山東國惠之“新”

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 王萌

煙暖土膏民氣動，一犁新雨破春耕。

泰山腳下，高端碳纖維項目進(jìn)入了設(shè)備安裝的沖刺階段；渤海之濱，300MW 光伏發(fā)電項目正在萬畝鹽田上如火如荼地全速建設(shè)；雪野湖畔，魯銀新材煉爐高轉(zhuǎn)，從量的亞洲第一正向質(zhì)的行業(yè)龍頭進(jìn)發(fā)；孔子故里，圣陽股份正展開一場鋰電迭升的自我革新；千米之下，肥城鹽穴儲氣、儲能項目正加速推進(jìn)，全力補(bǔ)齊我省儲氣設(shè)施短板。一幅幅實(shí)干爭先的“春耕圖”，讓我們深切感受到了“國惠之新”，新速度、新作為、新突破、新動能、新氣象，嶄新的山東國惠正大踏步跨進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新階段。

在山東國惠“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年”大會上，黨委書記、董事長尹鵬帶領(lǐng)全體與會人員重溫入黨誓詞

新面貌——跨越發(fā)展創(chuàng)造“新速度”

山東國惠成立于2016 年1 月，是經(jīng)山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立、由省國資委履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資公司，承擔(dān)著以市場化手段貫徹省委省政府戰(zhàn)略意圖、做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的使命。2020 年7 月，公司管理體制調(diào)整為省委管理的國有重要骨干企業(yè)。2021 年10 月，省國資委批復(fù)同意公司改建國有資本投資公司，定位于“優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)和服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程”兩大省級平臺，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有引領(lǐng)示范效應(yīng)投資主體，市場化程度高、投融資和資本運(yùn)作能力強(qiáng)、發(fā)展模式成熟、產(chǎn)業(yè)特色突出、競爭力顯著的國有資本投資公司。

五年光陰，彈指一揮間，對山東國惠而言，卻是翻天覆地、日新月異。面對新形勢、新使命，山東國惠搶抓重組整合戰(zhàn)略機(jī)遇，尤其2020 年新班子上任以來，以“融資融智、惠國惠民”為企業(yè)使命，突出“高質(zhì)量跨越發(fā)展”主題，深入推進(jìn)國企改革三年行動，全面釋放改革活力，加快培育發(fā)展新動能，夯基固本、守正創(chuàng)新，高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)出“新速度”。

2020 年，山東國惠突出“深化改革、跨越發(fā)展”鮮明導(dǎo)向，深入開展“制度流程優(yōu)化、效益跨越提升”工程，向管理要效益，向考核要成效，實(shí)現(xiàn)利潤總額7.56 億元、同比增長161.89%，凈利潤5.43 億元、同比增長471.66%。2021 年，山東國惠聚力推進(jìn)改革再提速、效益大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、管理再提效、黨建強(qiáng)引領(lǐng)“五大突破”，實(shí)現(xiàn)利潤總額16.5 億元、同比增長1.2 倍，實(shí)現(xiàn)凈利潤13.3 億元、同比增長1.3倍，比2019 年分別增長4.7 倍和13.1 倍。截至目前，山東國惠資產(chǎn)總額達(dá)到1537.72 億元，所有者權(quán)益總額952.9 億元，獲AAA 境內(nèi)主體信用等級和惠譽(yù)BBB+、穆迪Baa2 國際主體評級，效益指標(biāo)增速位居省屬企業(yè)前列。

新戰(zhàn)略——系統(tǒng)謀劃展現(xiàn)“新作為”

山東國惠直屬企業(yè)國泰租賃人均創(chuàng)效突破700 萬元，遠(yuǎn)高于省屬企業(yè)平均水平；魯銀新材粉末制備技術(shù)領(lǐng)跑業(yè)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，被評為全國制造業(yè)單項冠軍、國家專精特新“小巨人”企業(yè)，營業(yè)收入同比增長57%，利潤總額實(shí)現(xiàn)翻番；魯鹽集團(tuán)重建省內(nèi)食鹽產(chǎn)銷一體化新格局和市場秩序，省內(nèi)市場占有率恢復(fù)到70%以上，凈利潤實(shí)現(xiàn)翻番式增長……

