管理會計在地方國有企業(yè)的應用現(xiàn)狀分析

儲海斌

一、引言

當前，在我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的情況下，管理會計在企業(yè)有序發(fā)展的所起的作用越來越重要，但管理會計的作用在很多企業(yè)中還沒有得到有效的發(fā)揮。因為現(xiàn)在很多企業(yè)還沒有認識到，管理會計所處的重要地位，因而不能發(fā)揮其應有的重要作用。雖然管理會計在我國企業(yè)的應用還處于萌芽階段，但在企業(yè)以后的經(jīng)濟活動中會逐步成為不可替代的角色?，F(xiàn)在國有企業(yè)應該未雨綢繆，對管理會計的發(fā)展加以重視，利用好管理會計工具，充分發(fā)揮其職能，這樣不僅可以使企業(yè)運轉(zhuǎn)更加規(guī)范，還能讓企業(yè)的利潤得到提高，更會指引企業(yè)未來的發(fā)展方向。

二、管理會計概述

（一）管理會計的職能

管理會計在企業(yè)的經(jīng)營活動中占據(jù)重要的位置，可以為企業(yè)及時提供有效的財務信息數(shù)據(jù)，促進企業(yè)經(jīng)營效率的提高，規(guī)范企業(yè)運行，有效壓降間接成本，有效規(guī)劃企業(yè)的長遠目標，實現(xiàn)企業(yè)長期的經(jīng)營目標，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提高有促進作用。

首先，管理會計在地方國有企業(yè)內(nèi)部改革方面有積極的推動作用。在實際工作中，管理會計可以根據(jù)現(xiàn)有的財務數(shù)據(jù)，進行專業(yè)化的有效的分析和管理，不斷摸索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗教訓，在企業(yè)管理層面臨重要投資時，提供重要的財務預警，有效規(guī)范和防范財務所面臨的風險，提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平。

其次，由管理會計提出預警方案，企業(yè)可以根據(jù)此方案來對需要投資的項目進行風險防范和可行性分析，合理規(guī)避存在的內(nèi)部風險和外部風險，積極的采取措施來應對潛在風險，合理規(guī)劃未來的投資方向。

最后，在進行企業(yè)內(nèi)部改革的工作中，企業(yè)需要管理會計發(fā)揮其重要的職能。管理會計可以通過內(nèi)外及前后的數(shù)據(jù)對比分析，有效的分配和利用企業(yè)內(nèi)部的資源，對企業(yè)內(nèi)部資源達到最優(yōu)化處理，間接提高企業(yè)效益。

（二）管理會計在地方國有企業(yè)應用的意義

一是深化國企改革的需要。當前，國企改革已經(jīng)駛?cè)肷钏畢^(qū)，一、二線國企有較強的壟斷地位，占有較大的市場份額，其在資源、技術(shù)、資金、人才等方面優(yōu)勢明顯，但地方國企優(yōu)勢則往往不突出，只能依靠自身單一的區(qū)域優(yōu)勢進行自我完善以尋求發(fā)展，存在難以做大做強做精的困境。2021 年是我國“十四五”規(guī)劃的開啟之年，各地要實現(xiàn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展，離不開國有企業(yè)的助力。在此情形之下，及時查找不足，調(diào)整思路，加強國有企業(yè)管理會計的推進速度具有較強的現(xiàn)實意義。

二是激發(fā)市場活力的必然。當今世界范圍內(nèi)各國經(jīng)濟發(fā)展普遍疲軟，出現(xiàn)欲振乏力的情況，不少發(fā)達國家甚至出現(xiàn)了負增長情況。我國積極開展實施“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的策略，實施國內(nèi)大循環(huán)，地方國企責無旁貸。對于我國來講，如何從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變，有效克服外圍一系列“卡脖子”問題，如何搶抓機遇，規(guī)范運行，實現(xiàn)彎道超車，是一項需要系統(tǒng)研究的工程，強化管理會計的職能是具有先知先覺的國企當前的緊迫課題。

