淺議小型企業(yè)固定資產(chǎn)的管理

陳建偉

摘 要：小型企業(yè)一般指未達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)，沒有嚴(yán)格的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，本文主要指規(guī)模較少、人員較少的企業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)人員較少管理固定資產(chǎn)的人員更少，很多企業(yè)都是管理人員兼職管理固定資產(chǎn)，俗話說“麻雀雖小，五臟俱全”，除了小型企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量較少外，其管理辦法及管理程序和其他企業(yè)應(yīng)該一致，本文從固定資產(chǎn)購(gòu)置、建賬、盤點(diǎn)、維修保養(yǎng)及處置等方面對(duì)小企業(yè)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行分析，提出小型企業(yè)固定資產(chǎn)管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：小型企業(yè);固定資產(chǎn);管理

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1、記錄信息不全：目前不少企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中，存在計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確和核算不及時(shí)等現(xiàn)象，固定資產(chǎn)臺(tái)賬登記需要注明固定資產(chǎn)品名規(guī)格、型號(hào)，同時(shí)還要求填寫產(chǎn)地、購(gòu)置日期、含稅金額、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證號(hào)和固定資產(chǎn)照片，為便于維修最后能備注供應(yīng)商信息及售后服務(wù)電話。許多小型企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員大多是兼職人員，或者從未接受過固定資產(chǎn)管理方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，固定資產(chǎn)管理比較松散，致使后期在填報(bào)固定資產(chǎn)軟件時(shí)許多項(xiàng)目空項(xiàng)，造成造成管理難題。

2、管理制度和監(jiān)督機(jī)制不規(guī)范：隨著信息化系統(tǒng)的逐步普及和完善，固定資產(chǎn)管理變得比較容易，但有些企業(yè)仍存在不少問題，比如，固定資產(chǎn)購(gòu)買后不及時(shí)驗(yàn)收入賬，導(dǎo)致折舊和攤銷不準(zhǔn)確;若不及時(shí)完善固定資產(chǎn)卡片管理，導(dǎo)致實(shí)物與賬務(wù)管理混亂，致使后期維護(hù)和保養(yǎng)不能及時(shí)進(jìn)行，會(huì)縮短設(shè)備的使用壽命，臺(tái)賬不規(guī)范也極易導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失，給企業(yè)造成損失，另外購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)不及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，在固定資產(chǎn)報(bào)廢處置時(shí)也很難進(jìn)行科學(xué)的賬務(wù)處理，極易造成資產(chǎn)流失和財(cái)務(wù)賬務(wù)處理不規(guī)范。

3、固定資產(chǎn)報(bào)廢處置不規(guī)范且利用效率低：有些單位在購(gòu)置資產(chǎn)初期沒有經(jīng)過科學(xué)的調(diào)研和資產(chǎn)購(gòu)置可行性分析，導(dǎo)致資產(chǎn)購(gòu)買已后使用效率低或者資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置;有些單位在資產(chǎn)購(gòu)置初期沒有合理的預(yù)估資產(chǎn)的更新速度和使用效能，尤其是電子產(chǎn)品更新淘汰速度極快，大量購(gòu)置電子產(chǎn)品，會(huì)導(dǎo)致設(shè)備沒怎么使用就存在更新淘汰的可能;從而造成資金閑置甚至浪費(fèi)。另外不少企業(yè)在處置報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)，未嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)處置方法進(jìn)行，固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)存在漏洞。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)改進(jìn)措施

1、建立固定資產(chǎn)管理制度，做到有章可依。首先建立固定資產(chǎn)管理制度，做到管理規(guī)范，有章可依，同時(shí)也增加了單位對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度;其次，在固定資產(chǎn)的購(gòu)置前環(huán)節(jié)，要做可行性論證，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置資金來源、維修保養(yǎng)以及未來產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益多要做可行性研判，避免沖動(dòng)購(gòu)置，產(chǎn)生損失。在其次在固定資產(chǎn)購(gòu)置后，需按規(guī)定辦理一系列手續(xù)，包括資產(chǎn)驗(yàn)收、出入庫(kù)、固定資產(chǎn)卡片、財(cái)務(wù)賬務(wù)處理和維修保養(yǎng)記錄。最后在資產(chǎn)處置報(bào)廢環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，避免資產(chǎn)流失。最后要加強(qiáng)審計(jì)管理，審計(jì)人員做到盡職盡責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保各部門按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

