新時(shí)代“共同富裕”的新語境和新要求

杜志章

(華中科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 湖北 武漢 430074)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民打贏了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年來的絕對(duì)貧困問題。在解決了貧困問題之后，共同富裕就被提上了發(fā)展議程。黨的十九大報(bào)告以及十九屆五中全會(huì)明確把“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。2021年10月8日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。2021年10月16日，習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表署名文章《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！废到y(tǒng)闡述了共同富裕的內(nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)共同富裕的原則和要求。這些都表明，中國已從讓一部分人先富起來進(jìn)入扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的新階段。十九屆五中全會(huì)之后，學(xué)術(shù)界關(guān)于共同富裕的研究出現(xiàn)了井噴態(tài)勢(shì)。從內(nèi)容上看，在十九屆五中全會(huì)之前側(cè)重于共同富裕理論研究，包括馬克思主義共同富裕理論、毛澤東共同富裕思想、鄧小平共同富裕思想等，重點(diǎn)是鄧小平共同富裕思想，特別是“讓一部分人先富起來，最終達(dá)到共同富?！钡乃枷牒筒呗裕皇艑梦逯腥珪?huì)之后側(cè)重于共同富裕的實(shí)踐研究，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述和新時(shí)代推動(dòng)共同富裕的意義、目標(biāo)、原則和實(shí)踐路徑等，具有顯著的時(shí)代性和實(shí)踐性特征。筆者認(rèn)為新時(shí)代推動(dòng)共同富裕需深刻理解其的新語境和新要求，本文即圍繞這方面展開論述。

一、新時(shí)代共同富裕的新語境

共同富裕是一個(gè)古老話語。在傳統(tǒng)中國，人們對(duì)大同社會(huì)、小康社會(huì)的追求以及歷代農(nóng)民起義喊出的“等貴賤”、“均貧富”等口號(hào)，都蘊(yùn)涵著共同富裕理念；在西方，從空想社會(huì)主義到科學(xué)社會(huì)主義，共同富裕都是其對(duì)未來理想社會(huì)的暢想。然而，在生產(chǎn)力落后和生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)背景下共同富裕只是人們對(duì)未來的美好愿望，不可能變成現(xiàn)實(shí)。而如今，生產(chǎn)力有了長(zhǎng)足發(fā)展，人類已從農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明邁入數(shù)字文明的新時(shí)代，物質(zhì)財(cái)富積累達(dá)到了前所未有的水平。中國雖然是發(fā)展中國家，但經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展已成功趕上了時(shí)代步伐，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，全面建成小康社會(huì)，徹底解決了困擾中華民族數(shù)千年的絕對(duì)貧困問題。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，共同富裕已不再是望塵莫及的幻象，而成為中國人民切實(shí)的奮斗目標(biāo)，成為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨和中國人民的重要話語。

(一)共同富裕已從遠(yuǎn)大理想變成中國人民切實(shí)的奮斗目標(biāo)

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是人的解放與自由全面發(fā)展的重要前提。在馬克思主義話語中，共同富裕是對(duì)未來共產(chǎn)主義社會(huì)的描繪。馬克思在談到共產(chǎn)主義社會(huì)時(shí)指出，“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，以致盡管生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的，所有的人的可以自由支配的時(shí)間還是會(huì)增加。因?yàn)檎嬲呢?cái)富就是所有個(gè)人的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力”(1)《馬克思恩格斯全集(第二版)》第31卷，北京：人民出版社，1998年，第104頁。。恩格斯也指出，“通過社會(huì)生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”(2)《馬克思恩格斯選集(第二版)》第3卷，北京：人民出版社，1995年，第633頁。。馬克思、恩格斯雖然主要是談消滅資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)資料私有制是人的自由全面發(fā)展的重要前提，但其中“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”和“一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活”等論述卻蘊(yùn)涵著共同富裕的理想。馬克思、恩格斯認(rèn)為生產(chǎn)資料資產(chǎn)階級(jí)私有制是無產(chǎn)階級(jí)普遍貧困和資本主義社會(huì)貧富兩極分化的根源，因而消滅資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)資料私有制是無產(chǎn)階級(jí)擺脫貧困、走向富裕的重要前提。《共產(chǎn)黨宣言》指出，“現(xiàn)代的資產(chǎn)階級(jí)私有制是建立在階級(jí)對(duì)立上面、建立在一些人對(duì)另一些人的剝削上面的產(chǎn)品生產(chǎn)和占有的最后而又最完備的表現(xiàn)。從這個(gè)意義上說，共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制”(3)《馬克思恩格斯文集》第2卷，北京：人民出版社，2009年，第45頁。。當(dāng)然，“共產(chǎn)主義的特征并不是要廢除一般的所有制，而是要廢除資產(chǎn)階級(jí)的所有制”(4)《馬克思恩格斯文集》第2卷，第45頁。。對(duì)無產(chǎn)階級(jí)而言，還要“在資本主義時(shí)代的成就的基礎(chǔ)上，也就是說，在協(xié)作和對(duì)土地及靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上，重新建立個(gè)人所有制”(5)《馬克思恩格斯文集》第5卷，北京：人民出版社，2009年，第874頁。。重建個(gè)人所有制，是指生活資料個(gè)人所有制，這是共同富裕的制度基礎(chǔ)，沒有個(gè)人生活資料的積累就沒有個(gè)人的富裕，更沒有共同的富裕。要實(shí)現(xiàn)共同富裕，除了變革生產(chǎn)關(guān)系(消滅資產(chǎn)階級(jí)私有制)之外，還要充分發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造充裕的可供分配的社會(huì)總產(chǎn)品。這就要求一方面要充分利用“資本主義時(shí)代的成就”，即在資本主義條件下創(chuàng)造的世界普遍交往和工業(yè)、商業(yè)高度發(fā)展的基礎(chǔ)；另一方面要在生產(chǎn)資料全社會(huì)共同占有的條件下創(chuàng)造出比資本主義更高的生產(chǎn)力。恩格斯指出，“歷史的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)到無產(chǎn)階級(jí)手中……社會(huì)的每一成員不僅有可能參加社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)，而且有可能參加社會(huì)財(cái)富的分配和管理，并通過有計(jì)劃地經(jīng)營(yíng)全部生產(chǎn)，使社會(huì)生產(chǎn)力及其成果不斷增長(zhǎng)，足以保證每個(gè)人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足”(6)《馬克思恩格斯文集》第3卷，北京：人民出版社，2009年，第460頁。。上述馬克思主義經(jīng)典作家在批判資本主義、宣揚(yáng)無產(chǎn)階級(jí)解放和建立共產(chǎn)主義社會(huì)等論述中蘊(yùn)涵著系統(tǒng)的共同富裕的思想。因此，可以說共同富裕是共產(chǎn)主義的根本原則，是人類的遠(yuǎn)大理想。