三是企業(yè)進行自我完善的路徑。當前我國大量地方國有企業(yè)在發(fā)展中沒有做到精益管理，不少企業(yè)還存在粗放管理的情況，尤其在當前市場競爭激烈，出現(xiàn)人才荒，用工普遍不足，社會進入老齡化，部分行業(yè)供需失衡的情況下，企業(yè)自身任何一個的短板都可能導致致命的風險。面對國家及地方出臺的各項優(yōu)惠措施，地方國企能否及時搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，規(guī)范操作，克服自身不足，做到合法合規(guī)操作，加強管理會計是必然選擇。

三、管理會計在地方國有企業(yè)中面臨的問題

（一）對管理會計沒有充分的認識，執(zhí)行不到位

在現(xiàn)實操作中，很多企業(yè)對管理會計的重要地位還沒有充分認識，認為只是一個日常的工作，甚至少部分企業(yè)還存在應付心理，這使得管理會計在實際工作中并沒有發(fā)揮最大的作用，利用管理會計助力企業(yè)的發(fā)展也就成為了一句空話。對管理會計的意識淡薄，導致容易出現(xiàn)履職盡責缺失、本末倒置、專業(yè)文件精神吃不透等一系列情況出現(xiàn)。

隨著西方管理模式的不斷借鑒引入，在我國經(jīng)濟發(fā)展中，管理會計的發(fā)展才剛剛步入正軌。但實際上，西方的理論與我國的國情和經(jīng)濟發(fā)展水平還需要一定的磨合時間，很多地方需要因勢利導，加以改進。很多理論上的概念在實際的工作中，存在諸多不足和缺陷，需要不斷地在實踐中探索出符合本國國情發(fā)展的管理模式，在實際操作中，地方國企更容易出現(xiàn)水土不服的情況。

企業(yè)現(xiàn)在很少意識到管理會計的重要作用，不能讓其發(fā)揮應有的效力，以為和傳統(tǒng)的會計并無區(qū)別，傾向于讓管理會計進行財務預算和控制，和實際的工作存在很多脫節(jié)的地方，管理會計對企業(yè)戰(zhàn)略的支撐作用完全沒有得到體現(xiàn)，事后的評價功能也被忽略掉了。

（二）部分現(xiàn)行管理制度難以適應當前管理需求

通常來講，地方國有企業(yè)應當“每周召開一次會計會商（聯(lián)席）會議”，準確實施“集體研究、分級審批、先批后變”的要求，但實施起來難以嚴格執(zhí)行。除了企業(yè)自身原因之外，作為主管部門的財政部門，如何有效發(fā)揮擔當意識，強化企業(yè)管理會計，仍然是個在實際操作中很難解決的問題。

在國有企業(yè)建設(shè)管理的延伸方面，如招投標、合同簽訂、項目開工手續(xù)辦理、施工過程監(jiān)管等方面，一些超進度支付工程款、工程變更、工程實施前后跟蹤監(jiān)督缺位、項目實施情況細化研究不夠情況時有發(fā)生，這就需要加強會計管理及有效監(jiān)管。

此外，部分國有企業(yè)在當前的體制下，不敢擔當，不愿破解難題，對管理會計中的一些歷史遺留問題、難點問題缺乏啃“硬骨頭”的決心，不愿“捅馬蜂窩”，容易出現(xiàn)無科學的管理會計體系機制時，往往存在遇到難題繞道走，擱置老矛盾，不愿破解疑難雜癥的情況。

（三）地方國有企業(yè)缺少專業(yè)性強的管理會計人才

現(xiàn)在地方國有企業(yè)缺少專業(yè)性強的管理會計，企業(yè)缺少應用管理會計的經(jīng)濟環(huán)境。管理會計是基于會計的基礎(chǔ)專業(yè)知識，發(fā)展演變出來的高素質(zhì)專業(yè)人員，這就要求人員一方面除了掌握基本的財務方面的專業(yè)知識，還要學習對企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的分析，企業(yè)風險和成本控制方面要進行專業(yè)的學習，對企業(yè)現(xiàn)有的財務數(shù)據(jù)進行專業(yè)的有效處理，為企業(yè)提供實際可行的決策戰(zhàn)略。另一方面要有較強的責任心，辦事思維周密，切實把“國有企業(yè)的錢當錢”，能依規(guī)依法辦事，自覺抵御各種不正之風，確保權(quán)力在陽光下運行，依紀依規(guī)依法辦事。

