山丹馬場提升文化旅游資源綜合效益對策研究

龍作聯(lián)

摘要：文旅融合，馬場有“戲”。深度挖掘“山丹馬”文化資源，實(shí)現(xiàn)歷史人文資源、自然環(huán)境資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，全面促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新開發(fā)型、轉(zhuǎn)型升級型、提質(zhì)增效型轉(zhuǎn)變，全面提升“千年皇家馬場”生態(tài)觀光、休閑度假、健康養(yǎng)生、文化體育為一體的綜合效益，使萬馬奔騰雪山草原更加“顏值”、“千年皇家馬場”更加“氣質(zhì)”、綜合性生態(tài)文化旅游目的地“國字號”品牌更加閃亮。

關(guān)鍵詞：文旅資源;文旅產(chǎn)業(yè);綜合效益;高質(zhì)量發(fā)展

一、引言

山丹馬場位于祁連山冷龍嶺北麓、焉支山之南，地跨甘肅、青海兩省的6縣，總面積2192.54平方公里，是當(dāng)今世界上歷史最悠久、養(yǎng)馬規(guī)模最大、自然風(fēng)景最美的皇家馬場。這里是“中國最美六大草原”之一，匯聚了雪山冰川、森林草原、萬馬奔騰等原生態(tài)資源，構(gòu)成了優(yōu)質(zhì)自然生態(tài)景觀。這里是古老游牧民族西羌、月氏①、烏孫、匈奴等繁衍生息的故鄉(xiāng)家園，遺存了匈奴族唯一一首民歌珍品《匈奴歌》等稀有民族文化資源，構(gòu)成了歷史深處游牧民族獨(dú)特人文景觀。這里是中國馬文化的發(fā)祥地，匯聚了霍去病馬踏匈奴打通河西走廊、漢武帝經(jīng)略西域設(shè)置牧師苑等馬文化資源，構(gòu)成了嘆為觀止的中國馬文化景觀。這里是蒙古高原、青藏高原和中原腹地、塔里木盆地四地文明的交匯地帶，遺存了古長城遺址、隋煬帝御駕焉支山謁見西域二十七國使臣、舉行“萬國博覽會”等文明交流資源，構(gòu)成了絲綢之路文化景觀。這里匯聚了牧馬人“艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的精神資源，構(gòu)成了服務(wù)國防、建設(shè)家園的知青文化景觀。一部“千年皇家馬場”史，就是半部中國馬文化史。自大漢王朝至中華人民共和國，山丹馬場穿越了2100多年的歷史時(shí)空，見證了波瀾壯闊的時(shí)代嬗變，積淀了獨(dú)具地域特色的“山丹馬”文化資源，成為促進(jìn)山丹馬場文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢戰(zhàn)略資源。如何提升山丹馬場文旅資源綜合效益？實(shí)現(xiàn)歷史人文資源、自然環(huán)境資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推進(jìn)“山丹馬”文化與旅游的深度融合，提升“千年皇家馬場”生態(tài)觀光、休閑度假、健康養(yǎng)生等為一體的綜合效益。

二、山丹馬場的文化旅游資源優(yōu)勢

（一）獨(dú)特的“山丹馬”文化旅游資源

馬，在中國歷史文明演進(jìn)中，曾是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、戰(zhàn)爭博弈等的重要?jiǎng)恿ΑｑR作為中華民族圖騰式的文化符號，代表了執(zhí)著向前的文化意蘊(yùn)，是中華民族“龍馬精神”的化身?！榜R踏飛燕”為東漢青銅藝術(shù)的瑰寶，現(xiàn)為中國旅游徽標(biāo)，其原形遺存便是涼州大馬，產(chǎn)于山丹馬場草原上，是漢武帝“夢駿馬生渥洼水中”的“天馬”。山丹馬場在長期發(fā)展過程中形成了養(yǎng)馬、馴馬等生活禮制與制度規(guī)范和精神理念，誕生了神奇絲路“天馬”故事和霍去病“破祁連，通西國，靡北胡”的英雄史詩，誕生了白龍馬輔佐唐僧西天取經(jīng)的傳奇故事，成為中國文學(xué)史、敦煌壁畫史和絲綢之路史上“天馬文化”的原生態(tài)活態(tài)標(biāo)本之地。從此，“天馬的故鄉(xiāng)”給人們留下了無盡的遐想，是歷代文人墨客、騎士游俠等探尋中國馬文化的絕佳之地。

（二）獨(dú)特的草原文化旅游資源

草原綠、雪山白、駿馬美構(gòu)成了草原生態(tài)景觀主色調(diào)，雄渾壯美的山丹馬場，像千里畫廊鋪展于河西大地。金燦燦的油菜花海，一瀉千里的馬群，柔和悠揚(yáng)的牧歌，熱情好客的牧馬人，雪白圣潔的哈達(dá)，清香醇厚的青稞酒，奶香撲鼻的酥油茶，是廣袤草原的最美意象。山丹馬場草原猶如“絲路綠寶石”，是影視拍攝和畫家們藝術(shù)創(chuàng)作的風(fēng)光勝地，極具生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、美學(xué)價(jià)值，是中國西部生態(tài)旅游的絕佳之地。

（三）獨(dú)特的祁連山生態(tài)文化旅游資源

地處祁連山腹地的山丹馬場草原富集浩瀚的森林、廣袤的草原、豐富多樣的野生動植物等資源于一身，構(gòu)成原真性的自然生態(tài)系統(tǒng)和生物區(qū)系，成為我國西北地區(qū)重要的生物種質(zhì)資源庫，西北地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，河西走廊綠洲生態(tài)安全屏障，西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與教育實(shí)踐基地。發(fā)掘這些高自然度、高文化性的資源，開發(fā)其蘊(yùn)藏的旅游價(jià)值，實(shí)現(xiàn)山丹馬場景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保深度融合，助推山丹馬場的可持續(xù)發(fā)展。

