對“雙師型”教師認定標準建設(shè)過程的幾點思考

李森

新時代背景下，“雙師型”教師成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，國家教育行政部門、學校和專業(yè)學者紛紛對“雙師型”教師的認定標準進行探索和研究?！半p師型”教師認定標準的制定可突破模糊而單一的認定條件和內(nèi)容，從師德、素質(zhì)、證書、能力、職稱等多角度出發(fā)，按照初、中、高三個層級，對標準應(yīng)具備的條件進行多維度的總結(jié)和闡釋，以提升“雙師型”教師認定標準的信度和效度。

“雙師型”教師培養(yǎng)模式的提出與發(fā)展

20世紀80年代，我國職業(yè)學校教師在教學過程中偏重理論。為了使理論和實踐教學有效融合，基于職業(yè)教育中的技能培養(yǎng)，“雙師型”教師的理念應(yīng)運而生，其標準的認定也對我國職業(yè)教育產(chǎn)生深遠影響。1995年，原國家教委《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學工作的通知》提出：建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的師資隊伍，專業(yè)課教師和實習指導教師具有一定的專業(yè)實踐能力。2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出：從2019年開始在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作，完善職業(yè)教育標準制度體系，專業(yè)教師必須具有3年以上行業(yè)或企業(yè)經(jīng)驗。2019年，《河南省職業(yè)教育改革實施方案》印發(fā)，它指出：加強“雙師型”“一體化”教師隊伍建設(shè)；實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，完善教師培訓體系；完善“雙師型”“一體化”教師認定標準和辦法。

可以說，“雙師型”教師是提升職教質(zhì)量和增強職教適應(yīng)性的關(guān)鍵，我們必須加強“雙師型”教師的質(zhì)量標準建設(shè)，完善其培養(yǎng)模式。當前，“雙師型”教師認定標準還處于一個完善的過程中，各省的教育主管部門制定認定標準存在差異，專家學者對“雙師”的研究也有爭論。本文嘗試對“雙師型”教師認定的內(nèi)涵、認定標準及核心能力素質(zhì)進行分析。

厘清“雙師型”教師認定的內(nèi)涵

在認定“雙師型”教師時，要厘清其內(nèi)涵。“雙師型”教師的主體對象是專業(yè)教師（不包括公共課類的教師），實際認定時應(yīng)根據(jù)不同的專業(yè)大類進行認定。認定過程中，學校要從教師的素質(zhì)、證書、能力、職稱等多方面考查。

落實立德樹人根本任務(wù)，以高尚的道德情操引領(lǐng)學生、教育學生，是“雙師型”教師的素質(zhì)前提。“雙師型”教師的雙證書或“雙職稱”是對“雙師”的形式認定方式之一。這里的雙證書，是指教師資格證書和與職業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書、技術(shù)等級證書等相對應(yīng)的從業(yè)資格證書；這里的“雙職稱”，是指職業(yè)教育教師系列職稱和本專業(yè)或相近專業(yè)非教師系列職稱的職業(yè)等級。除此之外，學界還有“雙能力”“雙經(jīng)歷”“雙素質(zhì)”等認定理論?！半p師型”教師除了要具備理論教學能力，還要有指導學生動手的實踐教學能力。需要注意的是，“雙師型”教師的認定不僅要考慮形式的認定，還要考慮證書和能力的融合問題。師德、素質(zhì)、證書、能力、職稱全面認定，彼此相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成一個整體。

“雙師型”教師認定的標準

關(guān)于“雙師型”教師認定的標準，江蘇、北京、吉林等省市根據(jù)相關(guān)政策開展了地方性的“雙師型”教師的標準認定并進行探索。河南省于2019年開展中等職業(yè)學校的認定工作，發(fā)布《2019年度河南省中等職業(yè)學?！半p師型”教師認定工作實施細則》。雖然目前沒有對于高職院校的“雙師型”教師的標準認定，但河南省的眾多高職院校及應(yīng)用型本科學校已展開試點。各個學校的認定標準存在一定的差異性，很多學校對于認定的級別未區(qū)分，認定條件模糊，認定的資格證書不明確，認定標準較低。

對于上述問題，根據(jù)國家相關(guān)政策及相關(guān)院校的認定條件，“雙師型”教師認定可分為初、中、高三級。“雙師型”教師須具備大學全日制本科及以上學歷，具備相關(guān)專業(yè)的知識能力，具有德育、知識、技能、相關(guān)職業(yè)證書及企業(yè)實踐經(jīng)歷等必備條件。下面筆者從資格證書、企業(yè)實踐、賽項、科研等幾個方面進行綜合分析。

在資格證書方面，教師需具備以下條件之一：1.具有本專業(yè)或相近專業(yè)非教師系列初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；2.具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的三級及以上職業(yè)資格證書；3.具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)國家職業(yè)技能鑒定中級及以上考評員資格證書。

在企業(yè)實踐方面，教師需具備以下條件之一：1.具有三年以上相關(guān)企業(yè)或崗位第一線工作經(jīng)歷，熟悉本專業(yè)前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢；2.近五年中有一年以上（可累計計算，單次不少于一個月）在企業(yè)第一線從事本專業(yè)實際工作經(jīng)歷，能親自指導學生進行專業(yè)實踐實訓活動。

在賽項方面，教師需具備以下條件之一：1.近五年在市級以上賽事中獲得相應(yīng)獎勵，能全面指導學生專業(yè)實踐活動；2.近五年指導學生參加市級A類賽事取得三等獎以上，或近五年指導學生參加市級以上B類賽事取得一等獎以上（A類指政府部門發(fā)文并蓋章，B類指民政部門認定備案的各類協(xié)會、學會等）。

在科研方面，教師需具備以下條件之一：1.近五年主持或主要參與（前三名）一項及以上為企事業(yè)單位開展的各類技術(shù)研發(fā)和相關(guān)服務(wù)，成果已被規(guī)模企業(yè)使用，在社會上產(chǎn)生的影響較大，效益良好；2.具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的行業(yè)特許資格（執(zhí)業(yè)資格）證書，近五年作為主要完成人（前三名）參與行業(yè)企業(yè)具體案例、項目等工作；3.近五年主持廳級或以主要完成人參與省級以上科研項目，或擁有專利。

其他條件如：近五年，參加市級及以上教育部門師資培訓基地組織的“雙師型”教師培訓，教師要完成規(guī)定的培訓內(nèi)容，掌握相應(yīng)專業(yè)的關(guān)鍵技能，經(jīng)考核合格并取得合格證書。

以上認定條件中，官方認定或者民政部門認定備案的協(xié)會資格證書有時間要求，一般以不超過五年為界限；關(guān)于企業(yè)經(jīng)歷的認證，教師要真實參與課題，參加企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)，在企業(yè)的經(jīng)歷中有合同、證書等支撐材料；“雙師型”教師的課題轉(zhuǎn)化要有轉(zhuǎn)化指標，有社會、同行的評價及權(quán)威部門的鑒定。

總之，“雙師型”教師的認定標準要從學歷、工作年限、職業(yè)資格、科研、企業(yè)經(jīng)歷、成果轉(zhuǎn)化、賽項等多方面去認定，在實際認定中也要考慮專業(yè)類的特點，科學合理地制定認定標準，從而提升職業(yè)教育的質(zhì)量。

（作者系河南省教育科學規(guī)劃與評估院黨委書記，中國職教學會第四屆教學創(chuàng)新委員會常務(wù)委員，第七屆省政府督學）

（本欄責編 韓玉兵 侯心雨）