中國(guó)與老撾職業(yè)教育交流合作的實(shí)踐樣態(tài)與優(yōu)化路徑
——以貴州省為例

趙 巖，何思雨

(銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院 東盟職業(yè)教育研究中心，貴州 銅仁 554300)

0 引言

2021年是中國(guó)與老撾建交60周年，也是中老友好年。中老職業(yè)教育交流合作在“一帶一路”倡議下日益密切。2019年4月，中老兩國(guó)簽署《中國(guó)共產(chǎn)黨和老撾人民革命黨關(guān)于構(gòu)建中老命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃》，明確指出“開(kāi)展職業(yè)教育合作辦學(xué)，服務(wù)中老大項(xiàng)目建設(shè)。[1]”進(jìn)一步推動(dòng)了“中老命運(yùn)共同體”實(shí)質(zhì)性發(fā)展。

近年來(lái)，中國(guó)貴州充分借助中國(guó)—東盟教育交流周平臺(tái)，搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，加大與老撾的職業(yè)教育交流合作力度，簽署多項(xiàng)合作協(xié)議，積極開(kāi)展合作辦學(xué)項(xiàng)目，培養(yǎng)中老職業(yè)教育國(guó)際化技術(shù)技能人才，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作。當(dāng)前，中國(guó)貴州與老撾的職業(yè)教育交流合作已經(jīng)逐步進(jìn)入高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的發(fā)展階段，并取得了顯著成效。同時(shí)，我們也要清晰地看到中國(guó)貴州與老撾職業(yè)教育交流合作仍然面臨著諸多問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，有必要進(jìn)一步分析中國(guó)貴州與老撾職業(yè)教育交流合作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的建議與優(yōu)化路徑，這對(duì)中老職業(yè)教育交流合作高質(zhì)量發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。

1 合作基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

中國(guó)貴州與老撾職業(yè)教育交流合作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)貴州職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放立足“近海、近邊、近江”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)[2]，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新發(fā)展階段的新常態(tài)，充分利用中國(guó)—東盟教育交流周等高端平臺(tái)，積極融入“一帶一路”建設(shè)。在東盟國(guó)家中，老撾發(fā)展相對(duì)滯后，在教育投入、師資層次、發(fā)展規(guī)模上都有待進(jìn)一步提升。同時(shí)，老撾經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要強(qiáng)有力的技術(shù)技能人才作為支撐和保障，急需中國(guó)的支持與合作，職業(yè)教育的“引進(jìn)來(lái)”適逢其時(shí)。就地域?qū)用娑?，老撾是距離中國(guó)貴州較近的東盟國(guó)家之一，中國(guó)貴州職業(yè)教育“走出去”，開(kāi)展合作辦學(xué)，增強(qiáng)國(guó)際影響力，老撾是極佳的職教合作伙伴之一。基于彼此間“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的互補(bǔ)性，為中國(guó)貴州與老撾的職業(yè)教育合作發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

目前，中國(guó)貴州與老撾交流合作日益密切，成效顯著。中國(guó)—東盟教育交流周連續(xù)在貴州召開(kāi)，進(jìn)一步促進(jìn)了中國(guó)貴州與老撾的職教合作。在中國(guó)貴州招收的東盟國(guó)家留學(xué)生中，老撾留學(xué)生人數(shù)位居首位。2021年3月，中國(guó)貴州與老撾瑯南塔省簽署了友好省關(guān)系意向書，將在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、語(yǔ)言教學(xué)等領(lǐng)域開(kāi)展交流與合作[3]。同時(shí)，老撾也是參與“一帶一路”建設(shè)最積極的國(guó)家之一，空間距離較近，資源共享程度高，民眾交流密切，情感交流基礎(chǔ)好。中國(guó)貴州省內(nèi)的一些企業(yè)正在老撾從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、參與中老鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。此外，中老鐵路通車、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的簽署，這些都為中國(guó)貴州與老撾職業(yè)教育交流合作創(chuàng)造了良好的條件。

