邁向共同富裕視角下中國(guó)中等收入群體收入結(jié)構(gòu)研究

李逸飛

管理世界雜志社，北京 100026

王盈斐

北京師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，北京 100875

一、引言

中共十八大以來(lái)，黨中央科學(xué)把握新發(fā)展階段，提出新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，在完成全面建設(shè)小康社會(huì)偉大目標(biāo)基礎(chǔ)上，把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。習(xí)近平總書(shū)記指出，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)現(xiàn)代化的重要特征，是全體人民的共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的富裕(習(xí)近平，2021[1])。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述，我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)需要久久為功的偉大事業(yè)，是一個(gè)由不同階段不同重點(diǎn)略任務(wù)解決不同主要矛盾的發(fā)展過(guò)程。進(jìn)入新發(fā)展階段，面對(duì)百年未有之大變局，內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，中國(guó)正處于大國(guó)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，既是挑戰(zhàn)期也是機(jī)遇期。當(dāng)前一個(gè)重要的發(fā)展基礎(chǔ)是中國(guó)有著超過(guò)四億的中等收入群體，這是解決中國(guó)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的重要抓手，也是中國(guó)全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是邁向共同富裕的重要發(fā)展過(guò)程(李逸飛，2021[2])。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，首要任務(wù)在于解決收入分配問(wèn)題，通過(guò)制度改善、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)勞動(dòng)致富、人人參與、人人共享的可持續(xù)發(fā)展模式(李實(shí)和朱夢(mèng)冰，2022[3])。但值得注意的是，共同富裕不是均等化的共同富裕，也不是殺富濟(jì)貧式的共同富裕，是在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度下走勤勞創(chuàng)新致富之路。從全局上實(shí)現(xiàn)全體富裕，不是所有人同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕標(biāo)準(zhǔn)，也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕標(biāo)準(zhǔn)，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)、有梯度格局的共同富裕過(guò)程。為實(shí)現(xiàn)共同富裕，需要階段性培育高質(zhì)量的中等收入群體，不斷改善整個(gè)社會(huì)的收入分配結(jié)構(gòu)，逐步形成中間大兩頭小的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，中國(guó)中等收入群體已經(jīng)初具規(guī)模，但整體收入韌性依然存在不足，收入不平衡性問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決。收入不平等、收入韌性不足、收入結(jié)構(gòu)單一化等問(wèn)題依然是制約中國(guó)中等收入群體高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。中國(guó)居民整體的主要收入來(lái)自于勞動(dòng)收入，更有大部分群體的收入來(lái)自于體制外的勞動(dòng)收入，財(cái)產(chǎn)性收入兩極分化明顯(羅楚亮等，2021[4])。收入差距長(zhǎng)期處于高位、財(cái)富差距兩極分化是當(dāng)前中國(guó)邁向共同富裕發(fā)展路徑的重要障礙，也是培育更大規(guī)模中等收入群體的主要堵點(diǎn)和難點(diǎn)。

優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)擴(kuò)大中等收入群體，有利于穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)共同富裕，從中長(zhǎng)期發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)來(lái)看，一方面需要穩(wěn)步提升當(dāng)前中等收入群體的發(fā)展質(zhì)量，另一方面需要精準(zhǔn)定位潛在的中等收入群體，以倍增戰(zhàn)略為目標(biāo)，提升潛在中等收入群體成功越級(jí)的概率和發(fā)展質(zhì)量(李實(shí)，2021[5])。邁向共同富裕需要培育一定規(guī)模的高質(zhì)量中等收入群體，中等收入群體的質(zhì)量主要可以概括為看得見(jiàn)的物質(zhì)因素和看不見(jiàn)的精神因素(李逸飛，2021)，重點(diǎn)在于保障其收入韌性，在現(xiàn)階段起關(guān)鍵作用的在于中等收入群體的收入結(jié)構(gòu)，面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境深刻變化的發(fā)展階段，需要有多元化、穩(wěn)定的收入結(jié)構(gòu)以支撐收入的可持續(xù)性和收入韌性，同時(shí)也是縮小中國(guó)居民收入差距、財(cái)富差距的重要標(biāo)志。

為了穩(wěn)步邁向共同富裕的發(fā)展之路，一方面需要精準(zhǔn)測(cè)算目前中國(guó)中等收入群體的分布和基本特征，出于中等收入群體擴(kuò)容的戰(zhàn)略目標(biāo)考慮，還需要有效識(shí)別出潛在的中等收入群體；另一方面，中等收入群體規(guī)模的穩(wěn)定和擴(kuò)大，本質(zhì)在于提升其收入水平，因此，從基本收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行一個(gè)多維度的描述可以為相關(guān)制度改革提供一個(gè)基本素材。考慮到目前中國(guó)中等收入群體以及未來(lái)潛在的中等收入群體的收入單一性主要表現(xiàn)為勞動(dòng)收入為主導(dǎo)，缺乏以金融資本為代表的資產(chǎn)性收入。本文在對(duì)中等收入群體和潛在中等收入群體收入結(jié)構(gòu)測(cè)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步測(cè)算了其財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