這是山東國惠幾個權(quán)屬企業(yè)2021 年交上的亮麗成績單，也是山東國惠“高質(zhì)量跨越發(fā)展”戰(zhàn)略引領(lǐng)的生動體現(xiàn)。

2021 年，山東國惠突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，高質(zhì)量編訂“十四五”發(fā)展規(guī)劃，明確了“一二三”總體發(fā)展思路。按照“一二三”總體發(fā)展思路，圍繞優(yōu)化國有資本布局、助力新舊動能轉(zhuǎn)換“一個目標(biāo)”，大力引導(dǎo)培育新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；通過優(yōu)化存量、布局增量“兩大路徑”，積極推動現(xiàn)有業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投資與運(yùn)營、現(xiàn)代金融服務(wù)、資產(chǎn)管理“三大主業(yè)”協(xié)同發(fā)展格局，以投資并購為主要方式，以類金融服務(wù)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以資產(chǎn)運(yùn)營提升價值，以價值支撐類金融發(fā)展，產(chǎn)融互動，實(shí)現(xiàn)耦合發(fā)展。至“十四五”末，發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模超2000 億元，營收規(guī)模超300 億元，經(jīng)營效益突出、產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚的一流國有資本投資公司。

濟(jì)南國惠科創(chuàng)中心

濟(jì)南魯銀新材霧化車間煉鋼現(xiàn)場

在戰(zhàn)略引領(lǐng)的帶動下，山東國惠堅持功能性任務(wù)與市場化業(yè)務(wù)同步推進(jìn)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)布局培育、國有資本提質(zhì)增效的發(fā)展要旨，向存量要效益，以存量助增量，為蓄力新動能提供支撐。積極發(fā)揮資本優(yōu)勢，以市場化手段貫徹省委省政府戰(zhàn)略意圖，統(tǒng)籌推進(jìn)政策性任務(wù)和市場化業(yè)務(wù)，在優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出積極貢獻(xiàn)。發(fā)揮并購重組功能，先后投入34.6 億元并購國泰租賃66.67%股權(quán)，實(shí)施國泰租賃股權(quán)債權(quán)優(yōu)化；主導(dǎo)魯銀投資與山東鹽業(yè)重組，重建省內(nèi)食鹽產(chǎn)銷一體化新格局，助力山東鹽業(yè)體制改革走在了全國前列；并購山東圣陽股份，布局新能源產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化融資支撐功能，累計投入資金34.7 億元支持省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化和債券發(fā)行工作；牽頭組建省屬企業(yè)風(fēng)險防備金，籌措風(fēng)險金25 億元，有效化解省屬企業(yè)重大風(fēng)險。賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增資控股國惠小貸，出資設(shè)立民間資本公司，構(gòu)建形成“融資租賃+基金運(yùn)營+小額貸款+民間資本公司”等多層次金融服務(wù)鏈，持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。融資租賃板塊累計向社會提供1000 余億元的融資租賃服務(wù)，參與管理24 只基金，總規(guī)模達(dá)334.76 億元。牽頭組建省級紓困基金，累計紓困項目12 個，紓困金額38.63 億元，保障了我省民營上市公司穩(wěn)健發(fā)展。產(chǎn)業(yè)運(yùn)營形成魯銀投資、國惠資管、山東建勘三大運(yùn)營平臺，涉及鹽及其產(chǎn)業(yè)鏈、新材料、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營等。加快布局新能源新材料、智慧海洋等產(chǎn)業(yè)，碳纖維產(chǎn)業(yè)園、鹽穴儲氣庫、300MW 鹽光互補(bǔ)等項目有序落地，山東國惠高質(zhì)量跨越發(fā)展的“新作為”全面展現(xiàn)。

新機(jī)制——深化改革攻堅“新突破”

