三亞日?qǐng)?bào)社與三亞廣播電視臺(tái)成功整合探析

推進(jìn)媒體融合發(fā)展，是一場(chǎng)事關(guān)我們黨能否牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的重大而深刻的變革，是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的歷史性戰(zhàn)略部署。①習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，催化融合質(zhì)變，放大一體效能，打造一批有強(qiáng)大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體。②作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的排頭兵，三亞認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于媒體融合建設(shè)的重要指示精神，2019年9月30日，將三亞日?qǐng)?bào)社、三亞廣播電視臺(tái)兩家單位整合成立三亞傳媒影視集團(tuán)有限公司。新的傳媒集團(tuán)秉持“因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為”的理念，結(jié)合自身實(shí)際，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)媒體融合，著力打造形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、省內(nèi)一流的新型主流媒體。

合并組建以來(lái)，三亞傳媒影視集團(tuán)克服了改革中體制、業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)中的障礙阻力，努力打造開放的運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)觀念引進(jìn)人才，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步走上正軌，建立起公平合理的薪酬制度，逐步培養(yǎng)組建了一支全媒型新聞隊(duì)伍。集團(tuán)旗下《三亞日?qǐng)?bào)》發(fā)行量實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，廣播頻率天涯之聲、電視新聞綜合頻道收聽收視率穩(wěn)居瓊南地區(qū)第一，各新媒體平臺(tái)粉絲總量突破300萬(wàn)，經(jīng)營(yíng)性收入較改革前相比實(shí)現(xiàn)翻番，改革成效初步顯現(xiàn)。在海南全省率先完成了“報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、端、微”等媒體資源的整合，從 “分灶做飯”走向“中央廚房”，實(shí)現(xiàn)策、采、編、發(fā)一體化運(yùn)作。在報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)融合改革基礎(chǔ)上，又融入了影視產(chǎn)業(yè)布局，成為全國(guó)首家“報(bào)紙+廣電+網(wǎng)絡(luò)+影視”模式的融媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。在新時(shí)代如何做大做強(qiáng)主流輿論上做出了有益的探索與實(shí)踐，也為媒體融合發(fā)展的時(shí)代課題交出了一份“三亞答卷”。

一、新時(shí)代為媒體融合發(fā)展提出了“問(wèn)卷”

報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體在管理和運(yùn)行當(dāng)中，一直遵循著條塊分割、各自為戰(zhàn)的模式，也使得各傳統(tǒng)媒體平臺(tái)間形成了無(wú)形的信息壁壘，難以發(fā)揮聚合效應(yīng)。

進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，信息傳播模式發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)媒體面臨新的輿論生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，新聞生產(chǎn)、內(nèi)容傳播、管理體制、運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式都經(jīng)受著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新時(shí)代下，如何實(shí)現(xiàn)媒體融合轉(zhuǎn)型發(fā)展成為擺在全國(guó)媒體面前的一張新“問(wèn)卷”。

（一）時(shí)代大勢(shì)所趨

2019年1月25日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)媒體融合、構(gòu)建全媒體格局的重要性，為主流媒體的融合探索提供了切實(shí)可行的路徑方案。海南省委、省政府也高度重視媒體融合工作，提出堅(jiān)持全省一盤棋思想，做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建具有海南特色的媒體融合發(fā)展新模式;堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，全面提升主流媒體影響力;堅(jiān)持因地制宜原則，推動(dòng)市縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。③

所當(dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也。媒體融合趨勢(shì)已成，傳媒改革箭在弦上，迫切需要傳媒人以時(shí)不我待的精神狀態(tài)和高度的政治責(zé)任感加快推進(jìn)媒體融合發(fā)展。

（二）事業(yè)發(fā)展所需

2018年4月13日，習(xí)近平總書記在出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)時(shí)宣布，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

兩年來(lái)，這個(gè)由習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，正在瓊州大地上激發(fā)時(shí)代偉力，在中國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)大局中書寫壯麗篇章。④作為服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)的重要抓手，海南結(jié)合自身地域、行政特點(diǎn)，按照“融為一體、合而為一”的思路，結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)的需要，大膽作為，舉全省之力突破體制機(jī)制束縛，推進(jìn)媒體融合改革。

作為海南自貿(mào)港建設(shè)的國(guó)際傳播門戶和官方媒體平臺(tái)之一，三亞傳媒影視集團(tuán)既要滿足世界對(duì)海南自貿(mào)港資訊的渴求，還擔(dān)負(fù)著向世界講好三亞故事，傳遞三亞聲音的重要角色。

（三）社會(huì)民心所向

身處信息時(shí)代，每一位新聞宣傳工作者都面臨著“百年未有之大變局”，自媒體蓬勃興起，信息時(shí)代既讓信息傳播變得簡(jiǎn)單卻又蕪雜，信息質(zhì)量參差不齊。尤其作為“網(wǎng)紅城市”的三亞，經(jīng)常成為網(wǎng)絡(luò)輿論的焦點(diǎn)，人民群眾更需要權(quán)威而又通俗易懂的“官方聲音”。

