高校智慧財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建

李明明?曹靜嫻

進(jìn)入21世紀(jì)以來，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新型技術(shù)不斷涌現(xiàn)，深刻地改變著各行各業(yè)的發(fā)展格局，信息化建設(shè)目前已經(jīng)成為各行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的焦點(diǎn)因素。高校的財(cái)務(wù)管理工作與一般的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有著很大的不同，其多樣性與復(fù)雜性并存。在當(dāng)前的信息化發(fā)展背景下，高校的財(cái)務(wù)管理工作對整個(gè)高校工作的正常開展有著關(guān)鍵性作用，因此，高校應(yīng)當(dāng)從自身的實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合信息技術(shù)的相關(guān)特點(diǎn)構(gòu)建出適合本學(xué)校發(fā)展的智慧化財(cái)務(wù)管理體系，從而全面提升財(cái)務(wù)信息的共享性，提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)效。

近些年以來，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)不斷地發(fā)展與進(jìn)步，推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變革，各行各業(yè)都朝著智能化、信息化的方向發(fā)展。尤其是這幾年技術(shù)發(fā)展迅速，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、流動(dòng)自動(dòng)化處理技術(shù)等不斷發(fā)展，推動(dòng)了財(cái)務(wù)工作朝著自動(dòng)化、數(shù)字化以及智能化的方向發(fā)展，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法、手段已經(jīng)難以適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的需求。從高校的財(cái)務(wù)管理工作來看，高校的財(cái)務(wù)管理較一般的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作更復(fù)雜、更具有特點(diǎn)，因此，推動(dòng)信息技術(shù)與高校財(cái)務(wù)管理工作的融合是必然發(fā)展趨勢。近十年以來，國家對高校教育的投入逐漸增大，高校的規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，高校的教育投入經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)出直線上升的趨勢，這就為高校的財(cái)務(wù)管理工作帶來了一定的壓力與困難。從目前的發(fā)展情況來看，大多數(shù)高校已經(jīng)認(rèn)識到信息技術(shù)對財(cái)務(wù)管理工作的重要性，并且已經(jīng)開始著手推動(dòng)信息化技術(shù)與財(cái)務(wù)管理工作的融合，但是從整體上看，這種信息化建設(shè)的效果并不是很完善，很多高校只是初步形成了財(cái)務(wù)信息化與財(cái)務(wù)處理板塊之間的互通互聯(lián)，在財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)共享方面并沒有形成規(guī)范的流程，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力也不足。因此，為了高校未來的發(fā)展角，從高校的財(cái)務(wù)管理工作特點(diǎn)出發(fā)，構(gòu)建共享化的高校智慧財(cái)務(wù)管理體系對于高校發(fā)展與進(jìn)步有著積極的實(shí)踐意義。

一、高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的實(shí)施情況

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，高校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也得到了更新與建設(shè)，現(xiàn)在國內(nèi)大多數(shù)高校基本上都構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，但是各個(gè)學(xué)校的運(yùn)行效果有著一定的差異，從整體上來看，目前國內(nèi)高校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)基本上均包含三部分的內(nèi)容：

（一）網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)

在高校的各項(xiàng)工作開展中，報(bào)銷工作是比較普遍的，而且根據(jù)會(huì)計(jì)管理準(zhǔn)則，每一筆發(fā)生的財(cái)務(wù)支出和報(bào)銷均需要報(bào)賬人員在網(wǎng)上填寫原始憑證，然后將填寫好的憑證打印出來并且在背面粘貼好原始憑證，最后由領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷即可。在目前的財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，報(bào)銷人員登錄網(wǎng)站之后按照已經(jīng)設(shè)定好的程序點(diǎn)擊自己的報(bào)銷種類，然后在網(wǎng)上填寫報(bào)銷單。第二步選擇項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并且將報(bào)銷的金額、附件的張數(shù)等錄入到系統(tǒng)之中，然后生成審批單交由后臺審批。

（二）國庫集中支付系統(tǒng)

在傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)工作中，高校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)并沒有與國庫集中支付系統(tǒng)相連接，所以在日常的工作中高校需要反復(fù)、來回地操作，從而完成日常對賬和資金的支付過程。在信息化的背景下，高校為了提高財(cái)務(wù)工作效率基本上已經(jīng)自行研發(fā)系統(tǒng)打通了國庫集中支付系統(tǒng)與高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)，使得日常財(cái)務(wù)工作處理起來更加便捷。從流程上來看，高校財(cái)務(wù)人員在向國庫集中制度系統(tǒng)申請支付時(shí)需要在系統(tǒng)中填寫表單，提交之后由專門的財(cái)務(wù)人員根據(jù)內(nèi)容將其錄入到國庫支付系統(tǒng)之中，待復(fù)核人員審核通過之后，申請國庫集中支付系統(tǒng)的審核人員對這筆用款進(jìn)行審核，在審核之后將錢撥入到高校在銀行開立的對公賬戶之中。從這個(gè)流程來看，雖然兩者之間已經(jīng)建立了信息通道，但是來回提交、審核、復(fù)核等操作會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間，也會(huì)使得財(cái)務(wù)信息存在著安全性、準(zhǔn)確性以及及時(shí)性方面的偏差，導(dǎo)致整體工作效率低下。

（三）學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)

每一年學(xué)生的學(xué)費(fèi)收費(fèi)是高校財(cái)務(wù)管理工作中非常重要的工作內(nèi)容，其中包含有學(xué)費(fèi)、校園卡的充值以及住宿費(fèi)繳費(fèi)等，財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)上級財(cái)政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來對每一位學(xué)生收取費(fèi)用，在實(shí)際收到費(fèi)用之后由財(cái)務(wù)人員登記并入賬，最后核對出未繳費(fèi)或者欠費(fèi)的學(xué)生。在整個(gè)收費(fèi)的流程中財(cái)務(wù)部門的信息數(shù)據(jù)與教務(wù)系統(tǒng)中學(xué)生的信息是相互聯(lián)通的，所以財(cái)務(wù)部門在收費(fèi)的時(shí)候可以直接導(dǎo)入教務(wù)系統(tǒng)的學(xué)生數(shù)據(jù)信息，但是兩個(gè)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)信息傳遞依然還是存在著一定的滯后性，如果有的學(xué)生重修、更換專業(yè)等情況下，教務(wù)系統(tǒng)中的信息是無法直接傳遞到財(cái)務(wù)系統(tǒng)之中的，因此在收費(fèi)中往往需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行手工核對，耗費(fèi)大量的人力和物力。

二、財(cái)務(wù)共享背景下高校智慧財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建

（一）構(gòu)建總體目標(biāo)

在當(dāng)前的信息化發(fā)展背景下，高校的財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)當(dāng)結(jié)合先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)來進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體系，從總體構(gòu)建目標(biāo)與思路上來看，需要從以下四個(gè)方面入手：

第一，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)內(nèi)容的信息化。從上述的分析中我們可以看出，在信息化技術(shù)的催生下，高?；旧弦仓謱ψ约旱呢?cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，但是信息化程度并不是很高。在財(cái)務(wù)共享的背景下高校智慧財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建首先需要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)內(nèi)容的深度信息化，要求做到業(yè)務(wù)處理的流程化和規(guī)范化，在財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行中要推動(dòng)結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)化以及報(bào)銷過程的無紙化，將各類財(cái)務(wù)信息共享交互，幫助高校有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二，要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的共享化。在高校的內(nèi)部管理工作中，可能不同的部門都有著自己一套的內(nèi)部管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)信息并不能夠?qū)崿F(xiàn)很好的共享效果，這就使得業(yè)務(wù)的協(xié)同性削弱。因此在未來的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)加快高校內(nèi)部系統(tǒng)的一體化建設(shè)，使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息、教務(wù)數(shù)據(jù)信息、資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)信息等能夠共享，從而提高財(cái)務(wù)管理的效率。

第三，保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全性。在高校智慧財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建中還應(yīng)當(dāng)重視到財(cái)務(wù)系統(tǒng)安全性的問題，高校應(yīng)當(dāng)選擇安全的殺毒軟件以及內(nèi)部控制系統(tǒng)來保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全，這樣一方面可以防止外部風(fēng)險(xiǎn)對高校內(nèi)部數(shù)據(jù)的入侵與竊取，另一方面還避免出現(xiàn)內(nèi)部人員的舞弊行為以及暗箱操作，確保整個(gè)財(cái)務(wù)工作合規(guī)、合法。