共同富裕也是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的追求。中國新民主主義革命和社會(huì)主義革命的勝利，推翻了建立在私有制基礎(chǔ)上的剝削制度，徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動(dòng)人民的歷史，為實(shí)現(xiàn)中國人民共同富裕奠定了制度基礎(chǔ)?！肮餐辉！边@一概念最早提出是在1953年12月通過的《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，該決議指出，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造，“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”(7)中華人民共和國國家農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公廳編：《農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編(1949—1957)》上冊(cè)，北京：中共中央黨校出版社，1981年，第215頁。。以毛澤東為代表的新中國領(lǐng)導(dǎo)人在共同富裕道路上進(jìn)行了積極探索，包括完成社會(huì)主義改造、推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化、提出四個(gè)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，甚至包括大躍進(jìn)、人民公社化運(yùn)動(dòng)等，這些探索從根本上改變了舊中國廣大勞苦大眾生活疾苦的面貌。然而，由于這一時(shí)期中國生產(chǎn)力水平較低，又受“平均主義”的影響，雖然構(gòu)建起了建立在公有制基礎(chǔ)上的平等分配機(jī)制，但中國人民的生活水平總體上還不富裕。改革開放以后，鄧小平認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義，貧富懸殊也不是社會(huì)主義，社會(huì)主義的本質(zhì)在于：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！?8)《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第373頁。。為了實(shí)現(xiàn)共同富裕，鄧小平明確提出了讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來的“先富帶后富”的構(gòu)想。他指出：“走社會(huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕。如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會(huì)產(chǎn)生，而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化?！?9)《鄧小平文選》第3卷，第373-374頁。改革開放四十多年來，客觀上的確一部分地區(qū)、一部分人先富了起來，而且社會(huì)產(chǎn)品的總量也達(dá)到了前所未有的水平，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了更好的物質(zhì)條件。

進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是中國發(fā)展的必然趨勢(shì)，而且被確立為中國人民切實(shí)的奮斗目標(biāo)。黨的十九大作出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的科學(xué)判斷，并指出新時(shí)代“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”(10)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第9頁。，要求全黨同志要“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”(11)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第17頁。?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往”本身就蘊(yùn)涵著對(duì)共同富裕的期盼。黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的“兩步走”戰(zhàn)略，即到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”；到本世紀(jì)中葉，“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，“全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活”(12)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第22-23頁。。在實(shí)踐上，黨的十八大以來，基于改革開放四十多年的成就和一部分地區(qū)、一部分人已經(jīng)先富起來的現(xiàn)實(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把共同富裕提上了發(fā)展議程。習(xí)近平總書記指出，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”(13)習(xí)近平：《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年2月26日，第2版。。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值邏輯，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民打贏了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)(14)張富義：《以人民為中心：新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的價(jià)值邏輯》，《中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2020年第5期。，全面建成了小康社會(huì)，在共同富裕道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。黨的十九屆五中全會(huì)制定了2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，其中包括“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。這表明，共同富裕在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代已成為具有明確時(shí)間表和路線圖的切實(shí)可及的奮斗目標(biāo)。

