意大利農(nóng)業(yè)園規(guī)劃策略促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)與啟示

摘? 要：隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，我國(guó)和世界各國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作也迎來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇。意大利農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)科學(xué)休閑農(nóng)業(yè)園的規(guī)劃提供一定的參考，而以意大利FICO Eataly World農(nóng)業(yè)園將具有典范意義。綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研、個(gè)案研究等方法，發(fā)現(xiàn)意大利FICO Eataly World農(nóng)業(yè)園在規(guī)劃定位，項(xiàng)目選址、景觀細(xì)節(jié)、運(yùn)營(yíng)模式等方面呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、景觀藝術(shù)化、運(yùn)營(yíng)多元化以及創(chuàng)新性的特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)的形成又與意大利尊重農(nóng)業(yè)和自然的環(huán)境教育，博洛尼亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的政策是分不開(kāi)的。最后，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀的實(shí)際情況，從休閑農(nóng)業(yè)園政策引導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)模式三方面提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的建議，助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)園;規(guī)劃;意大利

基金項(xiàng)目：本文系湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下景區(qū)邊緣型鄉(xiāng)村文化景觀重構(gòu)研究”（XSP21YBC290）;湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃研究——以衡陽(yáng)市為例”（19C0273）階段性研究成果。

一、研究背景

自習(xí)近平總書(shū)記提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，黨中央陸續(xù)出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》等文件，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵舉措。同時(shí)，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中意兩國(guó)簽署的《關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》正式發(fā)布，為中國(guó)與意大利在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作帶來(lái)新機(jī)遇[1]。諸多學(xué)者對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐和理論進(jìn)行了廣泛的探索。在知網(wǎng)以“農(nóng)業(yè)園”為關(guān)鍵詞查詢文獻(xiàn)，依照相關(guān)性分析得知，從景觀規(guī)劃學(xué)科探討的博士論文有五篇，具體有從不同角度研究北京地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的，有以生態(tài)理論結(jié)合實(shí)踐研究的，有基于生物多樣性的農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃研究以及對(duì)農(nóng)業(yè)園景觀資源評(píng)價(jià)進(jìn)行量化分析的;從旅游規(guī)劃學(xué)科進(jìn)行研究的博士論文有兩篇，有具體研究吉林區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的，有從新農(nóng)人角度進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游地空間分析的;從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類學(xué)科進(jìn)行研究的博士論文有兩篇，分別研究了珠江三角洲農(nóng)業(yè)園區(qū)的演化變遷動(dòng)力機(jī)制以及休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集發(fā)展研究。還有諸多學(xué)者對(duì)不同國(guó)家地區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃及休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析研究。關(guān)于中意兩國(guó)農(nóng)業(yè)方面合作的研究文獻(xiàn)不多，代表性文獻(xiàn)一般是從休閑農(nóng)業(yè)、地理標(biāo)志以及農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)幾個(gè)方面闡述意大利休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村振興的啟示。盡管相關(guān)研究和理論發(fā)展已經(jīng)較為成熟，但是對(duì)意大利農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的策略研究和對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村振興之啟示的深入研究還寥寥無(wú)幾，尤其在農(nóng)業(yè)園規(guī)劃政策導(dǎo)向上，鼓勵(lì)地方化農(nóng)企集聚進(jìn)行區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，尊重農(nóng)業(yè)和自然，重視環(huán)境教育仍然不是主流導(dǎo)向，因此，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)研究仍然有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

