創(chuàng)新高層次人才檔案管理研究

張開震

摘 要：基于高等教育事業(yè)改革推動(dòng)，醫(yī)學(xué)院也逐步提升了對(duì)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)。高層次人才培養(yǎng)，是醫(yī)學(xué)院校工作的核心，人才檔案管理對(duì)人才培養(yǎng)至關(guān)重要，充分認(rèn)識(shí)到高層次人才檔案管理對(duì)高層次人才培養(yǎng)的重要性，可提升醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而輸出大批量的高層次人才，滿足社會(huì)各崗位需要。基于此，本文就檔案管理必要性進(jìn)行分析，探討了醫(yī)學(xué)院校高層次人才檔案管理面臨的困境，具體研究了創(chuàng)新高層次人才檔案管理對(duì)策，旨在為相關(guān)院校高層次人才檔案管理提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：高層次;醫(yī)學(xué)院;人才;檔案管理

我國將醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)高層次人才任務(wù)放在重要戰(zhàn)略位置上，在國際化激烈競(jìng)爭(zhēng)的背景下，醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)高層次優(yōu)秀人才成為工作中的重中之重。醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案是黨和國家開展考核工作的重要參考和依據(jù)，因此相關(guān)醫(yī)學(xué)院校做好高層次人才檔案管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、檔案管理必要性分析

醫(yī)學(xué)院是高等學(xué)校重要的組成部分，培養(yǎng)出大量的醫(yī)學(xué)研究工作者，與普通院校比較，醫(yī)學(xué)院檔案管理工作具有特殊性，尤其是高層次人才檔案價(jià)值較高，反映了醫(yī)學(xué)院人才資源現(xiàn)狀。為提升醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案利用率，醫(yī)學(xué)院?；谌瞬艖?zhàn)略背景下制訂了完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，顯著提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)出大量的高層次人才。研究發(fā)現(xiàn)，醫(yī)學(xué)院校強(qiáng)化高層次人才檔案管理，可從根本上發(fā)揮檔案管理對(duì)高層次人才培養(yǎng)的重要作用。當(dāng)前，相關(guān)醫(yī)學(xué)院校檔案管理工作面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面，院校內(nèi)擁有專業(yè)人才資源，優(yōu)勢(shì)顯著，因此醫(yī)學(xué)院積極建立“人本理念”，人才培養(yǎng)思想顯得尤為重要。新時(shí)期，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)本科高校向應(yīng)用型學(xué)校轉(zhuǎn)變的政策，逐步優(yōu)化了高校高層次人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)高層次人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)也提出了具體的要求。

基于此，醫(yī)學(xué)院校深入解讀和執(zhí)行各項(xiàng)政策，可進(jìn)一步創(chuàng)新高層次人才檔案管理模式，實(shí)現(xiàn)管理觀念的轉(zhuǎn)變，更好實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。在醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案中，納入人才基本資料及在校學(xué)習(xí)期間的成果“憑證”，是醫(yī)學(xué)院機(jī)關(guān)工作考核的重要依據(jù)。加強(qiáng)高層次人才檔案管理，可大大提升醫(yī)學(xué)院整體的管理水平，為人才擇業(yè)、調(diào)配提供依據(jù)。但普遍研究發(fā)現(xiàn)，醫(yī)學(xué)院校高層次人才檔案管理制度不夠完善，管理方法單一，檔案管理工作者意識(shí)薄弱，制約了醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案管理。醫(yī)學(xué)院校高層次人才檔案內(nèi)容豐富，涉及人才各個(gè)方面的信息材料，包括學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭背景、貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)研究成果等，基于檔案管理的重要性，因此創(chuàng)新高層次人才檔案管理，可提升醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)成效，為高層次人才培育提供重要保障。

