“大類招生+書院制”背景下加強大學(xué)生黨建工作的思考

陳春曉 尹鵬

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?“大類招生+書院制”模式成為近年來諸多高校教育教學(xué)改革的選擇。大學(xué)生黨建是高校育人工作的關(guān)鍵核心，在“大類招生+書院制”模式下，大學(xué)生黨建工作面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)，需要學(xué)校、書院、專業(yè)院系之間建立有效聯(lián)動機制：學(xué)校層面加強黨建工作的頂層設(shè)計，書院層面重在為大類培養(yǎng)階段的學(xué)生黨建工作創(chuàng)造條件，學(xué)院層面重視專業(yè)教育期間學(xué)生黨建工作的重要作用，最終加強學(xué)校、書院、學(xué)院黨建工作的有效銜接，形成育人合力。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?大類招生;書院制;大學(xué)生黨建工作

[中圖分類號] ?G645 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2022）28-0169-03

隨著我國高等教育改革的不斷深入和發(fā)展，本科大類招生和通識教育在國內(nèi)高校已成為改革主要趨勢。在開展通識教育的有效實踐中，書院制建設(shè)越來越滿足大類招生、大類培養(yǎng)和學(xué)分制選課制等改革的需求，“大類招生+書院制”模式成為諸多高校教育教學(xué)改革的選擇。但教學(xué)培養(yǎng)模式改革在更好地服務(wù)于立德樹人任務(wù)和目標(biāo)的同時，也帶來了學(xué)生教育教學(xué)體制、機制的深刻變革。尤其是作為高校育人工作的關(guān)鍵核心部分——大學(xué)生黨建工作，在“大類招生+書院制”背景下，面臨諸多新的挑戰(zhàn)與困難。如何以學(xué)生黨建工作為突破口，探索解決大學(xué)生黨建工作全過程培養(yǎng)教育中的銜接關(guān)鍵問題，強化大學(xué)生黨建工作和其他育人工作的互動促進(jìn)，是高校教育者尤其是思想政治教育工作者面臨的一個重大課題。

一、“大類招生+書院制”

（一）大類招生

大類招生是高校為了適應(yīng)社會對復(fù)合型人才的需求，在教育教學(xué)過程中實行的人才培養(yǎng)模式的發(fā)展與變革，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的重要探索。大類招生以立德樹人為根本，以社會需求為導(dǎo)向，突破單一學(xué)科專業(yè)設(shè)置模式，實行按學(xué)科大類招生，設(shè)置柔性專業(yè)方向和個性化、定制化培養(yǎng)方案，激發(fā)與培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)動力與能力，拓寬基礎(chǔ)、發(fā)展個性，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和接班人。在“厚基礎(chǔ)，寬口徑”的原則下，大類招生培養(yǎng)模式探索“一人一課表”等開放選課、專業(yè)分流、育人導(dǎo)師等制度，建立“全校通修課程+學(xué)科通修課程+專業(yè)發(fā)展課程+開放選修課程”的新型模塊化課程體系，完善和豐富第二課堂資源[1]，建立多元化、個性化的教育教學(xué)體系，實現(xiàn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、持續(xù)發(fā)展和個性發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)。大類招生培養(yǎng)模式下，學(xué)校能更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理配置校內(nèi)各單位師資、資金、設(shè)備等教學(xué)資源，有利于構(gòu)建新的學(xué)科體系優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，提高辦學(xué)效益和辦學(xué)水平。

（二）書院制

國內(nèi)實行書院制的高校大致分為三種管理模式：以香港中文大學(xué)為代表的住宿制書院模式，以復(fù)旦大學(xué)、西安交通大學(xué)為代表的通識教育和大類招生模式，以北京大學(xué)為代表的精英教育模式。無論哪種模式，現(xiàn)代大學(xué)書院制積極回應(yīng)了大類招生背景下人才培養(yǎng)存在的問題與挑戰(zhàn)。大類招生背景下，學(xué)生班級的組建模式、課程教學(xué)的組織模式正在發(fā)生變化，“同學(xué)不同班”“同班不同學(xué)”的現(xiàn)象大量出現(xiàn)。而書院制直接指向了本科人才培養(yǎng)“專業(yè)教育至上”、通識教育弱化、全面素質(zhì)培養(yǎng)不夠等弊端，在跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨院系的教學(xué)組織中培育出具有影響力和凝聚力的社區(qū)班級組織，面向未來、關(guān)注個人，推進(jìn)通識教育、促進(jìn)師生交流、增強社區(qū)文化熏陶，為不同學(xué)科交叉融合、跨界培養(yǎng)提供了更多的可能，更好地承接、呼應(yīng)了大類招生背景下的本科教學(xué)組織創(chuàng)新。

