鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展路徑研究

吳瑛

摘 要：鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要方面，承擔(dān)著為鄉(xiāng)村培根鑄魂的重任，激發(fā)鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制會為鄉(xiāng)村文化振興產(chǎn)生不竭動力。本文從理解鄉(xiāng)村文化振興“文化”的內(nèi)涵和作用及準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村文化振興的宗旨方面進(jìn)行探討，提出鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展路徑，以供交流。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村文化振興;內(nèi)生機(jī)制;創(chuàng)新發(fā)展路徑

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策，也是順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往的重大決策。鄉(xiāng)村振興主要包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面。文化振興是鄉(xiāng)村振興的主體之一，不是助力，不是客體。實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，要領(lǐng)會鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村振興中的核心要義和目的，充分發(fā)揮和調(diào)動內(nèi)生機(jī)制的功能作用。鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)發(fā)揮什么作用是當(dāng)前在鄉(xiāng)村文化振興中亟待解決的首要問題，筆者通過對現(xiàn)階段全國百余個鄉(xiāng)村文化振興案例進(jìn)行認(rèn)真的梳理分析，認(rèn)為：全面深刻地理解鄉(xiāng)村文化振興“文化”的內(nèi)涵和作用，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村文化振興的宗旨，是鄉(xiāng)村振興內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展之關(guān)鍵。

一、深刻理解鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵

（一）鄉(xiāng)村文化

鄉(xiāng)村文化源于鄉(xiāng)村生活，是人類在長期從事農(nóng)耕文明活動過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)成果和精神成果，具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上提出：“要讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住，充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)、民族特色、地域特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)。”物質(zhì)文化遺產(chǎn)指的是遍布農(nóng)村的傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)村落、民族村寨、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡等形體的物態(tài)，與之同時并存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如民間藝術(shù)、戲劇、曲藝、手工技藝、傳統(tǒng)體育、民俗活動等，這些都是鄉(xiāng)村文化的主要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村文化振興的重要資源，應(yīng)充分發(fā)揮這些資源在鄉(xiāng)村振興中的保障作用，彰顯鄉(xiāng)村文化的魅力。

（二）鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵

黨的十九大對鄉(xiāng)村文化建設(shè)提出：一方面要深入挖掘與弘揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中的精華，包括優(yōu)秀的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范等，發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用;另一方面，要引入城市文化與現(xiàn)代藝術(shù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)文化優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新與發(fā)展。2021年中央一號文件對鄉(xiāng)村文化振興又特別強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育;深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化;推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。因此要緊緊圍繞這些核心內(nèi)涵實施鄉(xiāng)村文化振興。

二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村文化和產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、

組織四大振興的內(nèi)在關(guān)系

習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺為重點，生態(tài)宜居為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本?！编l(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的核心和保障，它們之間相互聯(lián)系、相互作用。產(chǎn)業(yè)的振興需要鄉(xiāng)村文化資源來保障;生態(tài)振興離不開鄉(xiāng)村文化的靈魂塑造，在鄉(xiāng)村規(guī)劃、景觀設(shè)計、村莊布局、老宅民宿建設(shè)等方面浸入有品位的文化內(nèi)涵;鄉(xiāng)村治理需要優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化來提振農(nóng)民的精神風(fēng)貌;人才振興需要鄉(xiāng)村文化凝聚人心、道德教化、向上向善的德治思想源泉;社會主義核心價值觀的樹立更需要優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哺育。

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，它既賦予了村民生活的意義，同時也穩(wěn)定了鄉(xiāng)村的生活秩序。鄉(xiāng)風(fēng)文明為鄉(xiāng)村振興營造良好的社會環(huán)境和政治環(huán)境，使得鄉(xiāng)村振興得以在風(fēng)清氣正中推動實施。