二、醫(yī)學(xué)院校高層次人才檔案管理面臨的困境

研究發(fā)現(xiàn)，醫(yī)學(xué)院高層次人才高考成績(jī)、學(xué)習(xí)成績(jī)、科研成果、政治表現(xiàn)等資料較多，亟須規(guī)范化管理和存儲(chǔ)。然而，受多種因素影響，醫(yī)學(xué)院校在檔案管理方面過于形式化，降低了檔案管理質(zhì)量，在人才選聘、高層次人才申報(bào)、人才評(píng)價(jià)等方面的利用率低，未能發(fā)揮檔案管理作用，制約了醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案的開發(fā)利用，無法凸顯高層次人才特點(diǎn)，弱化了醫(yī)學(xué)院校檔案管理價(jià)值。

1.檔案管理意識(shí)薄弱，忽視了高層次人才檔案管理的重要性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)學(xué)院校將工作重心集中放在高層次人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、科研等環(huán)節(jié)上，忽視了高層次人才檔案管理問題，未能將高層次人才檔案納入專項(xiàng)工作中，缺乏專職人才進(jìn)行檔案管理，一般是交由人事處管理，無形中引發(fā)諸多的弊端，導(dǎo)致對(duì)高層次人才檔案管理的重視度不夠。同時(shí)，忽視了對(duì)高層次人才檔案相關(guān)資料的收集，難以保證其檔案的完整性，基于醫(yī)學(xué)院校人才本身是不斷變化和發(fā)展的，自身的能力也逐步提升，整個(gè)過程中會(huì)產(chǎn)生新的檔案資料信息，但醫(yī)學(xué)院校未能設(shè)定專門的高層次人才檔案管理室，導(dǎo)致人才檔案材料收集不完整，部分材料信息可能流失，增加了后期查找難度，對(duì)高層次人才選用、考核產(chǎn)生了負(fù)面影響。

2.管理模式單一、手段單一

基于信息技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字檔案廣泛應(yīng)用在各領(lǐng)域檔案管理中，然而部分醫(yī)學(xué)院校仍沿用傳統(tǒng)的檔案管理模式，管理理念陳舊、管理手段單一，制約了高層次人才檔案創(chuàng)新管理進(jìn)程。大量實(shí)踐表明，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，可提升檔案管理質(zhì)量，能夠提高檔案利用率，但深入醫(yī)學(xué)院校內(nèi)部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，信息化軟硬件設(shè)備配備不足，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，降低了檔案管理質(zhì)量。傳統(tǒng)的檔案管理方式難以滿足醫(yī)學(xué)院校高層次人才檔案管理需要，大量的紙質(zhì)材料收集、整理、存儲(chǔ)難度大，易造成檔案丟失問題，查閱難度大，不利于檔案存儲(chǔ)，整體利用率不高。加之，醫(yī)學(xué)院在高層次人才檔案管理上投入的精力較少，進(jìn)一步制約了醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案管理。

3.人才檔案真實(shí)性有待考證

醫(yī)學(xué)院校高層次人才檔案是選用人才、評(píng)價(jià)人才、人才申報(bào)的關(guān)鍵依據(jù)，不允許出現(xiàn)材料抽取、材料隨意涂改情況，旨在保證高層次人才檔案材料的完整性和真實(shí)性。但部分醫(yī)學(xué)院校在檔案管理中，存在紙張破損、字跡模糊、紙張變脆、老化等問題，無法保證高層次人才檔案利用率，亟須優(yōu)化檔案保管工作，創(chuàng)新檔案管理模式。

4.檔案管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)有待提升

醫(yī)學(xué)院在高層次人才檔案管理方面，缺少專業(yè)的管理人員，現(xiàn)有的檔案管理工作者經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏檔案管理經(jīng)驗(yàn)，制約了檔案管理工作開展成效。

三、關(guān)于醫(yī)學(xué)院學(xué)生檔案管理對(duì)高層次人才培養(yǎng)的作用分析

培養(yǎng)高層次人才成為醫(yī)學(xué)院校的工作重點(diǎn)，醫(yī)學(xué)院在學(xué)生檔案管理方面關(guān)注度較高，部分醫(yī)學(xué)院結(jié)合實(shí)際情況，搭建了完善的學(xué)生檔案管理體系，建設(shè)了現(xiàn)代化檔案信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化了學(xué)生學(xué)籍管理、在校檔案管理及畢業(yè)檔案管理方式，切實(shí)為醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)高層次人才提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.重視學(xué)生檔案管理

