上海開放大學(xué)黨委書記樓軍江：內(nèi)涵式發(fā)展 格局式變化 書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

何曼

上海開放大學(xué)有著厚重的歷史積淀，六十多年的辦學(xué)經(jīng)驗，為其高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。黨的十八大以來，上海開大以“內(nèi)涵式發(fā)展，格局式變化”為基礎(chǔ)，提升學(xué)校辦學(xué)育人影響力、美譽度，鐫刻了更加鮮明的開放教育時代烙印。上海開放大學(xué)黨委書記樓軍江在與本刊對話時表示，新階段、新理念、新格局，上海開放大學(xué)的發(fā)展正與上海城市“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”的目標(biāo)導(dǎo)向緊密融合。

傳承優(yōu)勢，厚積薄發(fā)

在線學(xué)習(xí)：要實現(xiàn)與城市發(fā)展同頻共振，上海開放大學(xué)的辦學(xué)育人理念和總體發(fā)展思路是什么？

樓軍江：上海是中國開放教育的一塊重要“試驗田”。在上海市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，正確確立辦學(xué)育人理念和總體路徑是上海開放大學(xué)必須履行的教育責(zé)任、必須擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代使命。在與城市發(fā)展同頻共振的過程中，學(xué)校一直把“傳承優(yōu)勢，厚積薄發(fā)”作為辦學(xué)育人方面的理念和總體思路。具體表現(xiàn)在以下四個

方面：

一是強調(diào)定位。明確“功能性、平臺型大學(xué)”的辦學(xué)定位。這是上海開放大學(xué)從教育規(guī)律出發(fā)，正確理解“新型高等學(xué)校”任務(wù)、目標(biāo)和要求的關(guān)鍵。二是構(gòu)建路徑。實施“傳承優(yōu)勢，厚積薄發(fā)”的發(fā)展路徑。這是用發(fā)展思路推進更好開放大學(xué)的建設(shè)，增強學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)獲得、提升學(xué)習(xí)效果的基礎(chǔ)。三是突出內(nèi)涵。堅定“內(nèi)涵式發(fā)展，格局式變化”要求。在內(nèi)涵式發(fā)展上，學(xué)校要提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平；在格局式變化上，隨著學(xué)習(xí)需求層次提升，學(xué)校要有條件和能力，給予“有應(yīng)對”的供給。四是黨建引領(lǐng)。形成“學(xué)習(xí)導(dǎo)向—基礎(chǔ)鞏固—持續(xù)發(fā)展”模式。高質(zhì)量黨建是引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本。

對學(xué)校建設(shè)工作而言，辦學(xué)育人的理念和總體思路既是觀念變革的要求，也是拓展路徑的要求，更是聚焦重點、貼近需求，建構(gòu)開放教育方法論的要求。因此，我經(jīng)常用“新機制、新系統(tǒng)、新專業(yè)、新賽道、新方法、新要求”六個“新”，強調(diào)“傳承優(yōu)勢，厚積薄發(fā)”的重要性，強調(diào)確立正確辦學(xué)育人理念和總體思路的重要性。

內(nèi)涵式發(fā)展，格局式變化

在線學(xué)習(xí)：今年是上海開放大學(xué)掛牌10周年的重要時間點。10年來，學(xué)校秉持著什么樣的人才培養(yǎng)觀，形成了怎樣的人才培養(yǎng)模式？

