歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)

李高城 任宇

歷史建筑作為我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分，不僅反映了當(dāng)?shù)氐臍v史風(fēng)貌，而且體現(xiàn)了地方特色，具有重要的歷史意義；西安市作為歷史文化名城，擁有豐富的歷史建筑資源，在歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)方面具有較高的研究價值；為了更好地研究歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)，將西安市作為主要研究對象，對大雁塔、小雁塔、大明宮等歷史建筑進(jìn)行分析，為西安市歷史建筑提出創(chuàng)新性的保護(hù)及修復(fù)建議，以促進(jìn)歷史建筑與城市更新相融合。

國務(wù)院辦公廳于2021年印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》，文件提出推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、堅定文化自信、延續(xù)歷史文脈等措施，切實建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，對歷史建筑的保護(hù)、利用、傳承具有重要意義。

陜西省西安市現(xiàn)已被國務(wù)院列為首批國家歷史文化名城，是聯(lián)合國教科文組織于1981年確定的“世界歷史名城”。為了實現(xiàn)國家、區(qū)域?qū)v史建筑遺產(chǎn)的聯(lián)合性保護(hù)及修復(fù)，現(xiàn)將西安市歷史建筑作為主要研究對象，研究西安市歷史建筑保護(hù)及修復(fù)的現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)具體案例進(jìn)行分析，提出具有建設(shè)性的意見，從而更好地實現(xiàn)歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)，加強(qiáng)歷史建筑與城鄉(xiāng)建設(shè)之間的融合發(fā)展。

西安市歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)現(xiàn)狀及問題

西安市作為歷史文化名城，發(fā)展歷史悠久，但在歷史建筑保護(hù)及修復(fù)方面仍處于待完善階段，歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)體系、法律法規(guī)、城市更新等方面仍然存在不足。

模式落后，保護(hù)及修復(fù)體系有待健全

西安市部分歷史建筑保護(hù)及修復(fù)工作依然使用計劃經(jīng)濟(jì)時期的模式，管理層面大多依靠政府單方面保護(hù)和控制，導(dǎo)致西安市歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)體系過于空泛，在保護(hù)及修復(fù)的工作中缺乏靈活性，對于歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)“形式主義”占比過大，缺乏實質(zhì)性的應(yīng)對措施。

西安市在制定標(biāo)準(zhǔn)時缺乏實施性和落地性的頂層設(shè)計來構(gòu)建歷史建筑保護(hù)及修復(fù)體系，很多歷史建筑和名勝古跡也缺乏相應(yīng)的保護(hù)及修復(fù)措施，加之相關(guān)的研究匱乏，造成了老城區(qū)歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)體系存在漏洞；在實施監(jiān)督維度，歷史建筑資源具有突出的公共政策屬性，與學(xué)科交叉的貫穿十分蒼白，歷史建筑的監(jiān)督體系與學(xué)科聯(lián)系性較弱。

由于歷史建筑保護(hù)及修復(fù)的體系不健全，導(dǎo)致許多具有一定歷史研究價值的建筑遭到忽視，甚至面臨著坍塌損壞的風(fēng)險。

概念局限，法律法規(guī)有待完善

國家已經(jīng)相繼出臺了許多針對“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村”等保護(hù)對象的專項法令，但其中對于“歷史建筑”的保護(hù)及修復(fù)明顯存在一定局限性。從內(nèi)容上看，許多法令條例對“歷史建筑”的概念局限在“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村或街區(qū)內(nèi)”，不能包含和覆蓋全國城鄉(xiāng)的全部歷史建筑，在概念層面上具有局限性。

在法規(guī)政策維度，我國雖相繼出臺了許多歷史名城建筑保護(hù)及修復(fù)的相關(guān)法律法規(guī)，但地方政府實施時間滯后，執(zhí)行力弱，層級不健全；從政策和法律方面看，西安市在新中國成立以前沒有正式出臺和完善過關(guān)于歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)的法律法規(guī)，造成了當(dāng)時歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)力度不足。到1992年頒布《陜西省省級以上重點文物保護(hù)單位保護(hù)范圍》才從一定程度上加強(qiáng)了對歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)的重視。

規(guī)劃不足，城市更新有待推進(jìn)