四、管理會計在地方國有企業(yè)應用問題的對策

（一）提高認識，強化體制機制

當前，尤其是地方國有企業(yè)要增強企業(yè)管理會計的緊迫感和使命感，堅決克服“等”的思想，“慢”的作風，切實抓好管理會計工作，做到認真做賬，規(guī)范管理，不推諉扯皮。

一方面，要扎實工作，對于歷史遺留問題，應當總結(jié)經(jīng)驗教訓，從負責人開始就要強化責任擔當意識，著力解決“當下改”和“長久立”的關(guān)系，積極采取有效的管理會計措施，避免類似問題重復發(fā)生，不斷強化管理會計的深度、廣度和力度。對管理會計的難點、痛點問題，要有刀刃向內(nèi)的自我革命精神。有關(guān)行業(yè)主管部門要依法履行監(jiān)管職責，建立整改協(xié)調(diào)機制，形成閉環(huán)整改落實的合力。

另一方面，要加強管理會計制度執(zhí)行，做到獎罰分明，問責到位。要對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)加強管理，強化措施。要建立健全財務管理制度，進一步規(guī)范財務管理工作，嚴守財經(jīng)法紀，確保解決一類問題，完善一項制度，堵塞一批漏洞。要建立健全國有資產(chǎn)管理會計制度，完善管理方案，嚴防國有資產(chǎn)流失，要切實加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督，減少權(quán)力尋租空間，推進管理會計能力現(xiàn)代化。財政審計及紀檢監(jiān)督部門要精準查找問題，加大追責問責力度，提升管理會計的權(quán)威性，確保治標又治本。

（二）發(fā)揮職能，提高管理質(zhì)效

在國有企業(yè)的工作中，推行內(nèi)部改革，管理會計具有巨大的推動性作用。這就需要在實際工作中，要對管理會計的工作現(xiàn)狀進行重視，發(fā)揮管理會計的最大職能，為企業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展提供重要保障。

首先，應該盡早建立有關(guān)管理會計的制度，或者對制度加以完善，對國有企業(yè)的現(xiàn)有制度進行改變，對管理會計在實際應用中的工作進行落實，讓管理會計依照管理會計制度，解決實際面對的具體問題。

其次，國有企業(yè)在進行內(nèi)部改革的過程中，應對資產(chǎn)配置發(fā)揮其積極作用，調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略性部署，對國有資本的主體地位進行充分發(fā)揮，應用管理會計的職能，理論結(jié)合實際，掃除在實際推行中的障礙，確保企業(yè)經(jīng)濟利益的同時，讓企業(yè)有更好的生存和發(fā)展機會。

最后，國有企業(yè)可以從自身出發(fā)，結(jié)合企業(yè)實際的情況來優(yōu)化機制，開展工作，調(diào)動員工積極性和工作熱情，營造良好有序的經(jīng)營環(huán)境，提供可以發(fā)揮自身價值的工作環(huán)境，對企業(yè)做出更大貢獻。

例如南通的某國企造紙公司，主營業(yè)務是對包裝紙和生活用紙的加工，因為競爭壓力小，企業(yè)業(yè)績保持平穩(wěn)。自從去年電商直播熱度的持續(xù)上升，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式受到極大沖擊，對商品價格的透明化，也讓企業(yè)的利潤空間進一步壓縮。由于競爭激烈，該企業(yè)業(yè)績持續(xù)下滑。在這種情況下，管理會計迅速采取應對措施，分析企業(yè)現(xiàn)有的財務數(shù)據(jù)，調(diào)整企業(yè)的成本計算體系，積極地面對企業(yè)所面臨的風險，并對現(xiàn)狀進行有效的處理。降價的同時，也開展了自己企業(yè)的直播帶貨模式，很快適應現(xiàn)在的新營銷模式。提高企業(yè)生產(chǎn)利潤率的同時，也讓企業(yè)的業(yè)績突飛猛進，在嚴格控制和監(jiān)督成本的情況下，保證了企業(yè)的經(jīng)濟效益，為企業(yè)的發(fā)展帶來了積極的貢獻。這個案例就對管理會計的職能進行了完美的呈現(xiàn)。要讓管理會計結(jié)合企業(yè)實際情況，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，對具體企業(yè)的經(jīng)濟活動的進行有效的分析和管理，通過對現(xiàn)有財務數(shù)據(jù)和非財務數(shù)據(jù)的分析找到突破口，為企業(yè)的發(fā)展提供有用的切實可行的實施方案。

