區(qū)域“賽馬”競相發(fā)展

王成棟

作為我國西部經(jīng)濟(jì)大省，過去五年，四川區(qū)域發(fā)展格局不斷改寫：去年，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)32927.8億元，是2017年的1.42倍;川南經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量8761億元，是2017年的1.48倍，全省占比由15.6%提升至16.3%;川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量是2017年的1.38倍……2021年，全省經(jīng)濟(jì)總量邁上5萬億元臺階，五大經(jīng)濟(jì)區(qū)呈現(xiàn)區(qū)域“賽馬”、競相發(fā)展的鮮活局面。

看“主干”成都：總量逼近2萬億元大關(guān)?成都實現(xiàn)能級提升

2021年，成都實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19917億元，體量在全國城市中保持第七名的位置。

過去五年，成都被賦予雙重任務(wù)—加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，發(fā)揮引領(lǐng)輻射帶動全省的作用。

能級不斷提升。五年來，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化和成德眉資同城化進(jìn)程明顯加快。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，成都又被確定為“雙核”之一。

功能加速拓展。去年11月，經(jīng)國家發(fā)展改革委、四川省人民政府同意，《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，成都的極核和主干功能進(jìn)一步強(qiáng)化。

“‘領(lǐng)頭羊’更加名副其實！”中國社會科學(xué)院研究員陳耀說，從實踐來看，成都在全國乃至全球范圍內(nèi)吸納優(yōu)質(zhì)資源要素、輻射帶動全川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越發(fā)明顯。

看“種子選手”：7個區(qū)域中心城市競相發(fā)展、彼此趕超

去年，宜賓經(jīng)濟(jì)總量首次突破3000億元大關(guān)，達(dá)3148.08億元，成為繼綿陽后，我省又一個地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3000億元臺階的區(qū)域中心城市。

綿陽、德陽、樂山、宜賓、瀘州、南充、達(dá)州7個區(qū)域中心城市競相發(fā)展、彼此趕超的戰(zhàn)鼓越擂越響，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

競爭的內(nèi)核是產(chǎn)業(yè)比拼，考驗的是抓機(jī)遇的能力。短短數(shù)年，宜賓的動力電池產(chǎn)業(yè)集群從無到有、從有到強(qiáng)，樂山的多晶硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)……搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，7地紛紛找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點。

有抓手也有載體。全省首批設(shè)立的4個省級新區(qū)中，有3個落子宜賓、綿陽和南充，賦予了當(dāng)?shù)馗喔蟮陌l(fā)展空間。

看經(jīng)濟(jì)總量：邁上5萬億元臺階?實現(xiàn)“百花齊放”發(fā)展目標(biāo)

成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)32927.8億元，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)8761億元，攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3035.1億元，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)8230.2億元，川西北生態(tài)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)896.7億元……去年底，五大經(jīng)濟(jì)區(qū)交出的亮眼“答卷”，全面筑牢了四川經(jīng)濟(jì)總量突破5萬億元的扎實底座。

五年來，四川直面發(fā)展不平衡不充分的最大省情，提出五大經(jīng)濟(jì)區(qū)做大總量、提高質(zhì)量，實現(xiàn)“百花齊放”的發(fā)展目標(biāo)。

2018年，四川省推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成立，在五大經(jīng)濟(jì)區(qū)建立片區(qū)聯(lián)席會議制度，破解“抓什么”“怎么抓”。隨后，成都市和省內(nèi)其余20個市（州）簽署全面合作協(xié)議，積極探索建立“存量不動+增量分成”區(qū)域利益分享模式，加快構(gòu)建“總部研發(fā)在成都、生產(chǎn)配套在市（州）”新型合作關(guān)系。

不只謀產(chǎn)業(yè)，更注重“補短板”。四年來，成自宜、成南達(dá)萬、成渝中線等高鐵及一大批高速公路、城市快速通道等，或建成投用，或進(jìn)一步加速建設(shè)。各經(jīng)濟(jì)區(qū)與市（州）之間聯(lián)系更加緊密、經(jīng)貿(mào)聯(lián)動更加活躍。（責(zé)編/王瑾）