樓軍江：經(jīng)過10年轉(zhuǎn)型發(fā)展，學(xué)校在人才培養(yǎng)方面可以概況為“內(nèi)涵式發(fā)展，格局式

變化”。

“內(nèi)涵式發(fā)展”體現(xiàn)在五個“相當(dāng)關(guān)注”。一是相當(dāng)關(guān)注學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求的內(nèi)涵式發(fā)展。根據(jù)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求的變化、提升，學(xué)校在開放教育質(zhì)量發(fā)展上，提出了“以學(xué)習(xí)者為中心”的質(zhì)量觀，強調(diào)教育的實用性。二是相當(dāng)關(guān)注學(xué)校事業(yè)主體的發(fā)展性定位。把“三教融通”（學(xué)歷繼續(xù)教育、非學(xué)歷教育、社區(qū)教育）作為實現(xiàn)“功能性、平臺型大學(xué)”定位的行動路徑。比如，在設(shè)計人才培養(yǎng)目標(biāo)時，更強調(diào)課程的適需與適應(yīng)等。三是相當(dāng)關(guān)注信息技術(shù)的影響力。將“智慧教學(xué)中心”建設(shè)和系統(tǒng)分校建設(shè)、學(xué)習(xí)資源建設(shè)、教育質(zhì)量建設(shè)、“學(xué)分銀行”能力建設(shè)等聯(lián)系起來，讓“智慧教學(xué)中心”逐漸成為撬動教育質(zhì)量的“杠桿”。四是相當(dāng)關(guān)注教師隊伍培訓(xùn)、教師教學(xué)和學(xué)術(shù)研究等工作的推進。教師隊伍的“內(nèi)涵式發(fā)展”，是開放教育“內(nèi)涵式發(fā)展”的關(guān)鍵。學(xué)校正在著力構(gòu)建具有開放教育特色、助力教師綜合素養(yǎng)提升的教師培訓(xùn)體系。五是相當(dāng)關(guān)注職業(yè)教育新賽道?！半p元制”人才培養(yǎng)模式成為統(tǒng)籌成人學(xué)習(xí)、高等教育、職業(yè)教育、社會教育的重要樞紐?！半p元制”的推進，正在深度改變和影響著開放教育與企業(yè)、行業(yè)的教育關(guān)系。

“格局式變化”體現(xiàn)為學(xué)校通過“雙創(chuàng)教育”、家庭教育、老年教育等專項教育工作，打開了新時期開放教育人才培養(yǎng)新視野。學(xué)校推進“雙創(chuàng)教育”的目的，一方面是落實黨中央和上海市委市政府加強“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育的要求，另一方面是以此為啟動點，讓學(xué)習(xí)目標(biāo)更高的學(xué)習(xí)者，有提升學(xué)習(xí)能力的路徑、展示學(xué)習(xí)成果的舞臺?！半p創(chuàng)教育”的推進，改變了“一把尺子”單一評價學(xué)習(xí)成效的現(xiàn)象。家庭教育的開展既是對家長需求的回應(yīng)，也是為提升社會層面家庭教育的指導(dǎo)質(zhì)量?！吧虾＜议L學(xué)?！钡闹饕蝿?wù)是做家庭教育的“種子?！?，進而讓更多家長受益。學(xué)校老年教育的建設(shè)要求是幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，提高老年人生活品質(zhì)，更好地發(fā)揮老年人在社會中的作用。

從這些專項教育的建設(shè)、發(fā)展和其他相關(guān)工作的蓬勃開展中，我們意識到，開放教育的“格局式變化”，主要有四個方面的特點：一是開放大學(xué)發(fā)展成熟度提升，對其角色定位已經(jīng)從“試驗田”轉(zhuǎn)向了“功能性、平臺型大學(xué)”；二是“三教融通”在開放教育的功能建構(gòu)上，具有同等重要性；三是系統(tǒng)辦學(xué)在推進方式上，應(yīng)落實“三教”并進的發(fā)展思路；四是在學(xué)習(xí)資源建設(shè)上，應(yīng)具有泛在性和可

選性。

此外，未來的“格局式變化”還應(yīng)表現(xiàn)在教育開放智能智聯(lián)的效應(yīng)和不斷涌現(xiàn)貼近學(xué)習(xí)者需求的新專業(yè)教育力量上。因此，“格局式變化”既是“內(nèi)涵式發(fā)展”的結(jié)果，更是把開放教育推向更高質(zhì)量，搭建連接教育與學(xué)習(xí)的新

橋梁。

以“四輪驅(qū)動”護航學(xué)習(xí)者需求

在線學(xué)習(xí)：學(xué)校將“貼近需求”作為規(guī)劃共識，從開放大學(xué)“一張藍圖繪到底”的宏觀層面，應(yīng)如何認識這一觀念？

樓軍江：當(dāng)前學(xué)校發(fā)展的主要任務(wù)是準(zhǔn)確把握新時代創(chuàng)新要求，推進“十四五”發(fā)展規(guī)劃落地。在制訂“十四五”發(fā)展規(guī)劃時，我們達成了“貼近需求”的規(guī)劃共識。