二、共同富裕的內(nèi)涵

習(xí)近平指出，到“十四五”時(shí)期末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。

共同富裕是全民富裕、高質(zhì)量富裕、漸進(jìn)式的共同富裕。新時(shí)代的共同富裕具有鮮明的中國(guó)特色，即通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展?jié)M足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，通過(guò)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，通過(guò)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距實(shí)現(xiàn)全域性共同富裕，通過(guò)共建共治人居環(huán)境和推動(dòng)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步(李海艦和杜爽，2021[6])。

(一)共同富裕是全民的共同富裕

實(shí)現(xiàn)共同富裕關(guān)鍵在于有效縮小收入差距，從制度上推進(jìn)普惠性、差別化的富裕政策框架，注重全體人民的共同富裕。共同富裕不是同步富裕更不是均等化富裕(張來(lái)明和李建偉，2020[7])。從全局看，中長(zhǎng)期要實(shí)現(xiàn)全體人民較現(xiàn)在更加富裕，首先要解決發(fā)展問(wèn)題，需要遵循一個(gè)可持續(xù)、包容性的高質(zhì)量發(fā)展路徑(萬(wàn)海遠(yuǎn)和陳基平，2021[8])。此外，在保增長(zhǎng)促收入的同時(shí)，還要解決整個(gè)社會(huì)分配關(guān)系更加完善的問(wèn)題，從制度上在不同分配階段進(jìn)行優(yōu)化。在提升整體收入水平的同時(shí)不斷優(yōu)化分配格局和分配結(jié)構(gòu)。就意味著全民的共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略安排，是承認(rèn)差距、允許有差距的共同富裕。關(guān)鍵在于這種差距背后因素的客觀性和包容性。為實(shí)現(xiàn)全民的共同富裕，要分階段辯證看待增長(zhǎng)和收入差距的關(guān)系，即要有效利用增長(zhǎng)型、增效型收入差距的經(jīng)濟(jì)效益和分配效應(yīng)，盡力避免衰退型收入差距帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

在當(dāng)前高度開(kāi)放的全球價(jià)值鏈體系中，平均主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已然不存在，也不符合時(shí)代發(fā)展規(guī)律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，收入差距現(xiàn)象是客觀存在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)物。在不同發(fā)展階段，收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在較大差異，且在同一發(fā)展時(shí)期也存在不同類(lèi)型的收入差距。一方面，對(duì)于增長(zhǎng)型、增效型收入差距，往往是相對(duì)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律下內(nèi)生的產(chǎn)物，相對(duì)公平環(huán)境下的收入差距不僅能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有利于勞動(dòng)力的努力程度和幸福指數(shù)提升，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)基于基本分配制度，有利于生產(chǎn)蛋糕的普惠性覆蓋，提升整體居民收入水平。另一方面，衰退型收入差距則會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的惡性循環(huán)。典型的衰退型收入差距有制度不合理帶來(lái)的收入差距，還有腐敗、尋租、資本暴利等因素帶來(lái)的收入差距，這類(lèi)收入差距往往導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富過(guò)度集中于少數(shù)人手中，并且疊加機(jī)會(huì)不平等因素帶來(lái)的社會(huì)流動(dòng)性停滯，不利于社會(huì)擴(kuò)大化再生產(chǎn)的循環(huán)累進(jìn)，不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和整體居民收入的同步增長(zhǎng)。

當(dāng)前推進(jìn)共同富裕的難點(diǎn)在于提升低收入群體的收入水平和收入韌性，著力擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模和質(zhì)量，合理調(diào)節(jié)高收入，逐步形成中間大兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)(李培林和朱迪，2015[9])。實(shí)現(xiàn)全民富裕的基礎(chǔ)在于整體提升全民的收入水平，并在此過(guò)程中合理縮小居民收入差距，構(gòu)建鼓勵(lì)勞動(dòng)致富的市場(chǎng)環(huán)境。因此，為實(shí)現(xiàn)全民全面的共同富裕，要在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，逐步解決制度性因素導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不平等問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)性，同時(shí)還需要進(jìn)一步解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題、新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的寡頭壟斷、投機(jī)性財(cái)富價(jià)值暴增等問(wèn)題。重點(diǎn)解決好初次分配的問(wèn)題(呂小亮和李正圖，2021[10])，一是勞資分配格局的改善，提升勞動(dòng)收入份額比重；二是優(yōu)化初次分配中的勞動(dòng)力市場(chǎng)收入差距。二次分配應(yīng)解決好精準(zhǔn)施策、提升國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)的邊際效應(yīng)以及覆蓋廣度和深度。鼓勵(lì)合理有效的三次分配。