三、深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村振興中的保障作用

（一）明確宗旨，精準(zhǔn)保障

通過對全國具有代表性的90余例案例進(jìn)行分析，80%以上的鄉(xiāng)村文化振興模式是從屬的、助力型的，居于次要方面，更多強(qiáng)調(diào)的是公共文化服務(wù)設(shè)施功能的完善、文化活動的開展、藝術(shù)非遺助力等，局限于廣場舞、下鄉(xiāng)演出、電影放映等表象上的鄉(xiāng)村文化振興，忽視了鄉(xiāng)村文化振興的初心和宗旨，沒有從文化興國家興、文化強(qiáng)民族強(qiáng)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。鄉(xiāng)村文化振興，文化的作用是什么？這是我們研究鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的焦點問題。

1.鄉(xiāng)村文化為鄉(xiāng)村振興筑牢政治思想根基

“鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障”，這是習(xí)近平總書記對鄉(xiāng)村文化振興提出的總要求。農(nóng)民的精神風(fēng)貌，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要體現(xiàn)，是鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制產(chǎn)生的重要內(nèi)容。中華民族五千多年的農(nóng)耕文明，為我們積累了海量的優(yōu)秀文化資源，它所積淀的優(yōu)秀思想、道德觀念、行為規(guī)范、人文精神是凝聚人心、團(tuán)結(jié)向善、教化群眾、鄰里守望、友愛互助的寶貴財富，更是人才振興、組織振興必不可少的豐厚的精神營養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)注重把鄉(xiāng)風(fēng)文明的塑造、社會主義核心價值觀的引領(lǐng)，作為鄉(xiāng)村文化振興的主要任務(wù)來抓。一是要制定切實可行的鄉(xiāng)村文化振興實施方案。以2018年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為總的要求，按照2021年中央一號文件精神，結(jié)合本地實際，出臺鄉(xiāng)村文化振興實施規(guī)劃，明確主要任務(wù)、完成時限。依據(jù)這次調(diào)研的統(tǒng)計顯示，95%以上的地方各級政府尚未出臺鄉(xiāng)村文化振興的有關(guān)文件。二是明確責(zé)任主體。我們經(jīng)過對20個縣的鄉(xiāng)村文化振興情況專門調(diào)研發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村文化振興的責(zé)任主體不明確，鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)容不明晰，鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略意圖沒領(lǐng)會。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是舉全黨之力五級書記共抓的綜合工程，這項工程涉及部門多，各部門之間、各成員單位缺乏配合與合作，沒有形成合力、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要進(jìn)一步明確政府的責(zé)任主體、農(nóng)民的實施主體責(zé)任，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

2.鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供資源保障

《意見》指出“產(chǎn)業(yè)興旺是重點”。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要興旺，資源保障是根本。資源包括自然資源和人文資源。中華農(nóng)耕文明五千多年的積累，為我們留下了豐富的資源，不同的地域或多或少分布著物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面：陜西省共有全國重點文物保護(hù)單位270處，省級文物保護(hù)單位1098處，市縣級文物保護(hù)單位3590處。其中世界文化遺產(chǎn)3處9點，世界文化遺產(chǎn)備忘錄6處33點，國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)20處，名村14個，國家級傳統(tǒng)村落113個，省級傳統(tǒng)村落429個，各類不可移動物質(zhì)文化遺產(chǎn)達(dá)49058處、各類古建筑6702處、石窟寺及石刻1068處、近現(xiàn)代重要史跡及建筑3213處，可移動的物質(zhì)文化遺產(chǎn)高達(dá)7748750件。這些豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中不可或缺的重要資源。同時，我省還有豐富的紅色文化資源、烈士文化精神資源：全省118個縣（區(qū)）共有2025處革命文物遺址，有保護(hù)和利用條件的革命遺址1959處，多分布在農(nóng)村。陜西省第一批革命文物名錄753處，可移動革命文物40703件（套），全省在冊烈士35636名，烈士文化精神遍布三秦大地。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面：我省75%的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布在鄉(xiāng)村，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主要依靠資源，其中世界人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項、國家級87項、省級674項、市級1998項、縣級5249項。另外，我省還有著豐富的旅游資源，其中A級旅游資源達(dá)到1300余處，還有6處國家級重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。將這些遍布鄉(xiāng)村的人文資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，將為鄉(xiāng)村文化振興奠定雄厚的資源保障，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供強(qiáng)大的內(nèi)生動力。