（四）獨(dú)特的古老歷史文化旅游資源

西周時(shí)期，祁連山北部漢陽大草灘、河西走廊黑河流域，是馬匹的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。歷史典籍《穆天子傳》記錄了周穆王十三年（公元前964年）、十四年（公元前963年）西行活動，反映了3000年前中原與西域及中亞各民族交流溝通的史實(shí)。穆天子“己亥，至于焉居禺知之平。辛丑，天子西征，至于·人……先豹皮十，良馬二六”。以上文字透視出重要的馬文化元素，記載了西周時(shí)期河西走廊地方首領(lǐng)蒯柏綮酋長向穆天子敬獻(xiàn)良馬的古老史話，揭示出“天馬”與祁連山北部漢陽大草灘“山丹馬”的相關(guān)“源”“流”信息。漢武帝尚武愛馬，夢寐以求“天馬”，終獲“汗血寶馬”，乃作《西極天馬之歌》，組建強(qiáng)大騎兵，橫掃匈奴千里，始設(shè)牧師苑牧養(yǎng)軍馬，從此皇家馬場享譽(yù)世界，漢武帝把中國馬文化推向高峰，影響了中國的文學(xué)藝術(shù)。從漢武帝《天馬歌》“天馬來，龍之媒，游閶闔，觀玉臺”，到唐代李白《天馬歌》“天馬來出月支窟，背為虎文龍翼骨”。不論是帝王將相，還是文人墨客，都將“千年皇家馬場”賦予最美中國馬文化“詩眼”，成了我們溯源甘肅及華夏文明的古老歷史文化資源寶庫。

（五）獨(dú)特的民族文化旅游資源

據(jù)境內(nèi)四壩灘、山羊堡灘等地考古發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)在青銅器時(shí)代，就有先民從事原始農(nóng)牧活動。夏、商、周時(shí)期，西羌諸族在山丹境內(nèi)生息繁衍。戰(zhàn)國至秦朝時(shí)期，山丹馬場草原為古代游牧民族月氏游牧地。這個(gè)居河西走廊、祁連山的古老民族擅長養(yǎng)馬和商業(yè)貿(mào)易，在民樂縣永固境內(nèi)筑“月氏城”，臨澤縣鴨暖一帶筑“昭武城”，月氏部落兵強(qiáng)馬壯，國力強(qiáng)盛，月氏王稱霸黑河流域，為匈奴勁敵。隋唐時(shí)期，月氏族的后裔在中亞西部建立了九個(gè)沙漠綠洲國家，史稱昭武九姓，其中康國、石國的粟特人在絲綢之路上頻繁往來于中亞與中國之間，以善于商貿(mào)著稱。西漢文帝三至四年（公元前177 年～前176年），月氏被匈奴擊敗而西遷，國王的顱骨被老上單于當(dāng)作飲器。月氏全國向西逃亡，一直逃到中亞咸海以南、阿富汗以北地區(qū)定居，定都藍(lán)氏城（即監(jiān)氏城）。從此，“月氏城”為單于王城，供老上單于巡幸時(shí)居住，山丹馬場草原屬匈奴渾邪王領(lǐng)地。據(jù)《漢書·衛(wèi)青霍去病傳》記載：“去病侯三歲，元狩二年春為驃騎將軍，將萬騎出隴西……轉(zhuǎn)戰(zhàn)六日，過焉支山千有余里，合短兵，鏖皋蘭下，殺折蘭王，斬盧侯王”。歷經(jīng)“河西之戰(zhàn)”，霍去病的精銳之師大破匈奴，匈奴唱著“失我祁連山，使我六畜不蕃息;失我焉支山，令我婦女無顏色”的悲涼歌謠，退出山丹馬場草原。漢武帝在河西走廊設(shè)“河西四郡”和“兩關(guān)”，在漢陽大草灘屯兵養(yǎng)馬，從此河西走廊成為大漢王朝通向西域、中亞的基石和跳板。匈奴依托大陰山或祁連山，在敕勒川或河西走廊上游牧，在河套平原或張掖黑河綠洲上耕種，使游牧文明和農(nóng)耕文明傳播河西大地。古老游牧民族月氏、匈奴伴隨著金戈鐵馬的硝煙遠(yuǎn)去，但山丹馬場草原和“山丹馬”依然生機(jī)勃勃，馬背民族充滿生態(tài)智慧的草原游牧文明和漢武帝經(jīng)略西域的雄渾史詩依然歷久彌新，豐富了中國馬文化史和中華民族史，開啟了游客走進(jìn)山丹馬場草原，感知草原民族文化的探索之旅。

（六）獨(dú)特的邊塞軍事文化旅游資源

山丹馬場草原是兵家必爭之地，這里曾發(fā)生過無數(shù)次戰(zhàn)事，境內(nèi)現(xiàn)有秦代永固城堡、漢代古長城、漢代鸞鳥古城等遺址。永固城堡南控大斗拔谷隘口，是河西走廊南通唐蕃古道的捷徑;高古城堡東控甘凉古道，乃古代絲綢之路重鎮(zhèn)，為兵家必爭之地;霍城古城堡和大馬營城堡守御著山丹馬場草原，軍事地位十分重要?！半m居燕支山，不道朔雪寒。婦女馬上笑，顏如赪玉盤?！保ɡ畎住队闹莺R客歌》）“紅粉樓中應(yīng)計(jì)日，燕支山下莫經(jīng)年！”（杜審言《贈蘇綰書記》）“胡馬， 胡馬，遠(yuǎn)放燕支山下。跑沙跑雪獨(dú)嘶，東望西望路迷。迷路，迷路，邊草無窮日暮?！保f應(yīng)物《調(diào)笑令·胡馬》）這些古代軍旅文化元素撒落在山丹馬場草原，豐富了邊塞軍事文化內(nèi)涵。今天，攜帶著歷史文化的溫情回憶，讓游客近距離觸摸歷史之美、體驗(yàn)軍旅文化之美，身心必定得到極大愉悅。

（七）獨(dú)特的紅色文化旅游資源

1949年9月21日，第一野戰(zhàn)軍第二兵團(tuán)3軍19團(tuán)一個(gè)連隊(duì)由王果三率領(lǐng)，乘培校3輛汽車抵達(dá)山丹馬場，在將軍樓達(dá)成和平整編協(xié)議，“完整無缺地將大馬營軍馬場接管下來”。從此，古老的大馬營草灘成了人民軍隊(duì)的養(yǎng)馬基地，為軍隊(duì)后勤保障輸送了大量軍馬、糧油和牛羊肉。自20世紀(jì)50 年代始，每年“八一”建軍節(jié)，山丹馬場都要舉辦賽馬大會?！懊飨娛窘庸艽篑R營軍馬場”“習(xí)近平總書記考察山丹馬場”等紅色文化資源非常珍貴。

