保持干部隊(duì)伍先進(jìn)性機(jī)理分析

[摘要] 干部隊(duì)伍先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的集中反映。習(xí)近平總書記統(tǒng)籌把握黨的先進(jìn)性要求與嚴(yán)密黨的組織體系、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與履行黨的歷史使命的關(guān)系，提出了著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍的重大論斷，為保持干部隊(duì)伍先進(jìn)性提供了理論指引。堅(jiān)持崇高追求與底線防范的辯證統(tǒng)一，培養(yǎng)對(duì)黨忠誠(chéng)的干部隊(duì)伍;堅(jiān)持自律與他律并用，培養(yǎng)個(gè)人干凈的干部隊(duì)伍;堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，揭示了永葆干部隊(duì)伍先進(jìn)性的行動(dòng)邏輯。

[關(guān)鍵詞] 干部隊(duì)伍;? 先進(jìn)性;? 忠誠(chéng);? 干凈;? 擔(dān)當(dāng)

[中圖分類號(hào)] D26? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2022）06-0044-03

中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性不僅體現(xiàn)在黨的正確理論和路線方針政策等方面，也集中反映在干部隊(duì)伍的先進(jìn)性上?；诒３贮h的先進(jìn)性要求與嚴(yán)密黨的組織體系、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與履行黨的歷史使命之間的密切聯(lián)系，習(xí)近平總書記深入分析影響黨員干部先進(jìn)性的深層次因素，提出了著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍的重大論斷，揭示了永葆干部隊(duì)伍先進(jìn)性的本質(zhì)規(guī)律和行動(dòng)邏輯。在這里，忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)三者互為支撐、相互作用，共同構(gòu)成了干部隊(duì)伍先進(jìn)性的內(nèi)在機(jī)理。

堅(jiān)持崇高追求與底線防范的辯證統(tǒng)一，培養(yǎng)對(duì)黨忠誠(chéng)的干部隊(duì)伍

培養(yǎng)忠誠(chéng)的干部隊(duì)伍，是習(xí)近平總書記對(duì)干部隊(duì)伍先進(jìn)性作出的嚴(yán)格規(guī)定，有利于為黨的建設(shè)和黨的工作打造一套自上而下的賦能體系。作為黨員干部，其第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。這要求黨員干部既要樹(shù)立崇高追求，堅(jiān)守馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，又要從實(shí)處抓起，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力，真正理解和把握崇高追求與底線防范之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

崇高追求就是要從學(xué)理層面讓黨員干部堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰。干部要堅(jiān)定崇高理想信念，否則，精神上就容易得“軟骨病”。事實(shí)上，堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，也是建立健全黨的組織體系的必備條件。馬克思、恩格斯在建立共產(chǎn)主義者同盟之初，就嚴(yán)格要求每個(gè)志愿入盟者必須“認(rèn)清自己的階級(jí)利益，盡快采取自己獨(dú)立政黨的立場(chǎng)，一時(shí)一刻也不能因?yàn)槁?tīng)信民主派小資產(chǎn)者的花言巧語(yǔ)而動(dòng)搖對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的獨(dú)立組織的信念”。1中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就堅(jiān)持以馬克思列寧主義建黨原則為指導(dǎo)。這也意味著，忠誠(chéng)于馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，必然是我們黨的干部的首要政治品質(zhì)。對(duì)此，習(xí)近平總書記明確提出：“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)要害在‘絕對(duì)兩個(gè)字，就是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)?！?黨的百年奮斗歷程也證明：在馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰凝聚下，忠誠(chéng)是我們黨歷經(jīng)千錘百煉，戰(zhàn)勝無(wú)數(shù)風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和磨難的重要保證。

底線防范就是要從實(shí)踐層面讓干部學(xué)會(huì)運(yùn)用底線思維方法，提高底線思維能力。習(xí)近平總書記關(guān)于底線思維的一系列重要論述，為領(lǐng)導(dǎo)干部提高底線思維能力、提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)和保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力提供了根本遵循。增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危、未雨綢繆。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，最大程度地把工作做得周密些、充分些，以少走彎路。他曾指出：“我們的立場(chǎng)是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開(kāi)拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。”1在這里，“大膽探索”和“穩(wěn)妥審慎”，集中體現(xiàn)了底線思維的適度原則。樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，做到高度警惕和精準(zhǔn)研判，以防范各種重大風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“既要高度警惕‘黑天鵝事件，也要防范‘灰犀牛事件;既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)?！?

