踔厲奮發(fā)新時代 篤行不怠向未來

□ 中化學(xué)交建黨委書記、董事長 蘇中友

不忘初心銳意進(jìn)取，牢記使命擔(dān)當(dāng)筑夢。中國化學(xué)工程集團(tuán)源于上世紀(jì)50 年代蘇聯(lián)援建中國156個項(xiàng)目之中的“大化工程”，為奠定我國石油和化學(xué)工業(yè)體系作出重要貢獻(xiàn)，是全國工程建設(shè)體制機(jī)制改革的先行者，是國內(nèi)工業(yè)工程領(lǐng)域資質(zhì)最齊全、功能最完備、業(yè)務(wù)鏈最完整、知識技術(shù)密集的工程公司。

中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中化學(xué)交建”）的前身是山東省公路建設(shè)集團(tuán)，誕生于上世紀(jì)90 年代初，2018 年成為中國化學(xué)控股子公司。自2019年開始，中化學(xué)交建進(jìn)入能級提升快車道，戰(zhàn)略、體制、機(jī)制、科技四個創(chuàng)新“四輪驅(qū)動”，蹄疾步穩(wěn)，勇毅篤行。2021 年，公司新簽合同額比2018 年重組初期增長403%，營業(yè)收入增長44.4%，利潤總額增長147.29%，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平，多項(xiàng)指標(biāo)居全集團(tuán)前列，企業(yè)涅槃重生，產(chǎn)業(yè)雄姿始展。

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”?！翱倳浻刑栒?，我們第一時間有行動；黨中央有部署，我們結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)”，中化學(xué)交建切實(shí)把高質(zhì)量黨建成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。

加強(qiáng)黨建融合發(fā)展，推進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理融合發(fā)展。積極推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理融合發(fā)展。大力推進(jìn)工程項(xiàng)目黨建思想政治工作，全面開展項(xiàng)目黨建“交底”，常態(tài)化開展創(chuàng)建黨員先鋒工程、黨員突擊隊(duì)、評選“工地之星”、黨員身邊無事故、黨員身邊無違紀(jì)等活動，做到黨建思想政治工作上橋頭、入洞口、進(jìn)班組，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

加強(qiáng)黨建“三基”建設(shè)。著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，力爭做到工程項(xiàng)目黨組織全覆蓋，施工戰(zhàn)線延伸到哪里，黨組織就建立到哪里，黨建工作的保障作用就發(fā)揮到哪里。著力抓好黨建工作制度建設(shè)，制度“交底”，輔導(dǎo)督導(dǎo)，不折不扣抓好落實(shí)。著力推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“基層黨組織建設(shè)精細(xì)年”主題活動，全面落實(shí)《基層黨組織工作指引》《黨建工作精細(xì)化管理手冊》和《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》2.0 版運(yùn)用工作。

加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新。探索抓好混改企業(yè)、境外單位、“核心層”作業(yè)層實(shí)體黨建工作。積極推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合，鼓勵基層黨建守正創(chuàng)新、品牌創(chuàng)樹，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、智慧黨建等做法，利用好“兩微一端”等新媒體工具，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)、管理和教育模式，聚力打造黨建新優(yōu)勢。深入開展企地黨建結(jié)對共建等行動，暢通市場合作信息渠道，擴(kuò)大資源儲備，服務(wù)企業(yè)改革，推動高質(zhì)量發(fā)展。

中化學(xué)交建集團(tuán)總部外景

蘇中友

中化學(xué)交建黨委書記、董事長，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會重大生態(tài)工程分會理事長，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院專業(yè)碩士研究生校外導(dǎo)師。長期在中鐵四局、中鐵置業(yè)、中鐵資源、中國化學(xué)等大型建筑央企擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人，積累了豐富的項(xiàng)目管理、投融資運(yùn)作及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，先后主導(dǎo)操盤淮南山南新區(qū)片區(qū)開發(fā)、亳州北部新城開發(fā)、安慶產(chǎn)城融合項(xiàng)目等大型投融資項(xiàng)目，在基建市場較早探索出資本撬動項(xiàng)目、推動城市發(fā)展能級提升的市場開發(fā)新模式。近年來，在企業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展等方面勇于實(shí)踐，為推動央企混改落地、深化三項(xiàng)制度改革、提升管理效能進(jìn)行了有益嘗試。

