英國學(xué)員部隊(duì)及其育人成效研究

范玉芳　肖嬋

摘? ?要：英國學(xué)員部隊(duì)是英國各軍種支持的5個(gè)青少年軍事教育組織的統(tǒng)稱，主要面向12～18歲的中小學(xué)生開展公民意識(shí)和國防教育。學(xué)員部隊(duì)對(duì)于申請(qǐng)加入的學(xué)生和成人志愿者都有明確的資格要求、課程培訓(xùn)和水平認(rèn)證，形成了一套完整的運(yùn)行機(jī)制。近年來學(xué)員部隊(duì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)于促進(jìn)英國青少年的成長發(fā)展、提升公立學(xué)校的育人水平、提高軍隊(duì)的兵源素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)的公平穩(wěn)定發(fā)揮著作用。

關(guān)鍵詞：學(xué)員部隊(duì) 少年軍校 國防教育 青少年組織

英國具有開展青少年軍事教育的悠久傳統(tǒng)，其組織模式和活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)被許多國家借鑒。學(xué)員部隊(duì)（Cadet Forces）是英國開展青少年軍事教育的主要組織形式，起源于19世紀(jì)中葉，經(jīng)過一百多年發(fā)展壯大，對(duì)于促進(jìn)英國青少年的成長發(fā)展、提升公立學(xué)校的育人水平、提高軍隊(duì)的兵源素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)的公平穩(wěn)定發(fā)揮著作用。

一、歷史與現(xiàn)狀

（一）歷史沿革

英國學(xué)員部隊(duì)是英國各軍種支持的5個(gè)青少年軍事教育組織的統(tǒng)稱，這5個(gè)組織分別為陸軍支持的陸軍學(xué)員部隊(duì)（Army Cadet Force，ACF）、皇家海軍支持的海上學(xué)員團(tuán)（Sea Cadet Corps，SCC）和志愿學(xué)員團(tuán)（Volunteer Cadet Corps，VCC）、皇家空軍支持的空軍訓(xùn)練團(tuán)（Air Training Corps，ATC）以及各軍種聯(lián)合支持的聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)（Combined Cadet Force，CCF）。5個(gè)組織有著不同的歷史起源與功能定位。

海上學(xué)員團(tuán)起源最早，可以追溯到1856年。當(dāng)時(shí)為扶助克里米亞戰(zhàn)爭的孤兒，英格蘭沿海地區(qū)成立了海軍少年旅（Naval Lads Brigade），將在港口游蕩的戰(zhàn)爭孤兒組織起來，由水手向他們傳授航海技能，使這些貧困的少年掌握一技之長。[1]很快，全英各地都建立起這樣的海軍學(xué)員組織。

志愿學(xué)員團(tuán)成立的初衷是促使軍人子弟利用好業(yè)余時(shí)間，避免他們?nèi)鞘巧恰?901年，樸茨茅斯的皇家海軍陸戰(zhàn)隊(duì)炮兵營將駐地100多名士官子弟組織起來，成立了皇家海軍陸戰(zhàn)隊(duì)炮兵學(xué)員團(tuán)，利用業(yè)余時(shí)間對(duì)這些孩子進(jìn)行訓(xùn)練。[2]此后在普利茅斯、查塔姆等地也先后建立起此類皇家海軍和皇家海軍陸戰(zhàn)隊(duì)學(xué)員團(tuán)，統(tǒng)稱為志愿學(xué)員團(tuán)。志愿學(xué)員團(tuán)起初僅招收軍人子弟，后來也向平民家庭的子女開放。