“大類招生+書院制”模式下，書院、學(xué)院共同育人、優(yōu)勢互補、分工合作、協(xié)同工作，同時整合學(xué)校其他部門、單位的育人力量，構(gòu)建“全師育人、全程培養(yǎng)、全校協(xié)同”的育人體系，打造以學(xué)生為中心，以書院為載體，以學(xué)院為主體，相關(guān)單位、部門廣泛參與的“矩陣式與人共同體”。

二、大學(xué)生黨建工作在育人過程中的作用

作為大學(xué)生思想政治教育系統(tǒng)工程的核心，大學(xué)生黨建工作凝聚滲透到工作的方方面面，有效凝聚起青年學(xué)生的力量與智慧，引導(dǎo)青年學(xué)生堅定理想信念，促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，對青年學(xué)生在思想行為上起到目標(biāo)導(dǎo)向和約束規(guī)范的作用。

（一）提升推動作用：提升思想政治教育工作成效

大類招生背景下，高校學(xué)生黨建工作已不再停留在黨員發(fā)展、學(xué)生黨組織建設(shè)等基礎(chǔ)工作內(nèi)容，實質(zhì)上已覆蓋到育人工作的方方面面，并貫穿思想政治教育工作的全過程。它強調(diào)理論教育與實踐教育的統(tǒng)一，將黨的教育覆蓋面從學(xué)生黨員擴大到普通高校學(xué)生，傳播黨的理論、路線、方針和政策，注重學(xué)生思想和行動上的入黨。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、社會責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問題[2]。對于大類培養(yǎng)階段的學(xué)生來說，由于黨支部缺乏有力抓手，通過開展豐富多彩的黨建教育活動吸納更多的青年學(xué)生參與進(jìn)來，對學(xué)生可起到潛移默化的作用，無形之中增強了黨團(tuán)的凝聚力和向心力。

（二）目標(biāo)導(dǎo)向作用：理想信念堅定，促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展

大學(xué)階段是學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期?！?0后”大學(xué)生是新時代成長起來的一代，思維敏捷、個性突出、獨立自信、思想開放，更容易接受新鮮事物和前沿科技，也更容易受到信息和思潮多元化的影響。作為帶領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興的中國共產(chǎn)黨，其理想信念指引著中國人民的前進(jìn)方向。高校在開展學(xué)生黨建工作過程中，將黨的理論知識、價值信仰、思想觀念、目標(biāo)宗旨通過系列黨課、教育活動等多種形式傳遞給青年學(xué)生，從入黨申請人、入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)，到學(xué)生黨員的教育管理過程中，對各個層次的學(xué)生都貫穿著理想信念教育。同時，黨員發(fā)展既堅持基本條件，又結(jié)合學(xué)生特點制定要求，以思想政治覺悟、綜合素質(zhì)能力和先鋒模范作用發(fā)揮等為考核重點，對學(xué)生思想言行都具有導(dǎo)向和約束作用，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

三、“大類招生+書院制”背景下大學(xué)生黨建工作面臨的困難與挑戰(zhàn)

（一）不同培養(yǎng)階段基層黨組織之間黨建工作的銜接問題

大類招生背景下，隨著學(xué)生黨員、黨員發(fā)展對象、入黨積極分子因教育管理單位改變，組織關(guān)系也因黨員的流動發(fā)生變動，進(jìn)而產(chǎn)生了不同基層黨組織之間黨建工作的銜接問題，是“大類招生+書院制”背景下大學(xué)生黨建工作面臨的困難與挑戰(zhàn)，如培養(yǎng)不同書院的黨員發(fā)展時間、培養(yǎng)內(nèi)容與具體標(biāo)準(zhǔn)不同勢必造成學(xué)院黨員發(fā)展與教育銜接上的困難，對專業(yè)院系來說沒有參與前期的考察培養(yǎng)，對低年級階段確定為入黨積極分子、滿足發(fā)展條件的學(xué)生前期思想情況了解較少，可能會造成后續(xù)發(fā)展過程中的偏差;對大類培養(yǎng)階段，一年級時期年滿十八周歲方可遞交入黨申請書，因此書院黨組織中一般沒有學(xué)生黨員，造成在入黨積極分子的培養(yǎng)過程中缺少高年級學(xué)生黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人定期開展教育活動，而書院黨組織中的入黨積極分子體量龐大，無法做到精準(zhǔn)教育培養(yǎng)。

