精細化管理在部隊管理中的應用探析

劉龍 寧將軍

摘 ?要：當前，我軍正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關鍵階段，部隊建設發(fā)展面臨的內(nèi)外部風險和挑戰(zhàn)也越趨復雜。部隊管理工作應不斷適應新形勢、解決新問題，牢固樹立精細化管理理念，確立精細化管理標準，健全精細化管理運行機制，綜合運用現(xiàn)代先進管理方法和科學技術手段，打牢部隊精細化管理基礎，提高部隊管理專業(yè)化、精細化、科學化、智能化水平。

關鍵詞：部隊管理;精細化;管理理念;管理方法

進入新時代，部隊指揮體制、力量結構、政策制度改革深入推進，部隊管理也在發(fā)生歷史性變革，更應從管理理論、制度、手段方法上研究新情況，解決新問題，提高部隊管理水平、推動部隊建設發(fā)展。

一、精細化管理的內(nèi)涵

管理是國防和軍隊建設的全局性、基礎性工作，是戰(zhàn)斗力生成的倍增器。[1]隨著時代發(fā)展，部隊管理工作也從低效、粗放向高效、精細轉(zhuǎn)變，管理水平也在不斷提升。就部隊管理而言，精細化管理是指以條令條例為依據(jù)，以提高戰(zhàn)斗力為目標，通過提高決策、計劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)和評估等活動的定量化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平，增強組織運行的整體質(zhì)量和效益，是一種不斷挑戰(zhàn)自我、追求完美、追求卓越的管理方式。[2]

二、精細化管理的特點

（一）定量化

科學的量化管理標準是精細化管理的基礎條件。在部隊管理活動中，如果沒有具體的科學的量化管理標準，也就無法對標管理要求，對管理過程也就無法進行精確、有效的控制和協(xié)調(diào)，其評估結果也必然會偏離實際，無法反映部隊管理的真實情況。因此，部隊精細化管理首先是管理標準的科學定量化，為全面評價管理成效提供可靠量化支撐。

（二）細節(jié)化

“細節(jié)決定成敗”。部隊工作的“千條線”，是靠日常工作具體的“流程表”、“明白賬”、“任務分解圖”等等串聯(lián)起來的，是具體的一個個官兵推動落實的，正如某部隊“個人盯緊一個點、骨干主抓一條線、主官統(tǒng)管一張網(wǎng)”的管理模式，就是通過分解具體任務和要求，明確責任人和責任單位，抓好每一個細節(jié)，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的“無死角”覆蓋，從而實現(xiàn)部隊高效、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

（三）標準化

標準化是精細化管理的重要基礎，要做到細而不亂，細而不雜，細而不繁，必須借助于標準化方法，以獲得最佳秩序和管理效益。部隊管理強調(diào)條令化、制度化、標準化，整個運行過程都是圍繞著法規(guī)制度來展開的，最核心體現(xiàn)就是“依法治軍”，即依靠通過法規(guī)制度規(guī)定軍人的行為準則、規(guī)定部隊各級的權利義務、規(guī)定部隊各項建設活動。

（四）系統(tǒng)化

精細化管理是全要素、全過程、全周期的的系統(tǒng)化管理。軍隊是一個特定的系統(tǒng)，每一個基本要素都不是孤立的，部隊精細化管理要求樹牢系統(tǒng)理念，把軍隊系統(tǒng)內(nèi)各要素、各層次力量有效統(tǒng)籌起來，把各領域資源整合起來，把各種積極因素調(diào)動起來，形成一個整體、有序的運作模式，形成大系統(tǒng)、大管理的綜合治理。

（五）最優(yōu)化

精細化管理強調(diào)精、準、細、嚴，是在精細的基礎上講究管理效益，講究管理的最優(yōu)化，讓各環(huán)節(jié)更合理的發(fā)揮作用。部隊精細化管理就是通過最佳協(xié)同方式、最優(yōu)組織結構和最好資源配置，節(jié)約成本、減少浪費，使人力、物力和財力發(fā)揮最大效應，解決人浮于事、工作低效等問題。[3]

四、精細化管理在部隊管理中的應用

（一）適應改革強軍新形勢，牢固樹立精細化管理理念

觀念的轉(zhuǎn)變，對管理變革創(chuàng)新至關重要。當前，改革強軍正在深入推進，部隊建設發(fā)展應堅持以強軍目標為引領，以世界一流為標準，以效能為核心，以精準精細為導向，做到精準謀劃、精準部署、精細抓管、精準解決問題。同時，多措并舉促使管理者抓日常養(yǎng)成、抓管理盲區(qū)、抓差異化管理，把功夫下在規(guī)范干工作、精細抓落實、經(jīng)常促養(yǎng)成上。

（二）確立精細化管理標準，健全精細化管理運行機制

精細化是正規(guī)化管理的重要抓手，精是原則、細是方法，需要將具體管理行為和工作內(nèi)容標準逐一分解，細化量化為數(shù)字、程序、責任，[4]建立配套的運行程序和操作規(guī)程，明確方法步驟和具體要求，形成科學、高效、正規(guī)的運行機制。對于部隊管理來說，就是要本著利于戰(zhàn)備、方便生活、便于管理的原則，制定完善精細化管理細則，使無形的要求有形化、有形的要求具體化。

（三）科學運用現(xiàn)代先進管理方法，提升部隊精細化管理水平

部隊精細化管理的開展總是借助于具體的管理方法來實現(xiàn)的，管理的有效性依賴于方法的科學性。新形勢、新任務迫切要求部隊抓住歷史機遇，把握建設現(xiàn)狀，找準發(fā)展基點，深入分析部隊管理工作中的突出矛盾和問題，綜合運用項目管理、知識管理、矩陣管理、績效管理、標桿管理等現(xiàn)代管理方法，解決我軍管理中存在的管理能力偏弱、憑經(jīng)驗感覺管理等問題。

（四）綜合運用現(xiàn)代信息科技技術，為部隊精細化管理提供強大科技支撐

在具體的部隊管理實踐中，應緊跟時代科技創(chuàng)新步伐，將傳統(tǒng)管理手段和信息技術手段相融合，引入云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術，結合運籌學、系統(tǒng)工程等最新理論和技術方法，注重學習運用信息化平臺，充分開發(fā)和利用部隊信息資源，建設智慧軍營、數(shù)字化軍營，實現(xiàn)信息資源的標準化管理和資源共享，提高部隊管理的智能化、精確化、快捷化和一體化水平。

五、結語

當今世界正面臨百年未有之大變局，部隊更要深入貫徹習近平強軍思想，歸正管理工作重心，通過精細決策、精細控制、精細規(guī)范，深入推進精細化管理在部隊扎實落地，為夯實帶兵管理基礎提供理論指南。

參考文獻

[1]張國新，大力推進新時代軍事管理革命[N]. 解放軍報，2018-09-26（07）.

[2]于巧華，現(xiàn)代軍隊精細化管理[M].國防大學出版社，2016：4.

[3]馬永峰，新形勢下部隊精細化管理研究[D].河北大學，2015.

[4]崔紅軍，空軍航空兵場站精細化管理問題研究——以空軍濟南場站為例[D].山東師范大學，2012.

作者簡介：劉龍，男，漢族，河南商丘，1988.08，大學本科，助教，武警海警學院，浙江寧波，315801。研究方向：部隊管理。