(二)一部分地區(qū)、一部分人已經(jīng)先富起來，中國已進(jìn)入“先富帶后富”的時(shí)代

共同富裕是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上的財(cái)富平等分配。中國雖然在上世紀(jì)50年代就確立了社會(huì)主義制度，也打破了過去私有制條件下不平等的財(cái)富分配格局，實(shí)現(xiàn)了歷史上前所未有的平等。然而，由于生產(chǎn)力還十分落后，那個(gè)時(shí)期中國的平等分配只能是低水平的平等，甚至是共同貧窮。因此，在改革開放之后，中國打破了平均主義的“大鍋飯”，實(shí)行差異化、非均衡性發(fā)展，允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來。鄧小平曾指出，“過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實(shí)際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個(gè)虧”(15)《鄧小平文選》第3卷，第155頁。。他還指出，“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富?！?16)《鄧小平文選》第3卷，第166頁。。改革開放四十多年來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，年均增速高達(dá)9.5%(17)劉偉、陳彥斌：《2020—2035年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化》，《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第4期。，2010年GDP總量躍居世界第二，2020年全面建成了小康社會(huì)。鄧小平提出的“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來”目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局分省年度數(shù)據(jù)(18)相關(guān)數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的“年度數(shù)據(jù)”，網(wǎng)址：https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0103，2022年3月16日。，2020年除臺(tái)灣以外東部11省市GDP總和比中、西部20省市、自治區(qū)GDP總和還要多(東部為550867.3萬元，中、西部為461547.9萬元)；而東部11省市人口總和約為中、西部20省市、自治區(qū)人口總和的四分之三(東部為60690萬人，中、西部為80323萬人)，因而東部人均GDP遠(yuǎn)高于中、西部省份(東部為90767.4元，中、西部為57461.5元)，其中人均GDP超過10萬元的6個(gè)省份全部在東部(分別是北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建)。由此可見，中國的確一部分地區(qū)先富起來了，東部與中、西部之間已拉開了明顯的差距。同樣，在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，也有一部分人先富起來。根據(jù)2021年3月發(fā)布的“胡潤(rùn)2021全球富豪榜”，中國“成為全球第一個(gè)十億美元級(jí)富豪人數(shù)突破1000人的國家，達(dá)到1058人，大幅領(lǐng)先第二名美國的696人……超過第二名美國、第三名印度、第四名德國的總和，約占全球3228名十億富豪總數(shù)的1/3”(19)沙燁：《跨越財(cái)富鴻溝：通往共同富裕之路》，北京：當(dāng)代世界出版社，2021年，第16頁。?！爸腥A人民共和國的頭三四十年，不管是收入基尼系數(shù)還是財(cái)富基尼系數(shù)水平都很低。那時(shí)，社會(huì)相當(dāng)平等，不存在一個(gè)與眾不同的財(cái)富階層。而在過去三十多年，收入差距逐步拉開，一些人的腰包率先鼓了起來；日積月累，增量的差異變?yōu)榇媪康牟町?，?cái)富差距逐步擴(kuò)大”(20)王紹光：《序》，沙燁：《跨越財(cái)富鴻溝：通往共同富裕之路》，第V頁。。中國“讓一部分人先富起來”的目標(biāo)已超額完成，客觀上已形成一個(gè)龐大的“先富階層”。當(dāng)前，中國居民人均可支配收入基尼系數(shù)遠(yuǎn)高于國際社會(huì)公認(rèn)的0.4的警戒線，中國的不平等程度比多數(shù)資本主義國家都嚴(yán)重。如任由貧富懸殊拉大，必將引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)，甚至引發(fā)社會(huì)主義制度危機(jī)。因此，在一部分地區(qū)、一部分人先富起來之后，接續(xù)的任務(wù)就是“先富帶后富”，一起走向共同富裕。

先富帶后富，既符合中國發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，也具有充分的倫理正當(dāng)性。一部分人按照新自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯，將個(gè)人財(cái)富的增長(zhǎng)歸因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和個(gè)人的智慧與勤奮，強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利至上和個(gè)人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，認(rèn)為“先富群體沒有幫助社會(huì)其他群體逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的義務(wù)，并認(rèn)為這種做法并不違背道德，相反符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念”(21)沙燁：《跨越財(cái)富鴻溝：通往共同富裕之路》，第23頁。。這種觀念完全忽視了黨和國家以及全社會(huì)為中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造的良好的外部條件，無論是先富起來的地區(qū)、還是先富起來的人們，其“先富”的重要條件都不得不包括黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民百年奮斗所創(chuàng)造的正外部性(或稱“溢出效應(yīng)”)。如果沒有新民主主義革命時(shí)期無數(shù)先輩用鮮血和生命換來國家和民族的獨(dú)立，如果沒有新中國成立之后三十年探索所提供的社會(huì)主義制度保障、現(xiàn)代化工業(yè)體系、現(xiàn)代化國防體系、龐大的基礎(chǔ)設(shè)施體系和豐富的人力資源，如果沒有改革開放以來黨的偉大決策和國家頂層設(shè)計(jì)，就沒有今天中國的經(jīng)濟(jì)騰飛，也就沒有“一部分地區(qū)、一部分人先富起來”的結(jié)局。即使同在改革開放時(shí)期，不同區(qū)域、不同領(lǐng)域的人們也為“一部分地區(qū)、一部分人先富起來”創(chuàng)造了正外部性。例如，在改革開放初期，先富起來的東部沿海地區(qū)是因?yàn)樵谪?cái)政、稅收、利用外資、證券、價(jià)格、信貸和土地資源等方面享有特殊政策，中、西部地區(qū)因不享受相應(yīng)的特殊政策而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，甚至中、西部地區(qū)在財(cái)政、稅收、資源等方面為東部地區(qū)發(fā)展作了巨大犧牲。同時(shí)，在改革開放前半程粗放式發(fā)展中富起來的人們，沒有因?yàn)橘Y源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞而完全承擔(dān)責(zé)任或受到懲罰，他們所積累的財(cái)富理應(yīng)包括資源、環(huán)境和生態(tài)方面的代價(jià)，雖然資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞難以被市場(chǎng)定價(jià)。又如，近年來崛起的阿里、騰訊、京東、拼多多、字節(jié)跳動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)巨頭，很大程度上歸因于數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)以及企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新，但如果沒有中國巨量的網(wǎng)民人口、完備的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施所賦予的正外部性，他們也是很難成功的。同樣，那些借助高新技術(shù)而先富起來的人們，如果沒有大批基礎(chǔ)領(lǐng)域的研究者默默奉獻(xiàn)，同樣很難成功?？傊?，那些先富起來的地區(qū)和先富起來的人們，不得不考慮黨的百年奮斗、黨和國家政策、其他地區(qū)和其他領(lǐng)域的人們所作的犧牲和奉獻(xiàn)為其“先富”所創(chuàng)造的正外部性。因此，作為享受黨和國家政策紅利以及近代以來幾代人奉獻(xiàn)紅利的先富群體，不應(yīng)背棄他們與其他群體之間那份不可撤銷的“共同富?！逼跫s，履行“先富帶后富”的責(zé)任。

