德國“雙元制”職業(yè)教育本土化實踐的企業(yè)案例研究*

張蕊 冉云芳 邵長孝 丁亮

（1.蘇州大學(xué)，江蘇 蘇州 215123）

〔2.海瑞恩精密技術(shù)（太倉）有限公司，江蘇 蘇州215400〕

（3.江蘇省太倉中等專業(yè)學(xué)校，江蘇 蘇州 215488）

一、研究背景

“現(xiàn)代學(xué)徒制”起源于聯(lián)邦德國的職業(yè)培訓(xùn)，二戰(zhàn)后成為西方國家職業(yè)教育的主導(dǎo)模式，并形成了配套的國家制度、教育制度模型，推動了社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。[1]由于人才培養(yǎng)方式和實施手段不同，不同國家的現(xiàn)代學(xué)徒制也呈現(xiàn)不同表現(xiàn)形式。德國的現(xiàn)代學(xué)徒制通常被稱為“雙元制”，是德國中等職業(yè)教育層面在行會控制下法定的技術(shù)技能型“人才培養(yǎng)制度”，[2]被譽為世界學(xué)徒制的典范?，F(xiàn)代學(xué)徒制也是當(dāng)前我國職業(yè)教育改革的重點。2014年2月，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提出“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點”，[3]這是我國第一次明確提出開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點；同年8月，教育部發(fā)布《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》，將開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點列為推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要舉措。[4]隨著一系列政策文件的出臺，一些地區(qū)也對現(xiàn)代學(xué)徒制進行了深入的理論與實踐探索。

在國內(nèi)現(xiàn)代學(xué)徒制的探索中，太倉“雙元制”教育成果矚目。自1993年首家德資企業(yè)落戶以來，太倉對德合作以“自下而上”模式取得了較好成效，打造了全國第一個中德企業(yè)合作基地，第一個建在縣級城市的“德國中心”等10 多項對德合作的全國第一和唯一，被李克強總理稱為“中德創(chuàng)新合作的高地”，并被寫入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。迄今為止，太倉已經(jīng)匯聚了超過400家德資企業(yè)，數(shù)量占全國總量的十分之一，是中國德資企業(yè)最多的縣級市，其年均工業(yè)產(chǎn)總值超過500 億元，同時也輻射了太倉當(dāng)?shù)?00多家民營企業(yè)。圍繞城市合作理念，太倉對德合作正從經(jīng)濟領(lǐng)域向文化、教育、環(huán)保、科技、體育等方向拓展。太倉市政府高度重視校企互惠互助機制的建立，主動為校企合作牽線搭橋，專門發(fā)布引導(dǎo)校企合作的有關(guān)文件，拓寬雙元合作辦學(xué)途徑。本文以海瑞恩精密技術(shù)（太倉）有限公司（以下簡稱海瑞恩公司）為例闡述德國“雙元制”職業(yè)教育本土化實踐過程。

二、海瑞恩公司“雙元制”教育模式的發(fā)展歷程

（一）海瑞恩公司的基本情況

海瑞恩集團始建于1961年，是一家國際化家族企業(yè)。集團總部位于德國巴符州，分公司分布在波蘭、中國和美國。作為全球汽車行業(yè)精密加工件的領(lǐng)跑者，憑著先進的技術(shù)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘢Ｈ鸲骷瘓F發(fā)展至今已經(jīng)成為在全球汽車核心系統(tǒng)領(lǐng)域享有很高知名度，市場占有率高的超精密機械零部件制造商。2005年，海瑞恩公司成立，主要從事汽車動力總成等系統(tǒng)精密零部件的設(shè)計、生產(chǎn)和銷售。為了培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才，海瑞恩十分重視員工培訓(xùn)。合格的海瑞恩公司員工需要同時具備專業(yè)技能、社會能力以及對海瑞恩集團哲學(xué)“意愿、能力、行動”的理解能力。目前公司員工規(guī)模830人，年產(chǎn)值7 億元，是典型的德國中小型家族企業(yè)，發(fā)展處于穩(wěn)定期。行政管理人員約占10%，科研或技術(shù)研發(fā)（骨干）人員約占30%，生產(chǎn)（服務(wù)）一線人員約占60%，未來五年內(nèi)，企業(yè)主要崗位基本不變，工作內(nèi)容明確。

