張銀平
在新的征程上,國有企業(yè)和地方國有企業(yè)將扮演更重要的角色,從而助推中國式現(xiàn)代化發(fā)展
經(jīng)過改革開放40年的實(shí)踐探索,國企改革的實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)已成為中國式現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、治理現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化建設(shè)方面作出了巨大的貢獻(xiàn),許多企業(yè)已具有世界一流企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和競爭優(yōu)勢。比如,進(jìn)入世界500強(qiáng)的國有企業(yè)從2012年的65家增長到2022年的99家,通信、電力、建筑等行業(yè)企業(yè)有關(guān)效率指標(biāo)達(dá)到世界一流水平。中國路、中國核、中國橋、中國港、中國車享譽(yù)海外。目前,中央企業(yè)的總資產(chǎn)已經(jīng)是2003年國資委成立時(shí)的9倍。中央企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的布局不斷優(yōu)化,既在重要領(lǐng)域成立新的中央企業(yè),又在很多領(lǐng)域“瘦身健體”,中央企業(yè)戶數(shù)從最初的196家減少到現(xiàn)在的98家,而企業(yè)的總資產(chǎn)平均每一家相當(dāng)于原來的18倍。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)已經(jīng)成為中國式現(xiàn)代化以及全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要參與者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
當(dāng)前,中國式現(xiàn)代化已是統(tǒng)籌社會全局和現(xiàn)代化發(fā)展的一盤大棋,是推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的重要抓手。那么,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程下的國有企業(yè)及各類市場主體,應(yīng)該如何把握發(fā)展大勢,如何為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)國企力量呢?
第一,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和部署。國有企業(yè)要把深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),推動(dòng)黨中央的決策部署更好轉(zhuǎn)化為國資央企的生動(dòng)實(shí)踐。企業(yè)黨組織要以高度的政治責(zé)任感,精心組織周密安排,把黨的精神貫徹到企業(yè),進(jìn)車間進(jìn)班組,貫徹到工作的方方面面。
第二,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”?!皟蓚€(gè)一以貫之”是指導(dǎo)國有企業(yè)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑRl(fā)揮國有企業(yè)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、促落實(shí)。堅(jiān)持推動(dòng)黨建工作與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、文化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)相互融合,切實(shí)發(fā)揮黨建工作在深化改革中的“定海神針”作用。要加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作,理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制,抓重點(diǎn)內(nèi)容,抓強(qiáng)抓實(shí)弱項(xiàng)內(nèi)容。
第三,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí),完善和落實(shí)黨委會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層組成的“三會一層”決策機(jī)制,充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用,明確權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。
第四,要積極構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公司治理體系,使現(xiàn)代化公司治理體系做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、有效制衡、決策科學(xué)。中國的企業(yè)無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都要在這方面有大的改進(jìn)和提升。并且,可以考慮構(gòu)建符合中國企業(yè)經(jīng)營特色的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系,將環(huán)境保護(hù)、社會責(zé)任和公司治理統(tǒng)一在一個(gè)框架內(nèi)統(tǒng)籌安排和管理。讓中國企業(yè)主動(dòng)借鑒國際標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)根據(jù)自身的經(jīng)營特色和發(fā)展階段進(jìn)行改善和優(yōu)化。
第五,高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的企業(yè)。中國式現(xiàn)代化需要企業(yè)有良好的財(cái)務(wù)健康度,優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),安全的供應(yīng)鏈、資金鏈及核心技術(shù)。需要把原來以規(guī)模為主的企業(yè)考核指標(biāo),改為把營收利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等作為新的考核指標(biāo),通過強(qiáng)化要求和責(zé)任考核推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展。
第六,國有企業(yè)作為基礎(chǔ)設(shè)施投資和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的主力軍,在我國技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)趕超各階段都扮演著重要角色,尤其在基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)動(dòng)力和基礎(chǔ)軟件等方面需要不斷提高企業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能力。通過基礎(chǔ)性研究創(chuàng)新拉動(dòng)上下游企業(yè)發(fā)展,不斷發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。
第七,新時(shí)期要提高企業(yè)活力,可以從激勵(lì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和員工敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為著手,完善激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,改進(jìn)國有企業(yè)人事制度管理,提高干部職工的工作責(zé)任心、工作能力和擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神。在提高企業(yè)核心競爭力上,要不斷提高高水平的人力資本、領(lǐng)先業(yè)內(nèi)的核心技術(shù)、不竭的創(chuàng)新動(dòng)力、突出的管理能力、穩(wěn)固的營銷網(wǎng)絡(luò)、良好的品牌形象、有魅力的顧客服務(wù)與產(chǎn)生強(qiáng)大影響力的企業(yè)文化精神等。尤其要注重企業(yè)在產(chǎn)品消費(fèi)過程中傳播品牌主張和企業(yè)價(jià)值,通過文創(chuàng)企業(yè)提供多元化的精神文化產(chǎn)品,在生動(dòng)活潑、自由奔放的人文環(huán)境中提高人們的精神境界。
第八,共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化的具體行動(dòng)。要改善分配結(jié)構(gòu),將大部分人員薪酬向普通員工傾斜,縮小普通員工與中高層的收入差距。探索建立全體員工持股計(jì)劃,既能讓全體員工共享企業(yè)發(fā)展成果,增加大家的財(cái)產(chǎn)性收入,縮減財(cái)富差距,又能激勵(lì)人員的積極性,提高企業(yè)經(jīng)營效率。通過共同富裕為中國式現(xiàn)代化建設(shè)出成就、出業(yè)績、出人才、出經(jīng)驗(yàn)。
第九,通過國際化提高現(xiàn)代化。中央企業(yè)在國際合作當(dāng)中有著特殊的優(yōu)勢,同時(shí)積攢了豐富的經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)用中央企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量、規(guī)模、人才、成本等優(yōu)勢在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)推動(dòng)合作,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì),樹立現(xiàn)代企業(yè)的新品牌、新形象,并在國際市場的摸爬滾打中提高自身的競爭力。
第十,國有企業(yè)要將綠色發(fā)展作為企業(yè)經(jīng)營的基本法則、基本價(jià)值觀和企業(yè)文化內(nèi)核。使企業(yè)的經(jīng)營行為符合綠色發(fā)展的大方向。企業(yè)通過綠色技術(shù)賦能充分參與碳排放治理,一方面可以降低能耗提升自身的生產(chǎn)經(jīng)營效率,另一方面也為國家實(shí)現(xiàn)2030、2060“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
總之,中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,也有基于自己國情的鮮明特色。當(dāng)下,國有企業(yè)要堅(jiān)決執(zhí)行黨的二十大作出的重大決策部署,認(rèn)真謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,更加重視,主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任,在開啟中國式現(xiàn)代化新征程中貢獻(xiàn)國資國企力量。
作者為嘉庚高新技術(shù)研究院生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心特約研究員