（二）為生態(tài)振興輸入有品位、有魅力的文化智慧

良好的生態(tài)環(huán)境，得天獨厚的青山綠水，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必不可少的自然資源優(yōu)勢，也是生態(tài)振興的必備條件。生態(tài)振興需要有品位、有靈魂的鄉(xiāng)村文化去點睛，否則就如同鏡中花水中月。無論是自然的生態(tài)環(huán)境，還是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，都需要文化的嵌入。天地萬物、神話傳說，無不展現(xiàn)出中華五千多年的農(nóng)耕文明印記。習(xí)近平總書記的“兩山”論形象地說明了生態(tài)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村文化的辯證關(guān)系。生態(tài)振興應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有獨特性、唯一性的鄉(xiāng)村文化特色，充分利用本地具有特質(zhì)的生活習(xí)俗、民風(fēng)雅事、人文風(fēng)物。不同的地域，不同的生態(tài)，必然會產(chǎn)生不同的優(yōu)勢。陜南、陜北、關(guān)中地域不同，資源各異，交通、人口、民俗習(xí)慣均不同，不能照搬一個模式，去追求高大上的鄉(xiāng)村形態(tài)。陜南地區(qū)應(yīng)充分利用獨有的自然生態(tài)環(huán)境發(fā)展特色民俗，關(guān)中地區(qū)應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)厝宋馁Y源，陜北則應(yīng)利用紅色文化、革命文化遺址、陜北高原特有的文化生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。良好的生態(tài)環(huán)境一旦注入了有品位、有魅力、有思想的鄉(xiāng)村文化，就能讓鄉(xiāng)村有人情味、有炊煙，人們才會安居樂業(yè)，生態(tài)振興才能煥發(fā)生機(jī)。

（三）為鄉(xiāng)村治理涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)

鄉(xiāng)村治理是針對人的治理，和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會環(huán)境是鄉(xiāng)村治理的目的，鄉(xiāng)風(fēng)文明是和諧穩(wěn)定的重要體現(xiàn)。在鄉(xiāng)村，文化發(fā)揮著社會穩(wěn)定的作用，它提振農(nóng)民的精氣神，增強(qiáng)人們的凝聚力，提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和道德思想水平。文化建設(shè)能促進(jìn)人與人之間的和諧共處，孕育社會好風(fēng)尚，穩(wěn)定農(nóng)村的根基，基層強(qiáng)則國家強(qiáng)、基層安則國家安。

通過分析案例及深入鄉(xiāng)村調(diào)研，可以注意到，鄉(xiāng)村治理一方面依靠基層黨組織依法治村，另一方面是以宗法、家族、民俗、信仰、鄉(xiāng)約等村民自治為主，矛盾糾紛的解決、家族間的沖突，靠的是中間人、長輩、有威望的人出面調(diào)解。

在社會發(fā)展的今天，在外務(wù)工的致富者、成功人士等年輕一代返村回鄉(xiāng)，為村民做好事，為鄉(xiāng)村捐贈修路、行公益等善舉，威望逐漸擴(kuò)大，話語權(quán)不斷提升，村民有求于這些人的機(jī)會越來越多，這部分人已成為鄉(xiāng)村治理不可或缺的力量。鄉(xiāng)村原有的靠資歷、靠經(jīng)驗、靠生活閱歷的長輩們的決策權(quán)、話語權(quán)已逐漸被年輕一代所取代。在當(dāng)下鄉(xiāng)村治理中，農(nóng)村的留守人員占80%以上，絕大多數(shù)是老人、婦女和兒童，他們往往更多地聽從于在外打工或工作的年輕人的意見和主張。因此，鄉(xiāng)村治理應(yīng)將關(guān)注鄉(xiāng)村的、年輕的、有文化的、有德行的、帶領(lǐng)群眾致富的人吸納進(jìn)來，通過鄉(xiāng)村文化的涵養(yǎng)，感染他們熱愛家鄉(xiāng)、關(guān)心家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。