（八）獨(dú)特的知青文化旅游資源

解放初期，來自全國各地的建設(shè)者們以忘我的激情投身馬場創(chuàng)業(yè)、建設(shè)的洪流。1968年10 月，600多名來自北京、西安、重慶等地的知青情系馬場、奉獻(xiàn)青春。山丹馬場是幾代“牧馬人”精神的家園，是最可寶貴的知青文化旅游資源。

（九）獨(dú)特的影視文化旅游資源

自1978年“八一”電影制片廠赴軍馬一場攝制故事片《蒙根花》以來，全國媒體來山丹馬場拍攝影視作品達(dá)三十多部，尤以故事片《牧馬人》《敦煌》、電視劇《文成公主》《王昭君》、紀(jì)錄片《絲綢之路》《河西走廊》等最為突出，是我國重要的影視勝地，是中國西部影視文化的資源寶庫。

三、山丹馬場文化旅游資源現(xiàn)狀分析

（一）優(yōu)勢分析

1.獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢

山丹（原名“刪丹”）地處河西走廊中部，素有“走廊蜂腰”“甘涼咽喉”之稱，在西漢就是絲綢之路上的交通要沖、經(jīng)濟(jì)通道和重要商埠重鎮(zhèn)，為蘭州到敦煌乃至西域地區(qū)的戰(zhàn)略走廊，是“一帶一路”甘肅黃金段的戰(zhàn)略通道。山丹馬場地跨甘青兩省、毗鄰三市（州）六縣，東鄰永昌，南接青海、北靠內(nèi)蒙古阿拉善右旗，是“絲綢之路”黃金旅游帶上的重要節(jié)點(diǎn)，距離民樂高鐵站約35.9千米、張掖機(jī)場約70千米、金昌機(jī)場約103.6千米，境內(nèi)有蘭新高鐵山丹軍馬場站，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。

2.自然景觀資源的多樣性

山丹馬場集山水林田湖草于一身，以萬馬奔騰的雪山草原為自然景觀之粹，富集了祁連山雪山冰川、窟窿峽、鸞鳥湖、萬畝油菜花等30多優(yōu)良級原生態(tài)自然景觀資源，富集了犳、梅花鹿、獐子等野生動物景觀資源，富集了空氣質(zhì)量良好、環(huán)境清幽、日月星辰觀察最佳、避暑養(yǎng)生最適宜等天象氣候景觀資源。山丹馬場自然景觀類型豐富、體量大容積廣、資源多樣性，是生態(tài)旅游、觀光體驗(yàn)、研學(xué)審美的理想之地，為山丹馬場旅游資源的開發(fā)建設(shè)提供了極其有利條件。

3.“山丹馬”文化資源的得天獨(dú)厚

山丹馬場繁育大量良駒寶馬，為歷代王朝打造精銳鐵騎奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，贏得了“馬者，甲兵之本，國之大用”、“天下無雙的隴右騎兵”之贊譽(yù)。匯聚了“千年皇家馬場”、“山丹馬”種群繁育基地、古城堡、要塞等歷史人文資源。1985年，“山丹馬”科研項(xiàng)目榮獲“全軍科技成果一等獎(jiǎng)”和“國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)”，樹立了“山丹馬”的良好形象，增強(qiáng)了全社會認(rèn)同度和大眾“口碑效應(yīng)”。

4.歷史文化資源的多元性

山丹馬場擁有2100多年的養(yǎng)馬歷史，霍去病、月氏王、渾邪王、休屠王等重要?dú)v史人物，漢武帝設(shè)牧師苑牧養(yǎng)軍馬、隋煬帝登焉支山會見突厥及西域二十七國王公使者等重要?dú)v史事件，祁連山、焉支山、漢明長城、大斗拔谷要塞等重要?dú)v史遺址，都在《史記》《漢書》《后漢書》《資治通鑒》等中國歷史文化典籍中占據(jù)了顯要位置，見證了山丹馬場歷史文化之厚重、影響之深遠(yuǎn)，是最寶貴的歷史文化資源。

5.民族文化旅游資源的豐富獨(dú)特

河西走廊地區(qū)是一個(gè)多民族交會的地域，西羌、月氏、烏孫、匈奴等游牧民族都曾把山丹馬場當(dāng)做繁衍生息的家園、角逐爭鋒的戰(zhàn)場。在歷史長河中，西羌部落崇拜白馬等圖騰，舉行“祭山會”“羌?xì)v年”民族傳統(tǒng)盛會，喝咂酒，唱酒歌，跳鍋莊舞，在慶賀勞動的收獲中把“鍋莊舞”等民俗文化元素盡情灑落在了山丹馬場上;月氏族崇拜羊，擅長養(yǎng)馬，以“月氏馬眾”著稱，“控弦者可一二十萬”，善于經(jīng)商，開辟茶馬互市，舉辦歲首節(jié)、葡萄酒節(jié)、乞寒潑水節(jié)，精于繪畫、音樂、舞蹈，掀起盛唐時(shí)代“胡風(fēng)”潮，把“胡旋舞”等文化藝術(shù)元素癡情散落在了山丹馬場上;烏孫族養(yǎng)馬業(yè)繁盛，漢烏“和親”，漢烏聯(lián)合“斷匈奴右臂”，烏孫王昆莫獵驕糜贈“烏孫馬”，漢武帝賜名“天馬”，把“天馬文化”元素鐘情灑落在山丹馬場上;匈奴族喜歡以馬征戰(zhàn)，“盡為甲騎”，“控弦之士三十余萬”，舉行祭天地、祖先、鬼神集會活動，把《匈奴歌》等文化元素悲情跌落在山丹馬場上。這是一片多源發(fā)生、多元并存、多元發(fā)展的民族文化資源融合的熱土，是山丹馬場提升文化旅游業(yè)人文品位、豐富人文內(nèi)涵的“硅谷”，是再現(xiàn)民族文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和精神價(jià)值的“高地”。