2 主要做法與成效

2.1 政府高度重視，營(yíng)造中國(guó)貴州與老撾的職教合作環(huán)境

一是發(fā)布《貴州省外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金暫行管理辦法》等相關(guān)規(guī)章制度，與老撾教育體育部達(dá)成合作，專門為老撾學(xué)生設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)貴州與老撾職業(yè)教育交流合作。目前，設(shè)有該項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的招生院校已達(dá)14所，為中國(guó)貴州與老撾職教合作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

二是依托中國(guó)—東盟教育交流周平臺(tái)，廣泛開(kāi)展中國(guó)貴州與老撾職教合作項(xiàng)目。借助交流周平臺(tái)先后開(kāi)展了中國(guó)—東盟職業(yè)教育論壇、職業(yè)教育成果展、職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)峰會(huì)、SEAMEO(東南亞教育部長(zhǎng)組織)——中國(guó)職業(yè)文化姊妹項(xiàng)目合作研討會(huì)，助力貴州職業(yè)教育后發(fā)趕超，為貴州職業(yè)教育國(guó)際化“引進(jìn)來(lái)”“走出去”搭建便利平臺(tái)，這些論壇與成果展為中國(guó)貴州與老撾職教合作發(fā)展構(gòu)建了全方位、多層次、立體化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

三是構(gòu)建中國(guó)—東盟職教合作的“貴州模式”，為中國(guó)貴州與老撾職教合作提供機(jī)制保障。2017年7月，中國(guó)—東盟職教合作聯(lián)盟正式成立，并發(fā)布了“中國(guó)—東盟職教合作聯(lián)盟貴陽(yáng)共識(shí)”，將中國(guó)和東盟的職業(yè)院校及相關(guān)機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系在一起，逐步構(gòu)建了中國(guó)—東盟職教合作的“貴州模式”，為中國(guó)貴州與老撾職教合作提供了機(jī)制保障。

2.2 院校積極互動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)貴州與老撾職教合作深入開(kāi)展

一是貴州高職院校積極“走出去”，加強(qiáng)中國(guó)貴州與老撾職教交流合作。中國(guó)貴州高職院校積極把握“一帶一路”倡議機(jī)遇和發(fā)展空間，積極與老撾職業(yè)院校及教育部門開(kāi)展國(guó)際交流合作，多次赴老撾開(kāi)展交流調(diào)研、師資支教、招生宣傳和走訪互動(dòng)。以銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“銅仁職院”)為例，自2011年開(kāi)始多次與老撾瑯南塔省教育體育廳、瑯南塔師范學(xué)院、巴巴薩技術(shù)學(xué)院等教育部門和職業(yè)院校開(kāi)展國(guó)際交流合作；同時(shí)老撾高職院校積極回訪交流，并取得合作辦學(xué)階段性成果，有力助推了中國(guó)貴州與老撾職教共同發(fā)展。表1為中國(guó)貴州銅仁職院與老撾教育部門、部分院校合作交流互訪情況。

表1 中國(guó)貴州銅仁職院與老撾職業(yè)教育交流互訪一覽表

二是開(kāi)展老撾留學(xué)生培養(yǎng)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。開(kāi)展國(guó)際學(xué)生人才培養(yǎng)是高職院校提升國(guó)際化水平、參與“一帶一路”建設(shè)發(fā)展最直接、最有效的途徑之一[4]。中國(guó)貴州高職院校抓住政策環(huán)境機(jī)遇，積極“走出去”與老撾院校及教育部門開(kāi)展交流合作，同時(shí)把老撾留學(xué)生“引進(jìn)來(lái)”。自2011年銅仁職院通過(guò)設(shè)立“梵凈山獎(jiǎng)學(xué)金”招收19名老撾留學(xué)生開(kāi)始，到目前為止招收老撾留學(xué)生的貴州高職院校的范圍已經(jīng)擴(kuò)大到貴陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴陽(yáng)幼兒師范高等?？茖W(xué)校、貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、銅仁幼兒師專等多所高職院校。老撾在貴州留學(xué)生人數(shù)位居?xùn)|盟國(guó)家在貴州留學(xué)生數(shù)量之首，為老撾及中國(guó)駐老企業(yè)培養(yǎng)了近千名高技術(shù)高技能國(guó)際化人才。以銅仁職院為例，從2011年到2019年共招收老撾留學(xué)生八百余人，他們回國(guó)后多數(shù)進(jìn)入醫(yī)療、建筑、旅游文化、銀行等多個(gè)領(lǐng)域工作，為老撾國(guó)家建設(shè)與發(fā)展和中老合作項(xiàng)目提供了有力的人才支撐。