西安市作為歷史文化名城，具有歷史研究價值的傳統(tǒng)民居數(shù)量龐大，但在規(guī)劃編制維度，政府缺乏對歷史建筑保護(hù)及修復(fù)的規(guī)劃，與城市更新的融合不夠緊密，名城保護(hù)與城市發(fā)展戰(zhàn)略融合程度不高，不能充分發(fā)揮歷史建筑對資源配置的先導(dǎo)作用，造成歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)在與城市更新的融合過程中出現(xiàn)了不少矛盾。

以西安市傳統(tǒng)民居的保護(hù)及修復(fù)為例，傳統(tǒng)民居建筑作為具有歷史研究意義的民居類建筑，理應(yīng)被大片保留，但在新中國成立之后，由于西安市政府缺乏合理的城市規(guī)劃，歷史建筑與城市更新之間的矛盾沒有得到解決，導(dǎo)致很多傳統(tǒng)民居在城市化的發(fā)展過程中遭到很大程度上的破壞，不少歷史建筑在這一階段遭到破壞和摧殘。城市規(guī)劃不足，也導(dǎo)致歷史建筑沒有與現(xiàn)代城市很好地融合，沒有適應(yīng)城市更新的腳步，城市更新的推進(jìn)受到一定限制。

西安市歷史建筑保護(hù)及修復(fù)的案例分析

西安市歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)雖然存在一些問題，但不乏優(yōu)秀的保護(hù)及修復(fù)案例。針對西安市在歷史建筑保護(hù)中存在的問題，重點分析大雁塔、小雁塔、大明宮的保護(hù)及修復(fù)案例，提出創(chuàng)新性的歷史建筑保護(hù)及修復(fù)措施。

西安大雁塔的保護(hù)及修復(fù)措施

大雁塔是研究唐代及歷代建筑技術(shù)的重要建筑實例，也是西安市歷史建筑的重要代表之一，大雁塔的保護(hù)及修復(fù)是西安市歷史建筑保護(hù)及修復(fù)較為成功的案例。

大雁塔在開展保護(hù)工作之初，表面出現(xiàn)了“濕塊”現(xiàn)象，這不僅影響大雁塔的外觀，而且會威脅到大雁塔本身的結(jié)構(gòu)。1985年，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)大雁塔自身存在傾斜現(xiàn)象，并在第一時間給予了高度的重視，經(jīng)過有關(guān)專家調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致大雁塔傾斜的原因，一是因為年代久遠(yuǎn)，建筑材料已經(jīng)非常脆弱，建筑結(jié)構(gòu)性較差，加之地震對建筑的影響，導(dǎo)致大雁塔產(chǎn)生了傾斜的現(xiàn)象；二是因為西安市長期抽取地下水，加之附近村民長時間打井抽水，導(dǎo)致地下水水位下降，使得大雁塔塔基不斷下沉，并產(chǎn)生了明顯的傾斜和沉降。

在發(fā)現(xiàn)了大雁塔的傾斜問題之后，有關(guān)部門很快提出了針對大雁塔傾斜的整治政策，并且針對“滲水”問題，馬上對大雁塔塔身進(jìn)行排水、防水等處理，同時對大雁塔的塔身結(jié)構(gòu)進(jìn)行了加固處理，最后對大雁塔周圍的大環(huán)境進(jìn)行整治，停用了大雁塔周圍400多口水井。終于在整治大雁塔一年后，傾斜問題得到了改善，整體建筑傾斜已經(jīng)趨于平穩(wěn)。

西安大雁塔保護(hù)及修復(fù)的成功，離不開當(dāng)時大雁塔工程中較為完善的實施監(jiān)督體系和工作責(zé)任落實機(jī)制，有關(guān)部門對于大雁塔的實施監(jiān)督工作十分到位，并及時發(fā)現(xiàn)其中存在的傾斜問題；工作責(zé)任也落實到位，政府及有關(guān)部門主動承擔(dān)保護(hù)及修復(fù)責(zé)任，及時整治大雁塔周邊環(huán)境，最終解決了大雁塔的傾斜問題。

西安小雁塔的保護(hù)及修復(fù)措施

西安小雁塔，位于西安市碑林區(qū)西安博物館之中，1961年3月4日，被國務(wù)院公布為第一批全國重點文物保護(hù)單位，不僅是西安市重要的地標(biāo)建筑，也是重要的西安市歷史建筑。

西安小雁塔整個區(qū)域由小雁塔核心保護(hù)區(qū)、西安市博物館和歷史遺址研究管理區(qū)三部分組成，從實地可以看到小雁塔及相關(guān)歷史遺址得到了較好的保護(hù)，游客們也能很好地感受其建筑樣式和整體風(fēng)貌。