總體來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持崇高追求與底線防范辯證統(tǒng)一原則，具有深厚的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐根基。黨員干部以身作則，賡續(xù)傳承“任何時(shí)候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)”3的忠誠(chéng)基因，是我們黨保持干部隊(duì)伍先進(jìn)性的根本要求。

堅(jiān)持自律與他律并用，培養(yǎng)個(gè)人干凈的干部隊(duì)伍

堅(jiān)持自律與他律并用，培養(yǎng)干凈的干部隊(duì)伍，是塑造我們黨良好形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是保持干部隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

自律就是要嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要守住自律關(guān)，主要有兩個(gè)途徑：一是自覺(jué)加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)，提升精神境界。習(xí)近平總書記告誡領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部要“時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，做到慎獨(dú)慎初慎微慎友。要像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操，做一個(gè)一塵不染的人”。4二是主動(dòng)同各種特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，是干部自律的重要旨?xì)w。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作，并強(qiáng)調(diào)要建立素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系等。

他律就是要用紀(jì)律標(biāo)明干部不可觸碰的“紅線”和“雷區(qū)”。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，紀(jì)律嚴(yán)明是錘煉干部干凈品質(zhì)的一種規(guī)范、一種約束。這種規(guī)范和約束既保證了黨的各項(xiàng)路線方針政策的貫徹，也保證了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨能真正落到實(shí)處。同時(shí)，紀(jì)律嚴(yán)明又是一種形象和標(biāo)志，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的旗幟。正是因?yàn)橛辛藗€(gè)人干凈的紀(jì)律要求，我們黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍才能夠在人民群眾中塑造良好的形象。不難看出，他律的一個(gè)重要功能，就是要告訴黨員干部什么事情是不能做的。在新的歷史條件下，由于黨所處的環(huán)境、黨的任務(wù)、黨的隊(duì)伍構(gòu)成、黨的組織管理要求等都發(fā)生了變化，紀(jì)律的具體規(guī)定也是在不斷發(fā)展的。對(duì)此，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家全局的高度，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。從內(nèi)涵上來(lái)說(shuō)，在黨的十八屆中央紀(jì)委五次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記將“黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”納入黨的規(guī)矩范疇，并指出這些未明文列入的規(guī)矩同樣需要黨員干部長(zhǎng)期遵守。從外延上來(lái)說(shuō)，一方面積極建立健全黨內(nèi)法規(guī)清理機(jī)制，另一方面又提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將黨的紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局。這些舉措強(qiáng)化了他律的有效性。

自律和他律二者并用，缺一不可。培養(yǎng)干事干凈的干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮自律與他律的作用，是習(xí)近平總書記保持干部隊(duì)伍先進(jìn)性的基本要求。

堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍

敢于擔(dān)當(dāng)是干部先進(jìn)性的鮮明特征，也是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。所謂擔(dān)當(dāng)，是指擔(dān)責(zé)，包括民族之責(zé)、人民之責(zé)、國(guó)家之責(zé)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就?！?

進(jìn)行偉大自我革命就要徹底去除不符合人民利益、不符合時(shí)代要求的頑瘴痼疾，永葆黨引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的活力。勇于自我革命是我們黨百年來(lái)始終葆有生機(jī)活力的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是黨在緊要關(guān)頭能解決好中國(guó)問(wèn)題的重要密碼。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)告誡黨員干部：“只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?此外，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，干部必須不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)履職盡責(zé)的能力，如增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等。

進(jìn)行偉大社會(huì)革命需要干部銳意開(kāi)拓進(jìn)取，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)步推進(jìn)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史責(zé)任。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，一些社會(huì)問(wèn)題以及深層次矛盾交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。在這個(gè)進(jìn)程中，黨員干部必須保持頭腦清醒、堅(jiān)定人民立場(chǎng)，以自我革命的勇氣跳出各種條條框框和傳統(tǒng)觀念束縛，正確處理各方關(guān)系，不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)改革發(fā)展的高度自覺(jué)。當(dāng)然，對(duì)于一些干部來(lái)說(shuō)，這種擔(dān)當(dāng)自覺(jué)不是天生的，除了干部自身努力，還需要組織培養(yǎng)。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央相繼出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定、印發(fā)《2019—2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》等，極大提升了廣大黨員干部的改革意識(shí)和能力。

總之，習(xí)近平總書記揭示了黨始終掌握歷史主動(dòng)的根本原因，形成了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的戰(zhàn)略思想，為培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍提供了思想指引。

（本文是中國(guó)傳媒大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助課題“以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：CUC210C012〉階段性成果）

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[2]十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

（作者簡(jiǎn)介：劉潔，中國(guó)傳媒大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究基地特約研究員）

責(zé)任編輯 / 王曉方