管理會計在國有企業(yè)中的應用

劉天虹

近年來，受新冠肺炎疫情的影響，全球經濟衰退，企業(yè)內外環(huán)境不斷變化，國有企業(yè)作為我國國民經濟的支柱，其發(fā)展也受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。為了保障我國市場經濟的發(fā)展，中央提出了深化國有企業(yè)改革。財務管理處于企業(yè)管理的核心，推動管理會計發(fā)揮作用提高企業(yè)管理水平是國企改革的重點。

隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競爭不斷加劇，國有企業(yè)不再保留原有的優(yōu)勢，一些在新形勢下產生的問題紛至沓來。國有企業(yè)的管理者意識到，傳統(tǒng)會計已經不能解決當前市場形勢下國有企業(yè)面臨的問題，能夠參與決策、改善內部管理水平、提高市場經濟效益的管理會計才是國有企業(yè)目前的需求所在。大部分國有企業(yè)已經著手將財務管理從核算型轉變成管理型，但是由于目前國有企業(yè)內部管理制度不完善、管理會計理論知識和實際工作脫節(jié)、管理會計人才稀缺及信息化建設水平不高等問題，導致管理會計在國有企業(yè)中的應用前景仍不樂觀。因此，加快國有企業(yè)內部管理會計體系的建設，推動管理會計在國有企業(yè)財務管理中的應用是重中之重。

一、管理會計的相關概述

（一）管理會計的概念

與財務會計不同，管理會計作為會計學的兩大分支之一，是會計人員對與經濟業(yè)務和管理信息有關的材料進行整合、分析、匯總，為企業(yè)管理層決策提供信息支持，改善企業(yè)內部管理部門的職能與經營管理，控制企業(yè)經濟活動，最終提高企業(yè)經濟效益的過程。管理會計應用于企業(yè)的經營管理，直接參與企業(yè)的決策控制過程，使企業(yè)借助管理會計有效地做出最優(yōu)的業(yè)務決策。

（二）管理會計在國有企業(yè)應用中的作用

1.合理預算，優(yōu)化決策

在國有企業(yè)中，財務部門要對國家下發(fā)的撥款和未來一年報表期間的資金使用情況做出符合實際情況的規(guī)劃，管理會計需要根據(jù)財務會計提供的數(shù)據(jù)資料和國有企業(yè)上一年度的經營成果進行定量分析，對未來一年間國有企業(yè)的業(yè)務水平、投資情況等進行合理預測，準確編制出預算報表報送至國資委，確保國有資產能夠平穩(wěn)地運作，減少出現(xiàn)紕漏的可能性。管理會計能夠幫助國有企業(yè)的管理部門掌握企業(yè)內部的實際情況，使管理層理性地做出判斷，制定方案，從而提高國有企業(yè)各項決策的科學性。

2.控制經營活動，改善國有企業(yè)經營管理環(huán)境

管理會計通過整合、分析、匯總各項數(shù)據(jù)資料，實時監(jiān)測國有企業(yè)的經營活動，向管理部門提醒經營活動中潛在的問題隱患，使管理部門能夠及時地改正經營過程中發(fā)生的差錯，發(fā)揮管理和控制職能，推動國有企業(yè)內部各部門的協(xié)調進展，從而使國有企業(yè)的經濟活動能夠按照管理部門決策的預定路線有效地運行下去。

3.整合資源，提高國有企業(yè)市場經濟效益

管理會計編制并監(jiān)督財務收支計劃以及資金的籌集和使用計劃的實行，對報表期間發(fā)生的成本費用進行預測、核算，分析當前企業(yè)發(fā)展過程中的財務狀況，根據(jù)效益預測報告，不斷更改完善財務計劃和經營方案，控制投入成本額，對國有企業(yè)的資源進行整合，提高國企員工節(jié)約成本的意識，從而提高國有企業(yè)的經濟效益和社會服務效益。管理會計通過對與財務收支有關的經濟活動進行監(jiān)督，在管理部門做出涉及大額資金的決策前，及時評估風險，降低損失。同時，管理會計能夠結合我國市場經濟的發(fā)展趨勢，對國有企業(yè)進行精細化管理，提高國有企業(yè)的內部控制水平，調整供給結構，推動國有企業(yè)的轉型升級，使國有企業(yè)在市場中能夠高質量地發(fā)展，經濟效益得到顯著提升。

