xù)教育基地為平臺(tái)開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)。

五、共性特征

第一，行業(yè)類(lèi)院校依靠行業(yè)、服務(wù)行業(yè)。行業(yè)類(lèi)院校隸屬于政府部門(mén)，學(xué)校的發(fā)展依靠行業(yè)，又反哺行業(yè)為行業(yè)服務(wù)，為行業(yè)內(nèi)職工提供各種職業(yè)技能提升培訓(xùn)、面向行業(yè)發(fā)展需求的各種智力支持服務(wù)。行業(yè)類(lèi)院校在服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域方面不僅有其優(yōu)勢(shì)，而且具有行業(yè)特色，面向行業(yè)為行業(yè)培養(yǎng)、輸送技能技術(shù)人才。5所行業(yè)類(lèi)院校都立足行業(yè)，廣泛開(kāi)展服務(wù)行業(yè)發(fā)展的各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn)。

第二，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。職業(yè)院校的繼續(xù)教育服務(wù)必須要服從國(guó)家戰(zhàn)略，符合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，做好相關(guān)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)意識(shí)，提升職業(yè)院校服務(wù)社會(huì)的貢獻(xiàn)率。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是學(xué)校存在的價(jià)值所在，也是學(xué)校獲取政府、企業(yè)以及社會(huì)各方面支持的保證。因此，高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)積極對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，大力提升職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的能力。同時(shí)，積極貼近地方經(jīng)濟(jì)，更好地為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在這10所高職院校中有6所學(xué)校開(kāi)展了服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的培訓(xùn)項(xiàng)目，7所學(xué)校開(kāi)展了對(duì)口幫扶類(lèi)非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)，幾乎所有學(xué)校都或多或少地開(kāi)展了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繼續(xù)教育項(xiàng)目。

第三，與政府、行業(yè)、企業(yè)加強(qiáng)合作與聯(lián)系。學(xué)校通過(guò)與政府合作，與企業(yè)聯(lián)和、與行業(yè)攜手，以各類(lèi)繼續(xù)教育基地為載體開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，在增強(qiáng)學(xué)校繼續(xù)教育與社會(huì)的聯(lián)系、保障教育培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合的同時(shí)，還能充分享受政策紅利，進(jìn)而促進(jìn)繼續(xù)教育培訓(xùn)深入發(fā)展。這10所高職院校，尤其是發(fā)展強(qiáng)勁的學(xué)校都通過(guò)不同渠道，運(yùn)用多種方式，加強(qiáng)與社會(huì)各行業(yè)的溝通與合作，了解社會(huì)對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的需求，開(kāi)拓繼續(xù)教育培訓(xùn)新空間，增強(qiáng)職業(yè)院校繼續(xù)教育培訓(xùn)的生機(jī)與活力。

六、存在的不足

第一，對(duì)非學(xué)歷繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不到位。首先體現(xiàn)在對(duì)非學(xué)歷繼續(xù)教育與學(xué)歷職業(yè)教育的關(guān)系認(rèn)識(shí)不深，在實(shí)際工作中將二者割裂開(kāi)來(lái)，各自為戰(zhàn);其次表現(xiàn)在對(duì)非學(xué)歷繼續(xù)教育的服務(wù)性認(rèn)識(shí)不足，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，尤其是發(fā)展緩慢的高職院校其非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)類(lèi)型、內(nèi)容、方式等不豐富，質(zhì)量不高，服務(wù)能力不強(qiáng)。

第二，培訓(xùn)模式單一、陳舊。大部分高職院校開(kāi)展的培訓(xùn)都是采用線(xiàn)下集中授課的方式，少數(shù)學(xué)校采用線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的模式開(kāi)展。在以上10所學(xué)校中，只有北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院、北京信息職業(yè)學(xué)院和北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院明確提到采用線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合的模式開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)。在科技迅猛發(fā)展的新時(shí)代，作為與時(shí)俱進(jìn)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)必須把現(xiàn)代化技術(shù)與教育培訓(xùn)深度融合，積極搭建開(kāi)放式學(xué)習(xí)平臺(tái)和數(shù)字資源，加強(qiáng)線(xiàn)上課程的開(kāi)發(fā)與使用，運(yùn)用多種培訓(xùn)模式以滿(mǎn)足不同學(xué)習(xí)者的不同需求。

第三，培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升。有些院校的職業(yè)培訓(xùn)不能很好適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，對(duì)行業(yè)發(fā)展方向、培訓(xùn)單位、培訓(xùn)對(duì)象調(diào)研不足，對(duì)實(shí)際崗位技能要求的了解不夠，也缺乏對(duì)學(xué)習(xí)者真實(shí)需求的分析，導(dǎo)致培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不甚理想。同時(shí)，有些職業(yè)院校繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理制度與管理體系不完善，辦學(xué)的隨意性、盲目性、跟風(fēng)性較強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)期的穩(wěn)定的合作關(guān)系，導(dǎo)致可循環(huán)滾動(dòng)開(kāi)辦的培訓(xùn)項(xiàng)目不多，從而造成擁有大量職業(yè)教育資源并且肩負(fù)社會(huì)服務(wù)職能的高職院校的社會(huì)服務(wù)水平不高、培訓(xùn)辦學(xué)效果不佳等問(wèn)題。

