SW O T分析法在中央企業(yè)內(nèi)控管理中的應(yīng)用
——以T企業(yè)為例

高婭倩

SWOT 是一種十分客觀且準(zhǔn)確的分析方法，能夠?qū)ζ髽I(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r做出公正的評(píng)價(jià)，從而讓企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、弱勢(shì)、機(jī)會(huì)以及面臨的威脅有更全面的掌握。在此基礎(chǔ)上做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮長(zhǎng)處，占據(jù)更多市場(chǎng)份額，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，明確以后的發(fā)展方向。在利用SWOT 法進(jìn)行分析時(shí)，能夠更為直觀的了解到企業(yè)當(dāng)前急需解決的問題，區(qū)分輕重緩急，這對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有著至關(guān)重要的作用。因此，要加大對(duì)SWOT 分析法應(yīng)用的研究，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、SWOT 概述

（一）SWOT 的概念

SWOT 分析法也被稱為態(tài)勢(shì)分析法，最早由美國(guó)學(xué)者在上世紀(jì)八十年代提出，目前廣泛應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)控管理和戰(zhàn)略管理中?？衫迷摲椒▽?duì)企業(yè)在不同發(fā)展階段的實(shí)際狀況進(jìn)行分析，找出企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，以及核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。SWOT 是英文單詞的縮寫，分別代表了strength（優(yōu)勢(shì)）、weakness（劣勢(shì)）、opportunity（機(jī)會(huì)）、threat（威脅）。其中S（strength 優(yōu)勢(shì)）、W（weakness 劣勢(shì)）為企業(yè)內(nèi)部因素，O（opportunity 機(jī)會(huì)）、T（threat 威脅）為企業(yè)外部因素。在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)充分考慮到內(nèi)外部環(huán)境的影響，利用系統(tǒng)分析思想，將各種因素結(jié)合起來進(jìn)行對(duì)比。

（二）SWOT 分析法的一般步驟

1.分析環(huán)境因素

對(duì)企業(yè)發(fā)展而言，環(huán)境因素是不可忽略的重要部分，能夠?qū)ζ浒l(fā)展的穩(wěn)定性帶來直接影響。在利用SWOT 分析法對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理時(shí)，一定要充分考慮到多方面的環(huán)境因素，包括內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面。此外，從流體流程來看，環(huán)境分析也是內(nèi)控管理的初級(jí)階段之一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員首先要明確環(huán)境因素的作用，從而更好的做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，規(guī)避環(huán)境為企業(yè)發(fā)展帶來的不利影響。在此階段主要根據(jù)SWOT 分析法的要素進(jìn)行信息收集調(diào)查，了解企業(yè)在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下所具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，同時(shí)掌握劣勢(shì)，更好的規(guī)避外部威脅。除了要立足于當(dāng)下之外，更應(yīng)該以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看待問題，將財(cái)務(wù)、資源、客戶、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、企業(yè)管理等各方面面臨的威脅都考慮在內(nèi)，提前制定完善的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和方案。還應(yīng)考慮到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、合作者的相關(guān)情況，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

2.建立SWOT 矩陣

在收集了和企業(yè)發(fā)展有關(guān)的信息資料之后，就可著手建立SWOT 矩陣，可根據(jù)收集到的信息的重要程度或緊急程度，將其按照一定的順序放置在SWOT 矩陣中。一般來說，對(duì)企業(yè)影響最大、最重要的要素放在最前面，依次進(jìn)行排列。在建立矩陣之后，可以對(duì)其進(jìn)行分析，通常而言企業(yè)內(nèi)控管理可劃分為以下幾類。（1）機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。主要指的是企業(yè)在某一方面的優(yōu)勢(shì)較為突出，同時(shí)也可以利用機(jī)遇來開辟新的市場(chǎng)，這對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要促進(jìn)作用；（2）機(jī)遇劣勢(shì)。企業(yè)外部有可以利用的機(jī)會(huì)，但是從內(nèi)部角度來看，企業(yè)劣勢(shì)較為明顯。在這種管理模式下，應(yīng)先解決內(nèi)部管理方面存在的問題，從而更好的抓住發(fā)展機(jī)遇；（3）威脅優(yōu)勢(shì)。企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)足以回應(yīng)外部威脅，并在一定的情況下，可將外部威脅轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展；（4）威脅劣勢(shì)。企業(yè)內(nèi)部劣勢(shì)和外部威脅并存，對(duì)企業(yè)發(fā)展影響最大。

