方恒 陳煜燊
(武漢理工大學經(jīng)濟學院 湖北武漢 430073)
就業(yè)作為經(jīng)濟運行是否良好的直觀反映,一直是經(jīng)濟學家所研究的重要內(nèi)容。中國的就業(yè)出于客觀原因的“多、晚、差”,即人口多、發(fā)展晚、基礎差,被認為處于“穩(wěn)”或“稍往下行”的狀態(tài)。為此我國不斷創(chuàng)新就業(yè)理論,堅持和完善政府中國特色社會主義就業(yè)制度。在經(jīng)濟新常態(tài)的建設中,我國目前的就業(yè)態(tài)勢決定了我國需要利用創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的共同作用去實現(xiàn)對于目前就業(yè)困境的突破。創(chuàng)新對于就業(yè)的影響體現(xiàn)在其所帶來的水平效應和滯后效應,而創(chuàng)業(yè)對于就業(yè)的效應,則是體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)型就業(yè)的最大特點,也就是突破了傳統(tǒng)的“一人一崗”的就業(yè)模式,形成“一人帶動一群崗位”的就業(yè)模式。
已有研究表明,創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間的相互促進,相互影響的復雜關系對就業(yè)的效應有重要的影響。面對有限的社會資源,創(chuàng)新的過度發(fā)展勢必會對創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生影響,創(chuàng)業(yè)也是如此。受制于中國不同時期的社會情況,創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)對于就業(yè)所呈現(xiàn)出的時空特征和格局也有所不同。因此,探究創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)對于就業(yè)效應的耦合協(xié)同關系,明晰其在空間與時間上的演變過程與規(guī)律,是協(xié)調創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)間社會資源配置的矛盾、實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)協(xié)同共進促進中國就業(yè)情況改善的重要基礎,是論證“雙創(chuàng)戰(zhàn)略”背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)耦合協(xié)同發(fā)展的理論可行性的一大突破,也是在未來指導中國實現(xiàn)“大數(shù)量”“高質量”就業(yè)的重要理論手段。
目前,國內(nèi)外學界明確以創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)對于就業(yè)效應的影響關系為研究對象的少之又少,國外的學者偏向于研究創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)單個對于就業(yè)效應的研究,缺少對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同對于就業(yè),以及二者相互之間的影響機理、傳導過程的研究。國內(nèi)對于創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)對于就業(yè)效應的影響關系的研究,集中于介紹和描述基本框架、現(xiàn)象和行為,多為定性描述,亟待進一步融合和深入研究,形成量化的表達與分析模式。而耦合協(xié)調模型作為用于測度兩個或以上系統(tǒng)之間相互作用程度及其相互協(xié)調配合情況的模型的廣泛運用,也為創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新對于就業(yè)的影響效應耦合協(xié)同性的研究提供了參考。
近幾年來,由于中國經(jīng)濟下行壓力的增加,結合新冠肺炎疫情帶來的沖擊,中國就業(yè)市場壓力凸顯?;诖?,本文以全國除去特別行政區(qū)、西藏自治區(qū)、臺灣省、海南省的29個省、市、自治區(qū)為研究對象,結合創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新對于就業(yè)的效應理論,通過建立指標體系,對創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新對于就業(yè)的效應進行量化表達,系統(tǒng)構建創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新對于就業(yè)的影響效應耦合協(xié)調模型,測算2008至2017年間中國29個省、市、自治區(qū)的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新對于就業(yè)的影響效應的耦合協(xié)調度,并進行時空上的比較與分析,以尋找我國創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新對于就業(yè)的影響效應耦合協(xié)調的時空分異特征和演變規(guī)律,為探究創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)間的互動關系、實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)協(xié)調發(fā)展、進一步改善我國的就業(yè)態(tài)勢提供新的思路方向和實現(xiàn)可能。