（三）推進改革，培養(yǎng)專業(yè)人才

管理會計屬于會計的一個分類，它需要專業(yè)性更強和具有更豐富的實際工作經(jīng)驗的人員，要求既精通管理會計，又懂企業(yè)業(yè)務。這就要求企業(yè)為培養(yǎng)人才提供更多的資源，對現(xiàn)有資源加以利用，使企業(yè)得到更好的發(fā)展。

首先，企業(yè)應該建立管理人才模式。當今世界，無論是國家之間競爭，還是企業(yè)之間的競爭，歸根結(jié)底是科技與人才的競爭。按照“有德為先，有才為基，有為為重”的標準，在配備會計專業(yè)人才時，優(yōu)先配齊配強管理會計復合型會計人才，提供平臺讓企業(yè)的管理會計進行發(fā)展。做好人才儲備，避免企業(yè)因為人才的匱乏而受到損害。

其次，企業(yè)應該多引進優(yōu)秀人才，讓管理會計更好的助力企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，既需要放眼全球大環(huán)境，去挖掘其他國家會計人才，同時也需要注重周邊地區(qū)挖掘，高等院校培養(yǎng)，從中西部地區(qū)招引優(yōu)秀人才，實現(xiàn)國內(nèi)外人才的“雙輪驅(qū)動”。

再次，要注重獨立創(chuàng)新，大力研發(fā)管理會計需要的應用軟件，在加強對外信息溝通，合作共贏的基礎(chǔ)上，加大知識產(chǎn)權(quán)的自我保護力度，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，做出合理的調(diào)整，降低“灰犀?！焙汀昂谔禊Z”等事件對企業(yè)造成的沖擊。

最后，對企業(yè)現(xiàn)有的會計進行專業(yè)化的培訓，系統(tǒng)性的技能提升，提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，對管理會計人員進行高素質(zhì)要求，在業(yè)務水平得到提升的同時，也為企業(yè)做好人才儲備，把會計人員的工作積極性調(diào)動起來，不斷提高管理會計的薪資待遇，避免企業(yè)的人才流失。

理論結(jié)合實際，進一步推動國有企業(yè)內(nèi)部改革的發(fā)展。重視管理會計的工作地位，對現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度進行完善，讓管理會計的職能充分發(fā)揮。在實際工作中，真正地為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻，認真履行管理會計的職責，深化國有企業(yè)的內(nèi)部改革，促進國有企業(yè)的體制完善，提升國有企業(yè)的經(jīng)營效益，為企業(yè)未來的發(fā)展提供有效的相應措施。對企業(yè)的核心競爭力進行提升，讓企業(yè)在當前激烈競爭的環(huán)境下，以更好的狀態(tài)來迎接新的機遇和挑戰(zhàn)，為早日實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。

五、結(jié)論

在智能化不斷發(fā)展的今天，隨著國際社會競爭的不斷加劇，企業(yè)已經(jīng)逐漸意識到，“規(guī)范企業(yè)運作、強化管理會計”，是企業(yè)發(fā)展中有力保障，是企業(yè)規(guī)范運轉(zhuǎn)的重要抓手。管理會計人員要想把將所學的理論知識，更好的應用到實際工作當中，就需要不斷地學習、提升和磨合，及時總結(jié)改進。這需要在不斷提升專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，采用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的工作方式，對管理會計進行強素質(zhì)、高標準、嚴要求。企業(yè)應該建立健全科學的人才管理體系，提供管理會計有序良好的發(fā)展空間，為企業(yè)切實良性發(fā)展進行有益的探索。管理會計在發(fā)揮自身職能的同時，也要推動國有企業(yè)在進行內(nèi)部改革的工作，協(xié)助調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略性部署，編制科學的財務收支預算方案，讓管理會計的指導性、預見性職能得到充分發(fā)揮，為企業(yè)發(fā)展提供參謀助手作用，切實為企業(yè)發(fā)展帶來積極效益。要運用科學的會計手段讓企業(yè)蓬勃發(fā)展，及時查擺問題，有效堵住缺口，助力國有企業(yè)不斷自我完善，最終助力我國區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展。