西安小雁塔的成功保護(hù)及修復(fù)，離不開當(dāng)時制定的關(guān)于歷史建筑保護(hù)及修復(fù)的法律法規(guī)。2013年7月16日《西安市小雁塔保護(hù)管理辦法》通過審議，2013年8月26日起西安市展開對小雁塔的保護(hù)工作，該管理辦法不僅加強(qiáng)了對小雁塔的保護(hù)及修復(fù)工作，更是堅持了“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，從實際出發(fā)，落實小雁塔的保護(hù)及修復(fù)工作；《小雁塔保護(hù)規(guī)劃（2021—2035）》的頒布也完善了西安市對小雁塔的相關(guān)規(guī)劃和保護(hù)辦法，增強(qiáng)了法律法規(guī)的支持力度，幫助西安切實做好小雁塔的保護(hù)及修復(fù)工作。

小雁塔的保護(hù)及修復(fù)案例，首先得益于法制法規(guī)對于小雁塔的明確保護(hù)，對其保護(hù)的概念清晰，在保護(hù)及修復(fù)后期，相關(guān)保護(hù)條例也在不斷完善，最終小雁塔得到了很好的保護(hù)及修復(fù)，是西安歷史建筑保護(hù)及修復(fù)中較為成功的案例。

西安大明宮的保護(hù)及修復(fù)措施

唐朝時期建立的大明宮是西安市重要的歷史建筑文化遺產(chǎn)，它不僅代表著大唐盛世的燦爛文化，而且代表著大唐時期最高級別的宮殿建筑群。

大明宮的保護(hù)主要分為物質(zhì)文化保護(hù)和非物質(zhì)文化保護(hù)。物質(zhì)文化保護(hù)的方式之一是在原遺址的基礎(chǔ)上留出一定的距離，增加一個保護(hù)殼來保護(hù)原有的遺址，在不破壞原遺址的基礎(chǔ)上將遺址的滄桑感保留下來；非物質(zhì)文化保護(hù)主要是對大明宮考古出土的文物、壁畫和典籍等進(jìn)行保留保護(hù)，采用影像恢復(fù)、數(shù)字化模型、陳列展示等形式進(jìn)行文化展示。

大明宮的保護(hù)與發(fā)展策略從多個方面進(jìn)行。一是將多種功能進(jìn)行整合，提高該片區(qū)的多樣性，依托大明宮遺址公園打造文化產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展商業(yè)及休閑旅游中心，與城市居住區(qū)相結(jié)合；二是打造城市文化記憶，依托大明宮的歷史文化平臺發(fā)展現(xiàn)代城市文化產(chǎn)業(yè)，打造城市文化窗口；三是杜絕大拆大建，在保留原始建筑外形的基礎(chǔ)上，與基地內(nèi)土地使用功能相結(jié)合，與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃周邊歷史建筑保護(hù)及現(xiàn)代化城市發(fā)展。

西安市政府依托大明宮遺址打造城市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，適應(yīng)了城市化的發(fā)展，將歷史文化遺址區(qū)域合理地與現(xiàn)代城市相融合，充分發(fā)揮了歷史文化遺址區(qū)域的優(yōu)勢，推進(jìn)了城市更新的進(jìn)程。

西安市歷史建筑的創(chuàng)新性保護(hù)及修復(fù)

完善歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)工作體系

要加強(qiáng)西安市歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)，首先要完善歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)工作體系，具體分為歷史建筑保護(hù)及修復(fù)工作責(zé)任制體系、歷史建筑保護(hù)及修復(fù)督察體系、歷史建筑保護(hù)及修復(fù)加固規(guī)范體系、歷史建筑保護(hù)及修復(fù)綠色修繕施工體系。

首先，完善西安歷史建筑保護(hù)及修復(fù)工作責(zé)任制。以上文大雁塔的案例為例，行政主管相關(guān)部門要抓好責(zé)任，履行歷史建筑的保護(hù)義務(wù)，將具體工作落實到相應(yīng)部門，杜絕歷史建筑“無人管”和“無人保護(hù)”的情況，同時可以運用數(shù)字化手段及現(xiàn)代信息技術(shù)，對歷史建筑文物保護(hù)點進(jìn)行數(shù)字化管理。