3.分析矩陣，制定計(jì)劃

在建立了相應(yīng)的矩陣之后，就要對(duì)各部分情況進(jìn)行深入分析，要遵循的基本原則為，克服企業(yè)內(nèi)部管理方面存在的劣勢(shì)，抓住外部市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)，采取合適的方法來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。既要做到立足眼前，又要著眼于未來進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員而言，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的變化情況，制定科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并遵循動(dòng)態(tài)化的管控原則，對(duì)戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

二、SWOT 分析法在中央企業(yè)內(nèi)控管理中的運(yùn)用

中央企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，多為規(guī)模較大的公司，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。如何在央企內(nèi)控管理中運(yùn)用SWOT 分析法，抓住企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，分析其核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化，制定完善的戰(zhàn)略決策和相應(yīng)的規(guī)劃成為近年來央企廣大財(cái)務(wù)人員研究的課題。通過這種創(chuàng)新分析方式，可有效把握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，使得各項(xiàng)戰(zhàn)略決策都更具有前瞻性，為企業(yè)占據(jù)更多市場(chǎng)份額奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）發(fā)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)

央企要充分了解內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，了解和同行相比自身的優(yōu)勢(shì)之處，例如用戶為何會(huì)選擇自己的產(chǎn)品，或是通過提升服務(wù)質(zhì)量來增加產(chǎn)品附加值。此外，還應(yīng)準(zhǔn)確掌握企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)都有哪些，讓內(nèi)控管理計(jì)劃更具有針對(duì)性。

（二）了解企業(yè)劣勢(shì)

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中央企業(yè)應(yīng)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還應(yīng)了解劣勢(shì)所在并合理規(guī)避，這對(duì)其發(fā)展建設(shè)有著重要作用。常見的劣勢(shì)體現(xiàn)在專業(yè)人才缺乏、技術(shù)應(yīng)用不足、產(chǎn)品質(zhì)量有待提升等。企業(yè)管理人員可借鑒同樣的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，或是完善自身管理模式，優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)流程，克服劣勢(shì)。

（三）抓住發(fā)展機(jī)遇

企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期都會(huì)遇到不同的機(jī)遇，包括市場(chǎng)機(jī)遇、國(guó)家扶持等，這也是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。央企發(fā)展規(guī)律也是如此，管理人員要對(duì)市場(chǎng)走向進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，評(píng)估法律法規(guī)、政策形式的變化，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，既能夠準(zhǔn)確把握機(jī)遇，又能夠規(guī)避內(nèi)外部的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

要充分明確企業(yè)的主要發(fā)展方向，以及內(nèi)部管理存在的問題，查看是否能夠滿足用戶、消費(fèi)者的相關(guān)需求。為了擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，很多企業(yè)會(huì)選擇開辟市場(chǎng)，在此之前應(yīng)對(duì)陌生環(huán)境進(jìn)行分析，提升決策的科學(xué)性。

三、SWOT 分析法應(yīng)用實(shí)例-以T 企業(yè)為例

SWOT 分析法十分直觀，能夠從不同的角度對(duì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做出客觀評(píng)價(jià)，從而得出具有說服力的結(jié)論，因此在很多企業(yè)中都得到了廣泛應(yīng)用。在對(duì)SWOT 分析法的相關(guān)理論進(jìn)行了闡述之后，下面以某中央企業(yè)通信運(yùn)營(yíng)商為例，論述了SWOT 分析法在中央企業(yè)內(nèi)控管理中的實(shí)際應(yīng)用。

（一）企業(yè)現(xiàn)狀

T 通信公司隸屬某中央企業(yè)，該央企集團(tuán)公司隸屬于工信部管理，T 公司為該央企市級(jí)分公司，所轄范圍包括三區(qū)四縣級(jí)城市。主要經(jīng)營(yíng)某地區(qū)的移動(dòng)通信、寬帶接入、固定電話及與通信及信息業(yè)務(wù)相關(guān)的系統(tǒng)集成等業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通信主干管道、通信網(wǎng)絡(luò)及線路建設(shè)管理。近些年，通信技術(shù)迅速發(fā)展，企業(yè)銷售收入及資產(chǎn)規(guī)模逐年上升。2020 年，T 公司全年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入9.30億，凈利潤(rùn)2263 萬元，年末固定資產(chǎn)凈值10.19 億。