意大利位于歐洲南部，國(guó)土面積小，人口密度大，是一個(gè)山地丘陵為主的國(guó)家，屬于典型的地中海氣候。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，意大利（2019）基本農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值位居歐洲第二，僅次于法國(guó)[2]。目前，意大利的綠色農(nóng)業(yè)旅游已與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然環(huán)境、豐富多彩的民風(fēng)民俗、創(chuàng)新性的業(yè)態(tài)功能融合在一起，發(fā)展成為綜合性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?？傮w來(lái)說(shuō)意大利農(nóng)業(yè)園有以下特點(diǎn)：（一）多以家庭式或家族式經(jīng)營(yíng)為主體，其國(guó)家產(chǎn)業(yè)區(qū)政策以區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，扶持傳統(tǒng)中小微企業(yè)集聚發(fā)展，進(jìn)行鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)文化加旅游景觀的營(yíng)造。例如阿西西和斯波萊托的橄欖園可視為一個(gè)本土文化與農(nóng)業(yè)景觀共存的人類社區(qū)系統(tǒng)。其中，建筑、宗教、生態(tài)系統(tǒng)、文化、本地物種、生產(chǎn)銷售鏈及人們的生活方式形成了一個(gè)綜合體，能夠真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的多元價(jià)值，從而帶動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展[3]118。（二）在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，依靠農(nóng)業(yè)合作社的推動(dòng)是意大利休閑農(nóng)業(yè)的另一個(gè)顯著特點(diǎn)。上世紀(jì)九十年代意大利的農(nóng)業(yè)旅游推出了為消費(fèi)者提供可領(lǐng)養(yǎng)的家畜項(xiàng)目，其中安韋薩村推出的“領(lǐng)養(yǎng)一只羊” 項(xiàng)目吸引游客到當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)參加奶羊飼養(yǎng)活動(dòng)，同時(shí)為孩童開(kāi)辟農(nóng)村實(shí)踐課堂，目前這一主打環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)實(shí)踐的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目越來(lái)越被世界各國(guó)所認(rèn)可[3]118。（三）意大利政府和公民能夠認(rèn)同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的寶貴性，具備動(dòng)員社會(huì)群體協(xié)同保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的能力[4]。很多舊農(nóng)舍、傳統(tǒng)農(nóng)莊被保留，并改造成為復(fù)合多功能型場(chǎng)所，比如休閑農(nóng)業(yè)觀光園可以與博物館、特色餐廳、民宿、研學(xué)課堂等并存，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遺跡被充分修復(fù)和利用。例如庫(kù)卡尼亞農(nóng)莊（Cascina Cuccagna）就是屬于在城市化進(jìn)程中保留并改造的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。庫(kù)卡尼亞農(nóng)莊是一個(gè)示范性的城市更新項(xiàng)目，此項(xiàng)目旨在恢復(fù)并保護(hù)該地區(qū)17世紀(jì)建筑，并將其轉(zhuǎn)化為致力于農(nóng)業(yè)文化和社會(huì)活動(dòng)的新型城市空間。

綜上所述，與其他國(guó)家相比，意大利多元發(fā)展、綠色共生的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式能協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)效益進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。作為擁有豐富農(nóng)業(yè)資源的歐盟傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，意大利多丘陵地形和我國(guó)大部分地區(qū)相似，不適合大型農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，因此對(duì)我國(guó)山區(qū)農(nóng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)有較強(qiáng)的借鑒意義。

二、FICO Eataly World農(nóng)業(yè)園概述

（一）項(xiàng)目背景

說(shuō)到農(nóng)旅融合發(fā)展，一般首先會(huì)聯(lián)想到美國(guó)的現(xiàn)代化農(nóng)莊與日本的“一村一品”，事實(shí)上農(nóng)業(yè)旅游的概念最初源于19世紀(jì)中期意大利成立的“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”，在歐盟所有成員中，意大利也是首個(gè)將農(nóng)業(yè)旅游納入法律體系的國(guó)家。如今，農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為意大利人的一種生活休閑方式，現(xiàn)大約有1.5萬(wàn)家從事“休閑農(nóng)業(yè)旅游”的管理企業(yè)，其中位于博洛尼亞市的FICO Eataly World 農(nóng)業(yè)園就是意大利農(nóng)旅融合的代表之作。2017年11月15號(hào)，Eataly品牌的創(chuàng)辦人Oscar將農(nóng)業(yè)美食主題公園FICO Eataly World開(kāi)在了博洛尼亞。博洛尼亞地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品豐富、機(jī)械化程度高，是意大利農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地，也是意大利最重要的農(nóng)業(yè)區(qū)之一，F(xiàn)ICO Eataly World 農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目所在地位于博洛尼亞市東部馬焦雷廣場(chǎng)（Piazza Maggiore）東北7公里的一個(gè)原本殘破的批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中（如圖1），項(xiàng)目占地面積約10公頃，地形平坦，地理位置優(yōu)越，有公交專線以及直達(dá)火車，園區(qū)周邊以農(nóng)田自然景觀為主，南側(cè)為商務(wù)園區(qū)、農(nóng)業(yè)院校和城市公園。