（四）為鄉(xiāng)村人才振興塑造靈魂

鄉(xiāng)村文化振興，人才是第一位，應(yīng)充分發(fā)揮各級黨委、政府的主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》精神，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織牽頭加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化、旅游、體育、新時代文明實踐中心人才隊伍建設(shè)，組建鄉(xiāng)村文化振興專門人才隊伍，構(gòu)建集普法宣傳、理論宣講、新時代文明實踐、提升鄉(xiāng)風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)于一體的基層文化工作者、新鄉(xiāng)賢隊伍、文化志愿者為主體的鄉(xiāng)村文化隊伍體系。各級黨委、政府尤其是基層黨組織、村委會抽調(diào)專人把鄉(xiāng)村的道德建設(shè)、村民的家風(fēng)建設(shè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，當(dāng)作鄉(xiāng)村文化的主要工作來抓。要關(guān)注外出務(wù)工人員、在外創(chuàng)業(yè)的成功人士，注重新鄉(xiāng)賢隊伍的組建、引導(dǎo)和培養(yǎng)，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的話語權(quán)和感召力，調(diào)動他們?nèi)ヒ龑?dǎo)和感化村民，樹立愛黨愛國、向上向善、誠信守義、勤儉持家、鄰里友善、尊老孝親的文明鄉(xiāng)風(fēng)理念，讓核心價值觀深入人心，為鄉(xiāng)村以德治村貢獻(xiàn)力量。

四、明確政府為主導(dǎo)，農(nóng)民為主體的責(zé)任意識

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大決策，黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署，要求各級政府必須擔(dān)負(fù)起保障作用。在經(jīng)濟(jì)、人才、設(shè)施等領(lǐng)域，各級黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記共抓鄉(xiāng)村振興，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)來抓。

鄉(xiāng)村文化振興重點應(yīng)抓好以下幾個方面的工作。

（一）重視基層文化人才隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)村要振興，人才是基礎(chǔ)。實踐證明近幾年的鄉(xiāng)村文化振興人是第一位的。公共文化設(shè)施配置完善，其效能的發(fā)揮依然靠的是人，靠的是專門人員管理。各級政府應(yīng)切實按照《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》，依法按標(biāo)準(zhǔn)配齊基層公共文化服務(wù)專門人才，建立健全鄉(xiāng)土人才的長效供給體系，形成政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會力量共同參與的鄉(xiāng)村文化振興人才供給體系。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施精準(zhǔn)配置

通過對銅川市王家砭村、榆林市橫山區(qū)黨岔鎮(zhèn)柏莊村、西安市高陵區(qū)藥惠村及何村等地的調(diào)研，筆者得知，從2005年起，國家先后分兩批為每個村配置價值5萬～7萬元的全民健身工程器材和體育設(shè)施，尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的每四年更新一次，一般為每6～8年更新一次，僅一個行政村的財政配置達(dá)25萬元，但使用率不到1%，所配器材閑置的主要原因是鄉(xiāng)村大多是留守人員和兒童，有些器材不適合老年人，有的群眾不會使用，成了擺設(shè)。公共文化設(shè)施也因沒有專門人員管理，閉門上鎖，群眾無法參與，因此精準(zhǔn)配置是關(guān)鍵。各地應(yīng)參照國家、省制定的標(biāo)準(zhǔn)，實施鄉(xiāng)村基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村一體資源配置，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與城市文化融合，實現(xiàn)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)均等。