醫(yī)學(xué)院學(xué)生入學(xué)前、學(xué)習(xí)期間及畢業(yè)后的檔案材料較多，當(dāng)畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)入就業(yè)崗位時(shí)，此時(shí)的檔案轉(zhuǎn)化為人事檔案，記載了個(gè)人經(jīng)歷、行政隸屬關(guān)系等，為人事服務(wù)提供重要的參考依據(jù)。因此，醫(yī)學(xué)院學(xué)生檔案管理質(zhì)量，直接關(guān)乎學(xué)生社會(huì)就業(yè)、人事調(diào)動(dòng)、晉級(jí)、社會(huì)保險(xiǎn)等各方面。普遍研究證實(shí)，加強(qiáng)高校學(xué)生檔案管理，對(duì)高層次人才培養(yǎng)有重要的推動(dòng)作用。學(xué)生進(jìn)入醫(yī)學(xué)院就讀后，逐步形成一系列的文字材料，包括學(xué)期評(píng)價(jià)、考試成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等重要材料，為醫(yī)學(xué)院教育教學(xué)工作提供了重要參考。當(dāng)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)，檔案可為就業(yè)單位提供聘用參考，保證對(duì)畢業(yè)生有一個(gè)全面、公正、客觀的評(píng)價(jià)，進(jìn)而保證崗位的匹配度?；诟叩仍盒U(kuò)招背景下，學(xué)生數(shù)量不斷增加，產(chǎn)生的學(xué)生檔案材料也較多，高校也更加重視學(xué)生檔案管理工作，并將檔案管理與高層次人才密切結(jié)合，旨在提高學(xué)生檔案管理水平的同時(shí)，培養(yǎng)大批量高層次人才。

2.借助學(xué)生檔案材料培養(yǎng)高層次人才

大量工作實(shí)踐證實(shí)，將學(xué)生檔案管理應(yīng)用到教學(xué)、高層次人才培養(yǎng)中，可充分發(fā)揮學(xué)生檔案管理作用。調(diào)閱學(xué)生入學(xué)前檔案，可系統(tǒng)性掌握學(xué)生入學(xué)前的情況，如興趣愛好、黨團(tuán)情況等信息，有利于了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，可在學(xué)生入學(xué)后針對(duì)性進(jìn)行思想政治教育，進(jìn)而促使學(xué)生全面發(fā)展。因此，醫(yī)學(xué)院校在此背景下，采取紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理相結(jié)合的方式管理學(xué)生檔案，重新建立了學(xué)生檔案，并對(duì)檔案進(jìn)行編碼，方便調(diào)閱。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的檔案管理，分析影響學(xué)生學(xué)習(xí)的干擾因素，促使學(xué)生不斷提升學(xué)習(xí)能力和綜合素養(yǎng)。醫(yī)學(xué)院根據(jù)學(xué)生的考試成績(jī)、檔案階段性考查學(xué)生當(dāng)前的學(xué)習(xí)情況，并持續(xù)化改進(jìn)教育教學(xué)方式，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)問題。同時(shí)，借助黨團(tuán)組織檔案，了解學(xué)生思想狀況，根據(jù)學(xué)生思想?yún)R報(bào)材料等檔案材料，針對(duì)性給出指導(dǎo)建議，促使學(xué)生思想進(jìn)步，并在潛移默化中引導(dǎo)學(xué)生自覺與黨團(tuán)組織靠攏，引導(dǎo)學(xué)生正確的三觀。另外，結(jié)合學(xué)生畢業(yè)前的檔案信息對(duì)學(xué)生進(jìn)行考查，及時(shí)糾正學(xué)生的錯(cuò)誤思想，為用人單位選拔高層次人才提供參考。當(dāng)前，用人單位更加看重學(xué)生在校期間的整體表現(xiàn)，更傾向于聘用高層次人才。基于此，醫(yī)學(xué)院加強(qiáng)學(xué)生檔案管理的重視，根據(jù)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐材料、科研材料、學(xué)術(shù)研究成果等檔案材料對(duì)學(xué)生綜合能力進(jìn)行評(píng)估，促使學(xué)生身心全面發(fā)展，逐步培養(yǎng)成為用人單位需要的高層次人才。