第四，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理流程的自動(dòng)化。當(dāng)前的新技術(shù)不斷發(fā)展，高校也應(yīng)當(dāng)充分把握新技術(shù)所帶來的優(yōu)勢，加速新技術(shù)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的融合，推動(dòng)高校智慧財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展。例如，在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中可以引入財(cái)務(wù)機(jī)器人，由財(cái)務(wù)機(jī)器人來處理日常流程固定、量大且頻繁的業(yè)務(wù)，從而加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的處理速度。此外，還可以引入一些智能化的核算軟件，在財(cái)務(wù)工作處理過程中實(shí)現(xiàn)自動(dòng)核算的功能，從而更好地提升財(cái)務(wù)工作的處理效率。

（二）構(gòu)建方案

財(cái)務(wù)共享背景下高校智慧財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建需要從多個(gè)方面考慮，一方面要打破原有技術(shù)的限制，進(jìn)行技術(shù)方面的創(chuàng)新，但是創(chuàng)新的同時(shí)也不能夠脫離原有的謹(jǐn)慎性。另一方面，在構(gòu)建中還需要結(jié)合高校的實(shí)際情況，從全局的角度來構(gòu)建智慧財(cái)務(wù)管理體系，不但要提高財(cái)務(wù)管理工作的處理效率而且還需要保證數(shù)據(jù)的安全性，從整體上來說，可以從四個(gè)方面來進(jìn)行智慧化財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建：

1.財(cái)務(wù)共享體系構(gòu)建

在高校智慧財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享性是推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的重要前提，一般來說需要實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的信息共享，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外財(cái)務(wù)信息的共享，使得高校的財(cái)務(wù)管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)對財(cái)務(wù)系統(tǒng)的全流程、全數(shù)據(jù)以及全系統(tǒng)的集中化控制。在共享體系的構(gòu)建中，首先需要優(yōu)化端口設(shè)置，保證各個(gè)數(shù)據(jù)端口能夠接入到共享體系之中，并且能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的兼容。其次，要建立平臺分配處理系統(tǒng)，當(dāng)共享體系將所有的數(shù)據(jù)信息歸集到平臺中后，就需要平臺分配處理系統(tǒng)對其進(jìn)行分配處理，然后發(fā)包到各個(gè)支付中心、核算中心以及報(bào)表中心進(jìn)行處理。而且該系統(tǒng)還需要與單據(jù)的影像系統(tǒng)互通互聯(lián)，系統(tǒng)可以將每一筆業(yè)務(wù)與當(dāng)時(shí)的報(bào)銷人員上傳的單據(jù)影像對應(yīng)起來，同時(shí)也可以建立一個(gè)電子檔案，使得整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)銷過程更加簡潔、清晰。最后，還應(yīng)當(dāng)與支付環(huán)節(jié)相互連接，能夠?qū)?bào)銷人員所提交的銀行流水號、電子發(fā)票等內(nèi)容核對，保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性。

2.智能化預(yù)算體系構(gòu)建

智能化預(yù)算體系的構(gòu)建需要從高校的實(shí)際情況出發(fā)，對各方面的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全方位的預(yù)算控制，需要從預(yù)算的分析監(jiān)督、預(yù)算控制以及預(yù)算的編制等角度出發(fā)。首先，在預(yù)算的編制過程中需要采用智能化的預(yù)算系統(tǒng)將高校中各個(gè)學(xué)院、各個(gè)部門的預(yù)算需求歸集到總系統(tǒng)之中，同時(shí)通過數(shù)據(jù)庫信息將以前年度的預(yù)算數(shù)據(jù)、預(yù)算的執(zhí)行情況、差異比率等情況調(diào)取出來，對各個(gè)部門報(bào)上來的預(yù)算情況進(jìn)行對比與分析。其次，對高校現(xiàn)有的預(yù)算系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)容，并且進(jìn)行智能化的處理，使得該系統(tǒng)能夠涵蓋預(yù)算的申報(bào)、預(yù)算的審核、預(yù)算的調(diào)整以及預(yù)算下達(dá)、預(yù)算下?lián)艿裙δ?，從而?shí)現(xiàn)對現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格控制，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)工作處理中的差錯(cuò)。最后，要加快智能化預(yù)算體系的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，使得所有的預(yù)算工作能夠通過網(wǎng)絡(luò)來完成，無論是預(yù)算的編制、預(yù)算的審批還是預(yù)算的監(jiān)督過程均通過網(wǎng)絡(luò)流程得以實(shí)現(xiàn)，這樣節(jié)省了大量的人力物力，也提高了預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。