(三)新自由主義在全球蔓延加劇了價(jià)值錯(cuò)配和貧富分化，縮小貧富差距已成為全球性議題

因共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，二戰(zhàn)后在社會(huì)主義和資本主義兩大陣營(yíng)冷戰(zhàn)對(duì)峙時(shí)期，所有社會(huì)主義國家貧富差距都很小；因與社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)，這一時(shí)期資本主義國家的貧富差距也不大。歐洲福利型國家自不待言，僅以美國為例。在20世紀(jì)30年代“大蕭條”背景下，富蘭克林·羅斯福為擺脫危機(jī)實(shí)施了一系列新政，包括頒布《公平勞動(dòng)關(guān)系法》支持美國工會(huì)運(yùn)動(dòng)，保護(hù)工人權(quán)利、提升工人工資；徹底改革稅制，大幅提升企業(yè)和個(gè)人的所得稅、遺產(chǎn)稅；通過提高基本醫(yī)療保障、失業(yè)保險(xiǎn)和退休金計(jì)劃等措施，調(diào)節(jié)財(cái)富分配機(jī)制，大幅縮小美國各階層間的貧富差距，緩解了社會(huì)矛盾。羅斯福新政迎來了二戰(zhàn)后美國的黃金時(shí)代，在1950年至1980年間，“美國各個(gè)階層民眾收入達(dá)到了歷史上相對(duì)平等的水平”(22)沙燁：《跨越財(cái)富鴻溝：通往共同富裕之路》，第65頁。。然而，20世紀(jì)70年代末，一場(chǎng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由化和私有化為核心的新自由主義思潮逐漸興起，主要代表有宣揚(yáng)“選擇自由”的米爾頓·弗里德曼、極力反對(duì)“分配正義”的哈耶克以及極力主張“毫不利人，專門利己”的安·蘭德等。這一時(shí)期，“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想大行其道，效率至上的“自由市場(chǎng)”學(xué)說被奉為圭臬，認(rèn)為新自由主義國家的職能在于“創(chuàng)造良好的商業(yè)或投資環(huán)境”，“維護(hù)金融體系的信譽(yù)和金融機(jī)構(gòu)的償還能力”，避免過多直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行(23)大衛(wèi)·哈維：《新自由主義簡(jiǎn)史》，王欽譯，上海：上海譯文出版社，2016年，第72頁。。從那時(shí)起，各國政府開始不斷減少對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的控制。美國從里根政府開始全面實(shí)行新自由主義經(jīng)濟(jì)政策，全面推行私有化和減稅政策，放松政府對(duì)市場(chǎng)的管制，打壓工會(huì)運(yùn)動(dòng)。新自由主義在美國的盛行，造成了資本家利益得到保障并日益固化，而工人權(quán)益失去了保障且收入銳減，貧富差距再次拉大。“2020年，美國前1%富人的凈資產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到約34.6萬億美元，而后50%普通民眾的凈資產(chǎn)總額只有約2.09萬億美元——前者擁有的財(cái)富總量是后者的近17倍”(24)沙燁：《跨越財(cái)富鴻溝：通往共同富裕之路》，第60頁。。

新自由主義在世界蔓延的時(shí)候也正是中國改革開放時(shí)期，因此新自由主義思潮被引入中國，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。除了自由主義鼻祖亞當(dāng)·斯密、功利主義代表邊沁等人的著作以外，米爾頓·弗里德曼、哈耶克、安·蘭德等新自由主義者的著作也在中國大行其道，在各大書店甚至街頭書攤都隨處可見。也有一些中國學(xué)者信奉新自由主義，強(qiáng)調(diào)全面私有化、一切市場(chǎng)化、政府角色最小化、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯等。他們把“先富”群體的財(cái)富創(chuàng)造和積累完全歸因于自由市場(chǎng)和企業(yè)家精神，及其個(gè)人的智慧、勤奮、膽識(shí)和氣魄等，其財(cái)富來源完全正當(dāng)，不虧欠任何人，因而也沒有義務(wù)接濟(jì)弱勢(shì)群體。對(duì)企業(yè)家來說，賺錢就是最大的責(zé)任。企業(yè)存在本身就是為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值、為客戶創(chuàng)造價(jià)值。成功企業(yè)家“并沒有虧欠社會(huì)；相反，他們已經(jīng)對(duì)社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)”(25)薛兆豐：《經(jīng)濟(jì)學(xué)通識(shí)》，北京：同心出版社，2009年，第191頁。；“如果要求企業(yè)家在市場(chǎng)上行善施恩，那就等于要求企業(yè)家侵犯股東的人權(quán)”(26)薛兆豐：《經(jīng)濟(jì)學(xué)通識(shí)》，第412頁。。一些中國企業(yè)家深受新自由主義的影響，因此在中國也難免出現(xiàn)了唯利是圖、為富不仁的“先富”之人，最終導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大且日益固化，出現(xiàn)富者愈富、貧者愈貧的馬太效應(yīng)。