(二)共同富裕是高質(zhì)量的共同富裕

實(shí)現(xiàn)共同富裕需要持續(xù)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先是要提升居民收入水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(賴德勝，2021[11])。只有在不斷做大蛋糕的基礎(chǔ)上才能更好地分好蛋糕。從生產(chǎn)端和消費(fèi)端良性循環(huán)統(tǒng)籌考慮，在高質(zhì)量發(fā)展中邁向共同富裕需要有一定規(guī)模的高質(zhì)量的中等收入群體作為基本支撐。一方面，大規(guī)模高質(zhì)量的中等收入群體是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中從事高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)力，是能夠深入?yún)⑴c創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的主要群體。中等收入群體往往具有較好的勞動(dòng)技能和學(xué)習(xí)能力，能夠在干中學(xué)中較好適應(yīng)當(dāng)前技術(shù)進(jìn)步偏向型發(fā)展模式，也能夠更好匹配市場(chǎng)所需的處于動(dòng)態(tài)變換和轉(zhuǎn)型升級(jí)中的崗位需求，同時(shí)也是更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的重要推動(dòng)，掌握現(xiàn)代學(xué)習(xí)能力和技能素養(yǎng)的中等收入群體能夠更好適應(yīng)現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，在新的發(fā)展業(yè)態(tài)和新的技術(shù)革命背景下更好掌握進(jìn)口中間品的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)內(nèi)來(lái)講，中等收入群體是國(guó)內(nèi)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，對(duì)外來(lái)看，是中國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)以及更好構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的重要支撐。

另一方面，大規(guī)模高質(zhì)量的中等收入群體是中國(guó)整體居民生活水平、幸福感和精神生活更為充足的具體表現(xiàn)，是邁向高質(zhì)量共同富裕的重要標(biāo)志。一方面，中等收入群體是中國(guó)居民收入水平相對(duì)居中的群體，更是邊際消費(fèi)傾向更強(qiáng)、消費(fèi)能力和消費(fèi)質(zhì)量更強(qiáng)的群體，對(duì)于擴(kuò)大中國(guó)高質(zhì)量?jī)?nèi)需具有戰(zhàn)略意義(鄒紅等，2021[12])。另一方面，大規(guī)模高質(zhì)量的中等收入群體是中國(guó)整體居民幸福指數(shù)提升的重要體現(xiàn)。共同富裕的重要標(biāo)志不僅體現(xiàn)為收入水平提升，同時(shí)也體現(xiàn)為精神生活水平的提升(李實(shí)，2021[13])。中等收入群體規(guī)模擴(kuò)大則意味著整體收入格局得到明顯改善，社會(huì)流動(dòng)性得到加強(qiáng)，由此有利于中國(guó)居民的社會(huì)認(rèn)同感的加強(qiáng)，幸福指數(shù)的明顯提升。

因此，從社會(huì)主義的本質(zhì)出發(fā)，我們所要實(shí)現(xiàn)的共同富裕是高質(zhì)量的共同富裕，不僅是物質(zhì)層面的共同富裕，更是精神層面的共同富裕。

(三)共同富裕是漸進(jìn)式的共同富裕

共同富裕是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)、有階段性的系統(tǒng)工程，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大遠(yuǎn)景目標(biāo)，這些基本特征決定了我們所要實(shí)現(xiàn)的共同富裕是一個(gè)漸進(jìn)式的共同富裕。盡管目前中國(guó)已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但仍處于社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段，中國(guó)居民平均生活水平和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比仍有較大差距，擺在我們面前的關(guān)鍵問(wèn)題還是發(fā)展問(wèn)題。一方面，中國(guó)目前居民收入差距仍處于高位，常年高于國(guó)際警戒線，勞動(dòng)收入報(bào)酬比重一直較低，勞資分配結(jié)構(gòu)仍有較大改善空間?；谥贫纫蛩?、市場(chǎng)因素、個(gè)體因素帶來(lái)的收入差距依然沒(méi)有得到很好改善；另一方面，地區(qū)、城鄉(xiāng)層面之間的發(fā)展差距仍然存在，必要的要素市場(chǎng)一體化改革已經(jīng)逐步落地，但仍存在不少制度性障礙，要素流動(dòng)不暢帶來(lái)的資源錯(cuò)配現(xiàn)狀還沒(méi)有得到很好改善，在前期制度隔閡和地區(qū)保護(hù)主義影響下，一體化的發(fā)展理念仍需深入落實(shí)。由于要素流動(dòng)不暢和選擇性流動(dòng)帶來(lái)的居民收入差距和地區(qū)、城鄉(xiāng)間的發(fā)展差距已經(jīng)得到學(xué)術(shù)界的諸多共識(shí)。最后，不同地區(qū)、不同群體之間的收斂性發(fā)展不可能一蹴而就，其中既有市場(chǎng)因素也存在政府、制度因素(李周，2021[14])。

