摘要:共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是人類社會世代追求的美好愿景。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,成為念茲在茲的“國之大者”。扎實推動新時代共同富裕,首先,要深刻把握新時代共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵,就共同富裕的實現(xiàn)主體和覆蓋面而言,是“全體”與“全面”的統(tǒng)一;就物質(zhì)富裕與精神滿足關(guān)系而言,是“腦袋”與“口袋”的統(tǒng)一;就共同富裕的過程和結(jié)果來說,是“共享”與“共建”的統(tǒng)一;共同富裕是一個長期目標(biāo),需要一個過程,等不得也急不得,是“盡力”與“量力”的統(tǒng)一。其次,要準(zhǔn)確理解新時代共同富裕的本質(zhì)特征,新時代共同富裕是在繼承馬克思主義共同富裕思想基礎(chǔ)上,結(jié)合中國實踐發(fā)展的階段性特征創(chuàng)新發(fā)展而來,是社會主義的本質(zhì)要求、共產(chǎn)黨人的初心使命、社會和諧的根本保障、民族復(fù)興的精神動力。最后,充分發(fā)揮市場力量、精神力量、制度力量、道德力量等“四種力量”,探索新時代共同富裕的多元實現(xiàn)路徑,即:激活市場主體活力、健全市場運(yùn)行機(jī)制、形成全面開放格局,以市場力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做大蛋糕,共同富裕只有在生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,才能充分實現(xiàn);尊重人民群眾主體地位、弘揚(yáng)勤勞創(chuàng)新、滿足人民群眾合理需求,堅持把人民群眾作為共同富裕的主體、目的和尺度,以精神力量不斷激發(fā)人民的內(nèi)生動力共創(chuàng)富裕做好蛋糕;發(fā)揮政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度的功能優(yōu)勢,加強(qiáng)稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體的比重,調(diào)節(jié)收入差距至合理區(qū)間,推動先富帶后富、逐步共同富裕的科學(xué)分配體系,以制度力量統(tǒng)籌公平與效率分好蛋糕;堅持自發(fā)自愿、引導(dǎo)崇德向善,以募集、捐贈和資助等方式使社會資源和社會財富在不同群體之間微觀均衡流動,以道德力量激勵公益慈善和志愿服務(wù),把責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神充盈到人民群眾對美好生活的向往之中,使實現(xiàn)新時代共同富裕成為具有廣泛群眾性的道德實踐。
關(guān)鍵詞:共同富裕;新時代;新時代共同富裕;物質(zhì)富裕;精神富裕;科學(xué)內(nèi)涵;四個統(tǒng)一;四種力量
中圖分類號:F126;D61文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1008-5831(2022)04-0028-11
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是人類社會世代追求的美好愿景。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》強(qiáng)調(diào),要“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”[1]。針對新時代共同富裕這一重大理論與實踐問題,學(xué)界從理論、歷史、實踐三個層面予以破題:一是在理論層面,以馬克思主義唯物史觀為參照[2]、以習(xí)近平總書記的系列重要論述為依據(jù)[3]、以系統(tǒng)論為切入點(diǎn)[4],圍繞“推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”要求[5],對新時代共同富裕的基本內(nèi)涵、學(xué)理意蘊(yùn)進(jìn)行探索;還有部分學(xué)者就新時代共同富裕的生成邏輯[6]、發(fā)展邏輯[7]和理論貢獻(xiàn)[8]展開研究。二是在歷史層面,從中國共產(chǎn)黨的共同富裕百年演進(jìn)歷程[9]的梳理中把握新時代共同富裕的歷史變遷[10]、百年(1921—2021年)演進(jìn)歷程[11],總結(jié)新時代共同富裕的成功實踐[12]與經(jīng)驗啟示[13]。三是在實踐層面,在梳理推進(jìn)新時代共同富裕的現(xiàn)實難題[14]與制約因素[15]、總體要求[16]與基礎(chǔ)條件[17]等基礎(chǔ)上,從公有制[18]、鄉(xiāng)村振興[19]、民營經(jīng)濟(jì)[20]、法治保障[21]等微觀具體視角及宏觀整體視野著重研究了新時代共同富裕的實踐路徑[22]與政策建議[23]??傮w看來,學(xué)界對新時代共同富裕進(jìn)行了富有創(chuàng)造力的探索,但對新時代共同富?;緝?nèi)涵的分析較為籠統(tǒng)、對本質(zhì)特征的凝練總結(jié)不足、提出的實踐對策較為抽象。從本質(zhì)上來說,共同富裕既是一個基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)問題,也是一個全局性的社會問題,更是一個根本性的政治問題?!氨仨毾妊芯渴挛?,爾后才能研究過程。必須先知道一個事物是什么,爾后才能覺察這個事物中所發(fā)生的變化”[24]251。本文在前人研究基礎(chǔ)上,圍繞新時代共同富裕的實現(xiàn)主體和覆蓋面、物質(zhì)富裕與精神滿足、過程和結(jié)果等方面對其科學(xué)內(nèi)涵展開具體解析并提煉其本質(zhì)特征,明確新時代共同富?!笆鞘裁础薄霸趺礃印钡葐栴};進(jìn)一步從市場力量、精神力量、制度力量、道德力量等維度建構(gòu)多元而系統(tǒng)的實現(xiàn)路徑,回答好“怎么做”的問題,對于扎實推動新時代共同富裕具有重要的時代意義。