在自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，數(shù)字技術(shù)疊加資本造就了一大批數(shù)字巨頭，其財(cái)富的累積速度和財(cái)富數(shù)量均超過人類以往任何時(shí)候，這進(jìn)一步加劇了不平等程度。以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為例，2020年6月，全球市值最高的10家公司當(dāng)中有7家為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)巨頭，分別是蘋果、微軟、亞馬遜、谷歌、臉書、阿里、騰訊。“數(shù)字時(shí)代的新技術(shù)疊加金融資本之后，以新興科技巨頭為核心的各類數(shù)字平臺(tái)，通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)某一領(lǐng)域的壟斷，獲得了超高額的利潤(rùn)。在技術(shù)的支持下，數(shù)字平臺(tái)對(duì)財(cái)富形成‘虹吸效應(yīng)’，這大大加快了社會(huì)財(cái)富的集中度，并放大了當(dāng)前財(cái)富分配機(jī)制的缺陷，使各階層之間的財(cái)富鴻溝越來越深”(27)沙燁：《跨越財(cái)富鴻溝：通往共同富裕之路》，第89頁?！，F(xiàn)行的法治及監(jiān)管體系大多是基于傳統(tǒng)線性企業(yè)設(shè)計(jì)的，而作為新業(yè)態(tài)的數(shù)字平臺(tái)巨頭皆為分布式企業(yè)，許多新情況已超出了政府監(jiān)管的范圍和能力，從而加劇了價(jià)值錯(cuò)配和貧富分化。根據(jù)馬克思“勞動(dòng)異化”概念，數(shù)字技術(shù)作為新的生產(chǎn)力并沒有真正解放勞動(dòng)者，反而編織了一套更加繁復(fù)的枷鎖，更加嚴(yán)酷地束縛著勞動(dòng)者。例如，優(yōu)步作為一家出租車平臺(tái)企業(yè)卻沒有一輛自己的出租車，也不承認(rèn)優(yōu)步司機(jī)是其員工，既省掉了采購成本和勞動(dòng)力成本，也規(guī)避了把司機(jī)作為員工的相關(guān)責(zé)任及可能風(fēng)險(xiǎn)。與之類似，外賣騎手跟優(yōu)步司機(jī)一樣不僅要承受超長(zhǎng)時(shí)間的工作，而且缺乏必要的福利保障。他們即使拼命工作(有20%左右的騎手每天工作12小時(shí)以上)其平均工資也低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)就業(yè)人員平均工資水平。在“冰冷的算法”面前他們被嚴(yán)格管控，隨時(shí)可能遭受平臺(tái)懲罰。當(dāng)他們因交通事故或疾病困擾不得不退出時(shí)，其價(jià)值已被榨取殆盡。他們被榨取的是“數(shù)字剩余價(jià)值”，而“數(shù)字控制”背后是資本的邏輯。可見，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用不但沒有縮小貧富差距，反而進(jìn)一步加寬加深了財(cái)富鴻溝。

通常，由于資本收益率高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和工資增長(zhǎng)率，往往導(dǎo)致資本持有者與一般收入者之間的財(cái)富鴻溝越來越大。那些全職工作甚至身兼數(shù)職的普通勞動(dòng)者，怎么也擺脫不了貧窮而淪為“窮忙族”；相反，那些出生于富裕家庭的人們僅憑所持有的資本就能擁有豐厚的收益而成為“富閑族”?！案F忙族”與“富閑族”的分化不僅將引發(fā)社會(huì)矛盾、導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)，而且也將導(dǎo)致效率低下從而制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黃奇帆指出，“如果貧富差距過大甚至出現(xiàn)兩極分化，由于富裕人群的邊際消費(fèi)傾向遞減，而大量的低收入人群缺乏購買力，那么經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)不足、投資過剩。同樣，如果出現(xiàn)階層固化，富人的后代會(huì)躺平，因?yàn)椴挥酶苫钜材芴哨A；窮人的后代也會(huì)躺平，因?yàn)楦F人無論怎么努力都無法改變自己的身份地位，那么整個(gè)社會(huì)就會(huì)停滯、撕裂甚至動(dòng)蕩，整體經(jīng)濟(jì)循環(huán)就會(huì)陷入低效率均衡”(28)厲以寧、黃奇帆、劉世錦等：《共同富?！茖W(xué)內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑》，北京：中信出版集團(tuán)，2022年，第2頁。。這種因新自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)泛濫而導(dǎo)致社會(huì)停滯甚至衰退，引起了人們的反思和社會(huì)的反向保護(hù)運(yùn)動(dòng)?？枴げㄌm尼在批判市場(chǎng)烏托邦時(shí)指出，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力圖擴(kuò)展市場(chǎng)范圍的自由放任運(yùn)動(dòng)”，會(huì)導(dǎo)致周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)及一系列嚴(yán)重社會(huì)問題，必然引發(fā)“力圖抵制經(jīng)濟(jì)脫嵌后保護(hù)性反向運(yùn)動(dòng)”(29)卡爾·波蘭尼：《大轉(zhuǎn)型：我們時(shí)代的政治與經(jīng)濟(jì)起源》，馮鋼、劉陽譯，北京：當(dāng)代世界出版社，2020年，“導(dǎo)言”，第18頁。。這一反向自我保護(hù)運(yùn)動(dòng)包括節(jié)制資本、保護(hù)勞動(dòng)者、縮小貧富差距、加強(qiáng)政府監(jiān)管、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。2008年金融危機(jī)以來，各種形式的民粹主義運(yùn)動(dòng)、平民運(yùn)動(dòng)不斷爆發(fā)，例如意大利的五星運(yùn)動(dòng)、美國的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)、西班牙的憤怒者運(yùn)動(dòng)、英國的脫歐公投等。在2016年美國大選中民主黨候選人伯尼·桑德斯甚至打出了“民主社會(huì)主義”的旗號(hào)，認(rèn)為“財(cái)富收入不平等問題是這個(gè)時(shí)代嚴(yán)峻的道德問題、經(jīng)濟(jì)問題、政治問題。美國的民主被少數(shù)寡頭綁架，淪為億萬富翁收買選民、主導(dǎo)大選的寡頭政治，失去了矯正經(jīng)濟(jì)不平等的能力”(30)沙燁：《跨越財(cái)富鴻溝：通往共同富裕之路》，第125-126頁。。伯尼·桑德斯還制定了詳細(xì)的稅制改革方案，試圖縮小美國的貧富差距。以美國為代表的資本主義國家尚且能意識(shí)到貧富差距問題并試圖糾正，作為社會(huì)主義國家的中國更要正視當(dāng)前中國貧富懸殊的事實(shí)，并努力尋求共同富裕之路。