第四，缺乏高質(zhì)量特色品牌培訓(xùn)項(xiàng)目。目前，高職院校的培訓(xùn)項(xiàng)目較多，但形成特色與強(qiáng)勢(shì)品牌的項(xiàng)目卻不多。特色是指與別的事物有顯著區(qū)別、有自身特點(diǎn);品牌是一種商品的綜合品質(zhì)的體現(xiàn)和代表，為人們所熟知認(rèn)同并且具有競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量保證。品牌是繼續(xù)教育培訓(xùn)的支柱，是非學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。職業(yè)院校必須對(duì)自身現(xiàn)狀與優(yōu)勢(shì)有清楚的認(rèn)識(shí)，在特色與質(zhì)量上狠下工夫，形成特色品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)職業(yè)院校繼續(xù)教育培訓(xùn)的認(rèn)可度和吸引力。

七、思考與建議

（一）加強(qiáng)學(xué)歷職業(yè)教育與繼續(xù)教育培訓(xùn)的協(xié)同融合發(fā)展

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出，“完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先要實(shí)現(xiàn)學(xué)歷職業(yè)教育與繼續(xù)教育培訓(xùn)的融合。目前，職業(yè)教育與繼續(xù)教育之間還不能互融互通，首先是因?yàn)閷W(xué)歷職業(yè)教育與職工培訓(xùn)分別隸屬于教育和人力資源與社會(huì)保障兩個(gè)不同行政部門(mén)管轄。其次，學(xué)校內(nèi)部學(xué)歷教育與繼續(xù)教育培訓(xùn)通常也分屬兩個(gè)平行部門(mén)，業(yè)務(wù)互不交叉，資源得不到有效利用，阻礙了職業(yè)院校培訓(xùn)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)統(tǒng)籌教育行政部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)和專(zhuān)業(yè)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)的資源，實(shí)現(xiàn)綜合配置、協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。從學(xué)校層面來(lái)說(shuō)，職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)院校的應(yīng)盡義務(wù)與責(zé)任，必須建立相應(yīng)管理制度，打破院系及部門(mén)之間的藩籬，充分利用資源，發(fā)揮職業(yè)院校的優(yōu)勢(shì)，將學(xué)歷職業(yè)教育與繼續(xù)教育培訓(xùn)協(xié)同融合發(fā)展，構(gòu)建職業(yè)院校育訓(xùn)結(jié)合體系，將教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)與職業(yè)資格、崗位要求相結(jié)合，促進(jìn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化發(fā)展，滿(mǎn)足技術(shù)技能人才終身學(xué)習(xí)的需要。同時(shí)，職業(yè)院校要發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育就必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在學(xué)校章程和中長(zhǎng)期規(guī)劃中明確繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的地位、總體規(guī)劃以及發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。出臺(tái)規(guī)范和促進(jìn)繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理辦法，明確各院系及相關(guān)職能部門(mén)在繼續(xù)教育工作中的合理分工與協(xié)作，建立良好的管理運(yùn)行機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和評(píng)估機(jī)制，完善項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、學(xué)員考勤制度、聽(tīng)課評(píng)課制度、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)制度等，建立訓(xùn)前需求調(diào)研、訓(xùn)中過(guò)程管理、訓(xùn)后反饋問(wèn)效的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管體系，推動(dòng)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

（二）圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)廣泛開(kāi)展非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)

2019年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》指出，“強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)功能，開(kāi)展多類(lèi)型多形式的職工繼續(xù)教育”。同年印發(fā)的《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021）》提出，“在核定職業(yè)院?？?jī)效工資總量時(shí)，可向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的單位傾斜，學(xué)校培訓(xùn)工作量可以按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量”，同時(shí)提出“加大資金支持力度，從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1 000億元補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)”。從近年來(lái)國(guó)家頒布的有關(guān)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的政策及文件來(lái)看，國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)院校擴(kuò)大繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)模，支持職業(yè)院校開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)。職業(yè)院校應(yīng)抓住政策利好，主動(dòng)圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，依托學(xué)校教育教學(xué)資源、專(zhuān)業(yè)特色等面向社會(huì)廣泛開(kāi)展非學(xué)歷繼續(xù)教育。首先，學(xué)校主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，開(kāi)設(shè)對(duì)應(yīng)培訓(xùn)課程，如圍繞軍民融合、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略開(kāi)展對(duì)應(yīng)培訓(xùn)活動(dòng)。其次，結(jié)合自身學(xué)科特點(diǎn)，依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，同時(shí)借助區(qū)域優(yōu)勢(shì)，利用區(qū)域特點(diǎn)，依托地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)特色，積極探索產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制，開(kāi)展服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)，為社會(huì)培養(yǎng)技能型、專(zhuān)業(yè)性人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持與思想引導(dǎo)，促進(jìn)知識(shí)向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。最后，發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展公益性、職業(yè)性繼續(xù)教育服務(wù)[2]，從服務(wù)社會(huì)的視角探索與創(chuàng)新非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)的方式與內(nèi)容，如面向社會(huì)開(kāi)放圖書(shū)館，舉辦論壇，開(kāi)展中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)，設(shè)立科普基地、黨建基地、公益性職業(yè)技能提升培訓(xùn)等，助力學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