三是加強(qiáng)中國(guó)貴州與老撾職教培訓(xùn)，推動(dòng)職業(yè)技能“走出去”。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)是職業(yè)教育交流合作的重要內(nèi)容。中國(guó)貴州職業(yè)院校及老撾政府部門、研究機(jī)構(gòu)、院校抓住中老產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機(jī)遇，為中老大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)合作提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。貴陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極為老撾軌道交通領(lǐng)域培訓(xùn)人才，2018年與老撾教育與體育部職業(yè)教育發(fā)展研究院共同舉辦“瀾滄江—湄公河沿岸國(guó)家軌道交通技能人才培訓(xùn)”。培訓(xùn)項(xiàng)目包含了鐵道工程技術(shù)、鐵道機(jī)車車輛、鐵道電氣化技術(shù)、鐵道信號(hào)自動(dòng)控制以及鐵路運(yùn)營(yíng)管理5項(xiàng)內(nèi)容，老撾國(guó)內(nèi)23所職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人參與培訓(xùn)，并在老撾掛牌建立交通軌道技術(shù)培訓(xùn)工作站，為中老鐵路建設(shè)提供技術(shù)技能培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)中國(guó)技術(shù)技能“走出去”[5]。

四是共同設(shè)立海外辦學(xué)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才。職業(yè)教育“走出去”是中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。在企業(yè)帶動(dòng)下貴州職教積極“走出去”，開(kāi)展海外辦學(xué)。銅仁職院與老撾巴巴薩技術(shù)學(xué)院通過(guò)合作實(shí)踐，于2019年11月正式在老撾巴巴薩技術(shù)學(xué)院設(shè)立“海外分?！保_(kāi)啟了“走出去”海外辦學(xué)的新時(shí)代。兩校的合作內(nèi)容包含了辦學(xué)模式、分校招生、師生互派、學(xué)生培養(yǎng)、教師短期培訓(xùn)和文化交流等多個(gè)方面。海外辦學(xué)機(jī)構(gòu)的建立為老撾當(dāng)?shù)睾椭袊?guó)駐老企業(yè)培養(yǎng)了更多的技術(shù)技能人才。同時(shí)，也有效推進(jìn)了中老職業(yè)教育交流合作的實(shí)質(zhì)性和內(nèi)涵式發(fā)展。

2.3 推進(jìn)校企合作，積極服務(wù)“走出去”中國(guó)企業(yè)

“校企合作是職業(yè)院校辦學(xué)的基本模式。[6]”職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)離不開(kāi)“走出去”中國(guó)企業(yè)的積極參與?！白叱鋈ァ敝袊?guó)企業(yè)快速發(fā)展，也需要國(guó)際化的專業(yè)技術(shù)技能人才。貴州職業(yè)院校積極對(duì)接在老撾的中國(guó)企業(yè)和大項(xiàng)目人才需求，通過(guò)培養(yǎng)老撾來(lái)華留學(xué)生、交換生等形式，為在老中國(guó)企業(yè)提供了一大批“會(huì)漢語(yǔ)，懂技術(shù)，有情懷”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。銅仁職院積極對(duì)接四川開(kāi)元集團(tuán)駐老撾分公司、中鐵八局中老鐵路項(xiàng)目部、老撾同濟(jì)醫(yī)院等企業(yè)和相關(guān)單位，并簽訂校企合作協(xié)議。一方面為學(xué)生提供了實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)和崗位；另一方面也為企業(yè)提供了人才保障和支撐。此外，銅仁職院還進(jìn)一步加深與老撾同濟(jì)醫(yī)院的合作。根據(jù)老撾相關(guān)醫(yī)學(xué)部門和老撾同濟(jì)醫(yī)院人才需求，開(kāi)設(shè)了臨床醫(yī)學(xué)老撾學(xué)生專班，制訂專門的人才培養(yǎng)方案，靈活設(shè)置課程，讓學(xué)生更加便捷有效地去學(xué)習(xí)、去實(shí)踐，大大提升了職業(yè)院校國(guó)際化人才培養(yǎng)能力，得到了老撾同濟(jì)醫(yī)院的認(rèn)可。