二、新時(shí)代共同富裕的新要求

“共同富裕”是一個(gè)偏正詞組，中心語是“富裕”，修飾語是“共同”。共同富裕話語本身就蘊(yùn)涵著兩個(gè)重要條件：一是生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，有充裕的物質(zhì)財(cái)富；二是先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系，有平等的財(cái)富分配機(jī)制。如果沒有生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)和物質(zhì)財(cái)富的極度豐富，平等分配只能是共同貧窮；同樣，如果沒有先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系及財(cái)富平等分配制度，生產(chǎn)力越發(fā)達(dá)、物質(zhì)財(cái)富越豐富，貧富差距就越大。這兩種情況都與共同富裕的目標(biāo)背道而馳。在中國，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨的百年奮斗，這兩方面的條件都逐漸具備。一是經(jīng)過新民主主義革命和社會(huì)主義革命的勝利，消滅了傳統(tǒng)的剝削制度，建立了社會(huì)主義制度，為共同富裕奠定了制度基礎(chǔ)。二是經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，中國生產(chǎn)力發(fā)展水平已達(dá)到其有史以來的最高水平，已趕上了時(shí)代步伐。盡管中國的人均GDP與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，但已達(dá)到世界中等水平。特別是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為新時(shí)代中國共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?；诖?，黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，一是要消除中國的絕對(duì)貧困，全面建成小康社會(huì)；二是要全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。筆者認(rèn)為，在新時(shí)代推動(dòng)共同富裕當(dāng)遵循以下新的要求。

(一)要正確處理效率與公平的關(guān)系，“兼顧效率與公平”

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須協(xié)調(diào)效率和公平這一對(duì)矛盾。效率和公平猶如一個(gè)天平的兩個(gè)托盤，如果過分追求效率，一定會(huì)很大程度犧牲公平；相反，如果過分追求公平，也一定會(huì)很大程度犧牲效率。在效率和公平之間必須有一個(gè)張力，使二者保持基本平衡，這樣社會(huì)才會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才會(huì)健康發(fā)展。當(dāng)然，在一般情況下效率與公平之間只能保持基本平衡而達(dá)不到絕對(duì)平衡，因?yàn)樵诓煌纳鐣?huì)發(fā)展階段有不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平和不同性質(zhì)的社會(huì)制度。在生產(chǎn)力水平較低的階段或在剝削制度下，往往更加注重效率；相反，在生產(chǎn)力水平較高階段或社會(huì)主義制度下往往更加注重公平。雖然效率與公平的絕對(duì)平衡只是一種理想狀態(tài)，但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中要力求效率與公平達(dá)到基本平衡。

蘇東坡在《水調(diào)歌頭》中有“不應(yīng)有恨，何事長(zhǎng)向別時(shí)圓”的句子。蘇軾責(zé)怪月亮：你為什么偏偏要在我和家人離別的時(shí)候又大又圓呢？月亮?xí)r圓時(shí)缺是自然現(xiàn)象，亙古不變，這種責(zé)備實(shí)在奇怪，毫無道理，但是，離別過的人卻對(duì)此句深有感觸，它正表達(dá)出了詞人懷念弟弟之情深，是為“無理有情”，是為“反常合道”。

當(dāng)前學(xué)術(shù)界有一種觀點(diǎn)，把中國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以黨的十八大為界分為前半程和后半程(31)虞崇勝：《新時(shí)代與“后半程”：精準(zhǔn)把握中國未來發(fā)展的雙重方位》，《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2018年第1期。。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的前半程，因?yàn)橹袊a(chǎn)力水平較低，為了實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，在效率與公平之間把重心放在了效率上，實(shí)施了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的發(fā)展策略。“效率優(yōu)先”是由中國社會(huì)生產(chǎn)力落后的現(xiàn)實(shí)所決定的，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的立足點(diǎn)；而“兼顧公平”是由中國社會(huì)主義性質(zhì)所決定的，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想和目標(biāo)。效率優(yōu)先，就是優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)力，先把蛋糕做大。鄧小平同志曾指出，“講社會(huì)主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì)，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)”(32)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第314頁。。兼顧公平，則是在把蛋糕做大的基礎(chǔ)上把蛋糕分好?！按蚱拼箦侊垺?、“多勞多得”以及“讓一部分人先富起來”既體現(xiàn)了效率優(yōu)先原則，同時(shí)也蘊(yùn)含著公平的價(jià)值。鄧小平指出，“如果不管貢獻(xiàn)大小、技術(shù)高低、能力強(qiáng)弱、勞動(dòng)輕重，工資都是四五十塊錢，表面上看來似乎大家是平等的，但實(shí)際上是不符合按勞分配原則的，這怎么能調(diào)動(dòng)人們的積極性？”(33)《鄧小平文選》第2卷，第30-31頁。這是追求實(shí)質(zhì)上的公平，既能充分調(diào)動(dòng)人們的勞動(dòng)積極性，又體現(xiàn)了社會(huì)主義階段的按勞分配原則。而且讓一部分人先富起來的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，正如鄧小平所說，“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕”(34)《鄧小平文選》第3卷，第155頁。。回顧中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的前半程，無論是對(duì)外開放引進(jìn)外資和國外先進(jìn)技術(shù)，還是對(duì)內(nèi)改革建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，都是圍繞“效率優(yōu)先，兼顧公平”展開的。