二、管理會計在國有企業(yè)應用中存在的問題

（一）國有企業(yè)管理層對管理會計認識不足，內部制度建設不完善

在當前的市場經濟體制下，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著轉型升級，轉型的重心應當是將財務管理系統(tǒng)從核算型轉變?yōu)楣芾硇?，然而由于部分管理層人員思想老舊，對財務管理的理念還保留在以財務會計為中心的傳統(tǒng)管理模式下，沒有認識到在當前經濟背景下管理會計對國有企業(yè)改革的重要性，對管理會計的工作不了解、不重視，使得管理會計沒有辦法切實地參與到重要決策中，也沒有辦法精準地掌握國有企業(yè)現(xiàn)階段生產經營的真實情況。當管理會計和管理層的意見相左時，管理層容易以眼前短期的經濟利益為主，從而使國有企業(yè)的長遠發(fā)展受到阻礙。管理會計在國有企業(yè)中能否發(fā)揮出應有的作用，受管理層對管理會計的重視程度直接影響，在大多數(shù)國有企業(yè)中，管理會計不能得到普遍應用，使國有企業(yè)整體的管理水平的提高受到了限制，國有企業(yè)的內部經營環(huán)境難以得到改善，財務決策水平受限，市場經濟效益受到了嚴重的影響。同時，傳統(tǒng)模式下的內部管理制度已經無法滿足當前環(huán)境下管理會計在國有企業(yè)中應用的發(fā)展需求，而由于國有企業(yè)管理層對管理會計的重視程度不夠，導致內部制度的建設缺乏健全的管理會計體系和高層次現(xiàn)代企業(yè)管理會計制度，管理會計無法在國有企業(yè)內部進行全方位的應用，這也限制了國有企業(yè)的管理水平。

（二）管理會計理論知識和國有企業(yè)實際工作脫節(jié)

管理會計在企業(yè)內部的應用需要特定的經濟環(huán)境，而實際上，我國在二十世紀八十年代才引進管理會計，管理會計在我國還沒有得到突出的發(fā)展，國有企業(yè)在實際的經營管理工作上也存在著一定的特殊性，導致理論和實際聯(lián)系不密切。當前我國高素質高層次的管理會計人才短缺，理論研究隊伍單薄，理論體系不健全，能夠深入研究管理會計理論以及將管理會計理論與實際相結合的文獻少之又少，且研究領域與國有企業(yè)的經營活動重疊范圍較小，沒能夠總結有用的經驗供國有企業(yè)參考，使得管理會計理論知識和國有企業(yè)發(fā)展需求不匹配，與國有企業(yè)實際工作脫節(jié)，現(xiàn)階段管理層只能對國有企業(yè)內部經營活動進行簡單的預算分析、成本控制和決策評估，將管理會計中的目標管理、績效考核、責任監(jiān)督分散地運用到企業(yè)運營中。國有企業(yè)缺乏有效的管理會計理論做指導，管理層沒有實際掌握管理會計的技術和方法，使內部的管理制度流于形式，管理會計的應用失去效果。

（三）國有企業(yè)會計人員的素質影響了管理會計的實際應用

由于前文提到的種種問題導致國有企業(yè)中管理會計的應用程度并不廣泛，大多數(shù)國有企業(yè)內部還采用傳統(tǒng)的財務管理模式，會計人員缺乏對管理會計理論和操作的認知，不具備高級管理會計人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，無法把財務會計的理論知識應用到與管理會計相關的工作中去，比如對國有企業(yè)經營活動的分析控制、對成本的把控以及對重大決策的參與。此外，國有企業(yè)的會計人員在內部制度的熏染下，習慣了對上級的指令無條件服從，按部就班地完成會計工作，不思考、無創(chuàng)新，而管理會計與財務會計不同，沒有固定的模式和流程，是靠管理會計人員的專業(yè)素養(yǎng)以及對企業(yè)實際生產經營活動進程的了解和分析，參與內部經營管理并做出利于企業(yè)的戰(zhàn)略決策。原有的會計人員無法適應這樣的變革，只想著管理會計能夠像傳統(tǒng)會計一樣有固定的模式可以套用，把會計思想桎梏在靜態(tài)的計算上，而不注重對經營活動的分析，這就導致管理會計在國有企業(yè)中的進一步應用受到限制和阻礙。

（四）國有企業(yè)管理會計信息化建設水平不高

管理會計和財務會計之間是相輔相成的關系，管理會計發(fā)揮控制活動作用的前提是財務會計提供的用于分析生產經營的財務信息是真實的，并且能夠與管理會計信息進行有效結合，這就對信息的質量有著較高的要求。國有企業(yè)作為我國國民經濟的重要支柱，規(guī)模較大，管理結構較為復雜，從事的生產經營活動會受到國家及有關部門更嚴苛的管理，內部需要整合處理的信息量也較為龐大。然而目前大部分國有企業(yè)的管理會計軟件信息化水平較低，不能滿足國有企業(yè)經營業(yè)務的需求，管理會計獲取整合信息工作的完成度不高，導致管理會計的共享性、準確性和時效性都受到了影響。另一方面是國有企業(yè)會計系統(tǒng)不夠全面，只能滿足財務會計的需求，而對管理會計決策優(yōu)化、成本管理、控制活動的目標則難以實現(xiàn)，這使得管理會計無法與國有企業(yè)的業(yè)務進行完美對接，進而影響了管理會計在國有企業(yè)中的應用。

