社保代繳，不使個(gè)體除了“違法”別無(wú)他法

近日，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前社會(huì)存在部分因剛性需求無(wú)奈選擇社保代繳的個(gè)人，也仍然有一些機(jī)構(gòu)向沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)人提供社保代繳服務(wù)。

首先需要明確的是，參與社保代繳的當(dāng)事雙方，均涉嫌違法。既然社保代繳涉嫌違法，為何仍有很多個(gè)體選擇？這就必須從個(gè)體所生活城市的相關(guān)政策說(shuō)起。正如媒體報(bào)道中的案例所言，一名擁有超大城市戶口的媽媽為照顧孩子選擇做全職媽媽，但為延續(xù)社保繳費(fèi)記錄，只能選擇社保代繳。擁有戶口的個(gè)體尚且如此，那些尚未取得戶口的個(gè)體處境就更為艱難。

一些超大城市規(guī)定，外省市戶籍人員如需享受在超大城市購(gòu)房、小客車搖號(hào)、義務(wù)教育入學(xué)等相關(guān)資格，一個(gè)必要條件就是在該城市連續(xù)繳納社保時(shí)長(zhǎng)需滿足相應(yīng)規(guī)定，并且很多時(shí)候會(huì)額外要求中途斷繳后補(bǔ)繳無(wú)效?；谶@一前提，外省市戶籍人員在超大城市工作生活，最擔(dān)心的就是社保斷繳。

外省市戶籍人員對(duì)連續(xù)繳納社保的需求，在某種意義上還會(huì)異變?yōu)橐恍┦袌?chǎng)主體約束員工的手段。由于社保轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出需在每月規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行，這就使得員工辦理離職手續(xù)時(shí)，不得不重視確保社保銜接問(wèn)題。個(gè)體離職和新入職可能存在時(shí)間差，可能公司惡意延遲辦理社保轉(zhuǎn)出等，這就會(huì)讓部分個(gè)體不敢輕易跳槽，或跳槽后不敢休息。而此時(shí)，選擇社保代繳，是這部分群體認(rèn)為最穩(wěn)妥的選擇。

能夠看出，絕大部分選擇社保代繳的人群，都是為了保留個(gè)體在一座城市的“身份”。個(gè)體在一座城市本不應(yīng)被劃分“身份”，但在現(xiàn)實(shí)未改變之前，這個(gè)“身份”不得不由個(gè)體努力去保留。對(duì)于社保代繳違法的認(rèn)定，還應(yīng)考慮到對(duì)社保領(lǐng)域亂象的治理應(yīng)該是體系性的、循序漸進(jìn)的，而不是使個(gè)體處于除了“違法”別無(wú)他法的狀態(tài)。

在人們的樸素認(rèn)知中，社保理應(yīng)是關(guān)聯(lián)個(gè)體一身的保障，不應(yīng)該因個(gè)體的生活選擇而“失效”。從這一角度出發(fā)，治理社保領(lǐng)域亂象的另一面就是應(yīng)該提供優(yōu)質(zhì)的城市服務(wù)。只有提供合理合法且優(yōu)質(zhì)的社保城市服務(wù)，讓個(gè)體無(wú)憂社保斷繳對(duì)未來(lái)生活可能造成的影響，也就能夠使社保代繳這一違法產(chǎn)業(yè)不復(fù)存在。

（據(jù)光明網(wǎng)9.6）