陸軍學(xué)員部隊(duì)的成立出于戰(zhàn)爭的需要。1859 年英國面臨法國入侵威脅，而英國軍隊(duì)當(dāng)時(shí)為了平息印度兵變，大量布防海外，國內(nèi)部隊(duì)力量非常有限，于是英國各地緊急成立志愿軍，以應(yīng)對(duì)外敵入侵。當(dāng)時(shí)的陸軍大臣喬納森·皮爾（Jonathan Peel）提出在英國公學(xué)和大學(xué)設(shè)立學(xué)員志愿組織的想法。很快，包括伊頓公學(xué)和哈羅公學(xué)在內(nèi)的一些學(xué)校便將高年級(jí)男生組織起來成立學(xué)員連，作為志愿軍的組成部分。后來法國并未入侵英國，但學(xué)員連保留下來繼續(xù)運(yùn)作，因?yàn)樵S多社會(huì)工作者和教師發(fā)現(xiàn)它作為一個(gè)男性青少年組織發(fā)揮了重要作用，特別是有助于家庭生活條件較差的學(xué)生養(yǎng)成遵守秩序、愛好清潔、團(tuán)隊(duì)合作、自力更生等優(yōu)良品德。[3]在陸軍的支持下，學(xué)員連自此開辦下來，并在后來更名為學(xué)員部隊(duì)。一戰(zhàn)期間，學(xué)員部隊(duì)大規(guī)模擴(kuò)張，并由陸軍部接管。1930年，英國政府不再承認(rèn)學(xué)員部隊(duì)并撤回了財(cái)政支持，但學(xué)員部隊(duì)依靠私人籌集的資金繼續(xù)運(yùn)作。二戰(zhàn)后學(xué)員部隊(duì)再次大規(guī)模擴(kuò)張，并再次由陸軍部接管。

空軍訓(xùn)練團(tuán)與陸軍的學(xué)員組織類似，也是起源于戰(zhàn)爭的需要。二戰(zhàn)之前，英國空軍準(zhǔn)將夏米爾預(yù)見到飛機(jī)將成為主要的作戰(zhàn)武器，于1938年成立了防空學(xué)員團(tuán)（Air Defence Cadet Corps，ADCC）。防空學(xué)員團(tuán)在英國各地的城鎮(zhèn)成立了飛行中隊(duì)，由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員。二戰(zhàn)期間，大批空軍學(xué)員被派往皇家空軍基地，承擔(dān)戰(zhàn)備任務(wù)。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，成立僅7年的防空學(xué)員團(tuán)（此時(shí)已更名為空軍訓(xùn)練團(tuán)）已經(jīng)為英國皇家空軍輸送了近10萬名學(xué)員。[4]

二戰(zhàn)后，各軍種將設(shè)在學(xué)校里的學(xué)員組織進(jìn)行了整合，于1948年成立了聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)，皇家海軍、陸軍、皇家空軍等所有武裝部隊(duì)設(shè)在中小學(xué)的訓(xùn)練組織都被納入其中，聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)成為英國國防部支持的在校青少年組織的統(tǒng)稱。

從以上歷史沿革可以看出，英國的學(xué)員部隊(duì)由各軍種獨(dú)立建設(shè)，早期成立的緣由和后期的發(fā)展路徑不盡相同。陸軍和皇家空軍支持的陸軍學(xué)員部隊(duì)、空軍訓(xùn)練團(tuán)早期都是軍事預(yù)備組織，直接服務(wù)于戰(zhàn)爭需要，而皇家海軍支持的海上學(xué)員團(tuán)、志愿學(xué)員團(tuán)更接近于青少年公益組織。隨著時(shí)間的推移，各軍種的學(xué)員團(tuán)都逐漸發(fā)展成為以軍事教育為主要目的的青少年社會(huì)公益組織。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

學(xué)員部隊(duì)的使命是“通過在具有挑戰(zhàn)性并得到安全管理的環(huán)境中提供愉快、組織良好、以軍事為主題的活動(dòng)，幫助學(xué)員為未來的個(gè)人生活取得成功做好準(zhǔn)備，提高他們對(duì)武裝部隊(duì)及其在社會(huì)中的作用的認(rèn)識(shí)和理解”。[5]因此，如今的學(xué)員部隊(duì)主要發(fā)揮對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行公民意識(shí)培養(yǎng)和國防教育的功能，并間接起到為武裝部隊(duì)吸引兵源的作用，但是已經(jīng)不再承擔(dān)任何作戰(zhàn)或戰(zhàn)備任務(wù)，并且完全脫離了與武裝部隊(duì)的隸屬關(guān)系。