“向市場要效益，向改革要動力?！弊鳛椤半p百企業(yè)”，山東國惠全面落實(shí)省委省政府深化改革的各項部署要求，以“傷其十指不如斷其一指”的堅定決心深入推進(jìn)各項改革舉措落實(shí)落地，層層傳導(dǎo)向市場要效益、向管理要效益的理念和壓力。

目前，山東國惠的國企改革三年行動已完成95%，在省國資委每月通報的進(jìn)度排名中，持續(xù)并列第一。納入改革范圍的企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)?；旄墓ぷ魅嫣崴伲瘓F(tuán)資產(chǎn)證券化率超過50%。通過三項制度改革，有效營建了“三能”生態(tài)，集團(tuán)全員績效考核100%全覆蓋，中層上崗實(shí)現(xiàn)100%競聘，2021 年各級管理人員競爭上崗243 人，占比73%，“下”的比例達(dá)到8.41%。57 戶企業(yè)全面實(shí)行經(jīng)理層任期制和契約化管理，4 戶企業(yè)試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度，8 戶企業(yè)實(shí)行中長期激勵，各級企業(yè)157名經(jīng)理層成員簽訂契約書?！耙黄笠徊摺敝贫ú町惢匠辏睂倨髽I(yè)負(fù)責(zé)人績效薪酬差距拉開到1 倍以上，同職級員工達(dá)到3.6 倍，有效傳導(dǎo)壓力，充分激發(fā)“摸高”主動性。治虧增效取得顯著成效，圍繞止住效益流失的“出血點(diǎn)”，緊盯虧損企業(yè)治理的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面消滅經(jīng)營性虧損。混合所有制改革步伐加快，相繼完成賽寶電子、人防設(shè)計院混改。事轉(zhuǎn)企單位山東建勘采取進(jìn)場交易方式，增資擴(kuò)股引入戰(zhàn)略投資者，完成實(shí)質(zhì)性混改，集團(tuán)混改企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到65.5%。通過一系列改革攻堅，為企業(yè)改革發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

新產(chǎn)業(yè)——深耕主業(yè)激發(fā)“新動能”

2021 年12 月19 日，位于泰山腳下的山東國惠國泰大成新材料科技產(chǎn)業(yè)園舉行啟用儀式。據(jù)了解，項目計劃總投資70 多億元，占地583 畝，將建成年產(chǎn)25000 噸原絲、10000 噸碳絲的生產(chǎn)線。目前，辦公研發(fā)樓、廠房建設(shè)、園區(qū)內(nèi)市政項目建設(shè)已基本完成，進(jìn)入設(shè)備安裝階段。按照計劃，2022 年將投產(chǎn)形成年產(chǎn)7500噸原絲生產(chǎn)線、3000 噸高端碳纖維生產(chǎn)線，部分產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)高端碳纖維產(chǎn)品空白。這是山東國惠落實(shí)省委省政府新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)部署的又一重大舉措，將帶動形成高端纖維及復(fù)合材料為核心的千億級產(chǎn)業(yè)集群。

泰安國泰大成新材料產(chǎn)業(yè)園啟用儀式

濰坊菜央子鹽場收鹽作業(yè)