（二）內(nèi)外環(huán)境因素分析

（1）優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)是企業(yè)的內(nèi)部因素，其優(yōu)勢(shì)并非針對(duì)自身而言，而是和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比較之后所得出的結(jié)論。優(yōu)勢(shì)可以體現(xiàn)在服務(wù)系統(tǒng)的完善、先進(jìn)工藝和設(shè)備的使用、獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)技巧、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、穩(wěn)定的市場(chǎng)定位等。此外，具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，和諧的職工關(guān)系，人性化的人力資源管理模式等，也都是企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)所在。對(duì)于T 企業(yè)而言，雖然盈利能力、資產(chǎn)規(guī)模逐年上漲，但是依然有著較大的發(fā)展?jié)摿?。在客戶關(guān)系、服務(wù)品牌效應(yīng)方面的優(yōu)勢(shì)十分突出，能夠幫助員工制定科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃，這些都為企業(yè)未定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；（2）劣勢(shì)。和優(yōu)勢(shì)相同，劣勢(shì)也是企業(yè)的主要內(nèi)部因素之一，主要指的就是影響經(jīng)營(yíng)管理效率的不利因素。常見的劣勢(shì)包括技術(shù)不過關(guān)、專業(yè)人才較少、戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃不明確、公司形象差、科研能力落后、產(chǎn)品質(zhì)量低下、營(yíng)銷能力有待提升等。對(duì)于T 企業(yè)而言，其劣勢(shì)主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)管理薄弱方面，全區(qū)域范圍內(nèi)沒有在管理上達(dá)成共識(shí)，沒有遵循精細(xì)化的管理原則，隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，管理制度的不健全將會(huì)成為威脅企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。此外，子公司短板明顯，管理體制和企業(yè)發(fā)展要求不匹配等，都是急需解決的問題；（3）機(jī)會(huì)。是企業(yè)的外部因素之一，指的是在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中能夠獲得的重大有利形勢(shì)，常見的有新技術(shù)的發(fā)展，開辟新的市場(chǎng)、國(guó)家政策的扶持、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)失誤、短時(shí)間內(nèi)增加較多新用戶等。對(duì)于T 企業(yè)而言，通信行業(yè)的日益發(fā)展，特別是近年來4G 及5G 技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用是最大的機(jī)會(huì)，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，通信用戶增長(zhǎng)較為迅速。不僅如此，T 企業(yè)交通便利，地理環(huán)境上的優(yōu)勢(shì)也較為突出，能夠?yàn)槭袌?chǎng)的發(fā)展提供良好機(jī)會(huì)；（4）威脅。作為企業(yè)的外部因素之一，威脅和劣勢(shì)不同，主要指的是企業(yè)發(fā)展環(huán)境中的各種不利因素，會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來潛在阻礙。常見的威脅包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)?shù)量的增多，行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)研發(fā)遇到瓶頸等。對(duì)于T 企業(yè)而言，其發(fā)展所面臨的主要威脅為該區(qū)域存在多家通信運(yùn)營(yíng)商，行業(yè)內(nèi)卷較為嚴(yán)重。從另一方面來看，目前通信用戶數(shù)量并不是衡量企業(yè)實(shí)力的唯一標(biāo)準(zhǔn)，如何建設(shè)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)高價(jià)值客戶是T 企業(yè)需要思考和解決的新問題。在新的形勢(shì)下，企業(yè)應(yīng)該從內(nèi)部和外部?jī)煞矫娉霭l(fā)，優(yōu)化資源配置，整合內(nèi)部結(jié)構(gòu)，采取合適的手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