（二）學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮問題

目前，大一新生中極少有學(xué)生黨員，絕大多數(shù)學(xué)生到大學(xué)二年級即專業(yè)分流之后才能發(fā)展入黨。大類招生背景下，“一人一課表”使得傳統(tǒng)的年級和專業(yè)班級的概念被模糊，同一支部的學(xué)生黨員和入黨積極分子可能來自不同的大類行政班級。缺少了前期的集體生活，黨支部或黨小組的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力被極大削弱，支部成員之間缺乏充分的信任關(guān)系，歸屬感不強、擔(dān)當(dāng)協(xié)作精神不足。此外，在專業(yè)分流過程中，由于專業(yè)建設(shè)水平、冷熱程度不均、學(xué)生選擇意向不定等因素，客觀上導(dǎo)致入黨積極分子和學(xué)生黨員在不同學(xué)院、專業(yè)之間的不平衡，造成支部戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到有效發(fā)揮。

（三）學(xué)生黨員的培養(yǎng)、教育和管理問題

1.學(xué)生黨員培養(yǎng)、教育和管理的連續(xù)性問題。專業(yè)分流必然導(dǎo)致培養(yǎng)教育主體的轉(zhuǎn)變，但在已經(jīng)實行“大類招生+書院制”的高校中，專業(yè)院系與書院制建在黨員培養(yǎng)、教育和管理尤其是組織關(guān)系轉(zhuǎn)接過程中容易出現(xiàn)相互配合不默契、職責(zé)不明、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，給學(xué)生黨員培養(yǎng)、教育和管理帶來一定的難度。

2.學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。大類招生模式下，學(xué)生所在大類行政班級因?qū)I(yè)分流而散開，前期階段的班團(tuán)概念和意義被淡化，黨、團(tuán)、班建設(shè)相對分離，學(xué)生黨支部建設(shè)在團(tuán)支部和班級的引領(lǐng)作用不強，學(xué)生黨員在班級、團(tuán)支部的先鋒模范帶頭作用未能得到充分發(fā)揮，影響良好班級氛圍的營造。

四、“大類招生+書院制”背景下加強大學(xué)生黨建工作的途徑

（一）學(xué)校層面：加強黨建工作的頂層設(shè)計

加強黨對高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進(jìn)黨建工作，是中國特色社會主義高校辦學(xué)方向的內(nèi)在要求，也是高校面臨國家發(fā)展新形勢、新階段下促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容。大類招生背景下，無論是書院還是學(xué)院，都承擔(dān)起育人工作的具體環(huán)節(jié)，學(xué)校的頂層設(shè)計與規(guī)劃更顯重要。做好學(xué)生黨建工作和黨員發(fā)展規(guī)劃，厘清各教育單位職責(zé)定位，已經(jīng)實行大類招生的一些高校都對此進(jìn)行了實踐探索，形成了制度性文件措施。如西安電子科技大學(xué)出臺了《書院和學(xué)院共同育人實施細(xì)則（試行）》《九支隊伍進(jìn)書院實施方案》《大類招生背景下“雙院”大學(xué)生黨建工作實施細(xì)則（試行）》等文件，厘清了書院和學(xué)院黨組織在學(xué)生黨建工作中的職責(zé)定位和工作銜接問題。

（二）書院層面：為大類培養(yǎng)階段的學(xué)生黨建工作創(chuàng)造條件

大類培養(yǎng)階段，書院黨建和政治教育工作至關(guān)重要，它是學(xué)校學(xué)生黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)的基礎(chǔ)。除了學(xué)校提供財力、物力和政策上的支持，書院可依托學(xué)生社區(qū)開展系統(tǒng)化社區(qū)黨團(tuán)工作，加強思想引領(lǐng)、服務(wù)學(xué)習(xí)生活、助力社區(qū)治理。