（二）“雙元制”教育模式發(fā)展歷程

海瑞恩集團落地太倉后，依托企業(yè)參與“雙元制”職業(yè)教育，建立培訓(xùn)學(xué)院，為企業(yè)源源不斷地提供技術(shù)工人，不斷提升企業(yè)的制造技術(shù)，帶動企業(yè)高速發(fā)展，形成了獨特的“雙元制”教育模式。

1.選擇中國市場（2005—2010年）

20 世紀(jì)下半葉以來，世界經(jīng)濟全球化速度不斷加快，為了開拓廣闊的新銷售市場，追求高經(jīng)濟增長、環(huán)境穩(wěn)定、鞏固并加速企業(yè)自身發(fā)展，德國中小企業(yè)逐漸加快了向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)及投資的步伐。[5]2002年，海瑞恩公司設(shè)立波蘭分公司，員工人數(shù)大約70 人。2004年，歐盟總?cè)丝谠黾拥?.53億，人多勢眾，歐盟在歐洲以及世界的地位大大得到提升。同年，波蘭成為歐盟正式成員國，經(jīng)濟突飛猛進。在歐洲新興市場上獲取大量利潤后，海瑞恩集團進一步將目光轉(zhuǎn)向亞洲市場，鑒于中國經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展以及巨大的市場潛力，海瑞恩集團將其設(shè)定為目的地。2005年，首批海瑞恩集團員工赴德國總部進行培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間，員工按照德國“雙元制”模式在德國總部的培訓(xùn)中心和生產(chǎn)部門進行培訓(xùn)實習(xí)。2006年，中國子公司建立，公司占地面積6,000平方米，于2010年落成。

2.教育模式基本形成（2013—2016年）

一是成立企業(yè)協(xié)會，發(fā)布君子協(xié)議。行業(yè)協(xié)會作為社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是同一行業(yè)中眾多企業(yè)的聯(lián)合體，了解企業(yè)的需求，代表企業(yè)的利益，注重企業(yè)的眼前利益和長遠利益。太倉高新區(qū)歐商投資企業(yè)協(xié)會（Taicang Roundtable，TRT）是針對駐太倉中小型德企及歐洲企業(yè)的專業(yè)行業(yè)組織，成立于2006年，現(xiàn)有90 多家會員企業(yè)，其作為政府與企業(yè)之間的中介組織，是聯(lián)系企業(yè)與職業(yè)教育的一個重要橋梁和紐帶，在雙方的溝通中發(fā)揮著積極的作用。[6]2013年，TRT 發(fā)布《君子協(xié)定》，規(guī)定參會企業(yè)不得主動從競爭對手公司招聘員工，如果一方對另一方的雇員感興趣則其必須告知現(xiàn)任雇主等?！毒訁f(xié)定》為落地太倉的德資企業(yè)提供了強有力的人力資源保障，一定程度上防止了惡意競爭，從內(nèi)部維護了良好的生態(tài)市場，該協(xié)議最初由73 家公司簽署。同年，《關(guān)于分解落實2013年政府各項主要工作任務(wù)的通知》發(fā)布，提出圍繞新能源汽車制造、重大裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料與化工、智慧城市、“雙元制”教育等方向建設(shè)公共平臺、實驗室和引進人才，首期重點打造海工裝備、先進制造技術(shù)兩個分中心。[7]