“貼近需求”發(fā)展有“四輪驅(qū)動”的動力效應(yīng)。第一“輪”驅(qū)動為“開放教育人才培養(yǎng)作用力”。具體是指：不停留在學(xué)歷繼續(xù)教育一種教育范式上；不僵化在課程、課堂單向式傳輸形式上；不囿于線上線下“界限式”教學(xué)模式上。第二“輪”驅(qū)動為“系統(tǒng)辦學(xué)影響力擴展”。具體方式是：搭建傳統(tǒng)學(xué)歷繼續(xù)教育、非學(xué)歷教育的教育框架；做好分校、教學(xué)點與地方（行業(yè)、社區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展成效的雙向互動；辦好“開放、快捷、靈活、適需、融合”的“家門口大學(xué)”。第三“輪”驅(qū)動為“開辟開放教育新賽道”。具體是指：強調(diào)民生教育特色，重點打造“一老一小”開放教育專業(yè)生態(tài)圈；凸顯職業(yè)教育新亮點，讓開放教育對職業(yè)教育的供給保障，既影響企業(yè)與行業(yè)的人才資源結(jié)構(gòu)，又聯(lián)動企業(yè)內(nèi)師徒制的教育內(nèi)涵。第四“輪”驅(qū)動為“開放教育智能智聯(lián)”。關(guān)鍵是把握AI助力終身學(xué)習(xí)等重點，發(fā)揮人工智能優(yōu)勢，創(chuàng)造更多開放教育應(yīng)用場景。

以數(shù)字化助力開放教育發(fā)展

在線學(xué)習(xí)：作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，上海積極探索教育數(shù)字化建設(shè)。您對“數(shù)字化助力開放教育發(fā)展”有怎樣的理解？

樓軍江：對這個問題，我有三點思考：

其一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對開放大學(xué)來說，是一種重要的教育生產(chǎn)力，也是城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要聯(lián)動。開放教育要在數(shù)字化要求上，做“城”與“人”雙向奔赴的“助推器”。

其二，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)集成的工作。盡管到目前為止，我們已在“跨越‘雙線界限是人工智能助力開放教育的一個重要方式”，“溝通‘學(xué)情和課程特點是人工智能助力開放教育的一個重要領(lǐng)域”，“創(chuàng)造學(xué)習(xí)績效與學(xué)分記錄、存儲、轉(zhuǎn)換功能是人工智能助力開放教育的一個重要要求”以及“加強教師的數(shù)字能力培訓(xùn)，深化人與環(huán)境的開放智聯(lián)是人工智能助力開放教育的一個重要突破”等方面，描述了愈發(fā)清晰的未來教育模樣，但在“促進經(jīng)驗研究”“強化應(yīng)用場景”“提升數(shù)字素養(yǎng)”等方面，還有許多艱巨的研究工作、探索工作要做。

其三，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨。上海開放大學(xué)作為一所以信息技術(shù)為支撐，以服務(wù)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、建構(gòu)終身教育體系為己任的新型高校，理應(yīng)在信息技術(shù)變革中，不斷提升教育開放、融合與智聯(lián)的發(fā)展能力；用人工智能助力開放教育，實現(xiàn)“人工智能+泛在可選+解決現(xiàn)實問題”的模式，努力構(gòu)建終身教育

體系。

保持人才隊伍“一池活水”

在線學(xué)習(xí)：人才是富國興邦的第一資源。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出，國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。上海開放大學(xué)在人才工作方面有哪些可以分享的經(jīng)驗？

樓軍江：學(xué)校人才工作，對學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的意義在于“更高站位，打開局面，引領(lǐng)動力”。就像上海加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，倡導(dǎo)“人人都是軟實力”一樣，學(xué)校每一位教職員工，就是學(xué)校的“軟實力”。近年來，學(xué)校倡導(dǎo)每一個人都是人才的“覺知”環(huán)境，它有四方面的人才工作要求：

一是“系統(tǒng)集成”。高層次人才是學(xué)校最急迫的系統(tǒng)集成工作。比如，對課程資源的開發(fā)，重在“一目了然”和“系列建構(gòu)”，既保證教學(xué)質(zhì)量又強調(diào)因材施教，因人而異。高層次人才因具備“系統(tǒng)集成”的能力，就需要重點解決解決課程資源的針對性輸送問題。