3.智能化報(bào)賬體系構(gòu)建

智能化報(bào)賬體系的構(gòu)建最主要是實(shí)現(xiàn)流程的簡化以及報(bào)賬過程的無紙化處理。在該體系的構(gòu)建中重點(diǎn)是要做到該系統(tǒng)與OCR技術(shù)的深度結(jié)合，從目前的技術(shù)發(fā)展情況來看，數(shù)據(jù)挖掘、光學(xué)輸入技術(shù)已經(jīng)逐漸應(yīng)用在實(shí)際之中，采用在報(bào)賬體系的構(gòu)建中通過OCR識別將票據(jù)上的文字轉(zhuǎn)化為電子檔案，然后再自動(dòng)錄入到報(bào)賬系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)對電子票據(jù)的認(rèn)定，其具體操作流程如下圖一。對于一些業(yè)務(wù)量比較大的高校來說，為了使得報(bào)賬系統(tǒng)的安全性增強(qiáng)，還可以在該系統(tǒng)中增設(shè)一個(gè)電子簽名庫，對于相關(guān)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)的簽字在OCR識別之后可以對電子簽名庫中的預(yù)留印跡進(jìn)行比對，以確定該筆業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性和有效性。

圖1 智能化報(bào)賬體系工作流程

4.銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)構(gòu)建

在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)支付日益普及的背景下，高校的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)很少涉及現(xiàn)金類交易，很多費(fèi)用的收取以及退費(fèi)等都是通過網(wǎng)絡(luò)支付來完成的。因此，可以結(jié)合高校的實(shí)際情況建立銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)，這樣不但能夠更加高效、準(zhǔn)確地處理相關(guān)的資金，而且也節(jié)省了大量的人工成本。第一，要在預(yù)算系統(tǒng)和支付系統(tǒng)中進(jìn)一步優(yōu)化，打通國庫預(yù)算指標(biāo)和支付系統(tǒng)，真正地實(shí)現(xiàn)支付與預(yù)算的一體化處理，同時(shí)開發(fā)出一些簡單易操作的小程序，使得學(xué)生們通過手機(jī)端就可以完成費(fèi)用的充值、補(bǔ)繳、申請退費(fèi)等過程，通過這種程序的開通可以有效地省去高校財(cái)務(wù)與銀行之間的對接，使得整個(gè)費(fèi)用的處理流程更加高效。第二，要實(shí)現(xiàn)核算系統(tǒng)與決算系統(tǒng)的互通互聯(lián)，利用當(dāng)前先進(jìn)的信息處理技術(shù)使得系統(tǒng)能夠自動(dòng)對賬，對于數(shù)額和票據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化匹配，盡可能地避免出現(xiàn)人工操作的情況。由于目前高校的業(yè)務(wù)種類逐漸增多，國庫資金的使用明細(xì)科目也逐漸增多，所以依靠原有的人工對帳操作是難以完成這么龐大的工作量的，所以，構(gòu)建銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)能夠打通財(cái)政、高校、銀行之間的聯(lián)系，使得信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性進(jìn)一步增加。

結(jié) 語

在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，高校的財(cái)務(wù)體系構(gòu)建工作也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，更好地適應(yīng)當(dāng)前高校的實(shí)際財(cái)務(wù)工作需要。高校智慧化的財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建需要以財(cái)務(wù)共享為基礎(chǔ)，推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)以及部門的整合，上述研究從四個(gè)構(gòu)建角度出發(fā)對智慧化財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建進(jìn)行了分析，希望本文能夠?yàn)橹腔刍咝Ｘ?cái)務(wù)體系構(gòu)建工作提供參考性意見。