（三）促進(jìn)縣域各部門的融合發(fā)展

鄉(xiāng)村振興是一項利國利民的系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)村文化振興不單是文化部門的工作，要融入產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、治理四大領(lǐng)域的力量，也涉及農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、人社、組織、宣傳等部門。相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)合作形成合力，將鄉(xiāng)村文化嵌入其中，充分發(fā)揮保障作用。一是要成立鄉(xiāng)村振興工作指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)協(xié)同各成員單位步調(diào)一致，加強(qiáng)合作，緊密配合，共同推進(jìn)。二是要明確任務(wù)分工，制定本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作細(xì)則，將各項任務(wù)、目標(biāo)按時間節(jié)點加以落實。三是要成立鄉(xiāng)村文化振興工作專班，負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查、考核各部門工作任務(wù)的完成情況，實行目標(biāo)任務(wù)問責(zé)制。

五、進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展

鄉(xiāng)村文化內(nèi)生機(jī)制是幾千年來在農(nóng)耕文明實踐過程中自發(fā)形成的一種運(yùn)行機(jī)制，這種內(nèi)生機(jī)制維系著鄉(xiāng)村的社會穩(wěn)定和人與人之間的和諧共處。

要進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村文化內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展，須注重以下四個方面。

（一）充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用

鄉(xiāng)村振興，政府為主導(dǎo)，農(nóng)民為主體。而近五年來鄉(xiāng)村振興的工作實踐表明，農(nóng)民的主體責(zé)任沒有得到有效的發(fā)揮，農(nóng)民的主動性、積極性、參與性沒有充分體現(xiàn)，始終處在政府干、群眾看的被動狀態(tài)中，其內(nèi)生機(jī)制未能得到有效的釋放。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造者、見證者、傳承者，應(yīng)充分調(diào)動農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化振興中的主體作用，讓農(nóng)民自覺地投身到鄉(xiāng)村文化振興中來。充分挖掘蘊(yùn)藏在農(nóng)民中的智慧和創(chuàng)造力，用政策、制度、熱情、鄉(xiāng)情來激發(fā)農(nóng)民群眾參與的積極性，弘揚(yáng)農(nóng)民自身所創(chuàng)造的民族精神。挖掘農(nóng)民身邊的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，更直接、更親近地讓農(nóng)民在弘揚(yáng)和繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代步伐，變被動為主動，變客體為主體。

（二）建立健全鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制工作體系

一是要把鄉(xiāng)村文化振興作為一項長期的重要工作來抓，制定讓廣大農(nóng)民群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村文化振興的獎勵政策，開展鄉(xiāng)土文化人才普查登記工作，建立可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村人才儲備和提升的工作機(jī)制。二是要制定吸引、引導(dǎo)在外返鄉(xiāng)人員的工作制度。掌握信息，動員在外成功人士回到農(nóng)村，成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的社會力量，組建新鄉(xiāng)賢隊伍，將現(xiàn)代文化、社會文化、鄉(xiāng)村文化進(jìn)一步融合，立足于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)這一目標(biāo)，為鄉(xiāng)村文化注入城市現(xiàn)代文明的優(yōu)秀成果。三是要經(jīng)常性開展鄉(xiāng)土文化人才專題培訓(xùn)，鼓勵新鄉(xiāng)賢幫帶老鄉(xiāng)賢，形成新鄉(xiāng)賢的傳幫帶工作機(jī)制，提高廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村文化振興的綜合水平。通過培訓(xùn)，讓他們了解和掌握鄉(xiāng)村文化振興的目標(biāo)和意義、內(nèi)生機(jī)制的現(xiàn)狀和發(fā)揮效果，明確自己在鄉(xiāng)村文化振興中的主體責(zé)任和使命。