（二）總體構(gòu)思

1.規(guī)劃目標(biāo)

FICO Eataly World農(nóng)業(yè)園以“體驗(yàn)最棒的意大利美食，從田園到餐桌全過(guò)程”為目標(biāo)，打造成集“吃東西、買(mǎi)菜種菜、親子農(nóng)活互動(dòng)、農(nóng)業(yè)科普、旅游休閑”為一體的農(nóng)業(yè)旅游美食園。

2.設(shè)計(jì)理念

該項(xiàng)目由“Eataly”品牌創(chuàng)始人Oscar主持設(shè)計(jì)。FICO Eataly World農(nóng)業(yè)園著力推行意大利的“慢食文化”，除了展示意大利的農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣性外，更完整地將農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田種植收割、工廠生產(chǎn)轉(zhuǎn)化、最后到餐桌成為美食的過(guò)程，用趣味化的效果呈現(xiàn)出來(lái)。其規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是依托博洛尼亞農(nóng)業(yè)和藝術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以具有參與性的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為基礎(chǔ)，以零售和餐飲作為主要消費(fèi)模式，同時(shí)將規(guī)劃范圍內(nèi)的種植用地進(jìn)行景觀化，融入生態(tài)休閑理念，來(lái)滿足城市居民對(duì)田園體驗(yàn)的需求。

3.規(guī)劃布局

FICO Eataly World主體建筑平面布局呈“L”型，室外空間規(guī)劃成種植用地、養(yǎng)殖場(chǎng)、溫室大棚等農(nóng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施，緊貼建筑兩側(cè)排列（如圖2）。主要規(guī)劃了六個(gè)大區(qū)：農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖區(qū)、商店集市區(qū)、餐廳酒吧區(qū)、食品工廠區(qū)、教育科普區(qū)以及活動(dòng)會(huì)議區(qū)（如圖3）。在“L”型的轉(zhuǎn)角處突出的條形建筑是游客接待中心，也可作為會(huì)議、報(bào)告廳使用。室內(nèi)空間除了商店集市區(qū)和餐廳等，還有真實(shí)的食品加工廠。建筑西北側(cè)為生態(tài)休閑綠地，東南兩側(cè)為停車場(chǎng)，分別對(duì)應(yīng)兩個(gè)主要出入口。從游客游覽的便利性出發(fā)，園區(qū)規(guī)劃設(shè)置了兩條游客流線：（1）以消費(fèi)為主：采用單通道環(huán)流式流線，由一條主軸線貫穿整個(gè)消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)，兩側(cè)商鋪共用一條通道，每個(gè)商鋪都與農(nóng)場(chǎng)相連，游客可以隨時(shí)進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)隨時(shí)購(gòu)物，人流動(dòng)線形成循環(huán)流動(dòng)。主軸線上設(shè)置了6個(gè)節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)，路線經(jīng)過(guò)的每個(gè)廣場(chǎng)都有科普、培訓(xùn)點(diǎn)以及休閑娛樂(lè)設(shè)施，趣味農(nóng)業(yè)體驗(yàn)，游客可以自主選擇體驗(yàn)。（2）以農(nóng)業(yè)參觀為主：為充分挖掘農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)價(jià)值，讓游客充分體驗(yàn)田園之美，F(xiàn)ICO Eataly World將建筑與農(nóng)場(chǎng)之間的外廊作為農(nóng)業(yè)游覽路線。游客可以直接沿外廊參觀建筑外圍的牲畜飼養(yǎng)、果樹(shù)蔬菜栽培等區(qū)域，還可以參與喂食、采摘等體驗(yàn)活動(dòng)。在景觀細(xì)節(jié)營(yíng)造方面，室內(nèi)室外景觀設(shè)計(jì)主要依據(jù)功能性原則，設(shè)計(jì)風(fēng)格各有特點(diǎn)。在室內(nèi)景觀的設(shè)計(jì)上，注重整體統(tǒng)一結(jié)合節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)個(gè)性特色布置。整體上，通過(guò)對(duì)不同高度、不同層次的種植臺(tái)的布置制造出整體連續(xù)的、富含節(jié)奏韻律的動(dòng)態(tài)視覺(jué)效果;室內(nèi)節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)主要通過(guò)室內(nèi)植物完成空間界定，通過(guò)變換組合排列擺放方式圍出不同功能性空間。此外，通過(guò)設(shè)置一些景觀小品作為部分小型公共空間主景，增加空間的趣味性（如圖4）。室外景觀整體空間簡(jiǎn)潔隨意，一方面是作為游客自由活動(dòng)的公共空間使用，最大的特色是使用大面積草坪結(jié)合步行道，另一方面是建筑周邊綠化結(jié)合農(nóng)田景觀，展現(xiàn)貼近自然的田園風(fēng)光，突出田園特色，對(duì)城郊原有的鄉(xiāng)村景觀起到保留和延續(xù)的作用（如圖5）。