3 面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

3.1 疫情阻斷人員往來(lái)，中國(guó)貴州與老撾職教合作項(xiàng)目受阻

新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延嚴(yán)重影響了中國(guó)貴州與老撾職教交流與合作。一是人員往來(lái)中斷，老撾學(xué)生不能返校，教育教學(xué)受到影響。目前，學(xué)生課程只能通過(guò)線上開(kāi)展，職業(yè)教育實(shí)操實(shí)訓(xùn)課程線上教學(xué)效果大打折扣。二是傳統(tǒng)的國(guó)際學(xué)生招生、注冊(cè)、畢業(yè)和日常管理體系受到很大影響，只能通過(guò)郵寄或者線上開(kāi)展相關(guān)工作。三是職教合作項(xiàng)目推進(jìn)與開(kāi)展受到嚴(yán)重影響。老撾“海外分?！钡慕ㄔO(shè)工作，不能如期派出師生開(kāi)展交流，只能在線開(kāi)展交流與研討，聯(lián)合培養(yǎng)雖取得一定成效，但與預(yù)期效果尚存差距。

3.2 職教合作機(jī)制欠缺，深度交流渠道有待拓展

合作機(jī)制是影響中國(guó)貴州與老撾職教交流深入合作的重要因素。完善的保障機(jī)制能夠提升中國(guó)貴州與老撾多層次、多領(lǐng)域的交流效果，同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)貴州與老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，體現(xiàn)職業(yè)教育交流合作的適應(yīng)性價(jià)值。目前，中國(guó)貴州與老撾職業(yè)教育的交流合作互動(dòng)日益頻繁，但還缺少相關(guān)保障機(jī)制。

一是中國(guó)貴州與老撾職業(yè)教育合作交流體系和框架需要進(jìn)一步厘清，需要統(tǒng)籌規(guī)劃。

二是中國(guó)貴州與老撾職教合作主要體現(xiàn)在招收和培養(yǎng)老撾留學(xué)生、師資互派、學(xué)生交流、簽訂淺層次交流協(xié)議方面，缺少對(duì)雙方合作戰(zhàn)略規(guī)劃、專業(yè)合作及制度等方面的實(shí)質(zhì)性、深層次的探討交流，同時(shí)也缺少落實(shí)有關(guān)協(xié)議的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是中國(guó)貴州與老撾職教領(lǐng)域的互認(rèn)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。目前，中國(guó)貴州與老撾之間需要更多具體的學(xué)歷和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)機(jī)制，尤其是在職業(yè)教育領(lǐng)域的認(rèn)證機(jī)制體系。建立統(tǒng)一的互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于實(shí)現(xiàn)人才的交流和培養(yǎng)合作，有利于高職院校及跨國(guó)企業(yè)的交流合作。

3.3 校企協(xié)同聯(lián)系不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新不足

中國(guó)貴州與老撾的職教交流不僅需要政府部門及院校相互交流合作，更加需要與行業(yè)、企業(yè)協(xié)同開(kāi)展交流合作。目前，中國(guó)貴州與老撾職教在校企合作交流方面取得了一定成效，但仍然存在校企協(xié)同合作制度不健全、信息交流不暢、產(chǎn)業(yè)對(duì)接創(chuàng)新動(dòng)力不足等問(wèn)題。

一是中國(guó)貴州與老撾職教的合作多數(shù)是通過(guò)中國(guó)—東盟教育交流周等官方的平臺(tái)開(kāi)展的，缺少民間團(tuán)體和組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)權(quán)威行業(yè)、企業(yè)的參與。對(duì)于職業(yè)教育，如果不能攜手企業(yè)共同發(fā)展形成合力，就難以真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育國(guó)際化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二是大量在老的中資企業(yè)存在技術(shù)技能人才短缺問(wèn)題，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展需求。比如老撾同濟(jì)醫(yī)院缺少大量醫(yī)護(hù)人才，葛洲壩集團(tuán)老撾分公司、四川開(kāi)元集團(tuán)老撾分公司、中鐵八局老撾項(xiàng)目部等都急需水電、建筑工程類技術(shù)技能人才等。同時(shí)，企業(yè)反映國(guó)內(nèi)的人才培養(yǎng)與在老企業(yè)需要的人才相脫節(jié)。駐老中資企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會(huì)漢語(yǔ)、熟悉老撾生活環(huán)境的國(guó)際化復(fù)合型人才。因校企合作機(jī)制不完善，企業(yè)和學(xué)校不能形成良好互動(dòng)。學(xué)校培養(yǎng)的人才只能到企業(yè)再培訓(xùn)、升級(jí)才能服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

