建筑項目投標報價編制要點分析

李碧容

摘 要：目前我國建筑行業(yè)和科技水平的快速發(fā)展，在建筑工程項目中采用招投標的方式選擇承包商，可以從中篩選出資質(zhì)更好、實力更雄厚且更加專業(yè)的承包商，對促進雙方合作和建筑工程項目后期順利開展都起到重要作用。同時，還可以實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化配置，節(jié)約工程造價成本。投資者的主要任務(wù)就是在實現(xiàn)已經(jīng)確定的商品使用價值的基礎(chǔ)上，盡可能地降低其投資額，為了實現(xiàn)這一目標就需要從招投標階段入手進行有效的把控。在招投標階段，應(yīng)該著重考慮如何選擇建筑工程項目的施工主體，保證項目的質(zhì)量、工期等目標;通過科學(xué)的報價與控制價，保證各方的利益均衡化;如何訂立合同文件，使雙方在公平的前提下明確工程款的支付、結(jié)算、索賠等內(nèi)容，一旦后期出現(xiàn)造價分歧，可以以此作為依據(jù)解決等等。由此可見，投標報價是非常繁瑣的，投標企業(yè)必須掌握投標報價的策略，結(jié)合自身的綜合實力保證報價的合理性，使項目成本得到有效的控制。

關(guān)鍵詞：建筑項目;招投標;報價編制;要點分析

通過招投標方式承攬業(yè)務(wù)已成為目前建筑市場的主要交易模式，尤其是政府投資項目以及私人投資的大中型建設(shè)項目，招投標已成為建設(shè)方首選的競爭交易途徑。對于建設(shè)項目的施工招投標來說，投標報價則是投標文件編制的重中之重。如何把控項目投標報價要點，最大限度地響應(yīng)和滿足投標文件是投標報價編制的關(guān)鍵所在。

一、投標策略的概念

建筑工程投標策略指的是建筑承擔單位在投標競爭中所采用的系統(tǒng)工作部署以及參與投標競爭的有效方法與手段。企業(yè)在參與建筑工程投標前要充分了解與掌握工程招標項目的具體情況以及企業(yè)自身的實力，以更好地組織相關(guān)投標人員進行投標策略分析、企業(yè)經(jīng)營狀況分析、自身實力分析以及成本利潤分析等一系列分析過程，最終確定適合本工程項目的投標策略。究其實質(zhì)而言，投標策略就是建筑工程管理者根據(jù)不同時段對工程的了解程度與熟悉程度而實施不同手段的策略。這一舉措的落實在一定程度上表明了建筑企業(yè)基于實際情況采取調(diào)研與部署，實現(xiàn)讓企業(yè)在不同時段掌握主動權(quán)的目的。

二、建筑工程投標報價的影響因素

在建筑工程投標報價中影響因素比較多，但是簡單來講可以概括為以下幾點：首先是盲目投標，主要是一些建筑企業(yè)為了開拓市場或者迫于生存，會采取盲目投標的方式。當建筑企業(yè)獲得與項目相關(guān)的招標信息以后，并沒有對自身的條件、市場環(huán)境、項目的工期以及質(zhì)量要求、技術(shù)水準等等進行全面深入的分析就開始投標，不僅無法對投標項目有足夠的了解，而且也無法保證投標報價的合理性，即便是僥幸中標，在項目后期實施過程中也會出現(xiàn)各種問題，例如：成本失控、索賠糾紛，甚至是經(jīng)濟上的損失等。其次是不平衡報價惡意競標。這是因為在建筑市場中承包商的資質(zhì)、技術(shù)水準等是參差不齊的，既有實力較強的大企業(yè)，也有規(guī)模小、技術(shù)水平低的小企業(yè)，在這樣的市場環(huán)境下難以避免存在惡意競爭的情況。比如，個別小的建筑企業(yè)不顧及各方面條件限制，采取低價競爭的方式承攬工程，在后期施工階段中偷工減料、使用劣質(zhì)材料等，增加項目的質(zhì)量和安全風險，嚴重擾亂正常的招投標活動。再次，還存在圍標、陪標、串標的情況。由一個投標企業(yè)與其他多個投標企業(yè)聯(lián)合以高價或低價的方式排擠其他競標人，這種情況下會失去招投標的公平性，甚至那些有實力的候選單位都無法被納入審核中，這些行為對正常的建筑工程項目投標報價會帶來較大的不利影響。

三、投標過程中主要采取的策略

1.決策投標前的策略

建筑工程前期的投標策略主要集中在兩個方面。首先要對招標公告、招標工程以及業(yè)務(wù)情況做出一定的調(diào)查評估，并結(jié)合自身企業(yè)的技術(shù)標準與理念判斷是否與招標工程一致，明確企業(yè)自身的實力與工程定位之間存在的差距。其次要對投標工程的基本情況進行綜合評價。評價的標準主要包括交通便捷度、地形地貌、氣候影響因素、業(yè)主資信情況、履約能力、資金來源以及財務(wù)支付能力等，以保證建筑工程項目投標決策前期的審查謹慎性。

2.明確招標范圍

研讀招標文件，對文件中招標范圍和內(nèi)容的定義與描述與招標工程量清單以及設(shè)計圖紙進行對比和分析，匯總文件中相互矛盾或劃分不清晰的范圍和內(nèi)容，在投標文件遞交截止時間前規(guī)定時間內(nèi)，向招標方或招標代理公司提出文字性答疑，為投標報價編制提供基本保障。