6.草原自然生態(tài)品牌特色鮮明

山丹馬場開啟了漢民族草原文化的先河，積淀了厚重的軍牧文化，匯聚了中國知名的高原生態(tài)牛羊驢養(yǎng)殖基地、國內(nèi)有影響力的高原綠色有機(jī)食品生產(chǎn)加工基地、中國知名的馬文化草原生態(tài)旅游基地，匯聚了連隊(duì)農(nóng)墾生產(chǎn)場景、知青生活場景、現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)場景等大型農(nóng)業(yè)觀光資源，匯聚了山丹馬場蟲草三杯酒、生態(tài)牦牛肉、馬鹿等天然綠色資源。打響了“丹馬”系列菜籽油、高原青稞酒和牛羊肉等草原自然生態(tài)品牌。其多樣性、綜合性、品牌性特征，有助于山丹馬場文化旅游開發(fā)的可持續(xù)性與草原自然生態(tài)旅游產(chǎn)品體系的豐富性。

7.客源市場的潛力巨大

隨著居民生活水平的提高，文旅需求正向多樣化、高質(zhì)化和個(gè)性化方向發(fā)展，生態(tài)旅游熱潮正在翻升，出游目標(biāo)與出游方式也漸趨多樣化和個(gè)性化，自駕游、家庭游和研學(xué)游等成為旅游主力，人們對山丹馬場特色文旅精神、歷史文化、生產(chǎn)生活生態(tài)類旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)與感知等提出新要求，這無疑可以更好地發(fā)展“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”，挖掘張掖、蘭州及周邊等景區(qū)核心旅游市場潛力，擴(kuò)大敦煌等景區(qū)潛在旅游市場輻射潛力，挖掘西部五省、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家等景區(qū)機(jī)會旅游市場潛力。實(shí)現(xiàn)省市內(nèi)外、國內(nèi)外旅游市場客源的“雙循環(huán)”。

（二）劣勢分析

1.文化旅游資源開發(fā)利用規(guī)模小、水平低

對自然生態(tài)資源和歷史人文資源呈現(xiàn)半開發(fā)利用狀態(tài)。對馬文化生態(tài)旅游休閑觀光區(qū)、運(yùn)動休閑度假區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目資源整合不夠全面，景區(qū)與景區(qū)聯(lián)動銜接不夠到位，缺少點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出、抱團(tuán)發(fā)展、整體提升。以萬馬奔騰的雪山草原為景區(qū)主打的生態(tài)核心品牌，以“千年皇家馬場”為景區(qū)主打的歷史文化名片，向高標(biāo)準(zhǔn)、特色化、品牌化突破轉(zhuǎn)型不夠。對西羌、月氏、烏孫、匈奴等古老游牧民族傳統(tǒng)文化和漢民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承等方面滯后，自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化與自然遺產(chǎn)的申報(bào)還存在空白。旅游產(chǎn)品體系、管理體系、服務(wù)體系、目的地宣傳營銷等方面滯后。旅游的產(chǎn)業(yè)性還沒完全顯現(xiàn)出來，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動、當(dāng)?shù)鼐用竦姆龀衷鍪铡⒌胤浇?jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展作用還很小。

2.文化旅游資源開發(fā)利用和生態(tài)有效保護(hù)不協(xié)調(diào)

將“千年皇家馬場”和“山丹馬”文化旅游資源與高品質(zhì)文化旅游活動開發(fā)利用不夠，距離建成生態(tài)景觀優(yōu)美、人文氣息濃郁、生態(tài)休閑度假、戶外運(yùn)動娛樂、民族風(fēng)情體驗(yàn)等多位一體的精品生態(tài)旅游區(qū)，還有一定差距。在生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、居民增收等方面所具有的生態(tài)效益、環(huán)境效益與社會效益優(yōu)化提升不夠。資源開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)不夠協(xié)調(diào)，重資源開發(fā)輕生態(tài)保護(hù)問題存在。

3.文化旅游資源開發(fā)利用多頭管理、合作不順、機(jī)制不活

山丹馬場隸屬于中農(nóng)發(fā)山丹馬場有限責(zé)任公司，自然資源由甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局山丹軍馬場自然保護(hù)站監(jiān)管，一場景區(qū)由甘肅公航旅集團(tuán)山丹皇家馬場旅游有限公司運(yùn)營，由于文旅資源條塊分割、多頭管理，在資源開發(fā)與保護(hù)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上溝通不夠、合作不順、利益掣肘，致使旅游跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展中多重受限，項(xiàng)目申報(bào)、招商引資和接待服務(wù)等工作受到影響，旅游資源開發(fā)的資金投入缺口大，嚴(yán)重制約了“天下草原、軍馬之都”大產(chǎn)業(yè)、大市場、大景區(qū)全域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.文化旅游景點(diǎn)的歷史文化內(nèi)涵挖掘不深

對山丹馬場草原獨(dú)有的萬馬奔騰景象、鸞鳥湖、窟窿峽等自然生態(tài)文化，霍去病馬踏匈奴、裴炬監(jiān)管張掖互市、隋煬帝大斗拔谷遇險(xiǎn)等絲綢之路文化，“五涼文化”、張掖文化、佛教文化等周邊地域文化，河西寶卷說唱、塞酒與山丹穗子拳等地方文化，西羌、月氏、烏孫、匈奴等古老游牧民族傳統(tǒng)文化，大型農(nóng)牧場文化和中藥材文化，其內(nèi)在人文內(nèi)涵挖掘不夠深入，外在文化形態(tài)包裝不夠鮮明，有效保護(hù)和繼承創(chuàng)新不夠到位。由于山丹馬場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、高原食品加工業(yè)用地增加，軍馬養(yǎng)殖數(shù)量減少，造成“山丹馬”文化旅游資源價(jià)值的弱化或減退。

5.文化旅游產(chǎn)業(yè)高端文化創(chuàng)意人才、文化科技融合人才、經(jīng)營管理人才支撐不足

山丹馬場旅游業(yè)起步晚，現(xiàn)有景區(qū)經(jīng)營管理水平明顯滯后，缺乏高端文化創(chuàng)意人才、文化科技融合人才、經(jīng)營管理人才的支撐，缺乏“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”“旅游+科技”智慧化的平臺建設(shè)，缺乏對旅游開發(fā)綜合協(xié)調(diào)小組和旅游開發(fā)公司的成員培訓(xùn)，缺乏對市場營銷的系統(tǒng)性、針對性、效率性培育，缺乏對農(nóng)家菜、名小吃燒制、牧家樂管理等專業(yè)人才的專業(yè)培訓(xùn)，缺乏市場營銷機(jī)制以及市場監(jiān)管機(jī)制的管理。

6.文化旅游產(chǎn)業(yè)體系不完善，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，服務(wù)質(zhì)量低端