主流媒體要發(fā)揮引導(dǎo)力，不僅要靠最先進(jìn)的宣傳手段和傳播技術(shù)，更需要用心制作優(yōu)質(zhì)的傳播內(nèi)容。媒體融合之際，新聞工作者更需要扛起責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)時(shí)代潮流，匡正社會(huì)風(fēng)氣，為民族復(fù)興、人民幸福凝心聚力。

二、奮力書寫融媒體時(shí)代的三亞“答卷”

形勢(shì)發(fā)展催人奮進(jìn)，媒體融合任重道遠(yuǎn)。在城市發(fā)展中，地市級(jí)媒體扮演著“上接天線、下接地平線”的角色，在基層宣傳思想文化陣地建設(shè)中占據(jù)重要地位。隨著傳媒發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，推進(jìn)市級(jí)媒體融合改革，已經(jīng)成為一場(chǎng)不容回避的自我革新。由于國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)地市級(jí)媒體仍然保留著事業(yè)單位性質(zhì)，嚴(yán)重依賴地方財(cái)政支持。傳媒行業(yè)的發(fā)展壯大需要技術(shù)設(shè)備不斷更新?lián)Q代，需要持續(xù)不斷的資本支撐，否則優(yōu)質(zhì)人才引進(jìn)難以為繼，先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用更是無(wú)從談起。具體到三亞，傳媒產(chǎn)業(yè)“小散弱”現(xiàn)象比較突出，存在體制僵化、機(jī)制不活、經(jīng)營(yíng)滑坡、人才流失等問(wèn)題，生存和發(fā)展面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。如何自我革新，實(shí)現(xiàn)融合突破，三亞傳媒走出了一條自己的道路。

（一）革新管理體制

媒體融合改革事關(guān)黨的輿論宣傳陣地建設(shè)，三亞高度重視媒體融合工作，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過(guò)深度調(diào)研和充分論證，吸收國(guó)內(nèi)其他地區(qū)融媒體建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化對(duì)媒體融合改革的頂層設(shè)計(jì)和頂層推動(dòng)。2019年9月30日，三亞傳媒影視集團(tuán)有限公司掛牌成立，注冊(cè)資本金2億元，定位為“新聞宣傳與影視產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”，由三亞市政府授權(quán)市委宣傳部履行出資人職責(zé)，采用市委宣傳部監(jiān)管與市國(guó)資委基礎(chǔ)管理相結(jié)合的監(jiān)管方式。公司實(shí)行企業(yè)化管理，搭建起“黨委會(huì)、董事會(huì)、編委會(huì)、經(jīng)委會(huì)和監(jiān)事會(huì)”的頂層組織架構(gòu)，不斷完善建設(shè)一整套現(xiàn)代化企業(yè)管理體制。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的27個(gè)縮減到18個(gè)，全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)施薪酬改革，構(gòu)建起“同工同酬、多勞多得”的薪酬體系，員工總福利水平比改革前提高了7%。共分9批次調(diào)整、提拔了76名中層干部，將一批作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的年輕骨干提拔到管理崗位，為公司持續(xù)深化改革奠定人才基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

媒體融合不是簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)更名，不能形式上“掛牌子”、“做樣子”，必須打破原有發(fā)展模式和利益格局，實(shí)現(xiàn)機(jī)制、管理、業(yè)務(wù)等各環(huán)節(jié)的融合，真正從相加到相融，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整合、工作磨合、人心契合。⑤

三亞傳媒影視集團(tuán)通過(guò)平臺(tái)相融，將旗下“報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、端、微”等各媒體平臺(tái)資源整合，通過(guò)融媒體中心“中央廚房”建設(shè)，對(duì)新聞采編流程再造，建設(shè)全平臺(tái)共享、共用的新聞稿件庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“一體策劃、一次采集、多種生成、多元發(fā)布”的融媒體傳播新格局。對(duì)報(bào)紙、廣播、電視、新媒體各平臺(tái)的采編人員實(shí)行跨平臺(tái)輪崗鍛煉，加強(qiáng)員工的全媒體思維意識(shí)、全媒體技能培訓(xùn)，打造擁有采、寫、編、拍等多項(xiàng)技能的全媒體記者、全媒體編輯。

集團(tuán)成立兩年多來(lái)，出色完成首艘國(guó)產(chǎn)航母入列接收儀式等重大報(bào)道任務(wù)，策劃重點(diǎn)項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)、“追夢(mèng)自貿(mào)港 擁抱新未來(lái)”等一系列重大報(bào)道。通過(guò)創(chuàng)新傳播方式，推出了一批有思想、有溫度、有質(zhì)量的融媒體產(chǎn)品，讓主旋律更響亮、正能量更強(qiáng)勁。