（三）創(chuàng)新非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)模式，提升培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性

非學(xué)歷教育培訓(xùn)應(yīng)積極創(chuàng)新繼續(xù)教育模式，重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，積極開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合、以學(xué)習(xí)者為中心、以豐富教育教學(xué)方式為手段、以社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向的廣泛的教育培訓(xùn)活動(dòng)。非學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)力來(lái)自與對(duì)真實(shí)問(wèn)題的解決和現(xiàn)實(shí)需求的滿(mǎn)足，因此，非學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)模式應(yīng)該是一種高效的、個(gè)性化的、強(qiáng)調(diào)知識(shí)運(yùn)用和能力提升的教育模式。

1.OMO 模式

數(shù)字時(shí)代的非學(xué)歷繼續(xù)教育必須要利用智能化手段開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)培訓(xùn)資源建設(shè)和培訓(xùn)模式創(chuàng)新。OMO，即Online-Merge-Offline，線(xiàn)上與線(xiàn)下融合。非學(xué)歷繼續(xù)教育的OMO 模式不是線(xiàn)下與線(xiàn)上教學(xué)的簡(jiǎn)單相加，而是線(xiàn)下教育與線(xiàn)上教育的深度融合和相互賦能，起到1+1大于2 的效果，最終實(shí)現(xiàn)招生、教學(xué)、教研、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等教育教學(xué)全過(guò)程的線(xiàn)上線(xiàn)下有機(jī)融合，形成泛在化、智慧化的教學(xué)體系[3]。針對(duì)不同的學(xué)習(xí)者、不同的知識(shí)類(lèi)型，采用不同的教學(xué)方式。知識(shí)取向型課程用線(xiàn)上教學(xué)更靈活高效，而技能實(shí)踐操作型能力的培養(yǎng)則通過(guò)線(xiàn)下手把手的教學(xué)更富成效。因此，線(xiàn)上課程與線(xiàn)下課程的融合，不但更具靈活性，而且更有利于實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)， OMO 模式有助于繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)成果的記錄、追溯和查詢(xún)，助力學(xué)分銀行建設(shè)，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道。

2.送培訓(xùn)到工作一線(xiàn)的模式

結(jié)合崗位實(shí)際和職工崗位培訓(xùn)需求，選派不同行業(yè)、不同工種的優(yōu)秀專(zhuān)家或教師送技能送知識(shí)進(jìn)企業(yè)進(jìn)基層，使職工不出企業(yè)、不離崗位就能接受技能培訓(xùn)與指導(dǎo)。這種培訓(xùn)模式不僅具體實(shí)用，而且能夠整合優(yōu)質(zhì)資源深入基層為一線(xiàn)員工提供基于工作實(shí)踐的手把手的指導(dǎo)。員工通過(guò)學(xué)習(xí)，不僅可以提高理論水平和實(shí)踐能力，更適應(yīng)工作崗位，也為企事業(yè)單位的發(fā)展提質(zhì)增效。這種培訓(xùn)模式在滿(mǎn)足企事業(yè)單位員工培訓(xùn)需求的同時(shí)，也為員工發(fā)展提供了空間。

3.套餐式與點(diǎn)菜式結(jié)合的培訓(xùn)模式

套餐式是指列出固定培訓(xùn)課程菜單，讓參訓(xùn)單位對(duì)培訓(xùn)課程一目了然，根據(jù)自己的需求選擇適合自己的套餐，如黨建類(lèi)培訓(xùn)套餐課程、法官審判能力提升類(lèi)套餐課程、社區(qū)實(shí)務(wù)培訓(xùn)套餐課程等。點(diǎn)菜式是指學(xué)習(xí)者或參訓(xùn)單位根據(jù)自己的需求點(diǎn)選任意課程，既可以是菜單中的某一門(mén)或某幾門(mén)課程，也可以是菜單中沒(méi)有的而需要培訓(xùn)單位專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的課程，這樣能更精準(zhǔn)地符合參訓(xùn)人員自身的培訓(xùn)目的，避免了盲目性和隨意性。