二是建立培訓(xùn)中心，明確培養(yǎng)模式。2013年5月，海瑞恩公司與江蘇省太倉中等專業(yè)學(xué)校（以下簡稱太倉中專）舉行了海瑞恩（太倉）培訓(xùn)中心簽約揭牌儀式，簽訂合作協(xié)議。協(xié)議規(guī)定按照“一校一企”治理結(jié)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立專門的培訓(xùn)場所，采用企業(yè)主導(dǎo)式校企共同培養(yǎng)三年制數(shù)控專業(yè)學(xué)生。2016年，海瑞恩公司與太倉中專以及上海工商大會三方合作開展“雙元制”育人項目，以“招生即招工”的標(biāo)準(zhǔn)和“志愿填報”“專業(yè)理論測試”的方式在第一學(xué)期末進行學(xué)徒選拔，學(xué)徒對象為3年制中職學(xué)校學(xué)生或5年一貫制學(xué)生，每期培訓(xùn)規(guī)模約為40人，淘汰率5%；教學(xué)組織時間分配為日漸式工學(xué)交替，學(xué)生從事的主要崗位為操作員、工程師助理、操作員幫工，學(xué)生學(xué)成之后會由第三方（工商大會）參與認(rèn)證考核。學(xué)徒培養(yǎng)期間，企業(yè)與學(xué)校、學(xué)員（學(xué)員家長，未滿18 周歲監(jiān)護人簽字）簽訂三方培訓(xùn)協(xié)議，學(xué)員完成培訓(xùn)并通過畢業(yè)考試拿到德國工商大會頒發(fā)的職業(yè)資格證書后，可與企業(yè)簽訂勞動合同。除共同育人外，企業(yè)與學(xué)校也成立了校企共同體、職教集團、聯(lián)盟等，企業(yè)師傅與教師就學(xué)徒培養(yǎng)展開頻繁交流，并參與學(xué)校課程資源開發(fā)和課堂教學(xué)。

3.教育模式進一步深化（2017—2021年）

一是校企契合度加深，培養(yǎng)過程規(guī)范化。在進行雙元制項目之前，海瑞恩公司已與太倉中專開展了3年的校企合作，主要合作內(nèi)容是接受太倉中專的學(xué)生進入企業(yè)頂崗實習(xí)。雙方合作雙元制項目，采用“學(xué)教做合一”人才培養(yǎng)模式與“多元、多維、多層”立體化行為培養(yǎng)模式，充分利用培訓(xùn)中心實訓(xùn)場所教學(xué)資源，采取工學(xué)交替的教學(xué)模式，實現(xiàn)基礎(chǔ)技能與崗位技能有機銜接，崗位技能與生產(chǎn)過程精準(zhǔn)匹配；組建由一名專責(zé)培訓(xùn)部經(jīng)理，一名專責(zé)技能培訓(xùn)主管和若干名崗位師傅組成的企業(yè)師資團隊負(fù)責(zé)學(xué)徒在企業(yè)的培訓(xùn)，學(xué)徒學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括企業(yè)文化、規(guī)章制度、職業(yè)規(guī)劃等方面，也包括對學(xué)徒崗位認(rèn)知、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能、崗位技能等；設(shè)定了明確的企業(yè)師傅崗位薪金、學(xué)生學(xué)徒津貼規(guī)定。為提高學(xué)生的技能以及畢業(yè)生的社會競爭力和社會適應(yīng)性，培養(yǎng)一專多能的人才，學(xué)生在企業(yè)實習(xí)期間必須參加德國商會組織的AHK 切削機械工畢業(yè)考試，獲得AHK 職業(yè)資格證書。到目前為止，海瑞恩公司共與太倉中專培養(yǎng)學(xué)徒226人，留任率100%，留任學(xué)生在公司就業(yè)1年以上的185 人，就業(yè)3年以上的139 人，這說明與校招和社招人才相比，“雙元制”模式所培養(yǎng)的學(xué)員對企業(yè)文化的認(rèn)可度更高，技能匹配程度更高，流失率更低。