學(xué)員部隊(duì)的5個(gè)組織中，陸軍學(xué)員部隊(duì)、海上學(xué)員團(tuán)、志愿學(xué)員團(tuán)、空軍訓(xùn)練團(tuán)屬于社區(qū)組織，即基于社區(qū)建立學(xué)員組織并開展活動(dòng);聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)屬于學(xué)校組織，在學(xué)校里建立學(xué)員組織并開展活動(dòng)。截至2020年4月1日，英國學(xué)員部隊(duì)的學(xué)員規(guī)模如表1所示。

陸軍擁有最大的學(xué)員部隊(duì)，包括了陸軍學(xué)員部隊(duì)和聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)中的陸軍單位，總計(jì)約有6.7萬名學(xué)員和1.1萬名成人志愿者。陸軍學(xué)員部隊(duì)在英國各地設(shè)立了約1600個(gè)學(xué)員隊(duì)，有3.7萬名學(xué)員;聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)中的陸軍單位分布在全英260多所學(xué)校，約有近3萬名學(xué)員。

海上學(xué)員團(tuán)在全英設(shè)立了約400個(gè)學(xué)員隊(duì)，有近1.5萬名學(xué)員和4000多名成人志愿者，以及200多名專職員工。聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)中的海軍單位則分布在全英150 多所學(xué)校，有5000多名學(xué)員和600多名成人志愿者。

志愿學(xué)員團(tuán)僅有10個(gè)學(xué)員隊(duì)，學(xué)員不足500人。

空軍訓(xùn)練團(tuán)建立了34個(gè)學(xué)員聯(lián)隊(duì)和900多個(gè)學(xué)員中隊(duì)，有3萬多名學(xué)員和1萬多名成人志愿者。聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)中的空軍單位則分布在200多所學(xué)校，有近8000名學(xué)員和500多名成年志愿者。

聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)是各軍種在學(xué)校設(shè)立的學(xué)員單位，全英400多所中學(xué)建有聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)，在校學(xué)員4.5萬多人，有3000多名成人志愿者。

學(xué)員部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)一部分來自國防部，一部分來自成員繳納的會(huì)費(fèi)和社會(huì)募捐。國防部每年為學(xué)員部隊(duì)投入1.8 億英鎊經(jīng)費(fèi)[7]，加入各個(gè)學(xué)員組織的學(xué)員都需要繳納入會(huì)費(fèi)（80英鎊）和月費(fèi)（每月5～10英鎊），參加露營、旅行等活動(dòng)還需要另外繳納活動(dòng)費(fèi)。學(xué)員部隊(duì)具有一定的公益性質(zhì)，對(duì)家庭困難的學(xué)員實(shí)行費(fèi)用減免政策，以保證學(xué)員不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而被排除在某些活動(dòng)之外。

二、招生與培養(yǎng)機(jī)制

（一）學(xué)員資格

學(xué)員部隊(duì)招收的青少年年齡介于12～18歲，即從八年級(jí)直到高中畢業(yè)。海上學(xué)員團(tuán)的最低招生年齡為皇家海軍學(xué)員12歲、皇家海軍陸戰(zhàn)隊(duì)學(xué)員13歲，但允許年滿9歲不足12歲的學(xué)生以初級(jí)海軍學(xué)員的身份加入，待年滿12歲后再轉(zhuǎn)為正式學(xué)員。各學(xué)員部隊(duì)的具體年齡要求如表2所示。

（二）培養(yǎng)模式

各學(xué)員部隊(duì)的主要職能是利用業(yè)余時(shí)間為學(xué)員組織各類活動(dòng)，激發(fā)學(xué)員的軍事興趣，培養(yǎng)學(xué)員良好的公民素養(yǎng)，并掌握一些實(shí)際生活技能。陸軍學(xué)員部隊(duì)、海上學(xué)員團(tuán)、志愿學(xué)員團(tuán)、空軍訓(xùn)練團(tuán)這些基于社區(qū)的學(xué)員部隊(duì)，主要在周末和假日開展活動(dòng)。基于學(xué)校的聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)主要利用放學(xué)后的時(shí)間開展活動(dòng)，每周一次，每次1.5～2個(gè)小時(shí)，每個(gè)學(xué)期會(huì)有1～2個(gè)周末組織露營，假期則會(huì)組織時(shí)間更長的夏令營。