三是貴州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)需要積極借助“一帶一路”建設(shè)，積極拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，在老撾建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)同職業(yè)教育形成發(fā)展合力，推進(jìn)校企協(xié)同發(fā)展。

3.4 落實(shí)項(xiàng)目協(xié)議不到位，中國(guó)貴州與老撾職教深度合作探索不足

一是中國(guó)貴州與老撾職業(yè)院校雖交流合作熱情度高，校際合作協(xié)議簽署多，但多數(shù)協(xié)議落實(shí)深度不夠。

二是中國(guó)貴州與老撾職教專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)、課程國(guó)際化等內(nèi)容探索不深入。合作院校在招收老撾學(xué)生、開(kāi)展?jié)h語(yǔ)教學(xué)方面成績(jī)顯著，但在專業(yè)人才培養(yǎng)探索方面明顯不足。職業(yè)院校多數(shù)教師認(rèn)為自己的主要任務(wù)是培養(yǎng)國(guó)內(nèi)學(xué)生和開(kāi)展好教學(xué)，國(guó)際化辦學(xué)是國(guó)際交流合作部門或國(guó)際教育學(xué)院的事情，與專業(yè)教師關(guān)系不大。這種錯(cuò)誤認(rèn)知導(dǎo)致專業(yè)教學(xué)階段具備國(guó)際化視野的師資力量不足，多數(shù)教師不懂得如何針對(duì)老撾學(xué)生開(kāi)展差異化的專業(yè)教學(xué)，課程體系改革和教學(xué)模式缺少針對(duì)性，容易照搬中國(guó)學(xué)生的培養(yǎng)方法和模式開(kāi)展教學(xué)，存在教材編寫滯后、漢語(yǔ)教學(xué)與專業(yè)教學(xué)脫節(jié)等問(wèn)題。

三是中國(guó)貴州與老撾職教特色項(xiàng)目拓展與創(chuàng)新不顯著，缺少貴州特色亮點(diǎn)，尤其是在大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、山地農(nóng)業(yè)、旅游、物流等貴州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面明顯不足。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)職教發(fā)展特色不明顯，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也缺少中國(guó)貴州與老撾職教合作培養(yǎng)人才的支撐。

4 突破路徑及建議

在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，中國(guó)貴州與老撾職教合作要趨利避害，把握機(jī)遇，克服疫情影響，積極拓寬職教合作領(lǐng)域，加強(qiáng)合作統(tǒng)籌，提升合作內(nèi)涵與合作質(zhì)量，把中國(guó)貴州與老撾職教交流合作打造成中國(guó)—東盟職業(yè)教育交流合作的典型案例。

4.1 克服疫情困擾，探索中國(guó)貴州與老撾職教合作新方式

面對(duì)疫情困擾，要充分發(fā)揮“中老命運(yùn)共同體”的合作力量，齊心協(xié)力、共克時(shí)艱。做好“疫情常態(tài)化”的思想準(zhǔn)備，積極探索中國(guó)貴州與老撾職教交流合作的新方式、新方法。

4.1.1 實(shí)施線上教學(xué)和云端管理，不斷提升職教信息化和數(shù)字化程度

一是充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，發(fā)揮云端平臺(tái)力量，通過(guò)騰訊課堂、超星學(xué)習(xí)通、企業(yè)微信等學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極開(kāi)展老撾留學(xué)生的線上教學(xué)，逐步構(gòu)建“平臺(tái)+直播+互動(dòng)”相結(jié)合的線上授課模式。適當(dāng)合理化安排課程教學(xué)時(shí)間和課時(shí)，注意線上小班開(kāi)課和課下微信互動(dòng)交流，促進(jìn)老撾留學(xué)生教學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施和管理。