三、 FICO Eataly World 農(nóng)業(yè)園

促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)機(jī)理

在意大利城鄉(xiāng)融合的大背景下，F(xiàn)ICO Eataly World 農(nóng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了良好的促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，本文嘗試從市場(chǎng)需求、政策引導(dǎo)、推動(dòng)力量三個(gè)方面來(lái)分析其實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)理。

（一）市場(chǎng)需求：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段變化帶來(lái)的游客需求變化

城市化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平的不斷升級(jí)，久居城市的人們，因城市環(huán)境的自然生態(tài)功能喪失，逐漸將休閑、游憩需求放諸鄉(xiāng)村文化特色旅游，同時(shí)很多與食物及農(nóng)業(yè)相關(guān)的思想潮流及活動(dòng)在意大利有著根深蒂固的傳統(tǒng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村美食農(nóng)業(yè)旅游的興起。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游被認(rèn)為是替代傳統(tǒng)農(nóng)林牧漁業(yè)等滑坡產(chǎn)業(yè)，避免農(nóng)村人口過(guò)度流失重要產(chǎn)業(yè)之一，在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中扮演著最重要角色。比如，在歐洲有“拯救歐洲鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游”之說(shuō)。FICO Eataly World 農(nóng)業(yè)園以農(nóng)業(yè)美食界的“迪士尼”稱號(hào)，主打地方特色 Slow Food（慢食物），通過(guò)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)，社交媒體互動(dòng)和精致的食物，吸引了大批國(guó)內(nèi)外的旅游者，提供給旅游者一種對(duì)美食+農(nóng)業(yè)的返璞歸真、回歸自然的覺(jué)醒之旅，而旅游者高度參與性與創(chuàng)造性體驗(yàn)感受其農(nóng)業(yè)文化價(jià)值，又促進(jìn)了博洛尼亞地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的良性循環(huán)。

（二）政策引導(dǎo)：促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的引導(dǎo)政策

早在1865年，意大利率先成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”。國(guó)家政策長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)業(yè)和自然的重視，換來(lái)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出，使意大利成為歐盟內(nèi)部獲得“原產(chǎn)地保護(hù)”“地理標(biāo)志保護(hù)”和“傳統(tǒng)特色產(chǎn)品保護(hù)”認(rèn)證最多的國(guó)家。政府大力普及休閑農(nóng)業(yè)理念、對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和游客進(jìn)行的環(huán)境教育，吸引了更多的年輕人投身農(nóng)業(yè)、奔赴農(nóng)村。意大利農(nóng)業(yè)從業(yè)者除了可享有歐盟給予35歲以下農(nóng)業(yè)從業(yè)者25%的額外農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼之外，還可享有本國(guó)政府給予40歲以下農(nóng)業(yè)從業(yè)者一定時(shí)限的社保繳費(fèi)減免優(yōu)惠政策，另外，意大利各行政大區(qū)根據(jù)自己不同的情況制定了相應(yīng)的政策。以翁布里亞大區(qū)為例，初期為了鼓勵(lì)農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)設(shè)施建設(shè)的40%費(fèi)用由大區(qū)承擔(dān)，企業(yè)主承擔(dān)的 60%還可享受優(yōu)惠的貸款政策[7]。在政府的各項(xiàng)政策和技術(shù)性支持、以及創(chuàng)新性思維的應(yīng)用下，意大利新零售企業(yè)Eataly把農(nóng)作物以及家禽搬進(jìn)了FICO Eataly World 農(nóng)業(yè)園，“新農(nóng)業(yè)+新零售”的嘗試，倡導(dǎo)慢生活、慢食物的新型生活方式，深受國(guó)內(nèi)外游客的歡迎，也從銷售端帶動(dòng)了博洛尼亞地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，顛覆了傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)做法，并逐漸走出一條品嘗意大利美食特色的高端農(nóng)業(yè)品牌之路，打造成為農(nóng)業(yè)界的“迪士尼”，使之成為世界上農(nóng)業(yè)休閑旅游最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。