因此，從動(dòng)態(tài)發(fā)展的階段性特征看，采取漸進(jìn)式的發(fā)展路徑實(shí)現(xiàn)共同富裕是符合客觀規(guī)律的。漸進(jìn)式主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一方面是國(guó)民物質(zhì)生活水平的漸進(jìn)式提升。國(guó)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)需要有高質(zhì)量可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本保障，需要客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，應(yīng)牢牢把握中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，進(jìn)入新發(fā)展階段，我們的社會(huì)主要矛盾為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，發(fā)展的不充分意味著中長(zhǎng)期需要在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，階段性、銜接性地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步的高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展的階段性決定了居民生活水平提升的階段性特征。在解決整體上居民生活水平的階段性提升基礎(chǔ)上，還需立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特征事實(shí)，著力推動(dòng)協(xié)調(diào)、共享發(fā)展，在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上，通過(guò)制度改革推動(dòng)不同群體之間生活水平逐步收斂，而不同階段的收斂性特征和存在的基本障礙存在差異。在當(dāng)前，城鄉(xiāng)收入差距和不同地域之間居民的收入差距凸顯，背后則是從事產(chǎn)業(yè)、勞作形式和發(fā)展環(huán)境的差異。擺在我們面前需要著力解決的首先是破除二元體制障礙，推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)主義市場(chǎng)體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，處理好公平和效率的關(guān)系。通過(guò)制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)人人參與、人人共享、人人努力、公平競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)生活環(huán)境，破除制度性因素帶來(lái)的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘問(wèn)題。

另一方面，是國(guó)民精神生活水平的漸進(jìn)式提升。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要表現(xiàn)在于國(guó)民精神生活水平發(fā)展的不充分和不平衡。具體表現(xiàn)為相較于物質(zhì)生活，居民幸福指數(shù)整體有待提升。經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的宏觀環(huán)境給民生滿意度帶來(lái)了較大不確定性；居民對(duì)于精神文明生活的認(rèn)知和需求還存在較為明顯的不充分和不平衡問(wèn)題，不同收入群體之間、不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的居民幸福感存在較大差異(吳敬靜等，2021[15])；在消費(fèi)層面，相對(duì)落后地區(qū)的居民家庭消費(fèi)恩格爾系數(shù)還較高，首要任務(wù)仍然是滿足基本的物質(zhì)生活，主要以生存型消費(fèi)為主，對(duì)于發(fā)展型消費(fèi)和享樂(lè)型消費(fèi)需求和能力存在不足，邊際消費(fèi)傾向與中等收入群體相比還有較大差距。在新發(fā)展理念指導(dǎo)下，邁向共同富裕需要開(kāi)展階段性有重點(diǎn)提升的精神文明建設(shè)系統(tǒng)工程。首要應(yīng)該聚焦全民覆蓋全民共享的精神文明建設(shè)，建立人人參與的基本精神生活生態(tài)(劉培林等，2021[16])；在此基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策、因地施策，構(gòu)建基于收入基礎(chǔ)上的群體差別化需求的精神文明生活公共服務(wù)和消費(fèi)產(chǎn)品。配合居民有差別化的梯度式收入共富邏輯，有階段性的開(kāi)展國(guó)民精神生活共富。

再者，是以合理化、可持續(xù)的居民收入結(jié)構(gòu)促進(jìn)共同富裕。當(dāng)前，中國(guó)居民的主要收入是以勞動(dòng)收入為主，且大部分群體處于體制外的市場(chǎng)化勞動(dòng)收入，存在一定的不確定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的基本特征。在當(dāng)前教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等系統(tǒng)還沒(méi)有滿足實(shí)現(xiàn)共同富裕要求的現(xiàn)實(shí)條件下，不少中等收入群體面臨因病致貧的困境，在國(guó)際市場(chǎng)不確定的大背景下，存在收入降級(jí)、消費(fèi)降級(jí)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵的因素就在于收入結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，社會(huì)保障覆蓋力度和深度不夠，加之房?jī)r(jià)攀升背景下的生活成本上升，對(duì)于主要依靠勞動(dòng)收入的群體來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)向上流動(dòng)的動(dòng)力不足，通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)階層躍遷的概率受到阻礙。缺乏穩(wěn)定的資本收益和經(jīng)營(yíng)收益，使得大量勞動(dòng)群體不得不通過(guò)增長(zhǎng)勞動(dòng)強(qiáng)度、頻繁遷移等形式提升勞動(dòng)收入，而掌握財(cái)富資本的群體則借助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利帶來(lái)的資本收益實(shí)現(xiàn)先富，在整體社會(huì)群體中收入結(jié)構(gòu)的兩極差異化導(dǎo)致收入差距和財(cái)富差距過(guò)大，不利于培育通暢的社會(huì)流動(dòng)氛圍，對(duì)共同富裕帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

未來(lái)，我們應(yīng)在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)適度縮小貧富差距，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果在分配時(shí)適當(dāng)向低收入者傾斜，培育壯大中等收入群體；同時(shí)，要加強(qiáng)二次分配的再平衡作用，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，加大轉(zhuǎn)移支付力度，兜牢低收入群體的民生保障底線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)均衡發(fā)展；此外，應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)國(guó)民金融財(cái)富知識(shí)教育，加強(qiáng)家庭資產(chǎn)配置效率，構(gòu)建穩(wěn)健的資本收益市場(chǎng)，完善居民收入結(jié)構(gòu)，有效縮小財(cái)富差距。