中國出于“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念,曾先后實施了五大發(fā)展戰(zhàn)略,在這些發(fā)展戰(zhàn)略推動下,初步形成了東部沿海地區(qū)率先轉型、中西部內(nèi)陸地帶崛起并存的海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。但由于受到全球經(jīng)濟危機以及新冠疫情的影響,我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩,就業(yè)態(tài)勢嚴峻,就業(yè)者的增長與就業(yè)機會的增長不匹配,許多待就業(yè)人員難以找到與學歷相匹配的職位。同時用人單位用人達到飽和,新企業(yè)出現(xiàn)的數(shù)量少和存活率不高,也使得新的就業(yè)崗位少之又少。如何協(xié)調創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新對于就業(yè)的影響,充分調配社會資源,成為改善中國就業(yè)形勢所亟待解決的問題。
1.創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應指標體系的構建
本文在參考創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應已有研究的基礎上,遵循系統(tǒng)性、代表性和可操作性原則,結合我國就業(yè)現(xiàn)狀及人力、政策、就業(yè)等學科領域專家的意見,同時考慮指標的相對穩(wěn)定性以及全國各地評價單元數(shù)據(jù)的可獲取性,選取19項指標構建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應的評價指標體系。
表1 創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應的評價指標體系
2.創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應的耦合協(xié)調模型
本文在參考相關研究成果并結合本研究實際的基礎上,構建創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)三者效應之間的耦合度測量模型,考慮到灰色關聯(lián)分析法測算范圍的局限性與測算結果的弱比較性,本文采取了耦合協(xié)調函數(shù)來進行測度計算,得出降維后的三維系統(tǒng)相互作用函數(shù),具體計算公式如下:
其中式(1)中C為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應之間的耦合度,取值范圍為[0,1];U1、U2、U3分別為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)產(chǎn)出綜合評價值,C值的大小是由U1、U2、U3決定的,其值越大說明創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)三者之間的相互作用、相互影響越強烈。C1、C2、C3分別為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間的耦合度、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)之間的耦合度、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間的耦合度。
通過C值,即耦合度,反映了創(chuàng)新活動、創(chuàng)業(yè)活動、就業(yè)三者之間的相互作用程度,但出于耦合度的局限性,不能表征各功能之間是在高水平上相互促進,還是低水平上相互制約。為此本文引入耦合協(xié)調指數(shù)的概念,構建了創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應的耦合協(xié)調度模型,具體計算公式如下:
在式(3)中除了創(chuàng)新活動、創(chuàng)業(yè)活動、就業(yè)產(chǎn)出的綜合評價值 U1、U2、U3,選用的 a,b,c都為待定系數(shù),考慮到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)三者從對總系統(tǒng)的貢獻,三個子系統(tǒng)同樣重要,所以a,b,c都取值為1/3,表示創(chuàng)新活動產(chǎn)出、創(chuàng)業(yè)活動產(chǎn)出、就業(yè)產(chǎn)出三者之間的等權等重。D即為所求的耦合協(xié)調指數(shù),k為待定系數(shù),在耦合協(xié)調模型中k的取值一般為0.5。
通過式(5)所求出的D1、D2、D3分別為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間的耦合協(xié)調度、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)之間的耦合協(xié)調度、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間的耦合協(xié)調度。
結合本文的研究實際,本文將創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的就業(yè)效應的耦合協(xié)調度分為5種類型,如表2所示。
表2 創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應耦合協(xié)調度類型劃分
本文所需數(shù)據(jù)主要包括區(qū)域空間數(shù)據(jù)和時間序列數(shù)據(jù)。區(qū)域空間數(shù)據(jù)主要來自于中國國土資源局公布的中國地圖矢量圖。時間序列數(shù)據(jù)主要包括2008至2017年間,指標體系內(nèi)各指標社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)與人口就業(yè)數(shù)據(jù)。由于海南、青海、甘肅和西藏數(shù)據(jù)缺失嚴重,本文選取中國27個省、市、自治區(qū)(以下簡稱“省份”)為研究樣本,基礎數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國火炬統(tǒng)計年鑒》《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》以及各省份統(tǒng)計局公布的年報等。
根據(jù)公式(3)(4)測算出,2008至2017年我國除西藏、臺灣、海南的29個省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度,如下表所示。