（三）推動(dòng)力量：社會(huì)資本力量推動(dòng)出色的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

FICO Eataly World 農(nóng)業(yè)園的投資方為“Eataly”公司，Eataly（來(lái)自eat+Italy=Eataly）由前身為消費(fèi)電子業(yè)務(wù)的企業(yè)家Oscar Farinetti創(chuàng)立，并與Slow Food（慢食）合作。Farinetti成立FICO Eataly World 農(nóng)業(yè)園時(shí)，采取與Coop（一家經(jīng)營(yíng)意大利最大超市連鎖店的消費(fèi)者合作社）合作，依靠當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)重要的合作伙伴，使公司能夠快速進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。從宏觀上看，社會(huì)資本更為全面考慮了博洛尼亞當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通等因素進(jìn)行理性客觀的判斷;同時(shí)，綜合考量周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和規(guī)劃布局，形成區(qū)域分工協(xié)作和錯(cuò)位發(fā)展。博洛尼亞作為意大利最大的農(nóng)產(chǎn)品集散地之一，同時(shí)也是意大利料理文化的發(fā)源地之一，“意大利番茄肉醬面”所用的“番茄肉醬”也起源于當(dāng)?shù)亍Ｒ虼嗽谖幕募映?、產(chǎn)業(yè)的聚集等宏觀先決條件下成就了FICO Eataly World的成功。從微觀上來(lái)看，園區(qū)內(nèi)各區(qū)域形成了完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了“從田園到餐桌全過(guò)程”的閉環(huán)，各區(qū)域協(xié)同經(jīng)營(yíng)發(fā)展，促進(jìn)了園區(qū)的良性循環(huán)發(fā)展，做到了真正的以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了鄉(xiāng)村復(fù)興。

四、對(duì)我國(guó)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)園促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的啟示

隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì) “三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，旅游扶貧措施的大力推廣，我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)從最開(kāi)始的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)到觀光采摘階段，發(fā)展到如今的互動(dòng)體驗(yàn)度假階段，近二三十年的建設(shè)取得了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、生活等方面的巨大效益，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也如“初生朝陽(yáng)”般蓬勃發(fā)展。但國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)園的發(fā)展由于建設(shè)過(guò)程中的諸多問(wèn)題，與意大利農(nóng)業(yè)園發(fā)展存在一定差距，制約著農(nóng)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。借鑒FICO Eataly World 農(nóng)業(yè)園的做法與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有以下參考方向。

（一）政策引導(dǎo)方面

國(guó)內(nèi)政府早些年政策引導(dǎo)建設(shè)“大而全”農(nóng)業(yè)園，成為“政府業(yè)績(jī)考核內(nèi)容”，到如今面面俱到的行業(yè)規(guī)范細(xì)則，無(wú)一不體現(xiàn)國(guó)內(nèi)休閑行業(yè)發(fā)展的巨大進(jìn)步。就筆者所在城市關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的政策——《衡陽(yáng)市關(guān)于加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（衡政發(fā)〔2016〕5號(hào)）——從政府基礎(chǔ)財(cái)政投入、行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)企融資、星級(jí)農(nóng)業(yè)園獎(jiǎng)勵(lì)以及優(yōu)惠政策等，都有詳細(xì)條例。借鑒意大利關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)政策，在國(guó)內(nèi)政策引導(dǎo)方面，筆者建議補(bǔ)充以下幾點(diǎn)：首先是政府應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)和自然加大重視，大力普及生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)理念，加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民鄉(xiāng)村文化自信以及游客對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化的尊重，重視環(huán)境教育，形成農(nóng)民、市場(chǎng)（游客）和政府三方共識(shí);其次是政府統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，扶持農(nóng)企集聚發(fā)展，促進(jìn)休閑農(nóng)場(chǎng)間的合作，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)。具體從從鄉(xiāng)村旅游觀光線路的策劃到每個(gè)農(nóng)業(yè)園景點(diǎn)主題的確定，從農(nóng)業(yè)觀光的導(dǎo)引介紹到田園風(fēng)光的品味鑒賞，從日間的餐飲到夜晚的住宿，都需要政府全局統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)，才能形成景觀效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，才能由點(diǎn)成線、成片，也有利于旅行社為游客提供一日、兩日乃至多日的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品組合，在資源、客源市場(chǎng)可形成相互帶動(dòng)、相互補(bǔ)充的良好局面，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（二）規(guī)劃建設(shè)方面