黨的十八大以后，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也進(jìn)入后半程。如前文所述，由于一部分地區(qū)、一部分人已經(jīng)先富起來了，因而后半程經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策略則調(diào)整為“兼顧效率和公平”，即既要講效率，也要講公平，效率與公平被置于同等重要地位。習(xí)近平總書記曾指出，“我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把‘蛋糕’做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。這樣講，并不是說就等著經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了再解決社會(huì)公平正義問題。……‘蛋糕’不斷做大了，同時(shí)還要把‘蛋糕’分好?！覀円诓粩喟l(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好”(35)《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第96-97頁。。因此，全面深化改革絕不能以犧牲公平來換取效率，“如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)”(36)《習(xí)近平談治國理政》，第96頁。?！凹骖櫺逝c公平”，主要通過協(xié)調(diào)政府和市場(chǎng)的職能來體現(xiàn)。早在2007年出版的《之江新語》中習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)，“把激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力和實(shí)現(xiàn)各方面利益有機(jī)結(jié)合起來，妥善處理公平與效率的關(guān)系，通過市場(chǎng)來更好地配置資源、激發(fā)效率，通過政府來更多地協(xié)調(diào)利益、關(guān)注公平”(37)習(xí)近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年，第131頁。?！俺醮畏峙鋺?yīng)當(dāng)注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)這只‘看不見的手’的作用；二次分配應(yīng)當(dāng)注重公平，發(fā)揮政府這只‘看得見的手’的作用”(38)習(xí)近平：《之江新語》，第147頁。。

(二)要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡而充分發(fā)展，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)

社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富極大豐富，是共產(chǎn)主義社會(huì)的基本特征，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。沒有總體上的富裕，就沒有普遍的共同富裕。社會(huì)主義一方面要繼承資本主義階段所創(chuàng)造的積極成果，即“較發(fā)達(dá)的工業(yè)，較多的財(cái)富和比較大量的生產(chǎn)力”(39)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第687頁。，另一方面要?jiǎng)?chuàng)造出比資本主義發(fā)展更快、水平更高的社會(huì)生產(chǎn)力。眾所周知，中國并未經(jīng)歷資本主義階段的充分發(fā)展，而是直接從半殖民地半封建社會(huì)過渡到社會(huì)主義社會(huì)，生產(chǎn)力水平極低，物質(zhì)財(cái)富相當(dāng)匱乏。雖然經(jīng)過新中國七十多年的發(fā)展，特別是改革開放四十多年的發(fā)展，中國的生產(chǎn)力水平和財(cái)富積累已達(dá)到前所未有的水平，但是相對(duì)于發(fā)達(dá)資本主義國家而言、相對(duì)于共產(chǎn)主義目標(biāo)而言，仍然十分落后。雖然中國GDP總量早已超過日本成為世界第二，但中國的人均GDP仍然低于大部分資本主義國家，僅達(dá)到世界平均水平。而且中國仍然面臨不平衡不充分發(fā)展等突出問題，在生產(chǎn)力水平和物質(zhì)財(cái)富積累方面既沒有超越發(fā)達(dá)資本主義國家，也沒有超越社會(huì)主義初級(jí)階段。因此，發(fā)展仍然是中國第一要?jiǎng)?wù)，必須進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡而充分發(fā)展，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，首要的是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕的基礎(chǔ)，而共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！?40)習(xí)近平：《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！罚度嗣袢?qǐng)?bào)》2021年10月16日，第1版。。進(jìn)入新時(shí)代，中國在許多方面都發(fā)生了新的變化，諸如新的國際國內(nèi)環(huán)境、新的社會(huì)主要矛盾、新的時(shí)代課題等(41)杜志章：《中國共產(chǎn)黨百年奮斗中堅(jiān)持中國道路經(jīng)驗(yàn)的歷史考察》，《華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2022年第1期。。其中，準(zhǔn)確判斷社會(huì)主要矛盾是一個(gè)國家制定一個(gè)時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。黨的十三大明確指出，“在社會(huì)主義初級(jí)階段中，主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”(42)本書編寫組：《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》，北京：人民出版社、中共黨史出版社，2021年，第255-256頁。，矛盾的焦點(diǎn)是“落后的社會(huì)生產(chǎn)”，這就決定了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前半程“效率優(yōu)先”和“高速度增長(zhǎng)”等發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)入新時(shí)代，雖然我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，但“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”(43)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第9頁。，矛盾的焦點(diǎn)是“不平衡不充分的發(fā)展”，這就決定了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)后半程“平衡效率與公平”和“高質(zhì)量發(fā)展”等發(fā)展戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展，本質(zhì)上是堅(jiān)持新發(fā)展理念的發(fā)展。正如黨的十九大報(bào)告指出的，“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”(44)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第17頁?！，F(xiàn)將中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前后兩個(gè)半程的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)比如下：

(表1) 中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前后兩個(gè)半程發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)比