定位“兩商”戰(zhàn)略行穩(wěn)致遠(yuǎn)

知之深則行愈達(dá)。中化學(xué)交建公司前身山東公路集團(tuán)從事業(yè)單位到企業(yè)改制、從管理層持股到中外合資、從民營企業(yè)到央企，一路走來一路改革創(chuàng)新。近三年來更是一年一個臺階，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

中化學(xué)交建公司定位于中國化學(xué)工程集團(tuán)在基建板塊的領(lǐng)跑者，緊緊圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略謀篇布局，探索新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2022 年是中國化學(xué)打造“兩商”新定位實(shí)施元年，是奮力邁進(jìn)世界500 強(qiáng)的關(guān)鍵之年。中化學(xué)交建公司高度契合集團(tuán)“兩商”新定位，實(shí)施“一主多元、創(chuàng)新驅(qū)動、適度國際化”中長期規(guī)劃，一脈相承“兩商”戰(zhàn)略，立足鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域傳統(tǒng)優(yōu)勢，拓展相關(guān)的市政、建筑市場，借助投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動進(jìn)軍林業(yè)和生物化工領(lǐng)域，統(tǒng)籌傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、布局新興產(chǎn)業(yè)，兼顧當(dāng)期做大做強(qiáng)、預(yù)期做優(yōu)做精，新舊動能“雙輪驅(qū)動”，生存發(fā)展“兩手硬”。

“大基建”工程總承包商，屬于集團(tuán)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)板塊構(gòu)成，致力于發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，保生存吃飯，保規(guī)模發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量，為轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，培育和保障新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)城融合發(fā)展運(yùn)營商，契合國家“雙碳”戰(zhàn)略，緊跟集團(tuán)戰(zhàn)略，助力公司拓展“固碳”“減碳”實(shí)踐，既做實(shí)體施工、工業(yè)產(chǎn)業(yè)，又是新型服務(wù)產(chǎn)品、高端生物化工產(chǎn)品的供應(yīng)商，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

新時代新格局找準(zhǔn)公司發(fā)展新航向

展望“十四五”，中化學(xué)交建公司主動契合中國化學(xué)“十四五”規(guī)劃，勇?lián)刎?zé)、沖鋒在前，堅(jiān)定“一主多元、創(chuàng)新驅(qū)動、適度國際化”發(fā)展戰(zhàn)略，全面發(fā)力基建施工、投資+運(yùn)營、創(chuàng)新驅(qū)動三大業(yè)務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)基建施工業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，投資帶動與運(yùn)營服務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，推動設(shè)計(jì)、咨詢、檢測、科技應(yīng)用等創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，打造中國化學(xué)基建板塊龍頭，以使命和擔(dān)當(dāng)推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

拓寬主業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。立足公路、橋梁、隧道等優(yōu)勢業(yè)務(wù)，加快拓展市政、房建、水利水電等具有廣闊市場空間業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極涉足城市軌道交通、城市道路管網(wǎng)、地下綜合管廊等熱點(diǎn)前景業(yè)務(wù)領(lǐng)域。堅(jiān)持做強(qiáng)做大公路業(yè)務(wù)，聚焦基建補(bǔ)短板領(lǐng)域，深挖高速公路改擴(kuò)建、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、城鄉(xiāng)道路互聯(lián)互通等潛在增量，培育主業(yè)新增長點(diǎn)。順應(yīng)“雙碳”目標(biāo)趨勢，積極探索融合型新基建，大力發(fā)展裝配式建筑，強(qiáng)化綠色施工能力，著力提高創(chuàng)新力、競爭力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過橫向基建業(yè)務(wù)寬覆蓋、縱向延鏈補(bǔ)鏈、集中優(yōu)勢資源落地重大項(xiàng)目等舉措做實(shí)“大基建”工程總承包商、產(chǎn)城融合發(fā)展運(yùn)營商，打造中國化學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施板塊龍頭企業(yè)。

中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司

前身是山東省公路建設(shè)集團(tuán)，誕生于上世紀(jì)90 年代初，2018 年成為中國化學(xué)控股“央企二級公司”。公司是國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的大型工程建設(shè)企業(yè)集團(tuán)——中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司的控股子公司，業(yè)務(wù)涉及全國20 多個省份以及巴基斯坦、蒙古和埃塞俄比亞等國家，已完工高速公路總里程達(dá)2000 余公里，工程質(zhì)量合格率保持100%。2021 年，公司改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法在國務(wù)院國資委《國企改革三年行動簡報(bào)》刊載，《“新基建”發(fā)展的路徑選擇及應(yīng)對策略研究》入選中央企業(yè)智庫聯(lián)盟重點(diǎn)課題。

