光伏合作：“一帶一路”新畫卷

種亞圖

“一帶一路”沿線國家人口約占全球60%，經(jīng)濟(jì)總量占全球近30%，隨著經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模的擴(kuò)大和環(huán)保意識(shí)的提升，沿線國家對(duì)新能源的需求日益增加。2021年9月21日，中國國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席第七十六屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)指出，中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。這體現(xiàn)了中國致力于推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng)，也預(yù)示著中國與“一帶一路”沿線國家光伏合作的美好前景。

前景廣闊

2022年4月6日，中國能建國際集團(tuán)與伊拉克萊歐公司簽署伊拉克225兆瓦光伏電站項(xiàng)目EPC合同；2022年4月29日，由中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的緬甸京達(dá)30兆瓦光伏項(xiàng)目正式開工；2022年5月16日，中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司收到含有光伏建設(shè)在內(nèi)的阿聯(lián)酋風(fēng)電項(xiàng)目中標(biāo)書……盡管受多種因素影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不容樂觀，但這并沒有過多影響“一帶一路”的能源合作。特別是光伏產(chǎn)業(yè)，正受到沿線國家的高度重視。2021年10月18—19日，第二屆“一帶一路”能源部長會(huì)議在山東青島舉行。來自28個(gè)國家的能源部長和高級(jí)別代表、18個(gè)國家的駐華使節(jié)、9個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人線上或線下出席會(huì)議，就推進(jìn)清潔能源合作進(jìn)行了交流。光伏合作成為與會(huì)者經(jīng)常提及的話題之一。

“一帶一路”沿線國家高度重視光伏合作，是因?yàn)檫@一高新產(chǎn)業(yè)關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展。世界能源理事會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，全球約有12 億人無法獲得電力，其中“一帶一路”沿線國家人數(shù)占到近30%。同時(shí)，全球溫室氣體超過55%的排放量也來自“一帶一路”沿線國家。這些國家要實(shí)現(xiàn)本國的可持續(xù)發(fā)展，都不約而同地將目光投向了光伏發(fā)電。

光伏發(fā)電清潔安全可靠，建設(shè)周期短，使用方便簡單。目前，中國光伏產(chǎn)能已占到全球70%，在科技研發(fā)領(lǐng)域世界領(lǐng)先，中國企業(yè)依托商業(yè)模式和產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新，正積極探索向全球輸出中國先進(jìn)制造技術(shù)和商業(yè)理念，推進(jìn)全球光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。這些因素都為中國與“一帶一路”沿線國家的光伏合作提供了契機(jī)。中國國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 截至2021年10月，中國先后與90多個(gè)國家和地區(qū)建立了包括光伏合作在內(nèi)的政府間能源合作機(jī)制?！耙粠б宦贰蹦茉春献饕驳玫搅巳?60多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)。

積極布局

“一帶一路”沿線的許多國家原有電力設(shè)施基礎(chǔ)較差，日照資源又非常豐富，十分適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。在高質(zhì)量共建“一帶一路”合作框架下，中國企業(yè)積極在沿線國家布局光伏產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐木G色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在阿聯(lián)酋迪拜市區(qū)以南約65公里處的沙漠腹地，馬克圖姆太陽能公園里高達(dá)262米的集熱塔在烈日下顯得格外醒目，環(huán)繞在高塔周圍的是一片片集熱鏡和太陽能面板組成的方陣。馬克圖姆太陽能公園由上海電氣總承包的迪拜700兆瓦光熱和250兆瓦光伏太陽能電站構(gòu)成，公園占地44平方公里，相當(dāng)于6000多個(gè)足球場大，是現(xiàn)今世界上裝機(jī)容量最大、投資規(guī)模最大、熔鹽罐儲(chǔ)熱量最大的光熱項(xiàng)目。目前項(xiàng)目處于土建和安裝雙高峰階段，最多時(shí)有9000余名中外員工在崗工作，計(jì)劃年底實(shí)現(xiàn)部分機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。

阿聯(lián)酋政府在“2021愿景”中提出了能源多樣化和減少化石燃料使用的目標(biāo)?！?050能源戰(zhàn)略”進(jìn)一步提出，到2050年，清潔能源在阿聯(lián)酋能源結(jié)構(gòu)中的占比要從目前的25%提高至50%，發(fā)電過程中碳排放減少70%。馬克圖姆太陽能公園將為阿聯(lián)酋實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供助力， 讓32萬戶家庭用上清潔電力，每年可減少160萬噸碳排放。

除了在阿聯(lián)酋，中國企業(yè)還在泰國、越南、馬來西亞、柬埔寨、埃及等“一帶一路”沿線國家積極推動(dòng)光伏合作，并以“貿(mào)易+生產(chǎn)+服務(wù)”等形態(tài)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。截至2021年底，中國光伏企業(yè)已通過投資、合資、收購兼并等方式，在“一帶一路”30多個(gè)國家建立了生產(chǎn)基地。