三、中國(guó)中等收入群體收入、財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)測(cè)算

共同富裕涉及兩個(gè)重要的關(guān)鍵詞：富裕和共享，既是共享的富裕也是富裕的共享，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與成果共享的有機(jī)統(tǒng)一，在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕。當(dāng)前中國(guó)居民的主要收入來(lái)自于工資性勞動(dòng)收入，且隨著技術(shù)革命更新?lián)Q代，機(jī)器換人、技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的技能偏向型就業(yè)需求等，加之固有的就業(yè)市場(chǎng)不完善，勞動(dòng)性收入差距也在逐步擴(kuò)大，在此背景下，推進(jìn)共同富裕，需要不斷優(yōu)化居民收入結(jié)果，適當(dāng)夯實(shí)以金融資產(chǎn)為代表的財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源和比重，促進(jìn)資本收益和勞動(dòng)收益的協(xié)調(diào)，平衡居民勞動(dòng)、資本的財(cái)富組合，有利于在市場(chǎng)化體系下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中縮小收入差距，增強(qiáng)居民的收入韌性。為此，本文基于CHIP2018數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)中等收入群體和潛在中等收入群體的收入結(jié)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算，以期通過(guò)基本事實(shí)分析存在問(wèn)題，提出相應(yīng)建議。

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于2018年中國(guó)家庭收入調(diào)查(CHIP)數(shù)據(jù)，由北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同合作完成。該數(shù)據(jù)由國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)問(wèn)卷，并由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)實(shí)施調(diào)查，按照東、中、西部地區(qū)和城鄉(xiāng)分層，采用多層隨機(jī)抽樣的方法，在全國(guó)范圍內(nèi)抽取代表性樣本，樣本覆蓋全國(guó)15個(gè)省、市(自治區(qū))，包括城鎮(zhèn)、農(nóng)村和流動(dòng)人口三個(gè)部分。CHIP數(shù)據(jù)涵蓋詳細(xì)的個(gè)體人口學(xué)特征和家庭收支信息，同時(shí)也包括社區(qū)和村莊調(diào)查。其中家庭收支數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常規(guī)住戶調(diào)查的日記賬信息，其余信息來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查。本文關(guān)注中國(guó)中等收入群體的收入和財(cái)產(chǎn)情況，因此同時(shí)保留城鎮(zhèn)、農(nóng)村和農(nóng)民工樣本，剔除缺失值和異常值后，本文最終使用的個(gè)體樣本量為69411個(gè)。

(二)指標(biāo)介紹

本文中使用的收入信息來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的過(guò)錄數(shù)據(jù)，自2013年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查后，收入定義實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可比，收入的涵蓋面和構(gòu)成也更加全面和規(guī)范。本文最主要的收入指標(biāo)為家庭年人均可支配收入，通過(guò)用家庭總的年支配收入除以家庭常住人口數(shù)計(jì)算得到，并按照收入來(lái)源不同，將可支配收入進(jìn)一步拆分為工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入四類(lèi)。

除收入信息外，中等收入群體和潛在中等收入群體的財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)也是本研究的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。財(cái)產(chǎn)信息來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查，并以年為單位，使用家庭凈財(cái)產(chǎn)除以家庭常住人口數(shù)，以獲得家庭年人均凈財(cái)產(chǎn)。并根據(jù)財(cái)產(chǎn)類(lèi)型的不同，將總的凈財(cái)產(chǎn)分為凈房產(chǎn)、金融資產(chǎn)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、耐用消費(fèi)品土地資產(chǎn)、非住房負(fù)債和其他資產(chǎn)等。

(三)中等收入群體和潛在中等收入群體的界定

關(guān)于中等收入群體的界定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)術(shù)界還存在一定爭(zhēng)議。本文使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出的中等收入定義方式來(lái)界定中國(guó)的中等收入群體，即將2018年價(jià)格下家庭年收入(典型三口之家)介于10～50萬(wàn)之間的家庭劃為中等收入家庭，其家庭成員劃定為中等收入群體。在具體的測(cè)算中，以典型三口之家為基準(zhǔn)，將家庭層面的中等收入標(biāo)準(zhǔn)換算到個(gè)體層面上，即將年人均可支配收入在3.3～17.3萬(wàn)之間的個(gè)體劃定為中等收入個(gè)體。

潛在中等收入群體是指收入低于中等收入者下限但接近下限的人群，是擴(kuò)大中等收入者規(guī)模的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。綜合中國(guó)擴(kuò)大中等收入者的目標(biāo)和實(shí)際可行性，在本文的測(cè)算中，在中等收入群體定義的基礎(chǔ)上，將收入介于中等收入下限的80%和下限之間的個(gè)體定義為潛在中等收入者。