近年來，山東國惠以融入和服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，聚焦我省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，加快布局新能源新材料、智慧海洋、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)泰安新材料科技產(chǎn)業(yè)園，一個世界級的千億碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。利用泰安豐富的鹽穴資源，開展鹽穴儲氣項目攻關(guān)，規(guī)劃建設(shè)總庫容10 億m3的鹽穴儲氣庫，目前已先后開展儲氣試驗、三維地震等多項先導(dǎo)性試驗，儲氣量1 億m3的試驗庫預(yù)計今年底達(dá)到注氣條件。建設(shè)濰坊300MW 光伏發(fā)電項目，采用漁光互補(bǔ)形式綜合利用土地空間，集鹽業(yè)鹵庫、漁業(yè)養(yǎng)殖、光伏發(fā)電于一體，助力我省全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。牽頭引進(jìn)光電集成芯片封測項目，依托西安奇芯光電集成技術(shù)，發(fā)展光電集成產(chǎn)業(yè)，芯片后加工、無源光組件、有源光器件、有源光組件四條產(chǎn)線將于今年上半年進(jìn)入量產(chǎn)階段。戰(zhàn)略布局智慧海洋產(chǎn)業(yè)?？毓芍泻：Ｑ?，全面掌握低值海魚提取海洋蛋白等技術(shù)，技術(shù)水平及產(chǎn)品居全國領(lǐng)先地位。與汽車產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)角獸企業(yè)大搜車集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同出資10 億元成立專業(yè)化車輛融資租賃公司，推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”。隨著重組后布局的一系列項目的投產(chǎn)達(dá)效，山東國惠的“新動能”將更加強(qiáng)勁。

新融合——黨建引領(lǐng)開創(chuàng)“新氣象”

在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局過程中，如何“推動黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展動能”，是國企新一輪深化改革中面臨的新課題。山東國惠黨委牢牢把握“兩個一以貫之”要求，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，不斷完善“雙轉(zhuǎn)化”“雙融合”工作體制機(jī)制，做到工作推進(jìn)有動力、工作過程有督導(dǎo)、工作效果有評價，使一體化工作成為高效運(yùn)轉(zhuǎn)的閉環(huán)系統(tǒng)，筑牢改革“壓艙石”，激活發(fā)展“動力源”。

山東國惠不斷完善黨建經(jīng)營融合機(jī)制，實(shí)施黨建與經(jīng)營、改革一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，建立雙向考核評價機(jī)制，實(shí)行黨建工作責(zé)任制考評與生產(chǎn)經(jīng)營績效考評“交叉互補(bǔ)”，實(shí)施“雙向考核、同向發(fā)力”。集團(tuán)過硬黨支部實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黨的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展動能，營造了濃厚的改革發(fā)展氛圍。

集團(tuán)所屬企業(yè)來自不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同的所有制形式，管理基礎(chǔ)、管控體系、運(yùn)營模式差異較大，重組后面臨著企業(yè)文化、管理理念融合發(fā)展難題。針對企業(yè)文化多元、歷史沿革復(fù)雜的特點(diǎn)，通過大力倡樹“正風(fēng)正氣正能量、誠信敬業(yè)負(fù)責(zé)任”行為準(zhǔn)則，提煉形成“融資融智、惠國惠民”企業(yè)使命和“誠信、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、融和”的企業(yè)價值觀，并多渠道、多載體宣貫，推動企業(yè)價值與員工個人價值統(tǒng)一融合，涌現(xiàn)出全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、集團(tuán)創(chuàng)效之星王春輝等一大批干事創(chuàng)業(yè)先鋒。

黨建引領(lǐng)開創(chuàng)“新融合”，新融合催生高質(zhì)量發(fā)展新氣象。人心思上、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、積極作為的“干事創(chuàng)業(yè)”新氣象，正在山東國惠集團(tuán)內(nèi)部激蕩著。

“勇于擔(dān)當(dāng)是克服困難的底氣，主動創(chuàng)新是戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的法寶。2022 年，我們要著力增強(qiáng)集團(tuán)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，聚力建設(shè)好政治引領(lǐng)力強(qiáng)、核心競爭力強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展力強(qiáng)、價值創(chuàng)造力強(qiáng)、品牌影響力強(qiáng)的‘五強(qiáng)新國惠’，加快創(chuàng)新求突破，唯旗是奪爭一流，聚力推進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開?！痹?022 年工作會議上，山東國惠集團(tuán)黨委書記、董事長尹鵬的講話擲地有聲。

“五強(qiáng)國惠”的新藍(lán)圖，吹響了向高質(zhì)量跨越發(fā)展奮進(jìn)的沖鋒號。一列動力澎湃的“國惠快車”，正全速駛向嶄新的未來！