山丹馬場游客主要集中在夏季，旅游活動的季節(jié)差異性明顯，文旅產(chǎn)業(yè)體系培育提升不夠完善，文旅產(chǎn)品開發(fā)單一，缺乏全域旅游、四季性的旅游產(chǎn)品，線上旅游電商平臺+線下實(shí)體旅游產(chǎn)品連鎖超市、線上查詢預(yù)訂支付+線下旅行目的地服務(wù)等營銷形式滯后，境內(nèi)鐵路、公路、機(jī)場覆蓋率低，景區(qū)間可達(dá)性差，游人交通成本和時(shí)間成本高，逗留時(shí)間短，平均花費(fèi)少，游客快捷性、舒適性、參與性差，回頭率不高等問題存在。

7.文化旅游科技研發(fā)和技術(shù)集成應(yīng)用能力滯后，文旅企業(yè)融資能力弱小和文創(chuàng)產(chǎn)品單一

在建設(shè)山丹皇家馬場旅游景區(qū)官網(wǎng)，建立漢語、英語、俄語推介系統(tǒng)，開設(shè)微信、微博等新媒體公眾賬號，為游客提供“一部手機(jī)暢游山丹馬場”產(chǎn)品與服務(wù)，舉辦馬文化學(xué)術(shù)研討會，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)向游客展示馬文化的形成與發(fā)展、現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r等科技研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用滯后。文旅企業(yè)與農(nóng)林牧、文化、體育、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度不夠，投融資平臺吸引社會資本合資、獨(dú)資、承包參與到旅游開發(fā)建設(shè)中能力弱小。以“山丹馬”文化、游牧民族文化為底蘊(yùn)開發(fā)的旅游商品比較單一。以文學(xué)藝術(shù)為底蘊(yùn)開發(fā)旅游商品非常稀少。以自然風(fēng)光為基礎(chǔ)開發(fā)旅游商品非常稀缺。以農(nóng)耕與游牧交匯為主題研發(fā)旅游商品缺少品牌效應(yīng)。

8.“皇家馬場”文化旅游經(jīng)濟(jì)圈和大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈、祁連山國家公園缺少有機(jī)對接

山丹皇家馬場旅游景區(qū)與鄰近焉支山景區(qū)、扁都口景區(qū)、張掖國家地質(zhì)公園七彩丹霞景區(qū)（冰溝丹霞景區(qū)）以及“河西五市旅游區(qū)”、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶大景區(qū)”的聯(lián)合協(xié)同發(fā)展不夠，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文旅資源、文旅產(chǎn)業(yè)要素、基礎(chǔ)設(shè)施配套、旅游服務(wù)功能的高效組合不夠，實(shí)現(xiàn)區(qū)域外精品景區(qū)帶動、客源共享、信息共建、產(chǎn)業(yè)融合不夠，培育旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)“千年皇家馬場”旅游產(chǎn)品的核心競爭力等諸方面還有薄弱之處。

（三）發(fā)展機(jī)遇分析

1.習(xí)近平總書記山丹馬場之行的熱效應(yīng)

2019年8月20日，習(xí)近平總書記來到山丹馬場考察生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)等情況。一年多來，黨員干部群眾牢記習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，自覺踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，攜手打造“美麗中國——山丹馬場”實(shí)踐樣本。山丹馬場正在成為國內(nèi)外媒體聚焦的熱點(diǎn)，成為最亮麗的文化旅游名片。

2.人民日益增長的生態(tài)文化旅游消費(fèi)需求

2019年中國人均GDP超1萬美元，已經(jīng)進(jìn)入了旅游業(yè)發(fā)展的高峰時(shí)代，旅游消費(fèi)需求從純粹觀光向歷史文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、研學(xué)探險(xiǎn)等需求轉(zhuǎn)變。文化旅游、生態(tài)旅游受到越來越多旅游者的青睞，原始性、獨(dú)特性、異質(zhì)性成為旅游者追求的目標(biāo)。山丹馬場擁有極其豐富的生態(tài)旅游資源，對于很多游客來說是神奇的、神秘的、神往的，依托資源優(yōu)勢打造山丹馬場精品生態(tài)旅游景區(qū)，能滿足不斷擴(kuò)大的生態(tài)旅游者高品位、高層次、高消費(fèi)的需求傾向。

3.政府政策的科學(xué)引導(dǎo)

2015年頒發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》以及《甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大景區(qū)總體規(guī)劃綱要》和《甘肅省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》，這對于旅游業(yè)的發(fā)展是一個(gè)絕好機(jī)遇，也是一個(gè)絕好政府政策支撐，有利于山丹馬場景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營管理和所有權(quán)分離，有利于通過合資、獨(dú)資、承包等多種方式出讓經(jīng)營權(quán)，有利于吸引戰(zhàn)略投資者開發(fā)經(jīng)營精品景區(qū)，拉動區(qū)域內(nèi)需，帶動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

4.借力文化旅游強(qiáng)省的東風(fēng)

自2013年習(xí)近平總書記提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大倡議以來，按照《甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大景區(qū)總體規(guī)劃綱要》《河西五市旅游聯(lián)動規(guī)劃》要求，發(fā)揮生態(tài)文化、經(jīng)濟(jì)文化、民族文化、敦煌文化、絲綢之路文化優(yōu)勢，形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流、文旅基地，為絲綢之路旅游業(yè)帶來了全球化、全方位的機(jī)遇，地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金段的山丹馬場景區(qū)，可利用此契機(jī)加強(qiáng)與周邊景點(diǎn)、城市乃至更遠(yuǎn)地區(qū)的溝通和交流，加大旅游宣傳力度、擴(kuò)大旅游影響力。

5.祁連山國家公園建設(shè)的示范帶動

祁連山國家公園的核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)、科普游憩區(qū)實(shí)行差別化管控策略，其中核心保護(hù)區(qū)是祁連山國家公園的主體，是維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)功能、實(shí)行更加嚴(yán)格保護(hù)的基本生態(tài)空間。山丹馬場景區(qū)涉及旅游項(xiàng)目及旅游基礎(chǔ)設(shè)施在空間布局上要嚴(yán)格避開國家公園核心保護(hù)區(qū)和生態(tài)保育區(qū)域，充分利用傳統(tǒng)利用區(qū)和科普游憩區(qū)已有生態(tài)旅游發(fā)展基礎(chǔ)，做好生態(tài)旅游開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務(wù)工作，做到堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重、祁連山國家公園建設(shè)的示范帶動與山丹馬場景區(qū)主動作為并重。