2、增強(qiáng)管理人員責(zé)任意識(shí)。企業(yè)為增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，應(yīng)增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，全面提升工作人員的責(zé)任心和系統(tǒng)操作能力，首先讓管理人員和保管人員定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)財(cái)政部有關(guān)固定資產(chǎn)方面的規(guī)定，使工作人員能夠從思想上高度重視和認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格管理固定資產(chǎn)的重要性，掌握科學(xué)的管理方法，練就過硬技術(shù)本領(lǐng)，其次，加強(qiáng)崗位管理、強(qiáng)化崗位分離，如固定資產(chǎn)采購(gòu)和會(huì)計(jì)處理要進(jìn)行崗位分離，由不同人員完成;固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入庫(kù)管理需要不同崗位人員操作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)各科室管理協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置，使用，保管，檢驗(yàn)維修記錄，報(bào)廢處置等方面的工作進(jìn)行定期和不定期的檢查督導(dǎo)，切實(shí)改進(jìn)固定資產(chǎn)的管理工作。最后要落實(shí)相關(guān)管理制度并嚴(yán)格按照制度流程執(zhí)行。明確固定資產(chǎn)管理人員和保管人員的職責(zé)，建立固定資產(chǎn)管理和保管獎(jiǎng)懲制度，在管理和保管方面有突出表現(xiàn)的給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，在管理和保管方面工作不力的給予不同程度的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

三、新進(jìn)固定資產(chǎn)的管理

購(gòu)置取得固定資產(chǎn)程序一般要經(jīng)過項(xiàng)目可行性報(bào)告申請(qǐng)、申請(qǐng)通過專家論證、單位辦公會(huì)討論同意、合規(guī)招標(biāo)、合同簽訂等過程，涉及廠房建設(shè)的，根據(jù)廠房性質(zhì)還要通過規(guī)劃部門審批、根據(jù)廠房用途有的還要通過環(huán)境審批甚至職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)等流程。期限較長(zhǎng)的固定資產(chǎn)建設(shè)需要先進(jìn)入在建工程核算，等達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算。完工后業(yè)主單位要組織驗(yàn)收和調(diào)試，結(jié)算賬款等工作。企業(yè)根據(jù)單位實(shí)際情況選擇合適的折舊方式（年限評(píng)均法、年限總和法、雙倍余額遞減法和工作量法）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)減值跡象時(shí)還要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，減值測(cè)試通過的固定資產(chǎn)要計(jì)提減值準(zhǔn)備。

固定資產(chǎn)的購(gòu)置方式有招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和單一來源采購(gòu)，招標(biāo)方式通常指社會(huì)上符合需求的固定資產(chǎn)廠家較多，通過大于三家的廠商標(biāo)書可以直接獲得直觀信息，招標(biāo)公司采用專家評(píng)審委員綜合評(píng)分直接選取性價(jià)比較好的固定資產(chǎn)，招標(biāo)方式公開透明是目前比較常用的購(gòu)置方式;邀請(qǐng)招標(biāo)和單一來源采購(gòu)均通常是指響應(yīng)本單位固定資產(chǎn)需求的廠家或供應(yīng)商較少，亦或者情況緊急通過招標(biāo)采購(gòu)時(shí)間較長(zhǎng)，通過談判或單一詢價(jià)方式可以快速確定合作伙伴，邀請(qǐng)招標(biāo)和單一來源采購(gòu)是公開招標(biāo)方式的有益補(bǔ)充。

新進(jìn)固定資產(chǎn)可以按類別分類，如生產(chǎn)類固定資產(chǎn)、管理類固定資產(chǎn)、房屋類固定資產(chǎn)和銷售類固定資產(chǎn)等類別;也可以按使用部門分類，如筆者單位分為管理類固定資產(chǎn)、房屋建筑物類固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備類固定資產(chǎn)和檢測(cè)檢驗(yàn)類固定資產(chǎn)。按類別管理有利于統(tǒng)計(jì)不同類別固定資產(chǎn)的數(shù)量和規(guī)模，按使用部門管理有利于盤點(diǎn)和核對(duì)數(shù)量，也有利于按收入部門計(jì)提折舊，便于對(duì)業(yè)務(wù)科室成本考核，兩者各有優(yōu)缺點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮本單位實(shí)際情況，選擇合適的固定資產(chǎn)管理方式。