二是加強(qiáng)線上教學(xué)管理，提升職業(yè)教育在線國(guó)際化辦學(xué)能力。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施云招生、線上教學(xué)、平臺(tái)考核、云畢業(yè)審核等相關(guān)國(guó)際交流合作業(yè)務(wù)，提升職業(yè)教育線上國(guó)際化辦學(xué)能力。

三是提升教師信息化教學(xué)水平，豐富線上教學(xué)資源。借助線上職教平臺(tái)，推廣職業(yè)教育國(guó)際化課程，提升職業(yè)教育線上教學(xué)水平。

4.1.2 加強(qiáng)線上對(duì)話交流，促進(jìn)云端互聯(lián)互通

一是利用貴州大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展云端對(duì)話、云端研討、云端論壇等國(guó)際交流與合作活動(dòng)。

二是積極開(kāi)展校際合作單位的線上交流，進(jìn)一步推動(dòng)專業(yè)領(lǐng)域合作和職業(yè)教育項(xiàng)目發(fā)展。

三是設(shè)立相關(guān)職教行業(yè)研討，邀請(qǐng)中外不同行業(yè)專家，在線介紹最近發(fā)展動(dòng)態(tài)和專業(yè)知識(shí)，探討中國(guó)貴州與老撾職教合作新渠道，從而增強(qiáng)相關(guān)行業(yè)合作發(fā)展的信心。

4.1.3 加強(qiáng)合作抗疫交流，深化中老合作友誼

后疫情時(shí)代職業(yè)院校國(guó)際化辦學(xué)更加需要增強(qiáng)防控意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，大力宣傳中老合作抗疫正能量，增強(qiáng)防控疫情的信心。在教學(xué)內(nèi)容上，逐步融入中老聯(lián)合防控疫情的故事，以及中老“一帶一路”建設(shè)新成果等內(nèi)容，在線傳遞中老合作好聲音。同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)人類命運(yùn)共同體理念和“一帶一路”健康之路建設(shè)，增強(qiáng)人們戰(zhàn)勝疫情的信心，深化中老合作友誼。

4.2 加強(qiáng)合作統(tǒng)籌，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)貴州與老撾職教合作新局面

一是加強(qiáng)頂層互動(dòng)交流，結(jié)合中國(guó)貴州與老撾的實(shí)際特點(diǎn)，構(gòu)建中國(guó)貴州與老撾職教合作運(yùn)行機(jī)制。如定期開(kāi)展互動(dòng)交流對(duì)話、構(gòu)建中國(guó)貴州與老撾職教聯(lián)盟、互派師生交流機(jī)制等，促進(jìn)中國(guó)貴州省內(nèi)職業(yè)院校與老撾國(guó)際化合作順暢發(fā)展。

二是加大合作統(tǒng)籌投入力度，發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，引導(dǎo)駐老中國(guó)企業(yè)和社會(huì)力量參與雙方職教合作，同時(shí)也要積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)和部委的項(xiàng)目支持、政策幫扶和資金投入。

三是加強(qiáng)中國(guó)貴州與老撾職教合作宣傳，通過(guò)新媒體宣傳雙方職教合作相關(guān)活動(dòng)和項(xiàng)目，營(yíng)造雙方職教合作的良好輿論氛圍，展現(xiàn)中國(guó)貴州面向老撾及東盟國(guó)家發(fā)展的內(nèi)在潛力和優(yōu)勢(shì)。

四是加強(qiáng)統(tǒng)籌合作，聯(lián)合老撾等東盟國(guó)家共同創(chuàng)建東盟職業(yè)大學(xué)或建設(shè)海外分校[7]。與老撾等相關(guān)國(guó)家共同培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)需要的高技術(shù)技能人才，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)教育資源共創(chuàng)共建共享，提升貴州職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議。

4.3 提升合作內(nèi)涵，樹(shù)立中國(guó)貴州與老撾職教特色品牌

4.3.1 推進(jìn)合作項(xiàng)目實(shí)施，提高中國(guó)貴州與老撾職教合作成效

一是繼續(xù)加強(qiáng)中國(guó)貴州與老撾國(guó)際學(xué)生互派交流、幫扶支教、聯(lián)合培養(yǎng)等合作項(xiàng)目，提升合作質(zhì)量。