學(xué)員部隊(duì)的活動(dòng)針對(duì)青少年的特點(diǎn)和需求設(shè)計(jì)，采用課堂教學(xué)、實(shí)踐操作、戶外活動(dòng)等多種訓(xùn)練形式。每個(gè)軍種都有自己的教學(xué)大綱，隨著學(xué)員年齡的增長，訓(xùn)練的難度也不斷提升。以陸軍為例，陸軍學(xué)員的訓(xùn)練遵循被稱為陸軍技能證書（Army Proficiency Certificate，APC）的教學(xué)大綱執(zhí)行，聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)的陸軍學(xué)員需要按照APC教學(xué)大綱逐級(jí)完成基本資格訓(xùn)練、初級(jí)訓(xùn)練和高級(jí)訓(xùn)練。

學(xué)員部隊(duì)參照基層部隊(duì)的模式管理社區(qū)或?qū)W校的學(xué)員隊(duì)，學(xué)員實(shí)行軍銜制，軍銜隨著入會(huì)年限的增長晉升，如空軍學(xué)員的軍銜由低到高分別為學(xué)員下士、學(xué)員中士、學(xué)員上士、學(xué)員準(zhǔn)尉。除了授予學(xué)員軍銜，學(xué)員部隊(duì)還對(duì)學(xué)員進(jìn)行水平評(píng)級(jí)，如陸軍將學(xué)員分為1～4星級(jí)學(xué)員，個(gè)別高年級(jí)學(xué)員甚至可以獲得專家級(jí)學(xué)員的稱號(hào)。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容與資格認(rèn)證

學(xué)員部隊(duì)為學(xué)員設(shè)置的課程和訓(xùn)練涉及的知識(shí)和技能領(lǐng)域十分廣泛，包括軍事知識(shí)與技能、軍種特色活動(dòng)、野外冒險(xiǎn)活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)、音樂、海外體驗(yàn)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)力課程、社區(qū)活動(dòng)。

學(xué)員部隊(duì)組織的許多活動(dòng)，都可以讓學(xué)員獲得經(jīng)驗(yàn)和技能方面的資格認(rèn)證，從而使學(xué)員在未來申請(qǐng)大學(xué)或工作時(shí)被優(yōu)先考慮。這些資格認(rèn)證主要包括愛丁堡公爵獎(jiǎng)、商業(yè)與技術(shù)教育委員會(huì)等級(jí)證書、領(lǐng)導(dǎo)與管理學(xué)院等級(jí)證書等。

三、管理主體：成人志愿者

（一）申請(qǐng)資格

學(xué)員部隊(duì)僅有少量的專職工作人員，絕大部分管理工作都由成人志愿者承擔(dān)。18歲以上的成人，無論是否有軍隊(duì)服役經(jīng)歷，都可以申請(qǐng)擔(dān)任成人志愿者，且沒有最高年齡限制。按照英國法律要求，申請(qǐng)成為成人志愿者需要通過背景審查并且有兩名推薦人。除空軍成人志愿者外，其他志愿者在為學(xué)員部隊(duì)工作期間一般不能領(lǐng)取工作報(bào)酬或津貼。但成人志愿者享受國防部有關(guān)個(gè)人事故和醫(yī)療費(fèi)用賠償政策的保護(hù)，并可以免費(fèi)獲得制服和活動(dòng)所需的一些裝備。

（二）人員分類

各軍種的學(xué)員部隊(duì)對(duì)成人志愿者按照職責(zé)分工進(jìn)行分類。陸軍學(xué)員部隊(duì)將成人志愿者分為兩類：一是成人教官，負(fù)責(zé)直接管理和培訓(xùn)學(xué)員，占成人志愿者的2/3;二是陸軍學(xué)員軍官，負(fù)責(zé)培訓(xùn)和管理成人教官，并參與對(duì)學(xué)員的管理。通常成人志愿者要先作為成人教官在陸軍學(xué)員部隊(duì)服務(wù)一段時(shí)間，然后才能成為陸軍學(xué)員軍官?；始液＼姷闹驹笇W(xué)員團(tuán)將成人志愿者分為三類：一是制服人員，這是志愿學(xué)員團(tuán)的干部主體，包括各級(jí)指揮官、教學(xué)人員和其他必要的后備人員，他們還被授予志愿者軍銜，并可以按照資歷不斷晉升;二是支持人員，沒有制服，主要負(fù)責(zé)保障工作，其中許多人是學(xué)員的父母;三是軍隊(duì)幫手，這些志愿者為現(xiàn)役或預(yù)備役軍人，他們?cè)谲婈?duì)職責(zé)之外志愿為學(xué)員團(tuán)提供幫助?；始铱哲姷某扇酥驹刚咭卜譃槿悾阂皇瞧矫窠坦伲蠖鄶?shù)成人志愿者都屬于此類;二是民用滑翔教官，主要擔(dān)任志愿滑翔中隊(duì)的教官;三是牧師，神職人員可以加入空軍訓(xùn)練團(tuán)為學(xué)員提供教牧關(guān)懷。