（三）組建鄉(xiāng)村文化振興骨干團(tuán)隊

鄉(xiāng)村文化是一方水土滋潤下的鄉(xiāng)土人士所特有的文化，讓農(nóng)民感受到親和力、歸屬感。組建以鄉(xiāng)愁為基因、鄉(xiāng)情為紐帶的鄉(xiāng)村振興文化志愿骨干隊伍，是鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的主要依靠力量。一是充分吸納當(dāng)?shù)責(zé)釔坂l(xiāng)村文化事業(yè)、鄉(xiāng)土文化傳承，熱心服務(wù)群眾、服務(wù)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土文化人，組建鄉(xiāng)村文化振興骨干團(tuán)隊，動員和引導(dǎo)他們系統(tǒng)深入地挖掘本地的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)賢文化、革命文化，普查和登記當(dāng)?shù)厮械泥l(xiāng)土文化資源進(jìn)行整理和總結(jié)，以規(guī)范鄉(xiāng)村文化內(nèi)生機(jī)制的形成、發(fā)展和利用。二是動員社會文化志愿者參與到鄉(xiāng)村文化振興的工作中來，讓城市文化融入鄉(xiāng)村文化中，提煉鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，發(fā)揮文化志愿者等社會力量的作用。三是激發(fā)在外人士回報鄉(xiāng)村的熱情，熱忱動員成功人士、新業(yè)態(tài)工作者返鄉(xiāng)，引導(dǎo)本地區(qū)的退休干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、退休教師、創(chuàng)業(yè)者葉落歸根回報家鄉(xiāng)，組成新鄉(xiāng)賢隊伍，讓掌握先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)理念的年輕人、成功創(chuàng)業(yè)者，指導(dǎo)配合鄉(xiāng)村已有的團(tuán)隊骨干，自覺投身到鄉(xiāng)村文化振興中來，為內(nèi)生機(jī)制賦能。四是完善農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化振興中主體作用發(fā)揮的村一級的制度設(shè)計，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一內(nèi)容，使鄉(xiāng)村文化振興在實施過程中科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村文化振興起到保障作用。

（四）提振農(nóng)民的文化自信

鄉(xiāng)村文化振興，農(nóng)民為主體。提振農(nóng)民的文化自信，是發(fā)揮農(nóng)民主體作用的關(guān)鍵。弘揚(yáng)和傳承鄉(xiāng)村文化，是提振農(nóng)民文化自信的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村文化蘊(yùn)含著內(nèi)涵豐富的文化精髓，是中華民族堅定文化自信的力量所在。鄉(xiāng)村文化振興，就是要引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的道德觀和價值觀，深刻領(lǐng)悟家為本、和鄰里、尊尚禮、孝為先、國為大、勤持家的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，而絕非簡單地搞幾場文化活動幾場演出而已。鄉(xiāng)村文化振興，宗旨就是提升農(nóng)民群眾的思想素質(zhì)，培養(yǎng)誠實守信、耕讀傳家、過失相規(guī)、孝老敬親、守望相助、患難與共等優(yōu)良品德，讓良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)成為鄉(xiāng)村文化振興的主要目的，并不斷加以弘揚(yáng)。

鄉(xiāng)村文化振興，需要通過產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、農(nóng)民富裕這樣的景象，達(dá)到凝聚人心、淳化民風(fēng)的功能目的，實現(xiàn)農(nóng)民對鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同，增強(qiáng)文化自信。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的主體和價值追求所在，它既是培根鑄魂的工程，更是中華民族的精神支柱。每當(dāng)國家、民族面臨重大災(zāi)難，無不體現(xiàn)出文化的作用和力量。在近幾年的疫情面前，尤為突出的是人民的愛黨、愛國情懷，體現(xiàn)的是一方有難、八方支援的團(tuán)結(jié)友愛，這是長期以來文化涵養(yǎng)積蓄形成的結(jié)果。鄉(xiāng)村文化振興，更是國家和民族強(qiáng)盛的堅實保障?；鶎臃€(wěn)、國家穩(wěn)，基層強(qiáng)、國家強(qiáng)。而“穩(wěn)”和“強(qiáng)”最主要的精神源泉還是鄉(xiāng)村文化振興，只有這樣，才能為中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。

（西安市高陵區(qū)文化館）