表3 2008至2017年我國創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應耦合協(xié)調度
圖1 我國29個省、直轄市、自治區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應的耦合協(xié)調度平均值
在時間維度上,由于受到2008年世界金融危機的影響,我國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度的平均值,產(chǎn)生了從2008年到2010年由0.405到0.374的巨大下滑,由基本協(xié)調轉至中度失調。但隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,耦合協(xié)調度平均值于2012年回歸0.414。但在2014年,我國CPI重回“1”時代,出現(xiàn)通貨緊縮的征兆,經(jīng)濟下行,貨幣政策收緊,就業(yè)率下降,因此耦合協(xié)調度下降至0.398,但我國于2015堅持“十三五”規(guī)劃,堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,使得到2016年,我國的29個地區(qū)的耦合協(xié)調度的平均值逐漸回歸,上升至0.433。由于我國“十三五”規(guī)劃的去產(chǎn)能化部分,使得于2017年,我國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應的耦合協(xié)調度平均值發(fā)生輕微下降,下降至0.425,但仍保持基本協(xié)調水準。這是因為2017年相比2016年,去產(chǎn)能力度和難度都將加大,員工安置等難點問題也是當時亟待解決的難題。但總體而言,我國的29個省、直轄市、自治區(qū)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度呈現(xiàn)上升態(tài)勢。通過“十三五”規(guī)劃等經(jīng)濟發(fā)展政策,我國29個省、直轄市、自治區(qū)完成了耦合協(xié)調類型,由中度失調向基本協(xié)調的演變。
在空間維度上,我國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度的區(qū)域分布,可以依照我國的三大經(jīng)濟帶的劃分進行分析,將我國的疆域分為東部經(jīng)濟帶、中部經(jīng)濟帶、西部經(jīng)濟帶。
圖2 我國三大經(jīng)濟帶創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度平均值
我國創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度,在整體上呈現(xiàn)出中部低,東部、西部高的態(tài)勢,其分布的地域差異明顯,我國東、西部經(jīng)濟帶的耦合協(xié)調度始終高于中部經(jīng)濟帶。其中,東部經(jīng)濟帶始終保持著創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應的基本協(xié)調,耦合協(xié)調度變動較為平穩(wěn),體現(xiàn)了優(yōu)秀的經(jīng)濟基礎,穩(wěn)中求進;西部經(jīng)濟帶由于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,其創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度,呈現(xiàn)出增長大、波動大的趨勢,符合事物發(fā)展規(guī)律;中部地區(qū),由于受到中部崛起政策的影響,其創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應的耦合協(xié)調度穩(wěn)步改善,逐漸向東西部地區(qū)靠齊,其中的上下波動完美順應我國的政策實施,也印證了結果的準確性,如“2008年1月11日,國函〔2008〕2號印發(fā)的促進中部地區(qū)崛起部際聯(lián)席會議制度”“2009年9月23日,討論并原則通過的《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》”“2012年7月25日,通過的《關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》”“2016年12月7日,審議通過的《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》”,分別對應的節(jié)點2008、2009、2012、2016年末(即2017年)我國中部地區(qū)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應的耦合協(xié)調度都發(fā)生了增長。
由上文的分析論述可以看出,我國不同省份間創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應的耦合協(xié)調度存在較大差異。為了更進一步了解我國創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度差異成因,對創(chuàng)新活動產(chǎn)出、創(chuàng)業(yè)活動產(chǎn)出、就業(yè)產(chǎn)出三個子系統(tǒng)之間的兩兩耦合協(xié)調度產(chǎn)生進一步的認識,本文采用K-Means聚類法,綜合三個子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調度即D1、D2、D3,將2008至2017年的中國除數(shù)據(jù)缺失的臺灣、西藏、海南外的29個省、自治區(qū)、直轄市聚為四類。聚類結果如下所示。
表4 2008至2017年我國創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調度平均值
表5 我國29個省市自治區(qū)根據(jù)耦合協(xié)調度子系統(tǒng)的分類表