發(fā)揮組織協(xié)同效應(yīng)。順應(yīng)綠色建筑、裝配式建筑、智慧城市等行業(yè)戰(zhàn)略方向，布局山東、安徽等重點(diǎn)省份，緊盯西北、中原等區(qū)域市場，匯聚優(yōu)勢資源，通過公招市場、投資拉動、戰(zhàn)略合作等多種渠道開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，促成更多十億級、百億級的重大項(xiàng)目落地。突出專業(yè)特色，推行差異化管理，打造“公路+隧道+水利”“公路+市政+鐵路”“公路+水利水電+養(yǎng)護(hù)”“公路+橋梁+智能化”等各具特色的專業(yè)化工程公司。加快子分公司實(shí)體化發(fā)展，強(qiáng)化技術(shù)工程平臺建設(shè)，聯(lián)合院校開展技術(shù)合作，努力開拓礦山環(huán)境治理專業(yè)發(fā)展。以重大項(xiàng)目為抓手，打造自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的獨(dú)立市場主體，不斷延伸業(yè)務(wù)鏈條，持續(xù)擴(kuò)張業(yè)務(wù)版圖。

適度開展國際化布局。申請?jiān)馄髽I(yè)資質(zhì)，積極開展援外項(xiàng)目。選擇并扎根政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、法制政策透明、發(fā)展環(huán)境良好的國別市場穩(wěn)扎穩(wěn)打，實(shí)施滾動式經(jīng)營，讓主業(yè)逐步走向國際化，提升中化學(xué)交建公司影響力，塑造國際化品牌。逐步夯實(shí)海外人才團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)，優(yōu)化海外布局，向東南亞、中亞等周邊地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)開拓，為國際化布局提供有效支撐。

改革強(qiáng)身提能鍛造工程鐵軍

借助國企三年改革行動的東風(fēng)，中化學(xué)交建點(diǎn)燃發(fā)展新引擎，破解了一系列“卡脖子”難題，釋放了發(fā)展新空間，助力高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

本著精干高效的原則，精簡總部職能部室、壓縮崗位編制，理清各職能部室管控邊界和職能職責(zé)。本著聚焦做精做強(qiáng)主業(yè)，將原有“小弱散”子分公司整合優(yōu)化成實(shí)體法人企業(yè)，收購專業(yè)公司，分別定位公路、建筑、市政等專業(yè)，入駐濟(jì)南、青島、合肥、成都、廣州等中心城市，屬地化經(jīng)營發(fā)展、差異化市場競爭，實(shí)現(xiàn)了由分散到集合、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，打造工程施工業(yè)務(wù)主力軍。同時，多途徑提升資質(zhì)等級，提高業(yè)績水平，完備經(jīng)營要素，聚焦主業(yè)，開拓新路。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出飲用水生產(chǎn)銷售、房地產(chǎn)開發(fā)等非主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域，剝離企業(yè)十余家，瘦身健體、提質(zhì)增效。

“三項(xiàng)制度改革”常態(tài)化成為交建人的共識，每三年全體起立、全員競聘上崗也被制度化。推行寬帶薪酬制度改革，建立以崗位價值為基礎(chǔ)、以“業(yè)績和價值貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向的績效考核體系，實(shí)現(xiàn)個人收入與企業(yè)業(yè)績、個人績效雙掛鉤，“晉升靠業(yè)績、收入比貢獻(xiàn)、指標(biāo)論英雄”。職能部室負(fù)責(zé)人年終績效工資最高與最低比為2.4 倍，同職級管理人員收入差距達(dá)6.7 倍，15%的員工拿到個人目標(biāo)績效的1.5 倍。

公司承建的德商高速

實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度。制定《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法（試行）》等4 項(xiàng)規(guī)章制度，在中化學(xué)交建公司及所屬企業(yè)全面推行職業(yè)經(jīng)理人制度，按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則進(jìn)行管理，完成兩級經(jīng)理層職業(yè)經(jīng)理人選聘。公司本級經(jīng)理層成員通過社會聘任的占到五分之二，所屬企業(yè)占比近50%，碩士及以上學(xué)歷占比達(dá)27%，高級職稱及以上人員占比達(dá)77%，學(xué)歷層次和專業(yè)化水平顯著提升。