(四)整體結(jié)果測(cè)算

本文將勞動(dòng)者的資產(chǎn)劃分為工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入四大類(lèi)，基于CHIP2018年數(shù)據(jù)測(cè)算中國(guó)中等收入群體和潛在中等收入群體的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。從表1可以看出，中等收入群體的各類(lèi)收入均顯著高于潛在中等收入者，尤其是財(cái)產(chǎn)性收入更是后者的2倍之余。絕對(duì)差最大的是工資性收入，平均差值達(dá)到16612元(人民幣，下同)，這也與目前普遍居民收入以工資性收入為主有關(guān)。

表1 中等收入者和潛在中等收入者收入水平(元)

從各類(lèi)收入來(lái)源的結(jié)構(gòu)來(lái)看(表2)，中等收入群體和潛在中等收入群體的收入結(jié)構(gòu)基本類(lèi)似，主要以工資性收入為主，財(cái)產(chǎn)性收入占比最少，分別為10.08%、7.86%。中等收入群體的工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入占比均顯著高于潛在中等收入群體，對(duì)于主要從事勞動(dòng)生產(chǎn)活動(dòng)的群體而言，工資性收入是最重要的收入來(lái)源，普遍認(rèn)為是影響收入差距的主要因素之一，而財(cái)產(chǎn)性收入確是拉大財(cái)富差距的重要因素，從收入結(jié)構(gòu)看，這也是中等收入群體和潛在中等收入群體的最大差異。

表2 中等收入者和潛在中等收入者收入結(jié)構(gòu)(%)

從人均財(cái)富水平看，中等收入群體是潛在中等收入群體的兩倍有余，房產(chǎn)和金融資產(chǎn)是重要的組成部分，其次是耐用消費(fèi)品。從各類(lèi)資產(chǎn)的差距看，房產(chǎn)價(jià)值是兩類(lèi)群體的最大差別，中等收入群體的家庭人均房產(chǎn)價(jià)值達(dá)到328665元，而潛在中等收入群體的家庭人均房產(chǎn)價(jià)值僅為138255元，前者是后者的兩倍之多。

表3 中等收入者和潛在中等收入者財(cái)產(chǎn)水平(元)

從財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，中等收入群體和潛在中等收入群體的房產(chǎn)價(jià)值占家庭財(cái)產(chǎn)的比重達(dá)到73.38%、69.15%，金融資產(chǎn)占比也分別達(dá)到14.74%、14.72%，其次是耐用消費(fèi)品和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)。

表4 中等收入者和潛在中等收入者財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)(%)

(五)異質(zhì)性分析

1. 不同戶籍類(lèi)型群體分析。本文將樣本劃分為城鎮(zhèn)戶籍人口、農(nóng)村戶籍人口和流動(dòng)人口三個(gè)類(lèi)型，并在此基礎(chǔ)上測(cè)算不同群體的中等收入者和潛在中等收入者的收入結(jié)構(gòu)情況。

從表5可以看出，在城鎮(zhèn)樣本中，中等收入者和潛在中等收入者的收入結(jié)構(gòu)基本類(lèi)似，工資性收入是城鎮(zhèn)居民的主要收入，占比均超過(guò)50%，且兩類(lèi)群體的差別僅有0.54%；其次是轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。由此可見(jiàn)，目前中國(guó)中等收入群體和潛在中等收入群體缺乏充足的財(cái)產(chǎn)性和金融性收入，主要以勞動(dòng)收入為主，這也決定了很大程度上居民的勞動(dòng)收入屬于在基本技能基礎(chǔ)上的價(jià)格接受者，缺乏穩(wěn)定的資本收入。

表5 城鎮(zhèn)中等收入者和潛在中等收入者收入結(jié)構(gòu)(%)

相較于城鎮(zhèn)樣本，農(nóng)村居民樣本的工資性收入占比更少，而經(jīng)營(yíng)性收入占比較高，農(nóng)村中等收入者和潛在中等收入者的工資性收入占比分別為36.8%、46.78%；經(jīng)營(yíng)性收入占比分別為41.68%、31.63%，轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入占比相較城鎮(zhèn)居民則更少(表6)。其中，可能的原因在于城鎮(zhèn)居民的工作崗位基本為正規(guī)勞動(dòng)市場(chǎng)主體，相對(duì)來(lái)說(shuō)，個(gè)體工商和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的占比較小，因此其收入來(lái)源主要以勞動(dòng)收入為主。且其從事行業(yè)基本集中在第二、第三產(chǎn)業(yè)，其邊際勞動(dòng)收入本身高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。而留守農(nóng)村的居民主要從事的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，或者是個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不完善和就業(yè)工資本身較低的特點(diǎn)，決定了其更多的是從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但在制度不完善，內(nèi)外環(huán)境深刻變化的背景下，也帶來(lái)了收入的不穩(wěn)定性加劇。在農(nóng)業(yè)資產(chǎn)單一的背景下，加之土地制度的改革不完善，農(nóng)民很難享有土地資產(chǎn)權(quán)，也導(dǎo)致農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入占比較低的現(xiàn)實(shí)。

表6 農(nóng)村中等收入者和潛在中等收入者收入結(jié)構(gòu)(%)