（三）培訓(xùn)與資格認(rèn)證

學(xué)員部隊(duì)雖然對(duì)成人志愿者的專業(yè)技能、社會(huì)職業(yè)背景等不做限制，但申請(qǐng)者通常要通過試用期的考核，并完成各種培訓(xùn)，以獲得授課和組織活動(dòng)的資格。各軍種都為穿制服的成人志愿者開設(shè)了入門必修課，主要內(nèi)容包括了解學(xué)員培訓(xùn)的教學(xué)大綱和教學(xué)方法，掌握一定的軍種知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力?；始液＼姾突始铱哲娭С值某扇酥驹刚叻謩e在布里塔尼亞皇家海軍學(xué)院和克蘭威爾皇家空軍學(xué)院接受為期一周的軍官初始課程培訓(xùn)，陸軍支持的成人志愿者則在陸軍建設(shè)的國家學(xué)員培訓(xùn)中心接受初始課程培訓(xùn)。

除了初始入門課程培訓(xùn)，成人志愿者還可以參加各種免費(fèi)的專業(yè)培訓(xùn)，掌握急救、射擊、滑翔等技能。例如，陸軍的國家學(xué)員訓(xùn)練中心開設(shè)了武器技能課程、彈藥資格課程、急救課程、醫(yī)療和心理健康課程等。

與學(xué)員培訓(xùn)一樣，成人志愿者在學(xué)員部隊(duì)接受的培訓(xùn)也可以獲得相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的資質(zhì)認(rèn)可，將獲得的新技能應(yīng)用于自己的本職工作，增強(qiáng)自己的職業(yè)競爭力。例如，完成學(xué)員部隊(duì)軍官初始課程培訓(xùn)的成人志愿者，可以獲得城市與行業(yè)工會(huì)的青年領(lǐng)導(dǎo)與管理方面的資格證書，以及領(lǐng)導(dǎo)與管理學(xué)會(huì)頒發(fā)的一線管理證書。

四、發(fā)展動(dòng)向與育人成效

（一）發(fā)展動(dòng)向

為了使更多的公立學(xué)校和青少年通過參加學(xué)員部隊(duì)獲益，2012年6月，英國首相啟動(dòng)了學(xué)員擴(kuò)展計(jì)劃（Cadet Expansion Programme， CEP），提出到2015年9月要在英國公立學(xué)校新建100個(gè)學(xué)員單位的目標(biāo)，2015年3月該目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。在取得這一成就之后，英國政府承諾為學(xué)員部隊(duì)額外增加5000萬英鎊的經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)一步增加英國各地公立學(xué)校的學(xué)員單位，2020年使學(xué)員單位總數(shù)達(dá)到500個(gè)，這一目標(biāo)也提前實(shí)現(xiàn)。目前，英國的學(xué)員擴(kuò)展計(jì)劃又提出了新的發(fā)展目標(biāo)，即到2024年4月在校的學(xué)員部隊(duì)人數(shù)增加到6萬名，并于2021年4月宣布為學(xué)員擴(kuò)展計(jì)劃追加110萬英鎊資金。[8]

英國政府推行的學(xué)員擴(kuò)展計(jì)劃主要針對(duì)以學(xué)校為單位的聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)，希望更多的公立學(xué)校學(xué)生有機(jī)會(huì)體驗(yàn)學(xué)員團(tuán)的豐富活動(dòng)，對(duì)學(xué)校教育形成有益的補(bǔ)充。英國學(xué)員部隊(duì)百余年的發(fā)展歷程表明，軍事精神有助于青少年養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，發(fā)展責(zé)任感、領(lǐng)導(dǎo)力和自律意識(shí)，學(xué)員經(jīng)歷有助于青少年成長為合格的公民和武裝部隊(duì)的優(yōu)質(zhì)兵源。