二是本地生源減少，積極拓展外地市場。2019年，國家發(fā)展改革委、教育部等6部門印發(fā)《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》提出，開展東部對口西部、城市支援農(nóng)村的職業(yè)教育扶貧，推動農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生到城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校就學(xué)。[8]同時，由于太倉當(dāng)?shù)厣礈p少，2021年7月，海瑞恩公司、太倉中專和廣西容縣中專三方簽訂“海瑞恩—容縣中?！珎}中?！p元制’項目”合作協(xié)議，開展“企—?！！焙献鞯摹半p元制”人才聯(lián)合培養(yǎng)項目。根據(jù)合作協(xié)議，廣西容縣中專數(shù)控專業(yè)、機械專業(yè)學(xué)生在本校完成2年的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)后，再到太倉進行為期9 個月的實踐學(xué)習(xí)；全部課程完成后，學(xué)生與企業(yè)簽訂勞動合同，正式成為企業(yè)的一員。學(xué)校教師也會常駐太倉，一起和學(xué)生提高對“雙元制”教育模式的認(rèn)識，并將所學(xué)的知識帶回學(xué)校，深化“雙元制”課堂教學(xué)模式。

三、海瑞恩公司“雙元制”教育模式的特色

（一）崗位師傅遴選規(guī)范化

海瑞恩公司制定了“雙元制”師傅選拔標(biāo)準(zhǔn)，在尊重師傅意愿的基礎(chǔ)上，重視師傅的技能操作水平，要求師傅具有技師以上職業(yè)資格證書，曾獲得“技術(shù)能手”“優(yōu)秀員工”等稱號；重視師傅的道德品行，要求師傅品行端正，人格素養(yǎng)優(yōu)良，有高度責(zé)任心和忠誠度；重視師傅的綜合素養(yǎng)，要求師傅具備終身學(xué)習(xí)的需求和意識，有一定的組織協(xié)調(diào)和溝通能力以及帶新員工或徒弟的經(jīng)驗。此外，還會考慮適度的從業(yè)年限等因素。

企業(yè)也通過一些激勵制度鼓勵師傅參與雙元制教育模式，如將帶徒弟作為師傅評優(yōu)和崗位晉升的重要指標(biāo)并給予其額外工資200元；給予師傅參加內(nèi)外部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會，內(nèi)部培訓(xùn)每次3～5 人，主要對師傅進行理論培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)和企業(yè)管理培訓(xùn)；外部培訓(xùn)每次1～2 人，讓師傅離開企業(yè)去學(xué)習(xí)技術(shù)理論和企業(yè)管理相關(guān)的知識。在培養(yǎng)過程中，師傅全程參與雙元制學(xué)徒的選拔和招聘，并與學(xué)徒們進行雙向了解和選擇，每位師傅會根據(jù)學(xué)徒的實際情況調(diào)整培養(yǎng)計劃，運用不同的方法教給學(xué)徒最新技能；每位師傅大都能與自己的學(xué)徒保持良好的溝通。

（二）課程建設(shè)特色化

在相互走訪、共同調(diào)研和參照德國工商行會或手工業(yè)行會相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)大綱的基礎(chǔ)上，海瑞恩公司與學(xué)校共同制定合作項目的人才培養(yǎng)方案，即借鑒“雙元制”課程體系，結(jié)合教育主管部門要求，以基礎(chǔ)課程知識夠用、專業(yè)課程知識實用為原則，以有利于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)為出發(fā)點，校企雙方共定課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)機械制圖等專業(yè)理論課3門、計算機繪圖等理實一體課程5門、銑削加工模塊、車削加工模塊等專業(yè)技能課程8門。校企雙方共同建立教學(xué)課程承包制度，學(xué)校承擔(dān)學(xué)生的文化基礎(chǔ)課和專業(yè)理論課教學(xué)，由院校專業(yè)教師根據(jù)教學(xué)模塊的相近性和相融性，組織和指導(dǎo)相關(guān)教學(xué)實踐活動，并負(fù)責(zé)日常教育與管理。企業(yè)培訓(xùn)師根據(jù)各人的技能特長，承擔(dān)專業(yè)實踐教學(xué)，組織和指導(dǎo)相關(guān)實習(xí)教學(xué)活動，實施課程分塊承包負(fù)責(zé)制，并按照企業(yè)的規(guī)章制度對學(xué)生的實習(xí)教學(xué)進行指導(dǎo)和管理。另外，在實訓(xùn)基地建設(shè)方面，實現(xiàn)雙方共建、各司其職，學(xué)校提供理論教學(xué)的教室和部分基礎(chǔ)技能訓(xùn)練的場室，并按要求配套相關(guān)的教學(xué)設(shè)備；企業(yè)在工廠內(nèi)建設(shè)專門用于實踐教學(xué)的培訓(xùn)中心或崗位學(xué)習(xí)的場所；學(xué)校和企業(yè)每年都投入一定的資金，用于實習(xí)耗材添置和設(shè)備維修。