一、新時代共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵
新時代共同富裕是對馬克思主義關(guān)于共同富裕思想的繼承與創(chuàng)新,是新時代中國共產(chǎn)黨人治國理政的基本方略和行動指南,是一個內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)的科學(xué)命題,蘊(yùn)含著“全體”與“全面”的統(tǒng)一、“腦袋”與“口袋”的統(tǒng)一、“共享”與“共建”的統(tǒng)一以及“盡力”與“量力”的統(tǒng)一。
(一)新時代共同富裕是“全體”與“全面”的統(tǒng)一
就共同富裕的實現(xiàn)主體和覆蓋面而言,新時代共同富裕是“全體”與“全面”的統(tǒng)一,從本質(zhì)上區(qū)別于資本主義那種“只有不斷消滅資產(chǎn)階級單個成員的財富和產(chǎn)生出不斷壯大的無產(chǎn)階級,才能產(chǎn)生資產(chǎn)者的財富”[25]234。新時代共同富裕是一個“以所有的人富裕為目的”的總體概念[26]787,即全體人民的整體富裕和全部地區(qū)的總體富裕,而不是少數(shù)人、少數(shù)地區(qū)的部分富裕,更不是什么利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體、特權(quán)階層的個體富裕。恩格斯指出,“當(dāng)我們通過思維來考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候,首先呈現(xiàn)在我們眼前的,是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面”[27]395。社會是一個有機(jī)系統(tǒng),決定了新時代共同富?!罢麄€偉大的發(fā)展過程”[24]614是在政治民主、經(jīng)濟(jì)豐裕、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)美等諸多要素“相互作用的形式中推進(jìn)的”[24]614全面富裕,并非“只有經(jīng)濟(jì)狀況才是原因,才是積極的,其余一切都不過是消極結(jié)果”[24]649。需要指出的是,“全體”與“全面”的統(tǒng)一側(cè)重于富裕的普惠性和協(xié)調(diào)性,強(qiáng)調(diào)新時代共同富裕是普遍富?;A(chǔ)上差距合理的富裕,是在機(jī)會公平、規(guī)則公平基礎(chǔ)上承認(rèn)各個主體要素資源稟賦差異的相對富裕,而不是絕對平均的“同等富?!保膊皇恰巴瑫r富?!薄巴礁辉!?。
(二)新時代共同富裕是“腦袋”與“口袋”的統(tǒng)一
“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”。物質(zhì)匱乏是人類社會發(fā)展進(jìn)程中的首要問題,人們通常把富裕理解為相對于物質(zhì)貧困而言的財物豐裕。毋庸置疑,物質(zhì)貧乏不是社會主義,“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時候,人們就根本不能獲得解放”[25]154,因此“在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出優(yōu)于資本主義,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)”[28]137是社會主義任務(wù)中最根本的一條。但精神空虛也不是社會主義,“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)”[29]153。因此,新時代共同富裕超出了單純的物質(zhì)富裕范疇,也同時包括精神富裕范疇,主張“既要富口袋,也要富腦袋”[30],是“通過社會化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”[27]670的“雙富裕”。經(jīng)過新中國成立以來的長期奮斗,中國共產(chǎn)黨歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,特別是黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,全面建成小康社會,決定了推進(jìn)新時代共同富裕“首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困,而是擺脫意識和思路的貧困”[31]232,完全區(qū)別于資本主義“在一極是財富的積累,同時在另一極……是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累”[27]806。
(三)新時代共同富裕是“共享”與“共建”的統(tǒng)一
就富裕的過程和結(jié)果來說,新時代共同富裕是“共享”與“共建”的統(tǒng)一。其中,共建注重過程,是共同富裕的實現(xiàn)路徑;共享強(qiáng)調(diào)結(jié)果,是共同富裕的目標(biāo)指引。列寧認(rèn)為,“共同勞動所創(chuàng)造的財富將歸全體勞動者享用而不是歸一小撮富人享用”[32]。共享勞動財富、共享發(fā)展成果是新時代共同富裕的理念先導(dǎo)與本質(zhì)要求,共享是“人人享有、各得其所,不是少數(shù)人共享、一部分人共享”[33]215,即“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會,共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會”[29]40。但“世界不會滿足人,人決心以自己的行動來改變世界”[34]。共建才能共享,新時代共同富裕等不來也要不來,必須通過辛勤勞動逐步實現(xiàn)?!叭魏我粋€民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡”[24]473,更談不上共同富裕。共建中共享、共享中共建是新時代共同富裕的一體兩面,既不等同于本質(zhì)上只是共同生活的原始社會的“共享共勞”,也不能簡單理解為吃平均主義的“大鍋飯”,“搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實際上是共同落后,共同貧窮”[28]155。