第一類:D1、D2、D3都處于整體中的較高水平,即創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間的耦合協(xié)調度、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)之間的耦合協(xié)調度、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間的耦合協(xié)調度都較高,處于基本協(xié)調狀態(tài)。
第二類:D1、D2、D3中D2、D3處于整體中的較高水平,但D1相較于第一類處于較低水平,即創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間的耦合協(xié)調度較低,處于中度失調狀態(tài)。在此狀態(tài)下,創(chuàng)新活動與創(chuàng)業(yè)活動的社會資源分配易產(chǎn)生沖突,但創(chuàng)新活動的就業(yè)效應與創(chuàng)業(yè)活動的就業(yè)效應與投入資源基本匹配。
第三類:D1、D2、D3中D2處于整體中的較高水平,但D1、D3相較于第一類處于較低水平,即創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間、創(chuàng)新與就業(yè)之間的耦合協(xié)調度較低,處于中度失調狀態(tài)。這類地區(qū),其創(chuàng)新活動與創(chuàng)業(yè)活動不耦合協(xié)調,創(chuàng)新產(chǎn)出與第一類、第二類省份相比不高,但其創(chuàng)業(yè)活動較積極,其帶來的就業(yè)效應也較高,這是受到我國的政策及要素市場所決定的。
第四類:D1、D2、D3都處于整體中的較低水平,即創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間的耦合協(xié)調度、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)之間的耦合協(xié)調度、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)之間的耦合協(xié)調度都較低,處于中度失調狀態(tài)。在此狀態(tài)下,創(chuàng)新活動與創(chuàng)業(yè)活動關聯(lián)性較低,創(chuàng)新產(chǎn)出很難轉變?yōu)閯?chuàng)業(yè)機遇,創(chuàng)新活動的就業(yè)效應與創(chuàng)業(yè)活動的就業(yè)效應與投入資源并不匹配,社會資源的使用效率不高。
本文在確立就業(yè)效應的評估指標的基礎上,通過建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應評估指標體系,并構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應的耦合協(xié)調模型,測算2008至2017年間中國除數(shù)據(jù)缺失外的29個省市、自治區(qū)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)對于就業(yè)的影響效應的耦合協(xié)調度,并劃定評判標準。以此為基礎,論斷我國的耦合協(xié)調度類型為中度失調、基本協(xié)調、中度協(xié)調。
我國創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度,在空間上呈現(xiàn)出中部低,東部、西部高的態(tài)勢。其分布的地域差異明顯,在時間維度上,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度發(fā)展趨勢較為緩慢,逐漸由“中度失調”向“基本協(xié)調”演進,我國創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動的社會資源分配將會更加合理,二者之間相互促進,我國就業(yè)態(tài)勢的發(fā)展將會更為協(xié)調。
根據(jù)我國創(chuàng)新活動產(chǎn)出、創(chuàng)業(yè)活動產(chǎn)出、就業(yè)產(chǎn)出三個子系統(tǒng)之間的兩兩耦合協(xié)調度對我國除數(shù)據(jù)缺失的29個省、自治區(qū)、直轄市進行K-means聚類,聚為4類,分析不同類別背后的實際意義,解釋背后成因,為改善其狀況做出理論分析基礎,也一定程度上體現(xiàn)了研究的現(xiàn)實意義。
本文研究了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度的概念,對我國29個省、自治區(qū)、直轄市的2008至2017年的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應耦合協(xié)調度進行了量化計算,突破了單一測算創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)對于就業(yè)的效應的局限性,可明確社會資源在創(chuàng)新活動與創(chuàng)業(yè)活動上分配的方向,為拓展我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策的理論內(nèi)涵提供有價值的參考。
創(chuàng)新活動由于發(fā)生在不同行業(yè),其對創(chuàng)業(yè)活動以及就業(yè)的影響可能不同。例如,我國由于西部大開發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略的實施,政策的傾斜使得我國產(chǎn)業(yè)實際落地與創(chuàng)新產(chǎn)出有可能不同,也就是創(chuàng)新的就業(yè)效應不局限于某個省份,以及我國城市群的設立,也使得創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)出作為要素,在同一城市群中的流通更加自由。對創(chuàng)新活動進行行業(yè)化細分,對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)效應影響區(qū)域的優(yōu)化選擇,將會是新的研究重點與未來方向。