開(kāi)展符合社會(huì)需求、適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的套餐式與點(diǎn)菜式結(jié)合的培訓(xùn)模式研究與實(shí)踐，能更好地解決職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性問(wèn)題，使培訓(xùn)更具針對(duì)性和實(shí)效性，從而切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力和辦學(xué)效益。為了增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，首先要加強(qiáng)前期調(diào)研，深入溝通交流，充分了解參訓(xùn)單位參訓(xùn)人員的所需所想。其次，職業(yè)院校要提升培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力，增強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的針對(duì)性，提高開(kāi)發(fā)分級(jí)分類(lèi)的培訓(xùn)課程資源包、數(shù)字化培訓(xùn)資源的能力。套餐式與點(diǎn)菜式結(jié)合的培訓(xùn)模式，是真正以市場(chǎng)為主體、以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)服務(wù)模式。

4.分層分類(lèi)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目模式

繼續(xù)教育培訓(xùn)與整齊劃一的傳統(tǒng)學(xué)歷教育不同，應(yīng)該走項(xiàng)目化、區(qū)別化、個(gè)性化路徑。對(duì)不同需求、不同層級(jí)、不同類(lèi)別的學(xué)習(xí)者采用不同的培訓(xùn)模式。對(duì)于新入職人員采用實(shí)務(wù)型培訓(xùn)模式，結(jié)合就業(yè)崗位的實(shí)際要求，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練，增強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)師傅帶徒弟、情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、集中培訓(xùn)等形式開(kāi)展崗前培訓(xùn)。對(duì)于有一定崗位工作經(jīng)驗(yàn)的人員采用技能提升型培訓(xùn)模式，結(jié)合技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)職工技能提升的要求，提升參訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)技能從而使他們緊跟時(shí)代步伐，幫助他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新理論、新方法、新信息、新技能的學(xué)習(xí)和掌握，進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造。對(duì)于骨干能手型人員采用反思研修型培訓(xùn)模式，通過(guò)開(kāi)設(shè)微課題研究、研究方法、案例分析、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)等課程提升參訓(xùn)人員的研修能力，促進(jìn)他們?nèi)タ偨Y(jié)、反思如何把先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理概括，形成可復(fù)制可推廣的實(shí)用技能技術(shù)。對(duì)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，著重培養(yǎng)其掌握一技之長(zhǎng)，提升技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)與支持，從而提升就業(yè)率與創(chuàng)業(yè)成功率?？傊?，對(duì)不同層級(jí)、不同類(lèi)型的培訓(xùn)對(duì)象采用不同的培訓(xùn)設(shè)計(jì)方案，對(duì)癥下藥，創(chuàng)新培訓(xùn)服務(wù)方式，才能真正實(shí)現(xiàn)受訓(xùn)者參加培訓(xùn)的目的，切實(shí)使培訓(xùn)具有針對(duì)性和取得實(shí)效性。

（四）加大資源統(tǒng)籌力度，整合資源形成特色品牌培訓(xùn)項(xiàng)目

重視特色，堅(jiān)持走校企合作、校政合作、校校合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路。同時(shí)，繼續(xù)教育部門(mén)加強(qiáng)與校內(nèi)各院系及部門(mén)的溝通與合作，切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各院系在繼續(xù)教育工作中的作用，整合各級(jí)各類(lèi)資源，盤(pán)活現(xiàn)有資源，促進(jìn)資源的共建共享，包括師資資源、課程資源、實(shí)訓(xùn)基地資源、食宿資源、場(chǎng)地資源等，努力探索繼續(xù)教育培訓(xùn)與區(qū)域發(fā)展以及社會(huì)需求高度契合的培訓(xùn)項(xiàng)目，更好地發(fā)揮學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)社會(huì)的功能。同時(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)思維，關(guān)注本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)教育教學(xué)資源，以創(chuàng)新和特色打造社會(huì)認(rèn)可度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌培訓(xùn)項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李文瓊，李贄，朱國(guó)輝.新時(shí)期非學(xué)歷繼續(xù)教育新內(nèi)涵新發(fā)展探析[J].當(dāng)代繼續(xù)教育，2020（3）：16-22.

（責(zé)任編輯：楊在良）

The Comparative Study on Non-academic Continuing Education in Ten Higher Vocational Colleges in Beijing

LI Wen-qiong

（Beijing College of Politics and Law， Beijing 102628， China）

Abstract： The article summarizes the common characteristics and problems of non-academic continuing education in higher vocational college through the comparative study on the present state of non-academic continuing education in 10 higher vocational colleges， and then propose some effective suggestions and strategies to solve the problems.

Key words： higher vocational colleges; non-academic continuing education; training model