(四)新時代共同富裕是“盡力”與“量力”的統(tǒng)一
毛澤東同志指出,“指導(dǎo)戰(zhàn)爭的人們不能超越客觀條件許可的限度期求戰(zhàn)爭的勝利,然而可以而且必須在客觀條件的限度之內(nèi),能動地爭取戰(zhàn)爭的勝利”[35]。同理,推動共同富裕是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,既要拿出更大的力度、更實的舉措把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,也要科學(xué)認(rèn)識和遵循客觀事物發(fā)展變化規(guī)律,即堅持“盡力”與“量力”的統(tǒng)一。其中,量力而行是基本,意味著實事求是,有多大能力就辦多少事情。實現(xiàn)全體人民共同富裕是一項前無古人的嶄新事業(yè),是當(dāng)代世界上最偉大的實踐,既沒有現(xiàn)成的道路可走、現(xiàn)成的經(jīng)驗可循,也沒有現(xiàn)成的理論可以照搬,還會遇到很多難啃的骨頭、難過的險灘,我們必須立足新時代世情黨情國情的深刻變化,堅持循序漸進(jìn),對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計,因地制宜探索有效路徑,不能超越社會主義初級階段這個最大的國情,企圖“一夜暴富”。但量力而行“只是有了勝負(fù)的可能性,它本身沒有分勝負(fù)。要分勝負(fù),還須加上主觀的努力”[35],因此要鼓足干勁盡力而為。“盡力”是主觀能動性的發(fā)揮,主張“充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛匯聚民智,最大激發(fā)民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面”[33]215-216。需要注意的是,量力而行不是無所作為,盡力而為也并非膽大妄為。
二、新時代共同富裕的本質(zhì)特征
此物之所以為此物,此物之所以有別于他物,是由于它具有自身質(zhì)的規(guī)定性。共同富裕作為“兩極分化”的對立面出現(xiàn)的一個概念,是價值觀、制度安排和社會政策體系等有機(jī)組成的動態(tài)系統(tǒng)。新時代共同富裕是在繼承馬克思主義共同富裕思想基礎(chǔ)上,結(jié)合中國實踐發(fā)展的階段性特征創(chuàng)新發(fā)展而來的新思想、新理念、新目標(biāo),是社會主義的本質(zhì)要求、共產(chǎn)黨人的初心使命、社會和諧的根本保障、民族復(fù)興的精神動力。
(一)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求
本質(zhì),即一事物區(qū)別于他事物的根本特性。社會主義本質(zhì)是新時期中國共產(chǎn)黨人在關(guān)于什么是社會主義、建設(shè)什么樣的社會主義這個首要問題的探索中作出的理論概括。鄧小平同志指出,“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”[28]373。這一概括從根本任務(wù)、根本方向、根本目標(biāo)等三個方面完整地闡釋了社會主義本質(zhì)的內(nèi)涵。作為社會主義本質(zhì)理論在新時代的賡續(xù)和拓新,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求”[33]83,凸顯了共同富裕是社會主義“歸根結(jié)底”[36]、“評價標(biāo)準(zhǔn)”及“實現(xiàn)路徑”等多重意義上的本質(zhì)要求。首先,共同富裕是社會主義的奮斗目標(biāo)。從空想社會主義者傅立葉提出全民自愿合作的和諧制度,圣西門設(shè)想的大多數(shù)人擁有財產(chǎn)的、平等的實業(yè)制度,到馬克思、恩格斯的“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”[25]308,列寧主張爭取更好的社會制度中,共同富裕都是“歸根結(jié)底”意義上的奮斗目標(biāo)。其次,共同富裕是社會主義的價值標(biāo)準(zhǔn)。共同富裕與貧富分化相對出現(xiàn),貧富分化程度成為判斷社會主義與資本主義的一個重要標(biāo)準(zhǔn),即“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級,那我們就真是走了邪路了”[28]110-111。最后,共同富裕是社會主義的實現(xiàn)路徑。馬克思、恩格斯曾深刻指出,“共產(chǎn)主義對我們來說不是應(yīng)當(dāng)確立的狀況,不是現(xiàn)實應(yīng)當(dāng)與之相適應(yīng)的理想。我們所稱為共產(chǎn)主義的是那種消滅現(xiàn)存狀況的現(xiàn)實的運(yùn)動”[25]166。共同富裕之于共產(chǎn)主義,不應(yīng)只是一種理論探索,共同富裕的扎實推進(jìn)更應(yīng)當(dāng)而且必然是逐步實現(xiàn)共產(chǎn)主義的一種“現(xiàn)實的運(yùn)動”。
(二)共同富裕是共產(chǎn)黨人的初心使命
初心如磐,使命如山?!叭巳司芟硎芷骄墓┙o,得到最大的幸?!盵37]是馬克思主義崇高的理想目標(biāo),也是一代又一代共產(chǎn)黨人篤定前行、接續(xù)奮斗的初心使命。其中,以馬克思、恩格斯、列寧為代表的共產(chǎn)主義者認(rèn)為,“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”[25]413。他們“為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”[25]411致力于“爭取新的、更好的社會制度:在這個新的、更好的社會里不應(yīng)該有窮有富,大家都應(yīng)該做工。共同勞動的成果不應(yīng)該歸一小撮富人享受,應(yīng)該歸全體勞動者享受”[25]112。