3.優(yōu)化高層次人才培養(yǎng)方式

醫(yī)學(xué)院在培養(yǎng)高層次人才過程中，樹立了依法管理理念，充分尊重學(xué)生的主體地位，將“人本理念”貫穿在高層次人才培養(yǎng)全過程中，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的激勵(lì)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，幫助學(xué)生及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)方法，快速適應(yīng)醫(yī)學(xué)院學(xué)習(xí)、教育環(huán)境，不斷增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)能力，為培養(yǎng)高層次人才提供保障。

4.建立健全檔案管理機(jī)制

醫(yī)學(xué)院現(xiàn)有的學(xué)生檔案管理機(jī)制難以滿足檔案現(xiàn)代化管理需要，應(yīng)建立學(xué)生檔案動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制，構(gòu)建醫(yī)學(xué)院系、院校一體化檔案管理體系，對(duì)學(xué)生檔案材料進(jìn)行匯總，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)檔案管理進(jìn)程，及時(shí)補(bǔ)錄學(xué)生檔案信息，保證學(xué)生檔案及時(shí)歸檔，便于醫(yī)學(xué)院直接對(duì)學(xué)生思想及各方面管理，為培養(yǎng)高層次人才提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、研究創(chuàng)新高層次人才檔案管理對(duì)策

1.設(shè)立專門的高層次人才檔案管理部門

醫(yī)學(xué)院?；跈n案創(chuàng)新管理理念下，與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合高層次人才檔案管理現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變了檔案管理觀念，將工作重心轉(zhuǎn)移到人才檔案管理上，加大資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)專門的高層次人才檔案管理部門，安排具有豐富檔案管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行專職管理，顯著提升了高層次人才檔案管理效率，實(shí)現(xiàn)人才檔案規(guī)范化管理目標(biāo)。基于檔案管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)乎高層次人才檔案的管理質(zhì)量，因此加強(qiáng)對(duì)高層次人才檔案管理人員的培訓(xùn)和教育，規(guī)范其檔案管理行為，切實(shí)提高檔案管理工作者的綜合素質(zhì)，履職盡責(zé)，管理好高層次人才檔案，樹立嚴(yán)格保密的理念，保護(hù)檔案安全。同時(shí)，檔案管理人員應(yīng)積極培養(yǎng)自身的信息化素養(yǎng)，正確認(rèn)識(shí)信息技術(shù)在檔案管理中的重要作用，學(xué)習(xí)信息化檔案管理知識(shí)，并利用現(xiàn)代化信息技術(shù)提高高層次人才檔案管理質(zhì)量。另外，檔案管理工作者積極學(xué)習(xí)高層次人才檔案管理技巧和方法，促使醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案管理高效、高質(zhì)量開展。

2.增強(qiáng)對(duì)高層次人才檔案創(chuàng)新管理的認(rèn)識(shí)

醫(yī)學(xué)院校逐步提升對(duì)高層次人才檔案管理的重視度，建立健全完善的高層次人才檔案管理制度體系，重視人才檔案信息審核，重點(diǎn)審核高層次人才基本信息，包括教育經(jīng)歷、入黨時(shí)間等關(guān)鍵信息，確認(rèn)人才信息無誤，逐步完善其檔案管理工作。同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)檔案管理安全的重要性認(rèn)識(shí)，制定安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的約束和規(guī)范，避免造成人才檔案材料泄露。同時(shí)，加強(qiáng)檔案室安全設(shè)施建設(shè)，制定檔案出入庫制度，禁止無關(guān)人員隨意查閱檔案，保護(hù)高層次人才檔案信息安全。另外，醫(yī)學(xué)院重視檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，定期開展檔案培訓(xùn)工作，壯大檔案管理人才隊(duì)伍，強(qiáng)化檔案管理人員對(duì)高層次人才檔案管理的重視度，提高檔案管理人員工作積極性，逐步提升檔案管理能力，為醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案管理工作提供動(dòng)力源泉。