1.書院成立功能性社區(qū)黨組織，社區(qū)范圍內(nèi)建立跨支部、跨學(xué)院、跨專業(yè)的黨建活動陣地，依托輔導(dǎo)員工作開展教育活動，并為學(xué)生黨員開展活動提供必需的場所、設(shè)施、物資保障等。

2.發(fā)揮書院團(tuán)工委、基層團(tuán)組織和青年團(tuán)員的作用，開展一系列豐富多彩的教育活動，實現(xiàn)引領(lǐng)青年、服務(wù)青年、凝聚青年的作用。

3.書院做好培養(yǎng)記錄，從思想覺悟、理論學(xué)習(xí)、專業(yè)知識、作用發(fā)揮等方面全面記錄入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象和學(xué)生黨員的培養(yǎng)成長情況，方便學(xué)院更為深入、全面地掌握學(xué)生轉(zhuǎn)入前和培養(yǎng)過程中的政治、思想及各方面表現(xiàn)。

（三）學(xué)院層面：重視專業(yè)教育期間學(xué)生黨建工作的重要作用

學(xué)生成長和成才的關(guān)鍵在專業(yè)學(xué)習(xí)階段，且學(xué)生發(fā)展入黨大多在專業(yè)學(xué)習(xí)階段，因此，必須加強專業(yè)教育階段學(xué)生黨員的教育管理和黨支部建設(shè)。大類招生條件下，專業(yè)院系負(fù)責(zé)高年級學(xué)生入黨申請、入黨積極分子培養(yǎng)和所有預(yù)備黨員的接收與教育管理，缺乏低年級階段的教育主體作用發(fā)揮。因此，專業(yè)院系基層黨組織應(yīng)做好以下兩個方面的工作：

1.在大類培養(yǎng)階段提前介入開展工作，可利用專業(yè)導(dǎo)學(xué)、黨員領(lǐng)航、主題黨日活動等有效吸納低年級學(xué)生入黨積極分子參加，能掌控其不同發(fā)展培養(yǎng)階段的情況。

2.在大類培養(yǎng)階段學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合專業(yè)院系的學(xué)科特色與優(yōu)勢，進(jìn)一步加強學(xué)生黨員的業(yè)務(wù)和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)和社會實踐組織開展黨內(nèi)生活、理論學(xué)習(xí)和主題教育活動。

（四）加強書院學(xué)院黨建工作的有效銜接

“大類培養(yǎng)+書院制”條件下，由大類培養(yǎng)到專業(yè)教育，由書院到學(xué)院，學(xué)生基層黨組織之間關(guān)于學(xué)生黨員教育、入黨積極分子培養(yǎng)、考察和發(fā)展過程的對接，組織關(guān)系、黨建材料的轉(zhuǎn)接，以及保持信息和溝通渠道有效連接[3]是學(xué)生黨建工作的關(guān)鍵步驟，需要學(xué)校、書院、學(xué)院的協(xié)調(diào)合作共同完成。

1.學(xué)校需要統(tǒng)一培養(yǎng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展流程與時間，規(guī)范黨員發(fā)展過程中的檔案歸檔和管理，以保證在轉(zhuǎn)移過程中造成標(biāo)準(zhǔn)、時間上的不一致。

2.書院做好學(xué)生黨員培養(yǎng)教育全過程的記錄。大類培養(yǎng)階段，書院要做好學(xué)生申請入黨、入黨積極分子的確定與考察等具體工作的落實與記錄，并將入黨志愿書、談話記錄、推優(yōu)材料、會議記錄、培訓(xùn)情況、思想?yún)R報等材料進(jìn)行歸檔，并與專業(yè)院系通過輔導(dǎo)員進(jìn)行逐一對接與關(guān)系轉(zhuǎn)移。

3.書院、學(xué)院協(xié)同育人共同做好學(xué)生黨建工作。專業(yè)培養(yǎng)階段，學(xué)院黨組織要加強與書院黨組織的溝通協(xié)作，將學(xué)生黨建工作納入單位工作計劃和進(jìn)度安排中，書院要加強社區(qū)黨建對學(xué)生黨員、入黨積極分子的培養(yǎng)教育作用，開展豐富多彩的教育實踐活動，做到雙院育人的有效協(xié)同。

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編輯 魯翠紅