以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志、習(xí)近平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義共同富裕理論為指導(dǎo),把“集中力量提高人民生活水平,逐步實現(xiàn)共同富?!盵33]30作為首要使命,并通過推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”、生產(chǎn)資料公有、大力發(fā)展社會生產(chǎn)力、全面建設(shè)小康社會等實踐行動扎實推進(jìn)共同富裕,使“一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些”[38]成為現(xiàn)實,“而這個富,是共同的富,這個強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份”[38]。尤其是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扎實推進(jìn)共同富裕作為新時代新階段的戰(zhàn)略任務(wù)提上工作日程,并以脫貧攻堅等戰(zhàn)略舉措把“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的初心使命有機(jī)融入實現(xiàn)以人的全面發(fā)展和共同富裕為最終理想目標(biāo)的實踐中,不僅是中國共產(chǎn)黨人的初心使命的時代表達(dá),更為推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)共同富裕是和諧穩(wěn)定的根本保障
社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性與人類世界孜孜以求的發(fā)展方向,共同富裕既是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之義,也是其根本保障。一方面,社會的和諧穩(wěn)定有賴于社會各階層的共同富裕。社會階層結(jié)構(gòu)是社會結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,通常與一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng),有什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就有什么樣的社會階層結(jié)構(gòu)?!坝捎谖拿鲿r代的基礎(chǔ)是一個階級對另一個階級的剝削”導(dǎo)致“生產(chǎn)的每一進(jìn)步,同時也就是被壓迫階級即大多數(shù)人的生活狀況的一個退步。對一些人是好事,對另一些人必然是壞事”[24]194。這種基于基本權(quán)利、資源占有和財富分配所形成的社會地位與富裕程度的不平等使社會各階層之間缺乏利益的合理調(diào)整和良性互動,若這種不平等一旦超越了“安全閥”,就會“出亂子”“鬧革命”,不僅影響甚至決定著社會和諧穩(wěn)定,更是影響甚至決定著國家長治久安、國家崛起和民族復(fù)興等重大問題。因此,沒有各階層的共同富裕,構(gòu)建社會主義和諧社會就是一句空話。另一方面,共同富裕的實現(xiàn)程度影響著社會的和諧穩(wěn)定。毋庸置疑,馬克思所提出的“自由人聯(lián)合體”是社會主義和諧社會追求的最終目標(biāo),在那里,“集體財富的一切源泉都充分涌現(xiàn)”[27]365,“社會的每一成員不僅有可能參加社會財富的生產(chǎn),而且有可能參加社會財富的分配和管理,并通過有計劃地經(jīng)營全部生產(chǎn),使社會生產(chǎn)力及其成果不斷增長,足以保證每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足”[27]724?!叭撕妥匀唤缰g、人和人之間的矛盾的真正解決……存在和本質(zhì)、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的斗爭的真正解決”[39]。反之,低水平的共同富裕,至多只能形成一種建立于沙丘之上的不穩(wěn)固的虛假和諧。
(四)共同富裕是民族復(fù)興的精神動力
實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想,也是千百萬老一輩革命家、革命先輩的深切夙愿和全體中華兒女的共同心愿。當(dāng)前,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,遇到的“問題不比不發(fā)展時少”,而且“會越來越多,越來越復(fù)雜,隨時都會出現(xiàn)新問題”[40]。同困難作斗爭,是物質(zhì)力量的角力,也是精神力量的對壘;如何使全體中華兒女“保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一種拼命精神”[41],最廣泛地凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量成為奮進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中亟待解決的重要任務(wù)。馬克思強(qiáng)調(diào),“人們?yōu)橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關(guān)”[42]82。人要有利益共同點(diǎn)才有可能形成某種凝聚共識的價值目標(biāo),并為之奮斗不止。共同富裕作為人類社會世代追求的美好愿景,與全體中華兒女的共同需求、共同利益相契合而“成為‘理想的意圖’,并且以這種形態(tài)變成‘理想的力量’”[24]238,能最大限度地調(diào)動他們的積極性、主動性與創(chuàng)造性,為民族復(fù)興的實現(xiàn)提供不竭的精神動力,使中華民族偉大復(fù)興的早日實現(xiàn)成為可能。
三、新時代共同富裕的實現(xiàn)路徑
馬克思認(rèn)為,“光是思想力求成為現(xiàn)實是不夠的,現(xiàn)實本身應(yīng)當(dāng)力求趨向思想”[25]11。站在扎實推進(jìn)共同富裕的歷史階段,不僅要把實現(xiàn)新時代共同富裕作為思想理論層面的價值追求,更要將其具化為實際的路徑方法,充分發(fā)揮市場力量、精神力量、制度力量和道德力量等四種力量,才能推動全體人民邁出堅實步伐并取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,實現(xiàn)共同富裕。
