行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制探討

鄧麗穎

摘 要 隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位發(fā)展的速度也逐漸加快，這對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制提出了更高的要求。開展財務(wù)會計內(nèi)部控制工作，能夠有效避免出現(xiàn)重大的資金浪費和損失，這對行政事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常有利的。為此，筆者對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制進行探討。

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 財務(wù)會計內(nèi)部控制 探討

一、前言

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位面臨的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，尤其是社會的經(jīng)濟改革給行政事業(yè)單位既帶來了挑戰(zhàn)又帶來了機遇。然而，當(dāng)前我國行政事業(yè)單位的發(fā)展當(dāng)中還存在不少的問題，這些問題都對財務(wù)會計的內(nèi)部控制提出了更高的要求。[1]

二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的重要性

財務(wù)會計內(nèi)控工作在行政事業(yè)單位的正常運行過程中發(fā)揮著非常重要的作用，可以有效監(jiān)督行政事業(yè)單位具體的財務(wù)行為。加強財務(wù)內(nèi)控工作，能夠有效提高單位的管理水平，可以不斷提升單位的經(jīng)營效益。因此，我們需要認(rèn)真做好行政事業(yè)單位會計內(nèi)控制度的建設(shè)工作，進而充分發(fā)揮財務(wù)會計的作用。

三、行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制運行過程中出現(xiàn)的問題

各種財務(wù)崗位體系尚不健全。根據(jù)我國相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，完善的財務(wù)管理體系需要包括會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查和業(yè)務(wù)經(jīng)辦等。然而，我國行政事業(yè)單位的財務(wù)會計崗位設(shè)置往往比較簡單，經(jīng)常會出現(xiàn)一人多崗的現(xiàn)象。

在財務(wù)內(nèi)部控制上的管理意識不足。很多單位在發(fā)展過程中，往往對內(nèi)控制度過于守舊。各種財務(wù)會計內(nèi)控制度在具體實施的過程中會遭遇諸多現(xiàn)實問題，許多原有制度已難以滿足時代發(fā)展的需求;很多管理人員的管理意識也較為薄弱，導(dǎo)致各種具體的財務(wù)控制工作難以得到有效執(zhí)行，最終難以體現(xiàn)財務(wù)管理的本質(zhì)。[2]

財務(wù)會計開展內(nèi)控工作的過程，還比較缺乏規(guī)范性。很多單位并沒有建立合理的票據(jù)管理流程，在對票據(jù)領(lǐng)取和使用的過程中，存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。很多財務(wù)管理人員在開展工作的過程中，不能嚴(yán)格按照要求履行自己的責(zé)任，對資金的管理工作態(tài)度散漫，很容易導(dǎo)致行政單位在實際內(nèi)部管理的過程中出現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)不確定和財務(wù)不明確現(xiàn)象。在開展財務(wù)管理的過程中，部分人員存在一定的資產(chǎn)管理脫鉤的現(xiàn)象，嚴(yán)重時會出現(xiàn)沒人管理的情況，非常容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失。很多資產(chǎn)因為沒有得到及時的維護，該報廢的時候沒有及時報廢，最終導(dǎo)致這些資產(chǎn)從賬面上看已經(jīng)過了有效期。

四、解決財務(wù)會計內(nèi)部控制問題的有效措施

這些問題應(yīng)引起內(nèi)部管理層對單位內(nèi)控意識的重視，讓其對開展財務(wù)會計內(nèi)控工作具有更深刻的認(rèn)識。此外，單位領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該認(rèn)真做好財務(wù)會計內(nèi)控問題的宣傳工作，讓在崗人員充分認(rèn)識到單位內(nèi)部控制在單位長遠(yuǎn)發(fā)展當(dāng)中的重要性。作為一個合格的行政事業(yè)單位管理人員，有責(zé)任、有義務(wù)配合財務(wù)人員開展各種財務(wù)會計內(nèi)控工作。

不斷提高行政事業(yè)單位內(nèi)控工作開展的質(zhì)量。在行政事業(yè)單位開展工作的過程中，應(yīng)該不斷提升單位內(nèi)部財務(wù)會計人員的警惕心理，使其在工作中能夠發(fā)現(xiàn)各種財務(wù)漏洞和缺口，并及時上報。在該基礎(chǔ)之上做好財務(wù)會計內(nèi)部控制工作，保證財務(wù)內(nèi)部管理工作的獨立性;各部門工作人員和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極配合做好財務(wù)會計內(nèi)控工作，對資產(chǎn)保管中出現(xiàn)的問題應(yīng)該及時處理。

建立嚴(yán)格的會計規(guī)章制度，做好對會計制度的合理、科學(xué)、有效規(guī)劃。首先，應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)我國行政單位內(nèi)控建設(shè)的相關(guān)規(guī)范要求，制定系統(tǒng)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，研究單位財務(wù)系統(tǒng)運行過程中的各種風(fēng)險點，做好對相關(guān)問題的防范工作，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。其次，還應(yīng)該根據(jù)工作性質(zhì)、工作職能的特點，合理設(shè)置監(jiān)控部門，有效保證各種制度的合理性和規(guī)范性。[3]此外，將目標(biāo)績效作為年終獎考核的重要指標(biāo)。最后，應(yīng)該逐級落實責(zé)任制，每個崗位員工都應(yīng)努力實現(xiàn)會計控制的既定目標(biāo)，讓整個會計工作朝著健康有序的方向發(fā)展。

認(rèn)真做好相關(guān)的成本預(yù)算控制工作。行政事業(yè)單位為了取得更好的成本控制效果，需要根據(jù)自身業(yè)務(wù)的實際情況，制定一套完善的成本預(yù)算管理制度。在開展各種財務(wù)管理工作中，首先需要保證預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，將各種對成本控制有影響的因素（如財務(wù)、人力、上下供應(yīng)鏈等資源）有效結(jié)合在一起;并認(rèn)真對這些因素進行分析和考慮，從整體上把控成本預(yù)算工作，保證預(yù)算編制能夠滿足行政事業(yè)單位發(fā)展的實際需求。行政事業(yè)單位在制定完成預(yù)算管理制度之后，需要將其落實到行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，及時對預(yù)算情況進行調(diào)整，認(rèn)真做好預(yù)算環(huán)節(jié)的成本控制工作。

不斷提高會計人員的自身素質(zhì)。會計人員的自身素質(zhì)對內(nèi)控工作的開展效果有著直接的影響。會計崗位人員應(yīng)該首先明確崗位的具體需求，知道自己的工作職責(zé)。行政事業(yè)單位在對會計人員的培訓(xùn)過程中，應(yīng)該讓其了解自己崗位操作的具體規(guī)程，不斷做好對這些人員的道德教育和法律教育，增強其法律意識。此外，還應(yīng)該定期對這些人員開展崗位培訓(xùn)工作，不斷完善對這些員工的考核工作，有效適應(yīng)新操作方式下對員工的具體要求。

五、結(jié)語

隨著時代的不斷發(fā)展，人們對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了更高的要求。行政事業(yè)單位需要進一步做好財務(wù)會計的內(nèi)控工作，并針對財務(wù)會計內(nèi)控工作中出現(xiàn)的問題，引起足夠重視，認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，及時采取財務(wù)措施，保證單位運營效果。

參考文獻

[1] 韓光.事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制模式的優(yōu)化[J].納稅，2019（01）：22-23.

[2] 田青.事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制的價值探析[J].財會學(xué)習(xí)，2018（11）：37-38.

[3] 王安安.行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制淺析之我見[J].財會學(xué)習(xí)，2018（27）：55-56.