其次，完善西安歷史建筑保護(hù)及修復(fù)督察機(jī)制。以大雁塔的保護(hù)及修復(fù)為例，對歷史性建筑應(yīng)該給予高度的重視，對其進(jìn)行定期檢查，成立歷史建筑督察小組，及時發(fā)現(xiàn)歷史建筑存在的一些問題和將來會產(chǎn)生的各種隱患，防微杜漸，完善歷史建筑督察體系。

最后，完善西安歷史建筑保護(hù)及修復(fù)加固規(guī)范體系。對破損嚴(yán)重的歷史性建筑進(jìn)行外觀修復(fù)，保留歷史建筑的外部造型，在建筑內(nèi)部進(jìn)行加固處理，在保存歷史建筑風(fēng)貌的前提下，保證歷史建筑的穩(wěn)定性，完善歷史建筑加固規(guī)范體系。

制定完備的歷史建筑保護(hù)及修復(fù)法律法規(guī)

完善西安市歷史建筑保護(hù)及修復(fù)法律法規(guī)，認(rèn)真制定并配套相應(yīng)的保護(hù)及修復(fù)條例實施細(xì)則，對于具有歷史研究價值的歷史建筑進(jìn)行及時認(rèn)定，給予優(yōu)先保護(hù)政策，根據(jù)歷史建筑保護(hù)的評估結(jié)果確定修復(fù)的補(bǔ)貼等。

首先，爭取落實到所有的歷史建筑保護(hù)。降低并打破歷史建筑準(zhǔn)入門檻，允許在法律法規(guī)中將各個時期具有特殊意義的歷史建筑納入建筑保護(hù)范圍，以上文小雁塔的案例為例，加強(qiáng)對于歷史建筑的專門法律修繕，明確小雁塔的保護(hù)價值，能夠很大程度上保護(hù)及修復(fù)歷史建筑，將工作落到實處。

其次，完善歷史建筑“全生命周期”管理機(jī)制。保護(hù)之前進(jìn)行相關(guān)評估和政府評審，再由政府公布保護(hù)建筑名單；在保護(hù)過程中，對歷史建筑進(jìn)行精細(xì)化管理，延長建筑壽命；保護(hù)完成后，定期開展評估，推動歷史建筑與周邊街區(qū)的創(chuàng)新結(jié)合，推動城市更新。

最后，健全歷史建筑保護(hù)技術(shù)系統(tǒng)。明確不同等級的歷史建筑，通過新材料、新技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新性保護(hù)及修復(fù)，還原建筑的原有風(fēng)貌，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)的有機(jī)統(tǒng)一。

加強(qiáng)歷史建筑與現(xiàn)代城市之間的聯(lián)系

要不斷加強(qiáng)歷史建筑與現(xiàn)代城市發(fā)展之間的聯(lián)系，城市的發(fā)展與歷史建筑保護(hù)需要進(jìn)行融合，歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)應(yīng)該成為現(xiàn)代化城市發(fā)展的助推器。

首先，注重城市更新與城市和諧發(fā)展之間的關(guān)系。完善城市環(huán)境的同時盡可能做到與歷史建筑文化街區(qū)相聯(lián)系。以上文提到的大明宮為例，在歷史建筑片區(qū)中進(jìn)行多功能整合，與周邊環(huán)境一起構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)片區(qū)，打造獨特的歷史、商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)景觀帶，在保護(hù)和修復(fù)歷史建筑的同時，做到與城市更新之間的結(jié)合，在帶動商業(yè)的同時，讓歷史建筑煥發(fā)生機(jī)與活力。

其次，對歷史建筑進(jìn)行保護(hù)及修復(fù)，要保持其原真性。通過相同或相近的建筑手法對歷史建筑進(jìn)行保護(hù)及修復(fù)，盡可能地保留歷史建筑原有的風(fēng)味，維持歷史建筑原有的特色，對歷史建筑的樣式、空間處理、生活場景等盡可能還原并保留，保證歷史建筑文化街區(qū)的完整性和原真性。

在現(xiàn)代化的時代背景下，歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)對城市更新來說具有十分重要的現(xiàn)實意義，完善歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)工作，能夠更好地激發(fā)城市活力、提高城市創(chuàng)造力，讓歷史建筑在當(dāng)下煥發(fā)新的生命與活力，更好地推動城市更新，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展。

通過分析西安市對于歷史建筑保護(hù)及修復(fù)的不足，探討保護(hù)及修復(fù)的可持續(xù)路徑，并為后續(xù)歷史建筑的保護(hù)及修復(fù)研究工作提供參考與借鑒。

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