(一)發(fā)揮市場力量
市場力量是內(nèi)生于市場的、以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的力量,是集資源配置力、利益激發(fā)力、市場虹吸力、對外擴(kuò)張力、供需均衡力、運(yùn)行整合力等形態(tài)于一體的功能性力量[43],對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦、構(gòu)建現(xiàn)代市場體系、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和滿足人民美好生活需要等都具有不可替代的作用。在我國,“搞市場”從改革開放初期被當(dāng)作“資本主義的一些方法”[28]149逐漸成為資源配置中的基礎(chǔ)性作用直至決定性作用,使生產(chǎn)力的發(fā)展途徑從物質(zhì)生產(chǎn)力計劃安排轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧恿ιa(chǎn)力市場激勵[44],市場生產(chǎn)代替了計劃生產(chǎn)成為“普照的光”“特殊的以太”[26]707,對生產(chǎn)力的發(fā)展、社會財富的激增產(chǎn)生了重要作用。推動新時代共同富裕,要充分地發(fā)揮市場力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,做大做好共同富裕的“蛋糕”。
一是激發(fā)市場主體活力。市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,市場主體越有活力,市場力量才會越發(fā)強(qiáng)勁。對此,要堅持以系統(tǒng)深化“放管服”改革激發(fā)市場主體的自主權(quán)、加快實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度增強(qiáng)市場主體的主體性為基礎(chǔ);堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,把激發(fā)市場主體的創(chuàng)新力作為關(guān)鍵,構(gòu)建“親清”政商關(guān)系促進(jìn)市場主體“放心沖”,公平競爭環(huán)境推動市場主體“放手做”,以市場優(yōu)勝劣汰倒逼企業(yè)“放膽干”。
二是健全市場有效運(yùn)行機(jī)制。市場機(jī)制是市場運(yùn)行的實現(xiàn)機(jī)制,也是市場力量得以發(fā)揮的現(xiàn)實條件,主要包含價格、供求和競爭等機(jī)制。由此,要通過遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、讓市場定價、完善價格的調(diào)節(jié)與監(jiān)管等舉措用好價格“指揮棒”;完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、以消費(fèi)需求引導(dǎo)供給和生產(chǎn)等方式用好供求“杠桿”;全面確立競爭政策基礎(chǔ)性地位強(qiáng)化競爭思維,在使物盡其用、人盡其力的同時落實競爭審查制度,取消歧視性、限制性政策達(dá)成規(guī)范良性競爭、遏制惡性競爭。
三是形成全面開放格局。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,也是激發(fā)市場力量的重要途徑。堅持開放發(fā)展理念,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,促進(jìn)國內(nèi)國際大循環(huán)的良性互動;推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,深化國際產(chǎn)能合作;積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè),不斷提升我國市場的國際競爭力。
(二)激發(fā)精神力量
“最強(qiáng)大的一種生產(chǎn)力是革命階級本身”[25]274,人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍和最富有創(chuàng)造性的要素,“包括他的肉體活動和精神活動”[25]29,“但是,二者在彼此分離的情況下只在可能性上是生產(chǎn)因素。凡要進(jìn)行生產(chǎn),它們就必須結(jié)合起來”[26]309。因此,做大做好新時代共同富裕的“蛋糕”,要把精神要素列入生產(chǎn)要素激發(fā)精神力量,最大限度地發(fā)揮全體中華兒女的主觀能動性,使共同富裕的遠(yuǎn)景目標(biāo)“通過他的頭腦……轉(zhuǎn)變?yōu)樗囊庵竞蛣訖C(jī)”,“使他行動起來”[24]258。
一要尊重人民群眾主體地位。人民群眾在共同富裕中的主體地位集中體現(xiàn)在創(chuàng)造財富與成果享受等兩個方面,這也是維護(hù)廣大人民群眾主體地位的著力點(diǎn)。一方面,堅持為了人民群眾的價值理念。把人民幸福作為首要目標(biāo),把人民期盼作為首要任務(wù),把人民呼聲作為第一信號。另一方面,堅持依靠人民群眾的工作方法。始終牢記“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”,暢通其參與共同富裕的建設(shè)路徑,尤其是要尊重人民群眾的表達(dá)意愿、創(chuàng)造的經(jīng)驗、擁有的權(quán)利以及發(fā)揮的作用。
二要弘揚(yáng)勤勞創(chuàng)新致富精神。在我國,共同富裕具有國家制度和治理體系等多方面的顯著優(yōu)勢,但這并不意味著“靠著墻根曬太陽”就能自動實現(xiàn),而需要強(qiáng)化治理韌性[45]。習(xí)近平總書記明確指出:“幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造?!盵46]要積極選樹勞動模范、勤勞致富典型加以大力宣傳,堅決摒棄“坐等靠要”的貧困文化,鼓勵全體中華兒女以辛勤勞動、誠實勞動、科學(xué)勞動實現(xiàn)幸福夢想,推動全社會形成勤勞致富、艱苦奮斗創(chuàng)造美好生活的良好風(fēng)尚。