6.與“中國最美的七大丹霞”之一張掖國家地質(zhì)公園七彩丹霞等景區(qū)“美美與共”協(xié)同發(fā)展

充分利用“中國最美六大草原”的“金字招牌”，積極主動和張掖國家地質(zhì)公園七彩丹霞（冰溝丹霞）、嘉峪關(guān)、敦煌莫高窟—月牙泉等大景區(qū)“各美其美”“美美與共”協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮大景區(qū)典型示范作用和輻射帶動，全面推動山丹馬場景區(qū)旅游資源的整合開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用，從而全面提升文旅產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

7.河西走廊國家文化遺產(chǎn)線路綜合保護(hù)利用等重大項(xiàng)目的啟動

山丹馬場地處河西走廊“蜂腰”地段，沉淀了“千年皇家馬場”“山丹馬”等重要文化遺產(chǎn)資源，是祁連山地區(qū)乃至絲綢之路重要文化標(biāo)識，在中國馬文化史、中國軍事史、中華民族發(fā)展史、絲綢之路史上占有重要地位。伴隨著“河西走廊國家遺產(chǎn)線路綜合保護(hù)利用、長城文化保護(hù)利用”等重大項(xiàng)目的東風(fēng)，山丹馬場景區(qū)應(yīng)該主動出擊搶抓文旅融合重大項(xiàng)目工程的機(jī)遇，結(jié)合全省統(tǒng)一部署和自身發(fā)展需要，做好項(xiàng)目爭取、文化標(biāo)識融合、提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展工作。

8.融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈

山丹馬場是“天馬的故鄉(xiāng)”，是敦煌壁畫史和絲綢之路史上“天馬文化”的原生態(tài)活態(tài)標(biāo)本之地，在國內(nèi)外有其獨(dú)特的馬文化價(jià)值。山丹馬場景區(qū)應(yīng)該主動融入甘肅華夏文明傳承保護(hù)和創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略、“交響絲路、如意甘肅”甘肅省旅游形象和品牌宣傳戰(zhàn)略以及“大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”，做好“尋根問祖話天馬、攀緣結(jié)親謀發(fā)展”工作。

9.文化旅游市場提質(zhì)增效的大趨勢

隨著國際國內(nèi)旅游需求的多樣化、高質(zhì)化和個(gè)性化方向發(fā)展，文旅市場呈現(xiàn)廣闊前景，游客尋求文化享受、文化體驗(yàn)成為一種文化生活風(fēng)尚。以文促旅、以旅彰文、文旅結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合是推動山丹馬場景區(qū)發(fā)展的有力抓手，是完成提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值與品牌效益最大化的有效途徑。

10.陸空交通網(wǎng)絡(luò)條件的便捷

甘肅省《“十三五”通用航空發(fā)展規(guī)劃》明確指出，“中農(nóng)發(fā)山丹馬場二隊(duì)擬建設(shè)三類通用機(jī)場一處”，功能定位是“低空旅游、航空護(hù)林、農(nóng)牧業(yè)作業(yè)等”。隨著蘭新高速鐵路山丹馬場站以及蘭張快速鐵路（城際鐵路）山丹站的開通。山丹馬場與周邊的旅游城市的便捷陸空交通網(wǎng)絡(luò)，縮短了景區(qū)與國內(nèi)外主要客源市場的時(shí)間距離，使景區(qū)的通達(dá)性、美譽(yù)度明顯提升，也為山丹馬場景區(qū)形成大客源市場創(chuàng)造了條件。

四、提升山丹馬場文化旅游資源綜合效益，全面促進(jìn)山丹馬場文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）協(xié)調(diào)好山丹馬場文化旅游產(chǎn)業(yè)和祁連山自然保護(hù)區(qū)、祁連山國家公園管理局的關(guān)系

山丹馬場、祁連山國家公園管理局、甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局山丹軍馬場自然保護(hù)站、甘肅公航旅集團(tuán)山丹皇家馬場旅游有限公司要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，成立旅游開發(fā)綜合協(xié)調(diào)小組（山丹馬場主要領(lǐng)導(dǎo)任組長），建立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)席會議制度、協(xié)商制度、決策制度，就生態(tài)保護(hù)、水源涵養(yǎng)、綠色發(fā)展、文化旅游等問題定期開展調(diào)查研究、分析研判、達(dá)成共識，協(xié)調(diào)處理好跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。找準(zhǔn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同心圓，加大對牧民、生態(tài)旅游者的教育、管理，培養(yǎng)牧民、游客的生態(tài)旅游行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)天地人和諧共處，生產(chǎn)生活生態(tài)綠色發(fā)展;實(shí)現(xiàn)山丹馬場傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動山丹馬場從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變，推動文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;實(shí)現(xiàn)從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“生態(tài)+”“文化+”“旅游+”等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，讓新業(yè)態(tài)“火起來”，新產(chǎn)能“活起來”，大力培育山丹馬場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全面促進(jìn)山丹馬場文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）處理好山丹馬場文化旅游資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)“三位一體”的關(guān)系

山丹馬場是中國西部重要的生態(tài)功能區(qū)、重要生態(tài)安全屏障和水源涵養(yǎng)地，森林、草原、水源、濕地、野生動植物等資源均有分布。保護(hù)山丹馬場生物多樣性和自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，是貫徹落實(shí)習(xí)近平“兩山”思想的自覺行動。因此，深入把握發(fā)展與保護(hù)、人與自然的辯證關(guān)系，正確處理好環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、文旅資源開發(fā)“三位一體”的關(guān)系，讓綠色發(fā)展釋放出生態(tài)紅利。山丹馬場要本著少開發(fā)生物資源、多保持生物棲息地原狀，少開發(fā)水資源、多保護(hù)水資源質(zhì)量供應(yīng)，少開發(fā)原始地質(zhì)地貌資源、多保護(hù)文化遺產(chǎn)資源的原則，積極構(gòu)建環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、文旅資源開發(fā)“三位一體”的生態(tài)保護(hù)體系和生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，全面統(tǒng)籌文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益多贏。