二是“項目制推進”。學(xué)校改變教學(xué)組織，改變“個體式”資源建設(shè)計劃，讓各有所長的人才，在項目制推進思路上，形成“組合”。運用團隊，讓供給更豐富，讓教學(xué)更靈活。如何圍繞項目打造優(yōu)質(zhì)的教師團隊，是學(xué)校隊伍建設(shè)接下來亟待解決的問題。

三是引進、培養(yǎng)和合作。激活一支隊伍，首先要有靈活的引進、培養(yǎng)和合作機制。筑巢引鳳出實招，固巢養(yǎng)鳳促發(fā)展。“筑巢引鳳”，對于學(xué)校人才工作來說，就是要有“機制性”做強開放教育的影響力。建立人才的“他機構(gòu)”合作對開放大學(xué)建設(shè)力提升有重要意義。人才隊伍建設(shè)，尤其是教師隊伍建設(shè)的合作，是一種優(yōu)勢的互補，需要靠人才工作的能力來

支持。

四是培養(yǎng)開放教育“大先生”。領(lǐng)導(dǎo)干部都要有把教職工培養(yǎng)成開放教育“大先生”的意愿和行動。如果沒有這種“意愿和行動”，開放大學(xué)的人才工作難免會捉襟見肘或無法伸展。開放教育是新的教育領(lǐng)域，在這種教育領(lǐng)域里，形成成人教育新樣式，意味著開放教育工作者要更適應(yīng)和引領(lǐng)學(xué)習(xí)者需求，具備“大先生”的能力和素養(yǎng)。

開放教育“大有作為”

在線學(xué)習(xí)：今年是黨的二十大召開之年，您對開放大學(xué)未來發(fā)展有怎樣的思考？學(xué)校有哪些重點部署和規(guī)劃？

樓軍江：未來發(fā)展的關(guān)鍵在于當(dāng)下基礎(chǔ)平臺的搭建、能力的蓄積和長期的奮進。開放大學(xué)幾十年的發(fā)展經(jīng)驗，為其發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，開放大學(xué)未來發(fā)展必將“大有作為”。在這個“大有可為”的時代，我們應(yīng)該具有積極進取的勇氣、大膽創(chuàng)新的魄力和更加寬廣的教育視野。

一是解決當(dāng)?shù)亻_放教育發(fā)展不平衡、不充分問題。以滿足“高質(zhì)量學(xué)習(xí)需求”為目標(biāo)，密切關(guān)注城鄉(xiāng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需要和學(xué)習(xí)質(zhì)量。開放大學(xué)的教育質(zhì)量和服務(wù)城鄉(xiāng)綜合發(fā)展的能力緊密聯(lián)系，要從以“量”謀大向以“質(zhì)”圖強轉(zhuǎn)變。

二是主動與優(yōu)質(zhì)高等教育資源建立聯(lián)系。聚焦主業(yè)改變優(yōu)質(zhì)教育資源的“直接”服務(wù)現(xiàn)象，擴大影響，提升開放教育質(zhì)量的研究能力。

三是加快轉(zhuǎn)變觀念，提高開放教育質(zhì)量站位。開放大學(xué)的工作重心，應(yīng)該是為不同年齡、不同層次、不同形式學(xué)習(xí)者的持久學(xué)習(xí)，提供可復(fù)制、可監(jiān)測的教育供給。

當(dāng)前，上海開放大學(xué)的建設(shè)重點是促進開放教育“一盤棋”建設(shè)，加強“學(xué)科和專業(yè)”支持，加快建設(shè)開放大學(xué)特色專業(yè)，開辟教育新賽道。接下來，學(xué)校將堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大會議精神，牢記囑托，傳承優(yōu)勢，進一步增強教育質(zhì)量自覺，提升辦學(xué)治校內(nèi)涵，始終朝著“一流開放教育”“一流聯(lián)動融通”“一流智慧校園”“一流治理模式”“一流戰(zhàn)略服務(wù)”的目標(biāo)，用一流開放教育服務(wù)一流城市建設(shè)，為建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻更多開放大學(xué)力量。