聚焦產(chǎn)業(yè)園

光伏產(chǎn)業(yè)屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涉及硅片、電池片等眾多組件，需要完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。建立全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)既可以減少生產(chǎn)成本，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，又可以推動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此，建立產(chǎn)業(yè)園逐漸成為中國和“一帶一路”沿線國家光伏合作的重點(diǎn)之一。

位于埃及南部的阿斯旺本班光伏產(chǎn)業(yè)園占地37平方公里，是世界最大光伏產(chǎn)業(yè)園之一。2019年園區(qū)建成投產(chǎn)后，埃及利用太陽能產(chǎn)出的電能總量在該年度達(dá)到24億千瓦時(shí)，而2018年僅為300萬千瓦時(shí)。中國在該光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中發(fā)揮了重要作用：浙江正泰、特變電工等中國企業(yè)參與園區(qū)中多個(gè)發(fā)電站建設(shè)，中國工商銀行等金融機(jī)構(gòu)為數(shù)個(gè)項(xiàng)目提供資金支持，中國技術(shù)和中國制造的太陽能面板、組件等也得到園區(qū)各項(xiàng)目廣泛使用。

本班光伏產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)有助于緩解埃及的用電緊張，也提高了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力素質(zhì)。僅正泰項(xiàng)目建設(shè)高峰時(shí)期，就有3000多人同時(shí)工作，培養(yǎng)了大批熟練工人。項(xiàng)目現(xiàn)場運(yùn)維經(jīng)理赫夏姆·馬吉德表示，中國企業(yè)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等方面的高水準(zhǔn)工作值得稱贊，埃方人員在工作過程中也獲得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

產(chǎn)業(yè)園的建成得到埃及各界的高度評(píng)價(jià)。埃及電力和可再生能源部副部長穆薩表示，中國在發(fā)展清潔能源方面有著先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，與中國的合作至關(guān)重要。埃及《金字塔報(bào)》網(wǎng)站則刊文指出，埃中在清潔能源方面的合作取得許多成果，中國在這個(gè)過程中是重要的合作伙伴。

目前，中國企業(yè)已在中東、非洲、東南亞等地建立了多種合作形式的光伏產(chǎn)業(yè)園，在140多個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立了銷售網(wǎng)點(diǎn)和物流服務(wù)，并通過打造數(shù)字化、智能化產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力“一帶一路”沿線綠色低碳轉(zhuǎn)型。

助力扶貧

光伏產(chǎn)業(yè)的合作，有助于緩解“一帶一路”沿線國家的用電緊張，也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

在阿根廷西北部胡胡伊省的安第斯山區(qū)，一排排“藍(lán)色鎧甲”錯(cuò)落有致地排列，形成巨大方陣。這是由中國電建承建的高查瑞光伏電站。2018年該項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，創(chuàng)造了大約1500個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)了周邊十幾個(gè)村莊村民的就業(yè)。許多原本以售賣工藝品和特色草藥謀生的當(dāng)?shù)厝?，在?jīng)過培訓(xùn)后成為固定樁基和電池板安裝工人，每月收入約有700美元。2020年項(xiàng)目建成后，一些參與了電站建設(shè)的工人繼續(xù)負(fù)責(zé)樁基檢查和更換等，生活有了持續(xù)的收入來源。中國電建的到來，為高查瑞地區(qū)的村莊帶來了發(fā)展的希望。村子不僅完全通了電，還修建了平坦的道路，建起了銀行網(wǎng)點(diǎn)。原本在外打工的年輕人回到家鄉(xiāng)參與項(xiàng)目建設(shè)，人們的收入普遍提高。

2020年9月，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)售電，年發(fā)電量可滿足10萬戶阿根廷家庭的用電需求。胡胡伊省從此結(jié)束了從外省購電的歷史，每年可獲得約5000萬美元的發(fā)電收入，為省內(nèi)旅游、礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。高查瑞光伏電站的成功經(jīng)驗(yàn)，讓阿根廷政府和人民看到了發(fā)展清潔能源的巨大前景。許多阿根廷人相信：阿中兩國在清潔能源領(lǐng)域的密切合作，將為阿根廷消除貧困、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展帶來更多希望。

這樣的脫貧故事在“一帶一路”光伏合作領(lǐng)域不勝枚舉。2021年12月14日，北京——國際環(huán)保組織綠色和平“綠色基礎(chǔ)設(shè)施海外投資”項(xiàng)目發(fā)布報(bào)告，其中一份《報(bào)告》預(yù)測：“2030年中國參與的‘一帶一路沿線國家風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目潛力合計(jì)最高達(dá)到706.42億千瓦時(shí)。預(yù)計(jì)投資的風(fēng)電光伏項(xiàng)目可以帶來每年約37.15億美元的經(jīng)濟(jì)效益，并為當(dāng)?shù)靥峁?5-31萬個(gè)就業(yè)崗位。

面對(duì)氣候變化等給人類生存和發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，低碳發(fā)展已成為各國共同關(guān)注的課題。光伏合作再次證明，“一帶一路”是一條和平之路、繁榮之路，更是開放之路、創(chuàng)新之路。