二是打造國(guó)際學(xué)生招生管理、語(yǔ)言學(xué)習(xí)、專業(yè)培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)等全鏈條、一體化服務(wù)體系，提升“留學(xué)貴州”知名度，保障貴州省內(nèi)國(guó)際學(xué)生招生環(huán)境健康有序、穩(wěn)定發(fā)展。

三是選派優(yōu)秀專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)赴老撾開(kāi)展師資培訓(xùn)，在貴州定期舉辦老撾本土師資線上培訓(xùn)班。擴(kuò)大雙方項(xiàng)目研修、聯(lián)合培養(yǎng)及訪學(xué)深造規(guī)模。

四是繼續(xù)推進(jìn)雙方學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷互認(rèn)、聯(lián)合培養(yǎng)工作，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，提高雙方職教合作成效與質(zhì)量。

4.3.2 結(jié)合“一帶一路”建設(shè)要求，打造中國(guó)貴州與老撾職教特色專業(yè)品牌

一是堅(jiān)持雙方職教合作與“一帶一路”建設(shè)人才需求相結(jié)合，與老撾當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)資源，探索相適宜的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

二是與合作院校協(xié)同做好專業(yè)需求調(diào)研。從老撾國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和跨國(guó)企業(yè)人才需求角度開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，并積極關(guān)注“一帶一路”建設(shè)需要的重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展相關(guān)專業(yè)及專業(yè)群的建設(shè)和人才聯(lián)合培養(yǎng)。

三是建立健全中國(guó)貴州與老撾人才聯(lián)合培養(yǎng)模式，打造雙方職教特色專業(yè)品牌。在人才培養(yǎng)模式上，加強(qiáng)語(yǔ)言培訓(xùn)，探索“語(yǔ)言+專業(yè)技能+產(chǎn)業(yè)”的培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)老撾學(xué)生試行“中文+職業(yè)技能”的培養(yǎng)模式，對(duì)中國(guó)學(xué)生試行“通用語(yǔ)種+小語(yǔ)種+專業(yè)技能”或“老撾語(yǔ)+專業(yè)技能”的國(guó)際化培養(yǎng)模式。在課程體系建設(shè)上，增設(shè)東盟國(guó)家國(guó)情、“一帶一路”建設(shè)、工匠精神等文化選修課程，促進(jìn)學(xué)生對(duì)中外文化交流的認(rèn)知，了解“一帶一路”的文化基礎(chǔ)和內(nèi)涵意義，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、發(fā)展觀和職業(yè)觀。在實(shí)踐模式上，對(duì)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐模塊課程體系建設(shè)。積極推薦學(xué)生到中國(guó)駐老撾企業(yè)或相關(guān)跨國(guó)公司開(kāi)展實(shí)踐，把教學(xué)理論與教學(xué)實(shí)踐結(jié)合，推進(jìn)職業(yè)院校參與企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)教融合和校企合作，加速職業(yè)教育與企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。通過(guò)打造中國(guó)貴州與老撾職教特色專業(yè)，培養(yǎng)特色專業(yè)人才，建立合作開(kāi)放的“雙向互通”人才培養(yǎng)體系。

4.3.3 加強(qiáng)中國(guó)貴州與老撾職教合作，開(kāi)發(fā)特色品牌職教資源

在專業(yè)合作和人才聯(lián)合培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，雙方共同開(kāi)發(fā)教材圖書、課程視頻等相關(guān)特色資源。首先，在語(yǔ)種翻譯上下功夫，研發(fā)設(shè)計(jì)中老雙語(yǔ)教材和視頻等資源，打造課程資源品牌和特色。其次，打造“研學(xué)貴州”特色職教項(xiàng)目。將貴州特色產(chǎn)業(yè)、特色職教資源和文化旅游資源等內(nèi)容融入其中，例如：將貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)，以及茅臺(tái)、老干媽、浪潮等知名企業(yè)相關(guān)素材融入研學(xué)項(xiàng)目，豐富雙方合作內(nèi)容。同時(shí)，也可開(kāi)展“體驗(yàn)老撾”合作項(xiàng)目，增強(qiáng)合作互動(dòng)性。