（三）構(gòu)建SWOT 分析矩陣

（1）優(yōu)勢(shì)（strength）。T 公司無論是在資金還是政策方面都可得到集團(tuán)公司及當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。和普通企業(yè)相比，風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力更強(qiáng)。企業(yè)和當(dāng)?shù)卣g有著十分密切的聯(lián)系，在經(jīng)過多年的發(fā)展沉淀之后，現(xiàn)有用戶對(duì)企業(yè)滿意度較高，用戶粘性大。此外，企業(yè)也在不斷探索新的管理方式，精細(xì)化管理模式正大力推進(jìn)，且人力資源潛力巨大，內(nèi)部凝聚力強(qiáng)；（2）劣勢(shì)（weakness）。企業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，在縣區(qū)擁有多個(gè)子公司，但是子公司管理理念及管理方式相對(duì)落后，企業(yè)上下游之間思想上難以達(dá)到統(tǒng)一共識(shí)，成為限制企業(yè)發(fā)展主要短板之一；整體冗員的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，人力資源方面成本投入巨大；基礎(chǔ)管理薄弱，管理制度有待進(jìn)一步改善；員工服務(wù)意識(shí)需要盡快加強(qiáng)；（3）機(jī)會(huì)（opportunity）。在通信技術(shù)飛速發(fā)展的年代，T 企業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模和客戶數(shù)量持續(xù)擴(kuò)增；特別近年來4G 及5G 網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)質(zhì)建設(shè)為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了有力條件；當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降玫搅舜蠓忍嵘?，通信產(chǎn)品營(yíng)銷工作能夠開展的更為順利；T 地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,便利的交通條件能夠加速企業(yè)發(fā)展進(jìn)程；（4）威脅（threat）。網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)還有待進(jìn)一步投入；當(dāng)同時(shí)開展多個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，企業(yè)可能會(huì)面臨資金短缺的問題，難以為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供資金保障；在國(guó)家體制改革的影響下，市場(chǎng)具有更強(qiáng)的開放性，這表明會(huì)有更多通信企業(yè)涌入市場(chǎng)，加大了競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度；人們生活水平及思想意識(shí)的提升，對(duì)通信質(zhì)量和服務(wù)也提出了更高要求；（5）優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)（SO）。近年來通信技術(shù)發(fā)展，更多企業(yè)的發(fā)展依托與優(yōu)質(zhì)的通信網(wǎng)絡(luò)，可抓住這方面的機(jī)遇，加快建設(shè)效率；將工程建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，借助集團(tuán)品牌優(yōu)勢(shì)，通過進(jìn)一步宣傳，擴(kuò)大T 區(qū)域內(nèi)的品牌效應(yīng)；可向其他地區(qū)的通信行業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，借鑒新的發(fā)展模式；（6）劣勢(shì)機(jī)會(huì)（WO）。縣級(jí)子公司管理制度不健全，是T 企業(yè)的主要劣勢(shì)之一。在新的形勢(shì)下，可從資金、人才、技術(shù)等各方面向子公司傾斜，完善專業(yè)人才結(jié)構(gòu)，并制定配套的激勵(lì)機(jī)制以及績(jī)效考核制度，充分激發(fā)其工作積極性。還可采用集約化的管理模式，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配，以發(fā)展的眼光看待問題，利用橫向協(xié)同法，將劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)會(huì)；（7）優(yōu)勢(shì)威脅（ST）。要充分考慮行業(yè)走向，準(zhǔn)確把握地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，保證通信產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性；對(duì)原有通信工程進(jìn)行改造升級(jí)，以提升用戶體驗(yàn)感作為主要目的；可通過強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量來增加產(chǎn)品附加值，或是吸引更多用戶；從技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量等多個(gè)方面出發(fā)，強(qiáng)化服務(wù)能力；（8）劣勢(shì)威脅（WT）。要著力解決劣勢(shì)威脅問題，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，掃清內(nèi)部和外部的雙重障礙。對(duì)于T 企業(yè)而言，應(yīng)采用精細(xì)化的管理模式，大力推行核心業(yè)務(wù)；增加通信產(chǎn)品的附加值，積極響應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策中的要求；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。

（四）基于SWOT 戰(zhàn)略選擇

在利用SWOT 法對(duì)T 央企進(jìn)行分析之后，充分了解到了其優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，能夠?yàn)閮?nèi)控管理體系的制定提供可靠參考意見。（1）建設(shè)技術(shù)適度超前的網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)服務(wù)管理，讓客戶有更好的感知。要加大資金、技術(shù)、人才的投入力度，提升通信建設(shè)的現(xiàn)代化水平，對(duì)原有工程進(jìn)行升級(jí)改造，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。（2）開辟新的市場(chǎng)，做大主營(yíng)業(yè)務(wù)，依托主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展新型業(yè)務(wù)。要了解企業(yè)盈利模式的關(guān)鍵點(diǎn)，繼續(xù)抓住優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，無論是在投資還是管理方面，都要以用戶作為主要核心。還應(yīng)把握優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)，采取合適的手段，將劣勢(shì)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，提升價(jià)值創(chuàng)造能力；（3）推動(dòng)管理機(jī)制的完善和創(chuàng)新。無論是對(duì)企業(yè)還是縣市分公司而言，都應(yīng)遵循精細(xì)化的管理原則，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，繼續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

結(jié)語

總而言之，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到了全新階段，作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的中央企業(yè)面臨著更為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。想要提升競(jìng)爭(zhēng)力，就應(yīng)了解自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇，合理規(guī)避威脅和風(fēng)險(xiǎn)。SWOT 分析法，可以對(duì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做出真實(shí)客觀的評(píng)價(jià)，在內(nèi)部制定控制制度、戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃時(shí)會(huì)更具有針對(duì)性。在瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，需要靈活應(yīng)用不同的評(píng)價(jià)方法，為央企穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。