三、推動管理會計在國有企業(yè)中應用的措施

（一）提升管理層對管理會計的認識，建立配套健全的管理機制

管理會計在當前市場經濟背景下對國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性不言而喻，推動管理會計在國有企業(yè)中的應用，首先要改變國有企業(yè)管理層對管理會計的看法和認知，要讓管理層意識到傳統(tǒng)的財務管理模式已經不適用于當前的市場，只有推動財務會計向管理會計的轉型升級，才能使國有企業(yè)立于不敗之地。國有企業(yè)的管理層應該每年定期參加學術交流會議，不斷更新企業(yè)管理理念，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，提升管理能力和戰(zhàn)略決策水準。此外，由于管理會計與財務會計的程序、側重點和制度體系不同，管理層還應當在滿足當前國家政策、符合國有企業(yè)所處的市場環(huán)境的前提下，根據(jù)國有企業(yè)自身的經營理念和實際經營情況建立與業(yè)務配套的、健全的管理機制，通知各部門積極協(xié)調配合管理會計人員的工作，建立并完善內部管理會計制度，規(guī)范管理會計工作的實施，推動管理會計的應用。

（二）完善管理會計理論體系，與實際工作相結合

管理層應當將國內外優(yōu)秀的管理會計理論融會貫通，對國有企業(yè)目前的發(fā)展狀況和經營活動進行深入研究，充分利用國有企業(yè)自身的管理優(yōu)勢，構建出較為完整的國有企業(yè)管理會計理論體系，使管理會計人員在實施具體工作時有理論依據(jù)，發(fā)揮管理會計的作用，優(yōu)化決策，控制成本，推動國有企業(yè)進步。同時，管理層要將管理會計理論與國有企業(yè)當前的實際生產經營情況相結合，與當前的市場經濟背景相結合，將管理會計理論知識運用到實際的經營活動中進行檢驗，進而得出有針對性的、適合國有企業(yè)蓬勃發(fā)展的經驗。為實現(xiàn)這個目標，國有企業(yè)的管理層要仔細聽取管理會計人員的意見，反復推敲，對國有企業(yè)的重大經營決策做出理性的分析和正確的判斷。而且國有企業(yè)內部要定期開展討論會議，中層以上的職工參加會議，對這段時期管理會計理論與實踐相結合的結果進行討論反思，提出具有創(chuàng)新性的想法，不斷改進并完善管理會計理論體系與實踐相結合的產物，促使國有企業(yè)提高經濟效益。

（三）提升管理會計人員素養(yǎng)及團隊建設

有了完善的內部管理機制和管理會計體系作支撐，管理會計工作得以有效實施，然而想要進一步推進工作則需要專業(yè)的管理會計人才隊伍作支撐。在大數(shù)據(jù)背景下，傳統(tǒng)會計要向管理會計轉變，職能從單一的會計核算轉向為重大決策提供服務，管理層需要吸收大量新型會計人才，同時通過對傳統(tǒng)會計人員進行點對點教學，幫助傳統(tǒng)會計人員進行轉型升級。管理層可以出臺獎勵機制，激勵傳統(tǒng)會計人員學習新知識，轉變會計思想，爭做高級管理會計人才。管理層在選拔會計人員時，要側重對應聘人員綜合素質和專業(yè)能力的考核，為國有企業(yè)吸納復合型人才，從源頭上提升管理會計人員的素養(yǎng)，加強團隊建設;同時，為了確保會計人員能夠勝任管理會計工作，管理層需要聘請高級管理會計人才對職工進行集體培訓，對管理會計與國有企業(yè)現(xiàn)行業(yè)務間的對接以及容易出現(xiàn)問題的情況進行詳細分析，提高管理會計人員數(shù)據(jù)整合分析的能力，并在培訓結束后對員工予以專項考核，保障管理會計工作能夠有效推進。

（四）加強管理會計信息化建設

在互聯(lián)網+時代下，國有企業(yè)的發(fā)展受信息化水平的制約，管理層應當加大資金投入力度，構建管理會計信息化體系，搭建財務共享平臺，提升軟硬件設施的服務水平。技術部門根據(jù)當前市場經濟的走向和國有企業(yè)自身業(yè)務的特點，改造、研發(fā)新系統(tǒng)，單獨設置管理會計模塊，保證在職能分離的同時數(shù)據(jù)還能實現(xiàn)共享，發(fā)揮管理會計的主觀能動性，使管理會計能夠直接參與決策。有了財務共享平臺做支撐，管理會計能夠立于業(yè)務前端，對國有企業(yè)橫向縱向的經營情況進行對比分析，以獨特的戰(zhàn)略視角對發(fā)展前景進行審視，做出規(guī)劃調整，發(fā)揮管理會計的增值作用。

結 語

在當前市場經濟飛速發(fā)展的背景下，國有企業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，而管理會計作為改善企業(yè)戰(zhàn)略決策能力、經營情況和績效水平的利器，盡管推動財務會計向管理會計轉型升級的過程困難重重，但這是助力國有企業(yè)管理模式改革的關鍵手段，國有企業(yè)理當結合自身特點加快內部管理會計體系的建設。在推動管理會計在國有企業(yè)應用的進程中，管理層要提升對管理會計的認識，建立健全配套的管理機制，完善管理會計理論體系，將管理會計理論知識和國有企業(yè)的實際工作相連接，加強對會計人員專業(yè)素質的培訓，強化團隊建設，強化管理會計信息化建設，使國有企業(yè)在轉型升級中取得強大的競爭力。