固定資產(chǎn)管理須登記和保存的資料一般有：固定資產(chǎn)的規(guī)格型號(hào)、使用部門、購(gòu)進(jìn)金額，保存資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)的設(shè)備發(fā)票、合格證、驗(yàn)收入庫(kù)單、供應(yīng)商及供應(yīng)商的聯(lián)系方式，售后電話等，進(jìn)口設(shè)備的還要求保存海關(guān)證明。保存資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)前的必要手續(xù)，如：固定資產(chǎn)的購(gòu)置審批文件，購(gòu)置分析可行性報(bào)告，招標(biāo)記錄文件等資料。固定資產(chǎn)尤其是設(shè)備發(fā)票和合格證必須保存完好，隨著國(guó)家制度逐步完善，能證明資產(chǎn)是自己的尤其重要，因?yàn)楝F(xiàn)在有些行業(yè)如職業(yè)病危害因素日常檢測(cè)與職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)已經(jīng)開始要求設(shè)備儀器出具結(jié)果需標(biāo)明是那個(gè)設(shè)備編號(hào)。有些行業(yè)在資質(zhì)審批時(shí)要求資產(chǎn)規(guī)模，比如之前國(guó)家安監(jiān)局就規(guī)定職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)和檢測(cè)類資質(zhì)就要求除房屋外資產(chǎn)需達(dá)到920萬元最低門檻。而固定資產(chǎn)使用權(quán)證是證明資產(chǎn)權(quán)利的有力佐證。

四、設(shè)備類固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)、盤點(diǎn)和賬務(wù)處理

設(shè)備類固定資產(chǎn)在使用過程中不可避免會(huì)出現(xiàn)維修和保養(yǎng)等問題，一般情況下，在維保期內(nèi)的固定資產(chǎn)維修和保養(yǎng)，業(yè)主通常不用支付相關(guān)費(fèi)用，也無需財(cái)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理，管理部門和使用部門需要做好維修和保養(yǎng)記錄即可;對(duì)于金額不大的簡(jiǎn)單維修和保養(yǎng)財(cái)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理是從維修費(fèi)用列支;而現(xiàn)行法律對(duì)于檢驗(yàn)類設(shè)備和出具結(jié)果設(shè)備效驗(yàn)要求很嚴(yán)格，分類強(qiáng)制檢驗(yàn)類設(shè)備和效驗(yàn)類設(shè)備，國(guó)家強(qiáng)制類檢驗(yàn)類設(shè)備必須經(jīng)過檢驗(yàn)結(jié)果出具才具有法律效力，如醫(yī)療設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、出租車計(jì)價(jià)器和酒駕測(cè)試儀等必須進(jìn)行檢驗(yàn)校正。目前國(guó)家正在進(jìn)行的事業(yè)單位改革，使以前許多檢驗(yàn)檢定收費(fèi)項(xiàng)目改為免費(fèi)項(xiàng)目，一方面減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，另一方面檢驗(yàn)檢定資質(zhì)的要求更加嚴(yán)格，不少儀器檢定需要的第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。希望小企業(yè)提前了解自有設(shè)備情況，避免出現(xiàn)沒經(jīng)過檢定而使用設(shè)備出具無效結(jié)果的情況。

固定資產(chǎn)進(jìn)行改擴(kuò)建、更新改造和改良支出，如發(fā)動(dòng)機(jī)更換等情況，維修金額超過設(shè)備價(jià)值的1/3，應(yīng)把固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在建工程。對(duì)轉(zhuǎn)入在建工程的固定資產(chǎn)，不再計(jì)提折舊，對(duì)改建發(fā)生的材料、設(shè)備、以及符合財(cái)務(wù)資本化利息及勞務(wù)支出也應(yīng)進(jìn)入在建工程核算，同時(shí)減除替換下的固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，替換下的發(fā)動(dòng)機(jī)等損失計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出列支。改造后從在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算，對(duì)改造后的固定資產(chǎn)視為一項(xiàng)新的固定資產(chǎn)重新估計(jì)凈殘值，重新計(jì)提折舊，改造后的固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)減值跡象時(shí)也要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，減值測(cè)試通過的固定資產(chǎn)需要重新計(jì)提減值準(zhǔn)備。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度。企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期或不定期對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面或局部的清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。企業(yè)至少在年度終了對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。通常有固定資產(chǎn)管理人員、使用人員和單位財(cái)務(wù)人員一起對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的品名、數(shù)量、使用情況、固定資產(chǎn)狀況、存放地點(diǎn)、規(guī)格型號(hào)和預(yù)計(jì)殘值及使用年限進(jìn)行復(fù)核，對(duì)盤點(diǎn)結(jié)果簽字確認(rèn)，年度固定資產(chǎn)購(gòu)置決算表、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表和存貨盤點(diǎn)表通常是單位年度財(cái)務(wù)決算的必須資料。對(duì)于盤虧的固定資產(chǎn)減去保險(xiǎn)公司賠償款后進(jìn)入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”賬戶核算，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)銷時(shí)，再作為盤虧損失轉(zhuǎn)入“營(yíng)業(yè)外支出”賬戶。企業(yè)在財(cái)產(chǎn)清查中盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)作為前期差錯(cuò)處理;盤盈的固定資產(chǎn)通過“以前年度損益調(diào)整”科目核算。單位還要設(shè)立固定資產(chǎn)管理制度，制度包括對(duì)損毀和滅失的固定資產(chǎn)劃分責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究、固定資產(chǎn)的報(bào)廢和處置。

