淺談中小學(xué)健康教育存在的問題及推進(jìn)建議

張小丹

摘? ?要：健康與每個人的生活息息相關(guān)，學(xué)生的健康更是關(guān)乎到國家的未來。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民健康水平和學(xué)生體質(zhì)健康水平有了明顯提升。目前，中小學(xué)在實施健康教育方面存在著一些亟待解決的問題，嚴(yán)重阻礙了健康教育的順利開展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化健康教育課程設(shè)置，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動家庭和社會力量，共同致力于學(xué)生健康狀況的提升。

關(guān)鍵詞：學(xué)校;健康教育;問題;對策

中圖分類號：G627.9? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009-010X（2022）21/24-0120-02

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及物質(zhì)生活水平的提高，人們越來越重視自身健康，而學(xué)生的體質(zhì)健康也受到了社會的廣泛關(guān)注。2008年教育部頒布的《中小學(xué)生健康教育指導(dǎo)綱要》中指出：進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識與公共衛(wèi)生意識，掌握健康知識和技能，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成健康的行為和生活方式。2016年由黨中央、國務(wù)院正式頒布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出：將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的健康教育力度。2021年由教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》中提出：要加強(qiáng)新時代學(xué)校和幼兒園衛(wèi)生與健康教育工作。一系列文件表明了健康教育的重要性。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小學(xué)健康教育取得了很大進(jìn)步，學(xué)生的體質(zhì)健康水平明顯提升，然而，中小學(xué)健康教育面臨的問題依然嚴(yán)峻，因此，抓好中小學(xué)健康教育迫在眉睫。

一、中小學(xué)健康教育面臨的問題

（一）健康教育指向不明確，定位不清楚

一是2022年《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》中提出：健康教育要貫穿整個義務(wù)教育階段，健康教育由體育與健康、道德與法治、生物學(xué)、科學(xué)等多門學(xué)科共同承擔(dān)，體育與健康是落實健康教育的主要課程。當(dāng)前，健康教育并沒有作為獨立學(xué)科，而是融入到其他學(xué)科中，主要是體育學(xué)科。然而教材中包含的健康教育內(nèi)容與體育的運動技能教學(xué)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，且內(nèi)容寬泛，健康知識碎片化，致使健康教育缺乏明確的目標(biāo)指引，在實際教學(xué)中往往被邊緣化，位置尷尬。二是在許多學(xué)科共同承擔(dān)的健康教育中，跨學(xué)科的融合并沒有形成。健康教育目標(biāo)不明確，內(nèi)容不健全，考試評價不規(guī)范，導(dǎo)致其在各個學(xué)科中都有體現(xiàn)，但都處于邊緣地位。

（二）制度不健全，缺乏統(tǒng)一管理

2008年《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》指出，學(xué)科教學(xué)每學(xué)期安排6～7課時，主要載體為體育與健康。2021年《加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》中規(guī)定，中小學(xué)每學(xué)期至少應(yīng)當(dāng)保證在學(xué)校體育教學(xué)中設(shè)置至少4個健康教育課時。在2022年版《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》中將健康行為作為體育與健康課程中學(xué)生三大核心素養(yǎng)目標(biāo)之一，并要求學(xué)校必須保證規(guī)定課時的健康教育。但《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》中并沒有給出具體的健康教育課時，導(dǎo)致了健康教育在落實課時中缺少依據(jù)，作為課程內(nèi)容難以推進(jìn)。政策的不一致，缺少統(tǒng)籌管理，現(xiàn)有的《中小學(xué)健康指導(dǎo)綱要》及《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》在學(xué)校健康教育實施中不能形成約束力，難以保障健康教育的“合法”地位。