已有研究表明，流動(dòng)人口是中國(guó)中等收入群體的重要培育對(duì)象，是最具可能成為未來(lái)中等收入者的群體(李逸飛，2021)。從流動(dòng)人口樣本中中等收入群體和潛在中等收入群體收入結(jié)構(gòu)分布看，其基本特征與城鎮(zhèn)人口樣本的測(cè)算結(jié)果類(lèi)似。中等收入群體和潛在中等收入群體的收入結(jié)構(gòu)基本類(lèi)似，且工資性收入是其收入的主要來(lái)源，占比分別達(dá)到71.75%、77.66%(表7)。但其財(cái)產(chǎn)性收入相比城鎮(zhèn)和農(nóng)村樣本明顯偏低，主要因?yàn)橹袊?guó)流動(dòng)人口大多數(shù)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市工作但并未取得城鎮(zhèn)戶口的群體。這類(lèi)群體的工作基本是第二、第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，或者是自主經(jīng)營(yíng)，很難享受到城鎮(zhèn)本身的公共服務(wù)，且缺乏必要的財(cái)產(chǎn)資本，這些特征也決定了其收入來(lái)源主要依靠勞動(dòng)收入和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

表7 流動(dòng)人口中中等收入者和潛在中等收入者收入結(jié)構(gòu)(%)

相應(yīng)地，從財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)看，與總體樣本類(lèi)似，房產(chǎn)價(jià)值和金融資產(chǎn)是城鎮(zhèn)、農(nóng)村、流動(dòng)人口中等收入者和潛在中等收入者的最重要財(cái)產(chǎn)來(lái)源(表8)。結(jié)合表5～7的測(cè)算結(jié)果，在收入結(jié)構(gòu)中，城鎮(zhèn)居民樣本的財(cái)產(chǎn)性收入比重最高，是農(nóng)村樣本和流動(dòng)人口樣本的兩倍有余。盡管從財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)看，不同樣本的房產(chǎn)價(jià)值比重均處于高位，但回歸到現(xiàn)實(shí)中，考慮到房產(chǎn)價(jià)值在地理區(qū)位間的較大差異，本文可以初步判斷，盡管財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)在三個(gè)樣本群體中基本類(lèi)似，但其絕對(duì)金額可能存在較大差異。這也進(jìn)一步反映在收入方面存在明顯梯度的事實(shí)下，財(cái)產(chǎn)收入占比存在較大差異，很大程度可能的原因是房產(chǎn)價(jià)值高的群體，加之其負(fù)債比重小帶來(lái)的。

表8 不同樣本中等收入者和潛在中等收入者財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)(%)

2. 不同地區(qū)分析。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異，從中等收入群體規(guī)模的測(cè)算結(jié)果看，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)中等收入群體規(guī)模越大，且整體收入分配結(jié)構(gòu)更加趨向于橄欖型。為了進(jìn)一步探究不同地區(qū)中等收入群體和潛在收入群體的收入結(jié)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)，本文將樣本分為東部、中部、西部和東北地區(qū)。從整體收入結(jié)構(gòu)來(lái)看(表9)，各地區(qū)中等收入群體和潛在中等收入群體的收入結(jié)構(gòu)類(lèi)似，工資性收入普遍占比過(guò)半，經(jīng)濟(jì)相對(duì)更發(fā)達(dá)的地區(qū)財(cái)產(chǎn)性收入占比越高，東部地區(qū)的經(jīng)營(yíng)性收入和轉(zhuǎn)移性收入占比相對(duì)較低，這也和東部地區(qū)更多的就業(yè)崗位和更高的就業(yè)工資有較強(qiáng)的關(guān)系。從各地區(qū)潛在中等收入群體和中等收入群體的收入結(jié)構(gòu)差異看，提升潛在中等收入群體的財(cái)產(chǎn)性收入是主要方向。

從財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)看(表10)，東部地區(qū)的房產(chǎn)價(jià)值占比顯著高于其他地區(qū)，但其金融資產(chǎn)占比相對(duì)較低。越是發(fā)達(dá)地區(qū)其土地資產(chǎn)占比相對(duì)更低，生產(chǎn)性固定資產(chǎn)占比也相對(duì)更低。

表9 各地區(qū)中等收入群體、潛在中等收入群體收入結(jié)構(gòu)(%)

表10 各地區(qū)中等收入群體、潛在中等收入群體財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)(%)

3. 是否在體制內(nèi)工作。培育大規(guī)模高質(zhì)量的中等收入群體的關(guān)鍵在于提升其就業(yè)、收入的穩(wěn)定性。為此，本文將樣本區(qū)分為從事體制內(nèi)和體制外工作的群體，并測(cè)算中等收入群體和潛在中等收入群體的收入結(jié)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