（三）規(guī)劃好山丹馬場資源空間、文化空間、產(chǎn)業(yè)空間“三位一體”的關(guān)系

根據(jù)山丹馬場文旅資源分布格局以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合旅游區(qū)的總體定位和發(fā)展方向，其總體空間布局規(guī)劃為“一帶、三區(qū)”?！耙粠А奔瓷降ゑR場生態(tài)文化旅游體驗(yàn)觀光帶?！叭齾^(qū)”即“山丹馬”文化生態(tài)旅游休閑觀光區(qū)、運(yùn)動休閑度假區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。要堅(jiān)持規(guī)劃主導(dǎo)，科學(xué)梳理發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)天地人和諧，為實(shí)行資源空間、文化空間、產(chǎn)業(yè)空間“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展提供路徑選擇。一是依托秀美的草原和險(xiǎn)峻的峽谷，打造“山丹馬”文化生態(tài)旅游休閑觀光區(qū)。讓游客既可看到萬馬奔騰的雄壯景象，又能深度參與峽谷探險(xiǎn)。通過生態(tài)文化與馬場歷史文化有機(jī)融合、地脈與文脈有機(jī)融合、文化與旅游有機(jī)融合，將山丹馬場博物館、中國馬文化展示館、驃騎將軍大營、知青部落等核心元素嵌入“中國最美草原”“千年皇家馬場”“山丹馬”文化這一主題，實(shí)現(xiàn)資源空間、文化空間、產(chǎn)業(yè)空間“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。二是依托山丹馬場二場資源，打造游客運(yùn)動休閑度假區(qū)。讓游客既可“慢生活”生態(tài)休閑避暑，又能體驗(yàn)“山丹馬”文化旅游。通過多樣化的景觀資源、多元化的文化內(nèi)涵、個(gè)性化的旅游需求巧妙結(jié)合，將養(yǎng)生避暑屋、自駕車營地、軍旅親子體驗(yàn)、牧馬生活體驗(yàn)、知青生活體驗(yàn)等核心元素嵌入“中國最美草原”“千年皇家馬場”“山丹馬”文化這一主題，實(shí)現(xiàn)資源空間、文化空間、產(chǎn)業(yè)空間“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。三是依托山丹馬場萬畝油菜花種植基地、馬鹿特色養(yǎng)殖基地以及有機(jī)菜籽油、高原青稞酒生產(chǎn)工廠等特色資源，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。讓游客既可自由欣賞萬畝油菜花海，又能親身體驗(yàn)田園勞動的快樂。通過科技、人文要素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性與審美性相結(jié)合，將觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、大地景觀藝術(shù)、農(nóng)牧業(yè)科普園等核心元素嵌入“中國最美草原”“千年皇家馬場”“山丹馬”文化這一主題，實(shí)現(xiàn)資源空間、文化空間、產(chǎn)業(yè)空間“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）集中優(yōu)勢資源，優(yōu)先做大做強(qiáng)山丹馬文化精品旅游景區(qū)，輻射帶動多個(gè)大景區(qū)聯(lián)動發(fā)展

“中國最美草原”“千年皇家馬場”“山丹馬”文化，是山丹馬文化精品旅游景區(qū)最核心優(yōu)勢資源。主打萬馬奔騰的雪山草原生態(tài)核心品牌和“千年皇家馬場”文化名片，將“育馬—賞馬—樂馬”作為產(chǎn)業(yè)主線，將牧民、馬業(yè)組織、企業(yè)和政府四維主體進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)建設(shè)山丹馬種保育基地、國家馬文化研究中心、世界馬文化博物館、國家馬術(shù)中心等，將山丹馬文化精品旅游景區(qū)打造成為集生態(tài)觀光、休閑度假、文化體育為一體的國內(nèi)外知名的生態(tài)旅游目的地，成為輻射帶動窟窿峽景區(qū)、將軍石景區(qū)、驃騎將軍大營景區(qū)、鸞烏湖景區(qū)等多個(gè)大景區(qū)聯(lián)動發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

（五）加快推進(jìn)“文化+旅游”的深度融合，大力挖掘賽馬大會、馬術(shù)表演、生態(tài)康養(yǎng)、研學(xué)旅行、非遺體驗(yàn)、生存訓(xùn)練等新業(yè)態(tài)消費(fèi)潛力

深度發(fā)掘“山丹馬”文化、牧馬人知青文化、軍旅文化、草原文化資源，加快推動山丹馬場文化旅游與農(nóng)林牧、體育、中醫(yī)藥、影視、節(jié)慶會展等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)施“文旅+”戰(zhàn)略，開發(fā)中國馬文化論壇、賽馬大會、文化演出、生態(tài)康養(yǎng)、祁連山百公里越野挑戰(zhàn)賽等文化旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，形成“山丹馬”文化產(chǎn)業(yè)體系，打造“山丹馬”文化產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)鏈、價(jià)值鏈，不斷拓展新業(yè)態(tài)消費(fèi)市場潛力。

（六）著力發(fā)展以馬文化為核心內(nèi)容的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)演藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)等業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展

以“千年皇家馬場”文化、“山丹馬”文化為核心，以牧馬人知青文化、草原文化、古老游牧民族文化和河西走廊文化為基礎(chǔ)，通過科研、攝影、演播、微電影等手法，串聯(lián)起山丹豐富多彩的文化資源，將山丹馬場一場場部小鎮(zhèn)打造為融休閑度假、文化體驗(yàn)、馬文化創(chuàng)意等多功能為一體的綜合型特色軍馬小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)山丹馬場旅游景點(diǎn)與景點(diǎn)之間的功能性串聯(lián)，多元項(xiàng)目的整合配套開發(fā)，形成中心帶動效應(yīng)。以中國古代馬球運(yùn)動為范本，建設(shè)馬球基地、賽馬繁育基地、馬術(shù)旅游攝影基地，成立賽馬協(xié)會、馬術(shù)表演俱樂部等，配套形成軍馬騎行、軍馬比賽、軍馬盛裝舞步、牦牛騎乘、馬球運(yùn)動等高品位旅游產(chǎn)品。圍繞“千年皇家馬場”主題，塑造大型萬馬奔騰主題場景，演藝《匈奴古歌》實(shí)景節(jié)目，應(yīng)用數(shù)字模擬、仿真、聲光電等高科技手段，展現(xiàn)山丹馬場風(fēng)光、牧馬人生活、古老游牧民族風(fēng)情、邊塞將士軍旅生涯、絲綢之路繁榮景象，帶給游客獨(dú)特的“山丹馬”文化印象。引入老字號工坊、商鋪、攤點(diǎn)等街區(qū)休閑業(yè)態(tài)，開展馬的文化、馬的藝術(shù)、馬的精神體驗(yàn)活動，重現(xiàn)山丹馬場歷史之輝煌，再現(xiàn)知青歲月之難忘。挖掘山丹地方豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，引入非遺傳承人及傳統(tǒng)手工藝人，引進(jìn)緊缺文化旅游創(chuàng)意人才，打造“一帶一路”馬文化長廊 、西域民族風(fēng)情街、馬文化創(chuàng)意休閑街、草原土特產(chǎn)一條街、百藝工坊街、演藝文化休閑健身街區(qū)等，充分將山丹馬場的自然風(fēng)景、歷史文化與時(shí)尚體育、科技體驗(yàn)、文化創(chuàng)意融合，促進(jìn)影視演藝、文旅創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，提升山丹馬場旅游的知名度和品牌影響力。