（三）健康教育內(nèi)容繁雜，組織困難

在時代的不斷更迭中，健康內(nèi)容呈現(xiàn)出繁雜性和時代性，這給學(xué)校在組織健康教育內(nèi)容上提出了難題。因此，如何遴選適合學(xué)生的健康內(nèi)容成為了學(xué)校當(dāng)前亟需破解的難題。在《體育與健康》教材中，運動技能是主要內(nèi)容，而健康教育內(nèi)容多是以零散的、碎片化的健康知識呈現(xiàn)出來，內(nèi)容寬泛，指導(dǎo)性不強(qiáng)。缺少系統(tǒng)性、連續(xù)性、完整性，導(dǎo)致學(xué)校健康教育內(nèi)容的隨意性較強(qiáng)，教師無法教授給學(xué)生完整的、系統(tǒng)的健康知識，健康行為的核心素養(yǎng)難以落地。

（四）師資力量不足，教師教育能力欠缺

當(dāng)前，體育教師是中小學(xué)健康教育實施的主要承擔(dān)者，然而，體育教師普遍缺乏相關(guān)的健康教育知識，對健康教育的重要性認(rèn)識不足，加之，學(xué)校加入的健康教育內(nèi)容與體育課內(nèi)容的相關(guān)性不強(qiáng)，使得學(xué)校所教授的健康教育內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生對健康知識的需求。

二、中小學(xué)健康教育的推進(jìn)建議

（一）明確定位，構(gòu)建完善的保障機(jī)制

建立一系列保障機(jī)制是推進(jìn)發(fā)展的必要條件。健康教育是學(xué)校教育的重要組成部分，需要從政策到理論，從課程到實施，從教學(xué)到評價都要有相應(yīng)的保障機(jī)制。為此，學(xué)校要明確健康教育的獨立學(xué)科地位，建立健全學(xué)科建設(shè)、師資培養(yǎng)、課程設(shè)置、課時保障等制度，形成健康教育開展的良好環(huán)境。

（二）加強(qiáng)體系基礎(chǔ)建設(shè)，建立完整的課程體系

著眼于健康教育的核心素養(yǎng)，學(xué)校要明確教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容，課程框架，教材建設(shè)，教學(xué)評價等，加強(qiáng)指導(dǎo)性與實踐性。近年來，我國頒發(fā)了一系列文件，加強(qiáng)學(xué)校健康教育建設(shè)，但要想推動健康教育深入開展，學(xué)校需建立完整的課程體系，加強(qiáng)體系基礎(chǔ)建設(shè)，更好落實健康教育課程的要求。

（三）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

一是要做好對當(dāng)前中小學(xué)體育教師隊伍的教育培訓(xùn)工作。對中小學(xué)體育教師要做好學(xué)生健康教育方面基本內(nèi)容的訓(xùn)練，增強(qiáng)中小學(xué)體育教師準(zhǔn)確把握學(xué)生健康教育內(nèi)容的基本能力，以滿足開展健康教育課程的需要。二是師范院校應(yīng)開設(shè)學(xué)校健康教育專業(yè)，為中小學(xué)培養(yǎng)專門的健康教育教師，為中小學(xué)健康教育的長遠(yuǎn)發(fā)展培育力量。三是借助社會力量開展健康教育，可邀請專業(yè)人士如社區(qū)醫(yī)生、保健師、心理醫(yī)生等到校開展健康教育專題講座，并利用課外活動、參觀展覽等構(gòu)建多樣的健康教育模式，多渠道落實學(xué)校健康教育教學(xué)。

（四）多主體參與，多途徑實施

學(xué)校健康教育是一項系統(tǒng)工程，需要各方面綜合配合。社會、學(xué)校、家庭、個人應(yīng)當(dāng)共同參與，相互影響，共同致力于學(xué)生健康狀況的提升。此外，學(xué)校應(yīng)多渠道開展健康教育活動，在加強(qiáng)健康教育課程內(nèi)容安排布置的同時，可組織學(xué)生參加健康教育訓(xùn)練活動，加強(qiáng)學(xué)生身體鍛煉，釋放學(xué)生心理壓力，提高學(xué)生的健康狀況。

【責(zé)任編輯 孫小夢】