3.合同分析

招投標模式下的合同可分為總價合同和單價合同。對于承包商而言，總價合同風險大，需要考慮的影響因素多。目前建筑市場采用固定總價合同方式的項目，招標方都會在合同中增加“對于市場價格的波動不予調(diào)整合同價格”的條款，進一步擴大了承包商的風險范圍。所以投標報價編制前，須對用量大且市場價格波動頻繁的材料和設(shè)備進行市場調(diào)研和施工期間價格的預(yù)測，根據(jù)公司實際的購買和儲備能力擬定投標價格，最大化地規(guī)避市場風險。

4.掌握細節(jié)，制定投標策略

建筑工程的投標過程是眾多投標者實力、信譽、經(jīng)驗以及投標技巧等多種能力的綜合比拼。而對于招標文件的要求進行認真分析、正確理解，并制定與之相對應(yīng)的投標文件，這也是整個建筑工程項目投標過程的核心。通過掌握細節(jié)的方式精準制定投標文件的過程主要包括兩方面的內(nèi)容。一方面是對于投標文件編寫的重點把握，即需要嚴格填寫投標函及附錄、投標保函、施工技術(shù)方案以及招標響應(yīng)性文件等，并仔細檢查匯總，然后對與工程有關(guān)的一系列事項以及管理進行細致說明，最后結(jié)合招標文件的內(nèi)容仔細閱讀分項清單報價，同時結(jié)合圖紙進行合理報價。另一方面是把握編寫的要點，即在編制投標文件時對各章節(jié)的有關(guān)要求進行詳細閱讀，并重點關(guān)注可能成為無效標處理的情況。

5.項目實施后的成本控制

除了項目實施之前和實施過程中的成本控制，還需要注意項目實施后的成本控制。后期的成本控制主要針對兩個方面：一是索賠管理，二是成本分析考核，做好這方面工作對提高成本控制效果起到重要作用。首先是索賠管理，這是貫穿于整個建筑工程項目的始終，明確在項目中各個環(huán)節(jié)的責任歸屬，建筑企業(yè)要盡量避免自身承擔風險和不必要的成本支出，保證自身最大化的利益。同時，在索賠管理中要堅持以法律作為依據(jù)，按照合同文件中的有關(guān)規(guī)定，切實維護好自身的合法權(quán)益。其次是成本分析考核，也就是對整個建筑工程項目的成本管控情況進行總結(jié)，掌握其中的不足、積累經(jīng)驗教訓(xùn)、了解同類型項目中的成本管理重點等，這些都可以作為以后項目成本控制工作的參考依據(jù)。對于成本控制中的得與失，可以對相關(guān)人員采取獎懲激勵方式，對提高員工的成本意識以及主動參與成本控制的積極性起到重要幫助。

四、 投標報價編制

1.招標工程量的復(fù)核

對于固定總價合同，尤其是合同約定“出現(xiàn)工程量清單錯誤時，不予調(diào)整合同價格”條款的總價合同，投標報價編制時需要根據(jù)設(shè)計圖紙對招標工程量進行復(fù)核，并對有異議的工程數(shù)量提出答疑，由招標人或者招標代理公司對清單工程量進行修改澄清。對于固定綜合單價合同，也可以選擇運用不平衡報價法，對綜合單價進行適當?shù)恼{(diào)整。

2.項目特征的復(fù)核

因項目特征描述缺陷而發(fā)生的項目變更和索賠事件屢屢發(fā)生，所以對于固定單價合同模式，編制報價時須根據(jù)設(shè)計圖紙對招標清單的項目特征描述進行復(fù)核，綜合考慮綜合單價的確定。對于固定總價合同，投標報價編制時必須考慮到招標清單的項目特征描述和施工圖紙設(shè)計內(nèi)容的最大化，防止費用的漏算。

3.綜合單價的編制

招標方發(fā)布的最高限價包括最高總價限制和綜合單價限制，總價超出最高限價即作為廢標處理，綜合單價的確定要滿足招標文件規(guī)定的調(diào)整比例范圍。如果發(fā)現(xiàn)招標控制價最高限價存在錯誤，應(yīng)在投標文件遞交截止前規(guī)定的時間內(nèi)提出答疑。對于大型公共建設(shè)項目的精裝修工程，裝修材料檔次和單價的確定對合同價款影響較大。有的項目會采用暫估價方式進行招標，投標報價時按照招標文件提供的材料設(shè)備暫估價編制即可。對于需要投標人自行采購的材料和設(shè)備，報價時則需要考慮材料設(shè)備檔次和裝修效果以及采購價格成本，尤其是固定總價合同且不允許有工程變更的情況。根據(jù)付款方式可以適當考慮項目資金的時間價值，在滿足最高限價的前提下，調(diào)高項目前期施工項目的綜合單價，調(diào)低項目后期施工項目的綜合單價。對于需要二次深化設(shè)計或帶方案報價的項目，如幕墻工程、室內(nèi)精裝修工程、降排水工程以及基坑支護工程等，報價時應(yīng)根據(jù)項目較為成熟的方案進行價格編制。

五、 結(jié)語

建筑工程的投標技巧對于建筑工程的長久發(fā)展有著十分重要的意義。在建筑工程投標的前期階段，對工程信息的篩選與評估可以顯著提升投標成功的可能性。而在投標報價環(huán)節(jié)，報價技巧的應(yīng)用是否有效以及正確與否都能在很大程度上影響中標概率與中標后的經(jīng)濟效益。因此，在建筑工程投標策略應(yīng)用的過程中，最為重要的因素就是提高建筑企業(yè)的專業(yè)水平以及人員整體素質(zhì)，了解掌握招標文件的相關(guān)要求，并采取有效的投標策略與報價技巧。

參考文獻：

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