（二）育人成效

英國教育界對(duì)學(xué)員部隊(duì)的育人成效進(jìn)行過多次調(diào)查研究。2016年英國國防部委托北安普頓大學(xué)社會(huì)創(chuàng)新與影響研究所就學(xué)員部隊(duì)和學(xué)員擴(kuò)展計(jì)劃的社會(huì)影響和投資回報(bào)進(jìn)行評(píng)估，該研究從2016年持續(xù)至2020年，基于對(duì)5500名學(xué)員的廣泛調(diào)查得出了以下結(jié)論：參加學(xué)員部隊(duì)對(duì)青少年有著顯著的積極影響，能夠提高他們?cè)趯W(xué)校的表現(xiàn)，改善他們的教育和就業(yè)前景，對(duì)于那些在經(jīng)濟(jì)和其他方面處于劣勢的學(xué)員來說，這種影響尤其明顯。[9]2021年1月，海上學(xué)員團(tuán)發(fā)布了一份3000名前學(xué)員參加的深度調(diào)查報(bào)告，95%的前學(xué)員認(rèn)為海上學(xué)員團(tuán)對(duì)他們的生活產(chǎn)生了積極的長遠(yuǎn)影響，80%的前學(xué)員認(rèn)為海上學(xué)員團(tuán)發(fā)展了他們的獨(dú)立性和生活技能，70%的前學(xué)員認(rèn)為海上學(xué)員團(tuán)提高了他們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力。[10]關(guān)于空軍學(xué)員的調(diào)查研究表明，皇家空軍的軍官（包括飛行員、導(dǎo)航員和工程師）約40%是學(xué)員出身，學(xué)員出身的軍官與其他軍官相比，在基礎(chǔ)培訓(xùn)方面做得更好，并且在部隊(duì)服役的時(shí)間更長。[11]

縱觀英國關(guān)于學(xué)員部隊(duì)活動(dòng)成效的各類評(píng)估報(bào)告，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)員部隊(duì)發(fā)揮了四個(gè)層面的作用：一是對(duì)個(gè)人而言，有利于青少年養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，發(fā)展責(zé)任感、領(lǐng)導(dǎo)力和自律意識(shí)，為未來接受高等教育和就業(yè)打下良好基礎(chǔ);二是對(duì)學(xué)校而言，有利于營造健康向上的校園環(huán)境，豐富學(xué)生的課外活動(dòng)，提高學(xué)生的出勤率、畢業(yè)率、學(xué)業(yè)成績，降低違紀(jì)率、輟學(xué)率;三是對(duì)軍隊(duì)而言，有利于激發(fā)青少年對(duì)軍隊(duì)的熱情，更好地適應(yīng)軍事生活和訓(xùn)練，從而提高兵源質(zhì)量和軍隊(duì)人員保留率，降低軍隊(duì)的培養(yǎng)成本;四是對(duì)社會(huì)而言，有利于促進(jìn)青少年成長為合格的公民，改善他們尤其是社會(huì)弱勢群體的教育和就業(yè)前景，促進(jìn)社會(huì)公平穩(wěn)定。

五、結(jié)語

英國的學(xué)員部隊(duì)經(jīng)過百余年的發(fā)展，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了多個(gè)層面的作用。學(xué)員部隊(duì)，特別是設(shè)在中學(xué)里面的聯(lián)合學(xué)員部隊(duì)，與我國的“少年軍?！本哂幸欢ǖ南嗨菩?，因而具有較強(qiáng)的比較參考價(jià)值。英國學(xué)員部隊(duì)的一些具體做法和經(jīng)驗(yàn)可為完善我國的青少年國防和軍事教育提供參考。

注釋：

①表1中5個(gè)學(xué)員組織的學(xué)員和成人志愿者人數(shù)實(shí)際之和（分別為130，320、28，930）與原文給出的數(shù)據(jù)（分別為130，310、28，920）略有出入。

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編輯 朱婷婷? ?校對(duì) 呂伊雯