首先規(guī)劃選址方面，農(nóng)業(yè)園選址盡量依附于鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)或者特色農(nóng)業(yè)區(qū)，結(jié)合利用當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然景觀。國(guó)內(nèi)部分經(jīng)營(yíng)者“倉(cāng)促上馬”“急于求成”，前期缺乏詳實(shí)調(diào)研，違背市場(chǎng)規(guī)律，導(dǎo)致園區(qū)選址缺乏科學(xué)、合理的規(guī)劃。其次在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，農(nóng)業(yè)園要明確一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)園建設(shè)結(jié)合主業(yè)逐期開(kāi)發(fā)，多元化經(jīng)營(yíng)，包括農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假等，平衡短期效益和長(zhǎng)期效益，最終形成與生產(chǎn)結(jié)合、與農(nóng)產(chǎn)品深加工結(jié)合、與種養(yǎng)加結(jié)合的完整產(chǎn)業(yè)鏈。最后在園區(qū)景觀建設(shè)方面，游客進(jìn)入園區(qū)主要目的在于“看”鄉(xiāng)村景觀和“玩”鄉(xiāng)村文化景觀體驗(yàn)項(xiàng)目，因此休閑農(nóng)業(yè)園景觀的設(shè)計(jì)需要滿足不同人群的需求，符合游客的不同動(dòng)機(jī)和期望需求[8]。

（三）運(yùn)營(yíng)模式方面

FICO Eataly World選址位于城市郊區(qū)，充分利用了周邊資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新性地將“零售+餐飲+農(nóng)業(yè)體驗(yàn)”結(jié)合一起，采用免費(fèi)入園的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式，并將當(dāng)?shù)鼐用袢谶M(jìn)整個(gè)發(fā)展體系中，構(gòu)建了一個(gè)可循環(huán)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)園大多采取門(mén)票制，在旅游消費(fèi)群體趨于散客化的今天，“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”面臨拐點(diǎn)，后“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，游客更注重旅游的體驗(yàn)和互動(dòng)，園區(qū)應(yīng)依托自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，在具體活動(dòng)營(yíng)銷上，不斷策劃吸引眼球的節(jié)事活動(dòng)，借用自媒體、短視頻等推廣，用活動(dòng)打造全時(shí)態(tài)營(yíng)銷，著力營(yíng)造沉浸式的休閑互動(dòng)體驗(yàn)與全方位的消費(fèi)引導(dǎo)服務(wù)，充分挖掘游客在餐飲、度假、購(gòu)物等多方面的消費(fèi)需求，而不是依靠門(mén)票收入。提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而帶動(dòng)周邊村民就業(yè)增收。

五、結(jié)語(yǔ)

在城鄉(xiāng)發(fā)展日益不平衡的背景下，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展充當(dāng)著最重要的一環(huán)。農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)多樣、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)龐大是我國(guó)獨(dú)有的國(guó)情，這一方面是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛力，另一方面基于地方特色農(nóng)業(yè)文化的規(guī)劃策略是農(nóng)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展的基石。重視農(nóng)業(yè)和自然，對(duì)村民和游客普及生態(tài)農(nóng)業(yè)教育，不急功近利，建立和完善可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)園規(guī)劃管理制度，從而真正意義上帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

注釋：

①作者根據(jù)谷歌地圖改繪。

②FICO Eataly World 農(nóng)業(yè)園官網(wǎng)：https：//www.fico.it/it。

③作者自拍。

④FICO官網(wǎng).[EB/OL].[2020-12-01].https：//www.fico.it/it.

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作者簡(jiǎn)介：王英，碩士，衡陽(yáng)師范學(xué)院美術(shù)學(xué)院講師。研究方向：鄉(xiāng)村民宿及景觀。

通訊作者：羅吉，碩士，衡陽(yáng)師范學(xué)院美術(shù)學(xué)院講師。研究方向：鄉(xiāng)村民宿及景觀。