疫情期間，三亞傳媒影視集團(tuán)鐵肩迎戰(zhàn)，采編人員全體取消休假，奔赴一線，掀起了爭(zhēng)當(dāng)疫情報(bào)道先鋒的熱潮。集團(tuán)旗下新媒體平臺(tái)累計(jì)播發(fā)新聞2.7萬(wàn)余條，總閱讀量約1.25億人次，4篇微信“10萬(wàn)+”、5篇微博“100萬(wàn)+”、2條抖音“1000萬(wàn)+”，通過(guò)積極報(bào)道三亞各單位聯(lián)防聯(lián)控工作，深入挖掘抗疫一線感人事跡，為三亞有序高效開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)營(yíng)造了濃厚氛圍，在國(guó)內(nèi)外樹立起三亞在疫情防控工作中的正面形象。

集團(tuán)還不斷加強(qiáng)對(duì)外交流合作，聯(lián)合新華社、中國(guó)社科院、中央廣播電視總臺(tái)、塔斯社等，組建“海南自貿(mào)港（三亞）國(guó)際傳播中心”，整合省內(nèi)53家，國(guó)內(nèi)1185家，國(guó)際216家大型新聞宣傳和文化機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建起以三亞為中心的開放格局下的大外宣平臺(tái)，定期通過(guò)平臺(tái)發(fā)布三亞宣傳推廣的正面資訊，牢牢掌控輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán)。

（三）更新經(jīng)營(yíng)模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的廣告資源被新興互聯(lián)網(wǎng)科技公司和國(guó)內(nèi)部分頭部衛(wèi)視媒體所占有，傳統(tǒng)地市級(jí)媒體一直依賴傳統(tǒng)廣告經(jīng)營(yíng)模式愈發(fā)式微。但媒體融合作為一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)而又復(fù)雜的重大工程，既需要大量的資金投入又需要較長(zhǎng)的融合期，更需要通過(guò)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺媒體融合。

三亞傳媒影視集團(tuán)為了充分發(fā)揮集團(tuán)全媒體品牌經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)協(xié)商談判已經(jīng)收回了原有報(bào)紙、廣播、電視三家代理廣告公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)，搭建起全平臺(tái)統(tǒng)一的廣告運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，改變了原來(lái)被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)局面。由官方媒體的公信力為各附加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目背書，已成立電商公司、網(wǎng)絡(luò)科技公司、藝術(shù)培訓(xùn)公司、城市公共傳播公司等。以報(bào)紙、廣播、電視、新媒體、網(wǎng)站和戶外廣告等六大平臺(tái)為依托，開展“6+N”戰(zhàn)略，主動(dòng)開拓電子商務(wù)、器材進(jìn)出口及租賃、影視拍攝制作、文化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)科技等附加產(chǎn)業(yè)。2020年，三亞傳媒影視集團(tuán)代表三亞市政府出資4000萬(wàn)元入股海南島國(guó)際電影節(jié)有限責(zé)任公司，通過(guò)深度介入承辦海南島國(guó)際電影節(jié)，培育發(fā)展壯大影視產(chǎn)業(yè)。下一階段，將謀劃引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的影視制作公司，展開影視作品拍攝等領(lǐng)域的合作，發(fā)揮三亞優(yōu)質(zhì)的海濱觀光資源深挖“傳媒+影視”產(chǎn)業(yè)富礦，繼續(xù)借助地方政府的土地、財(cái)政、政策等方面的支撐，籌建三亞國(guó)家影視文化產(chǎn)業(yè)園，積極穩(wěn)妥引進(jìn)優(yōu)質(zhì)非公資產(chǎn)參與影視附加產(chǎn)業(yè)的混改工作，探尋新的產(chǎn)業(yè)增值路徑。

不日新者必日退，作為地市級(jí)媒體唯有順勢(shì)而動(dòng)，抱定“攻堅(jiān)克難”的決心，拿出“踏石留痕”的干勁，以“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”齊頭并進(jìn)的戰(zhàn)略布局，方能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，將中國(guó)特色媒體融合之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)，繪就網(wǎng)上網(wǎng)下最大同心圓，書寫出讓人民滿意的時(shí)代答卷。

注釋：

①胡正榮 李荃. 銳意求變以破局 因時(shí)而動(dòng)方有為——2019年媒體融合年度回顧[D]. [1]中國(guó)教育電視臺(tái);[2]中國(guó)傳媒大學(xué)傳播研究院， 2020.

②冀中仁. 中央政治局2019年首次集體學(xué)習(xí)把“課堂”搬到現(xiàn)場(chǎng) 力推全[D]. 中國(guó)軍轉(zhuǎn)民， 2019.

③陳蔚林.構(gòu)建具有海南特色的媒體融合發(fā)展新模式[N]，海南日?qǐng)?bào)，2019

④潘旭濤 雷杰如 劉山山. 海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)一周年改革開放靚麗名片[D]. 中國(guó)外資， 2019.

⑤馮立中. 打造市級(jí)媒體融合改革“紹興模式” 以更大擔(dān)當(dāng)更大作為展現(xiàn)初[D]. 傳媒評(píng)論， 2019.

作者簡(jiǎn)介：付超，三亞傳媒影視集團(tuán)有限公司電視部副總監(jiān)

編輯：徐? ?峰