三要滿足人民群眾合理需求。共同富裕是全體中華兒女“理想的意圖”并以“理想的力量”調(diào)動其主觀能動性,但實現(xiàn)共同富裕是一個漫長的歷史過程,只有在這個過程中合理地滿足廣大人民群眾的“某種需要和為了這種需要的器官”才能充分激發(fā)他們所蘊(yùn)含的偉力,否則“他就什么也不能做”[47]。因此,要進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力,增加產(chǎn)品供給的質(zhì)量與數(shù)量,優(yōu)化政策制度,精準(zhǔn)識別生存、發(fā)展和享受“三大需求”,使人民群眾在得到“看得見、摸得著”的實惠中不斷釋放新的創(chuàng)造活力。
(三)強(qiáng)化制度力量
“資產(chǎn)階級爭得自己的階級統(tǒng)治地位還不到一百年,它所造成的生產(chǎn)力卻比過去世世代代總共造成的生產(chǎn)力還要大,還要多”[48],使“百分之幾的人富裕起來,但是絕對解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題”[28]64,其根本在于生產(chǎn)資料私有制。制度是更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題,實現(xiàn)新時代共同富裕要發(fā)揮中國特色社會主義制度的力量,以科學(xué)合理的制度性安排切好分好“蛋糕”,使“人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料”[25]326。
首先,發(fā)揮政治制度的優(yōu)勢力量。中國特色社會主義政治制度是人民代表大會制度的根本政治制度與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度等基本政治制度的統(tǒng)一體。發(fā)揮政治制度在共同富裕中的力量,一要利用政治制度的動員優(yōu)勢。具體來說,堅持人大代表選舉制度和人民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性;堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政以調(diào)動民主黨派和無黨派人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性;堅持少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)、行使自治權(quán)以調(diào)動少數(shù)民族同胞的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二要發(fā)揮政治制度的凝聚優(yōu)勢。中國特色社會主義政治制度“有個最大的優(yōu)越性,就是干一件事情,一下決心,一做出決議,就立即執(zhí)行,不受牽扯”[28]240,尤其是中國共產(chǎn)黨把各族人民凝聚成不可戰(zhàn)勝的力量,共同富裕的實現(xiàn)才有了現(xiàn)實可能性。對此,必須切實增強(qiáng)擁護(hù)“兩個確立”的自覺,并將其轉(zhuǎn)化為始終做到“兩個維護(hù)”的實際行動。
其次,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)制度的調(diào)節(jié)力量。經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)關(guān)系的總和,我國的基本經(jīng)濟(jì)制度由生產(chǎn)資料所有制、分配制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制共同構(gòu)成。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)制度的力量推動共同富裕,一要強(qiáng)化生產(chǎn)資料所有制的作用。生產(chǎn)資料所有制是社會生產(chǎn)關(guān)系的核心,決定著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。以資本為中心的生產(chǎn)私有制決定了資本主義社會無法扭轉(zhuǎn)的收入差距和分配不均;而生產(chǎn)資料公有制是以人民為中心的制度架構(gòu),“這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證”[31]63。對此,要堅持“公有制主體地位不能動搖、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動搖”,深化國有企業(yè)公司制股份制改革、發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)其地位。二要強(qiáng)化分配制度的協(xié)調(diào)功能。不斷完善收入分配制度是共同富裕的重要路徑,當(dāng)前,收入分配制度的完善需要構(gòu)建一個主次有序、協(xié)調(diào)配套的分配體系。其中,初次分配是根本、再次分配是關(guān)鍵,三次分配為補(bǔ)充。馬克思批判庸俗的社會主義仿效資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家“把分配看成并解釋成一種不依賴于生產(chǎn)方式的東西”為“開倒車”[49],而按勞分配為主體、多種分配方式并存的初次分配最依賴于生產(chǎn)方式。對此,要以初次分配為根本,尤其是要以提高勞動生產(chǎn)率和勞動力要素報酬占比等方式增加勞動報酬在初次分配中的比重。同時,堅持財富的增量與存量相統(tǒng)一進(jìn)行稅收調(diào)節(jié),加大城鄉(xiāng)、地區(qū)間均衡性轉(zhuǎn)移支付的力度和精度以發(fā)揮再次分配的關(guān)鍵作用;積極培育社會慈善主體,拓寬慈善公益事業(yè)的體量和范圍,充分激活三次分配的補(bǔ)充功能。