企業(yè)固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按月計(jì)提，計(jì)提折舊的依據(jù)為月初應(yīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)原價(jià)。當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月繼續(xù)計(jì)提折舊，下月停止計(jì)提折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從次月起計(jì)提折舊。在固定資產(chǎn)的使用過程中，根據(jù)國(guó)家規(guī)定固定資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢年限不能再繼續(xù)使用，如企業(yè)擁有的汽車、高壓鍋爐等設(shè)備國(guó)家都規(guī)定有最高使用年限;固定資產(chǎn)不再使用，如生產(chǎn)線更新原有固定資產(chǎn)沒有使用價(jià)值;固定資產(chǎn)損壞且經(jīng)相關(guān)部門論證沒有維修價(jià)值或者雖然可以維修但維修費(fèi)用較高不如購(gòu)置新的固定資產(chǎn)劃算，因?yàn)樾碌墓潭ㄙY產(chǎn)功能更好使用年限更長(zhǎng)等諸多因素多要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢和處置。

五、固定資產(chǎn)的出租、出售、閑置及報(bào)廢

自用的固定資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)折舊一般進(jìn)入管理費(fèi)用、制造費(fèi)用核算，出租的固定資產(chǎn)收入按其他業(yè)務(wù)收入核算，計(jì)提的累計(jì)折舊計(jì)入“其他業(yè)務(wù)成本”核算，固定資產(chǎn)資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)減值跡象時(shí)還要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，減值測(cè)試通過的固定資產(chǎn)需要計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。且固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回。租用的固定資產(chǎn)按照自有固定資產(chǎn)管理。

對(duì)于閑置狀態(tài)和不再使用的固定資產(chǎn)如折舊沒有計(jì)提完則繼續(xù)計(jì)提折舊，而對(duì)于轉(zhuǎn)入待修理或改造狀態(tài)的固定資產(chǎn)，把原固定資產(chǎn)賬目?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)入在建工程，不再繼續(xù)計(jì)提折舊，待工程完工后，重新計(jì)算價(jià)格，重新估計(jì)該固定資產(chǎn)的凈殘值、折舊年限、重新計(jì)提折舊。

固定資產(chǎn)處置，即固定資產(chǎn)的終止確認(rèn)，具體包括企業(yè)因出售、報(bào)廢、毀損、對(duì)外投資等。應(yīng)通過“固定資產(chǎn)清理”科目核算，清理的凈損益計(jì)入當(dāng)期損益。如果是企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)主動(dòng)處置，如把未到報(bào)廢年限固定資產(chǎn)變賣、投資、資產(chǎn)重組等項(xiàng)目，通常通過“資產(chǎn)處置損益”科目核算，出售的固定資產(chǎn)要及時(shí)核銷固定資產(chǎn)卡片，轉(zhuǎn)銷固定資產(chǎn)原值、累計(jì)折舊及固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。報(bào)廢的固定資產(chǎn)，賬面價(jià)值和處置的差額通過“營(yíng)業(yè)外收支”核算。

總之，固定資產(chǎn)管理是件涉及周期長(zhǎng)，任務(wù)量重且不會(huì)立即見效的工作，尤其是小型企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員往往兼任其他管理工作，有些固定資產(chǎn)管理人員往往不經(jīng)培訓(xùn)直接上崗，有些小型企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員變動(dòng)比較頻繁，增加了固定資產(chǎn)原始資料如合格證、發(fā)票、甚至固定資產(chǎn)的丟失，這都增加了小型企業(yè)固定資產(chǎn)的管理難度。希望企業(yè)管理層能高度重視固定資產(chǎn)的管理工作，建立健全固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度，規(guī)范管理流程，杜絕資料丟失影響固定資產(chǎn)管理工作。希望增加固定資產(chǎn)管理人員，固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核實(shí)人員參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

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