推進(jìn)混合所有制改革。創(chuàng)新組建成立私募股權(quán)基金，于2019 年、2020 年分兩批次引進(jìn)數(shù)十家戰(zhàn)略合作伙伴，完成公司本級混合所有制改革，解決原股東單位股權(quán)掣肘問題，充實(shí)企業(yè)注冊資本金，增強(qiáng)自身造血功能，放大國有資本控制力影響力。戰(zhàn)略合作伙伴參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，嫁接市場資源，跟投優(yōu)勢項(xiàng)目，使“混改”起到資本能力、經(jīng)營能力、施工能力、資源整合能力“四個放大”的功能。通過實(shí)施員工持股計(jì)劃，持股人員身份由員工轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|，強(qiáng)化利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)“捆綁”機(jī)制，激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)的活力。2021 年4月7 日，國務(wù)院國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第27 期《國企改革三年行動簡報(bào)》，刊發(fā)了中化學(xué)交建公司改革發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的做法和取得的成效。

堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動”賦能支撐主業(yè)發(fā)展

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。中化學(xué)交建公司積極開拓創(chuàng)新，在發(fā)展基建傳統(tǒng)主業(yè)、創(chuàng)新管理、提高發(fā)展質(zhì)量的同時進(jìn)軍新領(lǐng)域搶占優(yōu)質(zhì)資源，布局新產(chǎn)業(yè)培育新興業(yè)態(tài)，在中國化學(xué)大發(fā)展中當(dāng)主力、站排頭。

打造高端產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。在現(xiàn)有設(shè)計(jì)公司基礎(chǔ)上成立設(shè)計(jì)總院，發(fā)揮設(shè)計(jì)咨詢在工程價值鏈上的引領(lǐng)帶動作用，不斷提高工程總承包項(xiàng)目集成化、專業(yè)化管理水平。推動工程項(xiàng)目投資、研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、項(xiàng)目管理、建設(shè)、智能化等一體化運(yùn)行，建立面向工程全生命周期服務(wù)價值鏈，提升中化學(xué)交建公司整體解決方案綜合服務(wù)能力。做實(shí)技術(shù)公司，依托基礎(chǔ)項(xiàng)目強(qiáng)化測量精測大隊(duì)和試驗(yàn)檢測中心建設(shè)，壯大試驗(yàn)檢測、精密測量業(yè)務(wù)。以“技術(shù)支持+研發(fā)+檢測+高精度測量”為主，打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科研創(chuàng)新平臺，加快科研成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。積極探索工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新裝備、新材料、新工法等研發(fā)、引進(jìn)和推廣應(yīng)用工作，開拓高附加值產(chǎn)品市場。

發(fā)展綠色模塊化施工。實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的綠色建造，推行循環(huán)生產(chǎn)方式，提高資源利用效率，加大建筑垃圾綜合利用，進(jìn)一步提升工業(yè)固廢赤泥無害化應(yīng)用水平。加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度，深入總結(jié)“節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地”和“全國建筑業(yè)綠色施工示范工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索具有中化學(xué)交建公司特色的低碳發(fā)展之路，促進(jìn)綠色改造升級。大力推進(jìn)集成化設(shè)計(jì)、模塊化施工建設(shè)，推廣部品化建材、設(shè)備工廠化預(yù)制、全封閉箱梁車間等裝配式建筑新模式，提升工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用能力和專業(yè)化、流水化作業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)模塊化施工與設(shè)計(jì)、現(xiàn)場安裝的有效融合。

提升智能化應(yīng)用水平。大力推進(jìn)數(shù)字化施工管理、智能化建造技術(shù)，提升數(shù)字化交付水平。推廣“BIM＋GIS+IOT”技術(shù)應(yīng)用，做到生產(chǎn)進(jìn)度實(shí)時可視，生產(chǎn)過程全流程可追溯，實(shí)現(xiàn)智能化管控。到“十四五”末，智能化技術(shù)在項(xiàng)目應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。順應(yīng)新基建發(fā)展趨勢，運(yùn)用5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，立足主業(yè)，推動核心業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合，探索融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集成化和全流程精益管理。