從表11可以看出，無(wú)論是中等收入群體還是潛在中等收入群體，體制內(nèi)的工資收入占比均明顯高于體制外，而經(jīng)營(yíng)性收入占比顯著低于體制外，中等收入群體的財(cái)產(chǎn)性收入占比明顯低于體制外。由此可見(jiàn)，在有軟約束保障的體制內(nèi)工作崗位，其收入穩(wěn)定和收入可觀性都明顯高于體制外，也導(dǎo)致體制外對(duì)于經(jīng)營(yíng)性收入和轉(zhuǎn)移性收入的依賴性更強(qiáng)，而經(jīng)營(yíng)性收入往往依賴于宏觀發(fā)展環(huán)境，存在較大的不確定性，這也是其收入韌性相對(duì)不足的重要原因。

表11 區(qū)分體制內(nèi)外的收入結(jié)構(gòu)(%)

從財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較看，無(wú)論是中等收入群體還是潛在中等收入群體，體制內(nèi)的樣本其房產(chǎn)價(jià)值比重、耐用品消費(fèi)比重都高于體制外，金融資產(chǎn)、土地資產(chǎn)、負(fù)債占比略低于體制外樣本(表12)。總體上，房產(chǎn)依然是最重要的財(cái)產(chǎn)資源。而同樣具有較強(qiáng)資本增值效應(yīng)的金融資產(chǎn)占比相對(duì)較低，未來(lái)，如果增加居民金融資產(chǎn)配置意識(shí)，推進(jìn)金融資產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，引導(dǎo)合理金融資產(chǎn)收入增值預(yù)期，鼓勵(lì)民眾加強(qiáng)金融資產(chǎn)配置，有利于進(jìn)一步夯實(shí)中等收入群體的財(cái)產(chǎn)配置多元化，穩(wěn)步提升財(cái)產(chǎn)收入。

表12 區(qū)分體制內(nèi)外的財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)(%)

四、結(jié)論與建議

中等收入群體是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，也是居民消費(fèi)增長(zhǎng)的重要來(lái)源，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體對(duì)縮小貧富差距、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文利用2018年中國(guó)家庭收入調(diào)查(CHIP)數(shù)據(jù)，比較分析了中國(guó)中等收入群體和潛在中等收入群體收入和財(cái)產(chǎn)在水平和結(jié)構(gòu)上的差異，并基于戶籍、地區(qū)和工作所有制進(jìn)行異質(zhì)性分析，得到以下主要結(jié)論：一是工資性收入是中國(guó)中等收入群體和潛在中等收入群體最主要的收入來(lái)源，占比均在50%以上。從收入結(jié)構(gòu)差異來(lái)看，潛在中等收入群體的財(cái)產(chǎn)性收入占比與中等收入群體差距最大，是二者收入差距形成的最主要因素。二是潛在中等收入群體財(cái)產(chǎn)水平與中等收入群體存在較大差異，中等收入群體的人均財(cái)富水平高達(dá)潛在中等收入群體的兩倍之多。從財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)上看，房產(chǎn)和金融資產(chǎn)均是中等收入群體和潛在中等收入群體財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，二者的房產(chǎn)價(jià)值占比差別最大，中等收入群體房產(chǎn)價(jià)值占比更高，差別達(dá)4.2%。無(wú)論是中等收入群體還是潛在中等收入群體，城鎮(zhèn)、體制外和東部地區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)性收入占比更高，其主要優(yōu)勢(shì)在于房產(chǎn)價(jià)值而非金融資產(chǎn)。且無(wú)論是總體還是分樣本，從二者的收入結(jié)構(gòu)差異中可以發(fā)現(xiàn)，提升潛在中等收入群體的經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入是主要方向。

據(jù)此，本文針對(duì)相關(guān)政府部門(mén)提出三點(diǎn)政策建議。第一，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保證居民收入增長(zhǎng)。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)是擴(kuò)大中等收入群體的必要前提。收入增長(zhǎng)和收入分布變化是影響中等收入群體規(guī)模的兩大因素，收入穩(wěn)定增長(zhǎng)更是擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模的最主要源泉。只有保證居民增收的基礎(chǔ)上，才能更好地解決中等收入者相關(guān)問(wèn)題。第二，優(yōu)化中國(guó)居民的收入和財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)，健全金融、土地和房產(chǎn)等要素市場(chǎng)，拓寬中等收入群體的財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源渠道。當(dāng)前，財(cái)產(chǎn)性收入在中國(guó)特別是農(nóng)村中等收入群體可支配收入中占比較低，這與金融、土地和房產(chǎn)等要素市場(chǎng)不健全，要素回報(bào)不合理有很大關(guān)系，因此，要深化要素市場(chǎng)改革，建立開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一而又有序的要素市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的作用，形成對(duì)居民增收的合理、規(guī)范且多元的保障機(jī)制。第三，“提低”是擴(kuò)大中國(guó)中等收入群體的關(guān)鍵。潛在中等收入群體是擴(kuò)大中等收入群體的重要力量，未來(lái)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，根本著力點(diǎn)還是在于提高低收入者收入，使其進(jìn)入中等收入行列。提高低收入群體收入，需要進(jìn)一步落實(shí)針對(duì)中低收入群體各項(xiàng)減負(fù)和支持政策，多渠道增加居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入，努力實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，讓更多的低收入人群進(jìn)入到中等收入者行列。