（三）培訓(xùn)師培養(yǎng)專業(yè)化

成為一位企業(yè)培訓(xùn)師并非易事，除了要接受職業(yè)教育、通過兩次考試（中期考試與畢業(yè)考試或滿師考試）以外，還要有在企業(yè)工作的經(jīng)驗證明，因此在德國大多數(shù)企業(yè)的培訓(xùn)師都是具有豐富經(jīng)驗的工程師、技術(shù)人員，他們在工作若干年后通過職后的進修深造學(xué)習(xí)獲得教育學(xué)等相關(guān)知識并參加企業(yè)培訓(xùn)師能力考試，轉(zhuǎn)而成為企業(yè)培訓(xùn)師，[9]主要負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校實踐技能操作的培訓(xùn)教學(xué)以及培訓(xùn)計劃的制定、執(zhí)行和考察監(jiān)督工作。海瑞恩公司選聘行業(yè)內(nèi)技術(shù)骨干，通過德國工商行會或手工業(yè)行會培訓(xùn)，使其獲得培訓(xùn)師資格證書，將其與學(xué)校理論教師組成“雙師型”工作團隊。一是按照3個學(xué)徒配備1個兼職師傅的比例組建兼職師傅隊伍，按照16個學(xué)徒配備1 個專職師傅的比例組建專職師傅隊伍。二是聯(lián)合德國手工業(yè)行會成立“中德雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)中心”，分專業(yè)組織專業(yè)教學(xué)法培訓(xùn)，著力培養(yǎng)院校教師動手操作能力和專業(yè)教學(xué)能力；聯(lián)合德國工商行會上海代表處組織Meister 職業(yè)資格培訓(xùn)，著力培養(yǎng)企業(yè)骨干的管理能力和教育教學(xué)能力。三是由院校教師負(fù)責(zé)專業(yè)理論教育，由企業(yè)師傅負(fù)責(zé)專業(yè)技能培訓(xùn)，建立項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度，協(xié)調(diào)校企師資管理和其他日常事務(wù)；實施課程分塊承包負(fù)責(zé)制，院校專業(yè)教師根據(jù)教學(xué)模塊的相近性和相融性實施課程，企業(yè)師傅根據(jù)各個培訓(xùn)師的技能特長實施課程；建立交流溝通制度，院校教師每周與企業(yè)師傅進行不少于3次的溝通交流，定期舉行各類交流活動，如沙龍活動、各類發(fā)布會；努力構(gòu)筑交流陣地體系，如報刊、課題、論壇，并通過有組織、有計劃地展示交流教育教學(xué)經(jīng)驗、更新教學(xué)理念。

（四）企業(yè)利益最大化

海瑞恩公司高度重視“雙元制”教育模式，投入了大量人力、物力、財力，平均每位學(xué)徒的培訓(xùn)成本高達2 萬余元/年，除衣食住行、設(shè)備投入成本等，還包括企業(yè)認(rèn)知培訓(xùn)成本150 元/人、兼職培訓(xùn)師費用100 元/人、一線師傅教學(xué)補貼200 元/人及企業(yè)給予全職培訓(xùn)人員的工資500～800 元/人，學(xué)徒津貼96元/人/天等。除去上述專項資金及預(yù)算外，企業(yè)還為學(xué)徒培養(yǎng)提供了專門場地和空間、充足的人員保障和時間保障、最新的技術(shù)技能，同時企業(yè)也表示愿意調(diào)動其他資源為“雙元制”學(xué)徒培養(yǎng)服務(wù)。