3.加強(qiáng)高層次人才檔案信息化建設(shè)進(jìn)程

基于互聯(lián)網(wǎng)+大背景下，醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案管理也緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，加強(qiáng)開發(fā)檔案管理的新型手段，積極引進(jìn)數(shù)字化檔案管理方法和相關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案掃描、錄入、歸檔、上傳等，保證了檔案高質(zhì)量存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)電子檔案管理目標(biāo)，搭建了檔案信息管理系統(tǒng)，支持檔案補(bǔ)錄，保證查閱便利。

同時(shí)，降低了高層次人才檔案材料丟失風(fēng)險(xiǎn)，檔案利用率也持續(xù)提升，提高了檔案安全管理水平，促使人才檔案使用更便捷。

另外，醫(yī)學(xué)院檔案管理部門充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)加大系統(tǒng)開發(fā)力度，規(guī)范記錄檔案內(nèi)容，確保系統(tǒng)可清晰反映高層次人才成長(zhǎng)全過程軌跡，為高層次人才檔案信息回顧提供科學(xué)依據(jù)。利用醫(yī)學(xué)院檔案管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行深層次開發(fā)，優(yōu)化檔案查閱方式，逐步增設(shè)系統(tǒng)功能，并實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療用人單位檔案信息共享目標(biāo)。

4.梳理檔案管理路程，明確管理步驟

醫(yī)學(xué)院結(jié)合檔案創(chuàng)新管理需要，明確制定了高層次人才檔案管理細(xì)則，旨在提高高層次人才檔案利用率，精準(zhǔn)定位高層次人才檔案收集對(duì)象，包括醫(yī)學(xué)院引進(jìn)人才、主任導(dǎo)師、?？茙ь^人、高職稱人員等，并建立檔案收集對(duì)象指標(biāo)題詞，明確檔案收集范圍。同時(shí)，根據(jù)高層次人才檔案功能，進(jìn)一步制定了檔案收集方法。醫(yī)學(xué)院作為高層次人才培養(yǎng)和輸送的重要載體，必須保證高層次人才質(zhì)量，因此在高層次人才檔案收集環(huán)節(jié)，明確了醫(yī)療單位的用人標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)性地管理高層次人才檔案，保證人才輸送質(zhì)量。

5.協(xié)同醫(yī)療單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案鑒定

醫(yī)學(xué)院將收集到的高層次人才檔案材料，提交到權(quán)威部門進(jìn)行材料真實(shí)性鑒定，并將檔案整理歸檔，按照醫(yī)療單位人事檔案管理要求進(jìn)行歸檔，并在人才學(xué)歷及信息發(fā)生變更時(shí)，及時(shí)更新檔案信息內(nèi)容，持續(xù)保證檔案的完整性。

五、結(jié)論

綜上所述，醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案管理工作十分艱巨，關(guān)系到相關(guān)人員的切身利益，因此必須創(chuàng)新檔案管理模式，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大檔案管理人員的培訓(xùn)，并積極推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)提高醫(yī)學(xué)院高層次人才檔案管理水平，為人才選擇、人才就業(yè)、人才評(píng)價(jià)提供重要的參考。未來，相關(guān)醫(yī)學(xué)院校仍需進(jìn)一步提升對(duì)高層次人才檔案管理的重視度，并在高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)等方面制訂戰(zhàn)略計(jì)劃，持續(xù)輸出高質(zhì)量、復(fù)合型、高層次人才，提升辦學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，優(yōu)化高層次人才的管理方式。

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（作者單位：海南醫(yī)學(xué)院）