4.3.4 積極推進(jìn)境外特色辦學(xué)，樹(shù)立中老職教合作典范

集中貴州優(yōu)質(zhì)職教資源，結(jié)合貴州區(qū)位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有國(guó)際化辦學(xué)基礎(chǔ)的職業(yè)院校“走出去”開(kāi)展海外辦學(xué)，與老撾當(dāng)?shù)卦盒ｉ_(kāi)展更加深入的合作交流，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，助力共建“一帶一路”。加強(qiáng)中國(guó)貴州與老撾職教“海外分?！苯ㄔO(shè)，共同推動(dòng)“中文+職業(yè)技能”國(guó)際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)研制、師生交流等方面的合作，打造中老職教合作的典型案例。

4.4 提高職教合作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)校企合作共贏

培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的依托在企業(yè)[6]，校企合作是高職教育技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵步驟。在中國(guó)貴州與老撾職教國(guó)際化合作中，職業(yè)院校與企業(yè)應(yīng)該協(xié)同“走出去”，實(shí)現(xiàn)校企合作共贏。

一是發(fā)揮政府引領(lǐng)、行業(yè)主導(dǎo)作用，積極促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。及時(shí)發(fā)布老撾等東盟國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、職教現(xiàn)狀及人才需求等信息。積極探索區(qū)域性職業(yè)教育合作交流項(xiàng)目，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)、部門及院校制定職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放特色發(fā)展。

二是拓寬貴州企業(yè)在老撾的海外市場(chǎng)，建立老撾(貴州)產(chǎn)業(yè)園區(qū)[2]。中老鐵路的建成進(jìn)一步縮短了中國(guó)貴州與老撾的合作距離，加快了合作建設(shè)發(fā)展。因此，貴州企業(yè)尤其是電力、磷煤化工、工程建筑及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，應(yīng)該借助“一帶一路”倡議和RCEP的政策紅利，積極“走出去”拓展廣闊的發(fā)展平臺(tái)和市場(chǎng)，為貴州職教“走出去”提供發(fā)展契機(jī)。

三是加強(qiáng)職業(yè)院校與“走出去”企業(yè)的深度合作，對(duì)接駐老企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)貴州高職院校與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的銜接，優(yōu)化大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流、特色農(nóng)業(yè)等駐老企業(yè)需求的專業(yè)布局，推動(dòng)職業(yè)院校從國(guó)內(nèi)校企合作轉(zhuǎn)向境外校企合作。

四是職業(yè)院校應(yīng)積極配合中老高鐵、老撾電力等大項(xiàng)目的建設(shè)，開(kāi)展高鐵交通、水利水電、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、跨國(guó)物流及國(guó)際旅游等合作項(xiàng)目，加大企業(yè)急需人才和短缺人才的培養(yǎng)力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才需求和職教供給的平衡發(fā)展。

五是借助中國(guó)—東盟教育交流周、中老合作商會(huì)或在老中國(guó)商會(huì)及中國(guó)駐老撾產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)的聯(lián)系，為校企合作牽線搭橋。

六是加強(qiáng)校企協(xié)同合作，共建海外教學(xué)實(shí)踐基地。與合作緊密和比較成熟的企業(yè)共同打造在老實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)基地，加強(qiáng)企業(yè)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)的力度，提升校企協(xié)同創(chuàng)新能力。

5 結(jié)語(yǔ)

職業(yè)院校國(guó)際化發(fā)展是中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。在“一帶一路”和RCEP背景下，貴州職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)該及時(shí)把握政策導(dǎo)向，借助中國(guó)—東盟教育交流周平臺(tái)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中國(guó)貴州與老撾的實(shí)際情況，積極探索雙方職教合作模式；積極推進(jìn)合作項(xiàng)目，樹(shù)立中國(guó)貴州與老撾職業(yè)教育合作品牌與特色；深化雙方職教合作內(nèi)涵，推進(jìn)校企合作，服務(wù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”；助力貴州企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)與職業(yè)教育協(xié)同“走出去”；服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域職教合作能力，打造中老職教合作典范，為構(gòu)建“中老命運(yùn)共同體”貢獻(xiàn)力量。