同時，海瑞恩公司也獲得了巨大回報。一是獲得豐富的人力資源。經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)徒留任后不僅補充了企業(yè)一線的勞動力，降低了企業(yè)錯誤招聘員工的風(fēng)險，而且因為學(xué)徒技能操作更規(guī)范，也為企業(yè)帶來了更高的生產(chǎn)率。同時，學(xué)徒對企業(yè)文化的了解與認(rèn)同往往比社會招聘勞動力要高，留任后的流動率也較低，保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，留任的學(xué)徒多為剛畢業(yè)的學(xué)生，他們的到來也使企業(yè)員工隊伍年輕化，更富有活力。二是獲得政府供給收益。近年來太倉市高度重視本地職業(yè)教育發(fā)展，接連出臺多項政策鼓勵企業(yè)參與校企合作，在此背景下，海瑞恩公司積極參與雙元制項目進行技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，獲得“江蘇省產(chǎn)教融合型企業(yè)”的榮譽，企業(yè)形象得到提升；也獲得政府稅收減免、資金補貼等優(yōu)惠，獲得評優(yōu)評先或項目申請的優(yōu)先權(quán)以及行業(yè)交流平臺和機會等。三是獲得社會供給收益，作為營利性企業(yè)參與公益性教育，海瑞恩公司提升了其在顧客、供應(yīng)商和公眾中的形象，擴大了其在本地的潛在顧客群體，提高了市場認(rèn)同度。四是獲得合作學(xué)校供給收益。與太倉中專長期的緊密合作也讓企業(yè)擁有了良好的合作團隊、接受繼續(xù)學(xué)習(xí)的氛圍。

四、海瑞恩公司“雙元制”教育模式面臨的現(xiàn)實困境

（一）生源“供給不足”，學(xué)徒招收出現(xiàn)瓶頸

海瑞恩公司從2013年開始面向三年制數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)學(xué)生招生，2015 開始面向五年制數(shù)控技術(shù)專業(yè)學(xué)生招生，目前共招收8 屆三年制、7 屆五年制學(xué)生322人。海瑞恩從2015年開始同大專開始合作，2017年吸納大學(xué)生進入企業(yè)進行學(xué)徒培養(yǎng)。2019年以來，海瑞恩公司學(xué)徒總量逐漸減少，2021年所吸納的14 名中專生皆是外地生源，太倉本地生源為零（見圖1）。

圖1 2013—2021年海瑞恩公司學(xué)徒數(shù)量變化情況

生源供給不足的主要影響因素包括：（1）家庭因素。太倉市政府城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020年，太倉市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達70,592 元，同比增長3.5%，絕對值首次突破7 萬元，位列中國經(jīng)濟百強縣前十。[10]企業(yè)負(fù)責(zé)人表示因為太倉地區(qū)學(xué)生家庭條件普遍較好，車間的惡劣環(huán)境和倒班的辛苦讓學(xué)生對于工廠越發(fā)“敬而遠之”，只能看到辛苦的表象，不能看到多勞多得的實際?！熬毣钡慕甜B(yǎng)也讓眾多家長舍不得自己的孩子“吃苦”，更愿意孩子從事舒適、體面的工作。（2）學(xué)生因素。90%以上的學(xué)生在畢業(yè)選擇時有升學(xué)考慮。（3）企業(yè)因素。目前海瑞恩與太倉中專合作的專業(yè)只有3個：烹飪、機電一體化和工業(yè)商務(wù)助理，學(xué)生基數(shù)低，又因公司需求量形成不了規(guī)模效應(yīng)，成本難以均攤，造成企業(yè)在員工招收上存在很大的困難。