（七）打造特色美食街區(qū)和草原夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)活動中心，開發(fā)夜間多元化消費(fèi)產(chǎn)品，實(shí)施馬文化產(chǎn)業(yè)多元要素融合發(fā)展

建設(shè)特色美食街區(qū)和草原夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)活動中心，主打山丹飲食文化和生產(chǎn)連隊(duì)特色主題餐館，如牧馬人餐廳、草原花海餐吧、驛站小酒館等。在山丹馬場游客可在星空下品嘗牦牛肉干、山丹炒撥拉等各色小吃;在露營影院欣賞影片《牧馬人》《蒙根花》;在露天劇場觀看大型舞蹈《夢回大唐·胡騰舞》;在草原千人篝火晚會上展示自己才藝;在今夜星光燦爛下露宿房車營地;在燈火闌珊下購買馬場山貨;在24小時(shí)閱讀空間品讀山丹馬場歷史文化圖書等。通過培育多樣化消費(fèi)產(chǎn)品、多元文化體驗(yàn)，匯聚游客自發(fā)“打卡”消費(fèi)流量，實(shí)施多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高山丹馬場文化旅游的綜合價(jià)值。

（八）用互聯(lián)網(wǎng)科技手段裝備文旅產(chǎn)業(yè)，搭建山丹馬文化旅游宣傳平臺，持續(xù)放大山丹馬文化旅游資源的影響力和知名度

完善山丹皇家馬場旅游景區(qū)官網(wǎng)及新媒體信息平臺，通過自主平臺及時(shí)發(fā)布景區(qū)信息，建設(shè)虛擬旅游體驗(yàn)館，建立漢語、英語、俄語推介系統(tǒng)，支持各種語言的在線瀏覽，景區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi、智能導(dǎo)游等功能全覆蓋，借力各大旅游網(wǎng)站進(jìn)行線上旅游目的地品牌形象宣傳與旅游產(chǎn)品在線直銷，建立山丹馬場文化旅游海內(nèi)外推廣中心，以“山丹馬”文化旅游推介會、“山丹馬”文化論壇、“山丹馬”文化旅游節(jié)、“天馬行空·皇家馬場”全國書法作品展、“尋夢馬場·萬馬奔騰”攝影節(jié)、“草原牧歌·游牧民族”音樂節(jié)、“中國夢·牧馬情”設(shè)計(jì)大賽、《皇家馬場？知青之戀》實(shí)景演出等形式，邀請文旅名家、專家學(xué)者、形象大使、主流媒體（報(bào)刊）主持人等，實(shí)地走進(jìn)“千年皇家馬場”，實(shí)施旅游目的地品牌形象宣傳推薦活動，讓一部“山丹馬”文化旅游風(fēng)光片、一套旅游中英俄文自助游攻略、一冊旅游攝影集、一套旅游宣傳手冊、一套旅游主題叢書、一系列展示古老游牧民族風(fēng)土人情的大型實(shí)景演出、一批旅游形象大使等走遍省內(nèi)外，持續(xù)放大“千年皇家馬場”的影響力和知名度，全力打造中國西部乃至國內(nèi)外知名的綜合性高端生態(tài)文化旅游品牌。

（九）加強(qiáng)生態(tài)公路和景觀廊道建設(shè)，完善旅游設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)

加快構(gòu)建“快進(jìn)慢游”文旅交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)區(qū)域旅游線路和景區(qū)內(nèi)旅游線路設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)東西向彩色絲路廊道、南北向祁連明珠廊道、踏馬尋花廊道，不斷滿足游客的“慢生活”游覽體驗(yàn)需求。完善餐飲服務(wù)、住宿接待、生態(tài)旅游解說等基礎(chǔ)設(shè)施，塑造“微笑服務(wù)、好客馬場”服務(wù)形象，提升景區(qū)硬條件和軟環(huán)境的質(zhì)量和水平。

（十）主動將“千年皇家馬場”文化旅游經(jīng)濟(jì)圈和大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈有機(jī)對接

搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，主動將“千年皇家馬場”文化旅游經(jīng)濟(jì)圈和百里黃河風(fēng)情線—錦繡絲路園、敦煌莫高窟—月牙泉等20個(gè)大景區(qū)經(jīng)濟(jì)圈對接，全面推動山丹馬場文旅資源的整合開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用，以編隊(duì)參加全省文旅“航母”集群等形式助推旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

五、結(jié)語

文旅融合，馬場有“戲”。全面提升山丹馬場文化旅游資源綜合效益，大力促進(jìn)山丹馬場文化旅游產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新開發(fā)型、轉(zhuǎn)型升級型、提質(zhì)增效型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使文旅產(chǎn)業(yè)體系更加完善、產(chǎn)業(yè)集群更加強(qiáng)大、文創(chuàng)產(chǎn)品更加豐富、市場活力更加充沛、基礎(chǔ)設(shè)施更加完備、旅游服務(wù)更加精細(xì)、綜合效益更加提高，使萬馬奔騰雪山草原更加“顏值”、“千年皇家馬場”更加“氣質(zhì)”、綜合性生態(tài)文化旅游目的地“國字號”品牌更加閃亮。

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本文為2020年度甘肅省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)調(diào)研課題“山丹馬場提升文化旅游資源綜合效益對策研究”（立項(xiàng)編號：2020QSDX31）階段性研究成果。

（作者單位：中共山丹縣委黨校）