再次,發(fā)揮法律制度的保障力量。實現(xiàn)共同富裕是一場廣泛而深刻的社會變革與歷史變遷,需要法制建設(shè)構(gòu)建更加公平、安全、可持續(xù)的法治空間,發(fā)揮法治固共同富裕之根本、穩(wěn)共同富裕之預(yù)期、利共同富裕之長遠(yuǎn)的保障作用,杜絕因體制性偏差和制度性缺陷而出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”現(xiàn)象。對此,要立足實現(xiàn)新時代共同富裕,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全風(fēng)險防控、加強(qiáng)和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的立法、執(zhí)法和司法工作,完善以機(jī)會公平、規(guī)則公平和權(quán)利公平為主要內(nèi)容的社會公平法律制度,激勵和保護(hù)全體人民勤勞致富。
(四)善用道德力量
“法安天下,德潤人心”。道德作為一種社會意識形態(tài),是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范,“任何時候都不可忽視”[33]133。扎實推進(jìn)共同富裕是我們奮進(jìn)第二個百年新征程的一項重大任務(wù),“我們也要使我們的共產(chǎn)主義道德服從這個任務(wù)”[50]。當(dāng)前,帶有濃厚道德色彩的三次分配在縮小貧富差距、促進(jìn)社會公平等方面發(fā)揮了顯著作用;但實現(xiàn)全體人民共同富裕還有很長的路要走,必須更加充分地激發(fā)道德的牽引力、凝聚力,以鮮活的價值感、有形的正能量、崇德向善的心使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
一方面,堅持自發(fā)自愿為前提,引導(dǎo)慈善公益持續(xù)發(fā)展?!暗赖碌幕A(chǔ)是人類精神的自律”[42]119,這種精神自律常常體現(xiàn)為一個人的道德修養(yǎng)。道德修養(yǎng)強(qiáng)調(diào)的是個人為實現(xiàn)一定的理想人格而在意識和行為方面進(jìn)行的道德上的自我鍛煉以及由此達(dá)到的道德境界,“總是要不斷地從一個階段到另一個階段,從一個高度到另一個高度,即從低級到高級的不斷發(fā)展,以至達(dá)到最后的理想”[51]。因此,激發(fā)共同富裕的道德力量并非現(xiàn)有社會財富存量上的“劫富濟(jì)貧”“削峰填谷”,絕不能以“愛”之名強(qiáng)行攤派,搞“道德綁架”,強(qiáng)迫他人行善;而要以自發(fā)自愿為前提,由廣大人民群眾“志于道、據(jù)于德、依于仁”,以募集、捐贈和資助等方式使社會資源和社會財富在不同群體之間微觀均衡流動。
另一方面,堅持氛圍營造為引導(dǎo),激發(fā)全社會的參與熱情。“受分工制約的不同個人的共同活動產(chǎn)生了一種社會力量,即成倍增長的生產(chǎn)力”[25]165,“這種生產(chǎn)力本身必然是集體力”[26]207,即聯(lián)合的生產(chǎn)力而不是個別勞動生產(chǎn)力;實現(xiàn)共同富裕所需要道德力量本質(zhì)上也是一種聯(lián)合的生產(chǎn)力。對此,要運(yùn)用“環(huán)境也創(chuàng)造人”[25]172-173的特性,營造多元主體積極參與的社會氛圍,使慈善公益從一個人、一類人的全力以赴、傾盡所有變成全社會的力所能及、互助共濟(jì)。具體而言,要加大對慈善事業(yè)、志愿服務(wù)的宣傳力度,將樂善好施、救困扶危等中華美德傳統(tǒng)厚植于社會成員的生活理念;鼓勵慈善組織開展慈善教育活動,把責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神充盈到人民群眾對美好生活的向往之中,以人人向善的生活情景和社會氛圍激發(fā)全社會參與慈善公益的熱情,使實現(xiàn)新時代共同富裕的歷史過程成為具有廣泛群眾性的道德實踐。
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(Chinese Language and Culture College, Huaqiao University, Xiamen 362021, P.R. China)
Abstract:
Common prosperity is the essential requirement of socialism, a key feature of Chinese-style modernization, and a beautiful vision pursued by human society from generation to generation. Socialism with Chinese characteristics has entered a new era, and the CPC Central Committee with General Secretary Xi Jinping at its core has placed in a more important position the gradual realization of common prosperity of all the people, which has become one of the important matters of the country. To solidly promote common prosperity in the new era, first, we need to grasp its scientific connotations, that is, the unification of “whole” and “comprehensive” in terms of the subject and coverage of common prosperity, the unity of “head” and “pocket” with regard to the relation between material wealth and spiritual