（二）“注冊入學(xué)”門檻偏低，企業(yè)員工質(zhì)量難以保障

中等職業(yè)教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，也是培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的重要儲備。2011年，江蘇省教育廳發(fā)布《2011年江蘇省高職（專科）院校注冊入學(xué)試點方案》，決定從2011年起，在省內(nèi)高職?？圃盒Ｖ性囆忻嫦蚋呒壷械冉逃龑W(xué)校含普通高中和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生注冊入學(xué)的錄取模式。[11]注冊入學(xué)制度是指考生根據(jù)高校提出的報考條件和錄取要求，結(jié)合自身條件，向院校提交注冊申請，高校根據(jù)考生高考成績、中學(xué)階段的學(xué)習(xí)成績等方面的情況，通過注冊直接錄取一部分學(xué)生的制度。[12]注冊入學(xué)雖然降低了中職學(xué)生的準(zhǔn)入門檻，拓寬了學(xué)生的選擇路徑，有效緩解了高職院校生源緊張的狀況，但在一定程度上也給企業(yè)帶來了“難題”，造成企業(yè)所招收的高職畢業(yè)生質(zhì)量降低和人力資源的損失，如海瑞恩公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“大部分中專學(xué)生都選擇注冊入學(xué)，拿大學(xué)文憑，最后能留在企業(yè)的人很少。”同時，注冊入學(xué)的學(xué)生絕大多數(shù)未能通過普通高考或?qū)诟呖?，他們是在無奈的情況下才選擇高等職業(yè)院校的，[13]他們的自主求學(xué)意愿并不強烈，這種心理直接影響學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量并制約優(yōu)秀人才的產(chǎn)生。

（三）產(chǎn)業(yè)面臨市場沖擊，企業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級

2013年，中國第三產(chǎn)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè)，此后比重逐年上升。2017年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.6%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員的比重達44.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高出16.8個百分點。由于近年來不斷強調(diào)要提升第三產(chǎn)業(yè)的比重，我國制造業(yè)占比已經(jīng)跌破30%，2020年的占比為26.2%。在對太倉中專學(xué)生進行群體訪談時，多數(shù)學(xué)生表示自己所學(xué)專業(yè)“臟，上不了臺面”，更愿意自主創(chuàng)業(yè)?？梢姡F(xiàn)階段學(xué)生個體對于職業(yè)的第一選擇并不是進工廠，而是更為“體面”且自由的工作與行業(yè)。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)的興起，共享經(jīng)濟風(fēng)口創(chuàng)造了許多新職業(yè)，年輕人們更愿意從事第三產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨巨大沖擊，生存空間不足。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，也是我國經(jīng)濟“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”的主戰(zhàn)場。[14]既然第三產(chǎn)業(yè)興起對勞動力造成的吸附作用不可阻擋，那么傳統(tǒng)制造業(yè)必須通過新技術(shù)升級提升自身實力，減少對勞動力的依賴。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)升級不是一朝一夕的事情，也不是簡單的資金投入，需要企業(yè)改變管理架構(gòu)，升級與新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的技能培訓(xùn)。海瑞恩作為傳統(tǒng)制造類企業(yè)，必須以創(chuàng)新為發(fā)展靈魂，以升級為發(fā)展道路，賦予相關(guān)工作更高的內(nèi)在價值以及提供更高的薪資福利，這樣才能增加行業(yè)競爭力，吸引更多年輕人就業(yè)。海瑞恩公司應(yīng)繼續(xù)與相關(guān)院校進行合作，擴大人力資源遴選面，不僅對中高職學(xué)生進行培訓(xùn)，而且對已畢業(yè)的、從事社會工作的人員有選擇地進行人才挑選與技能培養(yǎng)。同時，公司也應(yīng)注重加強培訓(xùn)，提高在職員工整體素質(zhì)，培養(yǎng)新進人員成為熟練技工、在崗熟練技工緊跟世界先進技術(shù)，不斷提高知識技能。海瑞恩公司還應(yīng)以企業(yè)文化為載體，融合中德兩國企業(yè)文化之長，關(guān)注員工內(nèi)外部狀態(tài)，不斷提升企業(yè)管理能力。