happiness, the unity of “shared together” and “jointly constructed” with reference to the process and result of common prosperity, and the unity of “do your best” and “do what you can” taking common prosperity as a long-term objective. Second, we should have an accurate understanding of the nature of common prosperity in the new era. Based on the common prosperity of Marxist theory and combined creatively with the characteristics of China’s practice and development in the new era, this concept is the essential requirement of socialism, the original mission of the communists, the fundamental guarantee of social harmony and the spiritual force of national rejuvenation. Finally, give full play to the “four forces” of market force, spiritual force, institutional force and moral force, and explore the diversified realization path of common prosperity in the new era. That is, to activate the vitality of market subjects, improve the market operation mechanism, form a comprehensive opening-up pattern, promote high-quality economic development with market force thus making the cake bigger, and common prosperity can be fully realized only on the basis of developed productivity. We should remain people-oriented, promote diligence and innovation, meet the reasonable needs of the people, always regard the people as the main subject of common prosperity for whom and by whom it is carried out, and constantly stimulate the people’s internal driving force with spiritual force to create prosperity and make the cake good. We should give full play to the advantages of the political system, economic and legal systems as they function, strengthen the regulation and enhance the accuracy of taxation, social security and payment transfer, expand the proportion of the middle-income group, adjust the income gap to a reasonable range, promote a scientific distribution system where those having gotten prosperous first help others to catch up, thus gradually realizing common prosperity, and use institutional forces to coordinate fairness and efficiency to let everyone share the cake. We should adhere to the principles of spontaneity and voluntariness and guide people to appreciate virtue and goodness, make balanced the micro flow of social resources and social wealth among different groups by means of fund-raising, donation and funding, encourage public charity and voluntary service with moral force, and let people embrace a sense of responsibility and dedication into their yearning for a better life, so as to make the realization of common prosperity in the new era a widely-shared moral practice.
Key words:" common prosperity; new era; common prosperity in the new era; material prosperity; spirit prosperity; scientific connotation; four unifications; four forces
(責(zé)任編輯彭建國)