進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，還需要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”(45)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第17頁。。依據(jù)馬克思主義，生產(chǎn)資料資產(chǎn)階級(jí)私有制是無產(chǎn)階級(jí)貧困和造成兩極分化的根源，因此，社會(huì)主義就是要消滅私有制并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料全社會(huì)共同占有，全體社會(huì)成員共同勞動(dòng)，再依據(jù)人們所提供的勞動(dòng)分配生活資料?？梢哉f，公有制是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度基礎(chǔ)。那么為什么中國在“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”的同時(shí)還要“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢”？從理論上來講，中國由于沒有經(jīng)歷資本主義的充分發(fā)展，生產(chǎn)力水平和物質(zhì)財(cái)富的積累都沒有達(dá)到馬克思主義所設(shè)想的“生產(chǎn)力高度發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富極大豐富”的程度，即“資本主義階段所創(chuàng)造的積極成果”尚未充分展現(xiàn)。根據(jù)馬克思“在資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的胎胞里發(fā)展的生產(chǎn)力，同時(shí)又創(chuàng)造著解決這種對(duì)抗的物質(zhì)條件”(46)《馬克思恩格斯文集》第2卷，第592頁。的論述，中國尚不具備完全消滅私有制的物質(zhì)條件。馬克思還指出，“無論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會(huì)滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會(huì)的胎胞里成熟以前，是決不會(huì)出現(xiàn)的”(47)《馬克思恩格斯文集》第2卷，第592頁。。這同樣表明，雖然社會(huì)主義制度在中國早已建立，公有制的主體地位也得以確立，但由于資本主義社會(huì)所容納的生產(chǎn)力尚未充分發(fā)揮出來，因而在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)仍然會(huì)存在資本主義的生產(chǎn)方式。從實(shí)踐上講，改革開放之后特別是鄧小平南方談話之后，中國非公有制經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展起來，成為中國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。目前，“我國有1.4億戶市場(chǎng)主體，它們絕大部分屬于非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制市場(chǎng)主體創(chuàng)造了50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的就業(yè)、90%的新增就業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用”(48)賴德勝：《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！?，《北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2021年第6期。。因此，在新時(shí)代進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，要求繼續(xù)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的積極作用。此外，走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路也是中國特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉。根據(jù)馬克思主義，在生產(chǎn)資料社會(huì)所有制基礎(chǔ)上，按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)生活進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。中國在社會(huì)主義制度確立之后，曾一度實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則長(zhǎng)期被視為資本主義經(jīng)濟(jì)遭到批判。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為人類的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式，其性質(zhì)是中性的，在資本主義產(chǎn)生之前早就存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同樣在資本主義之后也會(huì)存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。鄧小平同志就指出，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)”(49)《鄧小平文選》第3卷，第373頁。。從黨的十四大明確把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，到黨的十九屆四中全會(huì)把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為中國基本經(jīng)濟(jì)制度，建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制貫穿了中國改革開放的全過程。中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，不僅因?yàn)榻⒔∪藝鴥?nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，而且也歸因于全面加入全球市場(chǎng)。中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，是中國特色社會(huì)主義道路的核心，是改革開放以來中國生產(chǎn)力快速發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富大幅增長(zhǎng)之路，也是中國未來實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。

(三)要堅(jiān)持和完善“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度，建立更加公平的財(cái)富分配機(jī)制，鞏固共同富裕的制度基礎(chǔ)

必須提升初次分配的公平程度，加大按勞分配的比重，擴(kuò)大中等收入群體。初次分配覆蓋面最廣，與群眾利益相關(guān)性最大，也最能體現(xiàn)社會(huì)主義的性質(zhì)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”(52)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年11月6日，第1版。。由于絕大多數(shù)人的收入來自于勞動(dòng)所得，因而增加勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重等措施，既能保證收入分配的基本公平，又能最大程度維持勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，是社會(huì)主義“按勞分配”原則的集中體現(xiàn)。一方面要求行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)等以按勞分配為主的部門更加強(qiáng)調(diào)分配公平；另一方面也要求非公有制企業(yè)提高按勞分配的比重。例如華為按勞分配比重高達(dá)75%，按資分配比重僅25%；即使按資分配，任正非僅持有1.01%的股份，而96768名員工集體持股88.94%，另有10.05%為退休及業(yè)務(wù)重組員工持有股份(53)陳永忠：《中國特色民營(yíng)集體所有制探索——對(duì)華為員工持股模式的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》，《經(jīng)濟(jì)論壇》2021年第3期。。華為是初次分配相對(duì)公平的典范。黨的十九屆四中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”(54)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。。經(jīng)過改革開放四十多年的積累，中等收入群體不斷擴(kuò)大，人民群眾所擁有的并不只有“自己的身體和勞動(dòng)”，而是不同程度擁有房產(chǎn)、存款、資本等有形財(cái)富以及知識(shí)、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等無形資產(chǎn)，這些作為生產(chǎn)要素投入市場(chǎng)理應(yīng)獲得相應(yīng)回報(bào)。這是社會(huì)主義初級(jí)階段必然存在的現(xiàn)象，也是進(jìn)一步擴(kuò)大并穩(wěn)定中等收入群體的必由之路。

必須加大二次分配的調(diào)節(jié)力度，通過稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等手段逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體之間的收入差距；加大教育、醫(yī)療、住房等民生投入和公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的投入，發(fā)揮政府的兜底職能。進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展不平衡不充分日益成為中國社會(huì)主要問題，體現(xiàn)在人民群眾的收入和財(cái)富方面就是城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間、不同群體之間的貧富差距嚴(yán)重。從城鄉(xiāng)差別看，2020年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為43834元，而農(nóng)村居民只有17131元，農(nóng)村居民不及城鎮(zhèn)居民的40%；從區(qū)域差別看，2020年全國人均可支配收入最多的省市(上海，71121元)約為最少的省份(甘肅，20335元)的3.5倍；從行業(yè)差別看，2020年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資最高的行業(yè)(采礦業(yè)，147196元)是最低行業(yè)(住宿和餐飲業(yè)，48210元)的3倍多(55)相關(guān)數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的“年度數(shù)據(jù)”，網(wǎng)址：https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0103，2022年3月18日。。如果任由這些差別存在或擴(kuò)大，顯然有悖于共同富裕的目標(biāo)。因此，在城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同行業(yè)之間客觀上存在環(huán)境或條件差異的情況下，國家通過二次分配縮小收入差距是最直接、最有效的措施。與此同時(shí)，進(jìn)入新時(shí)代“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”(56)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第9頁。。也就是說，共同富裕不僅僅是物質(zhì)生活的富裕，還包括精神生活的富足、社會(huì)的公平正義、良好的生態(tài)環(huán)境、較高水平的養(yǎng)老和醫(yī)療保障等。這些都要求國家有強(qiáng)大的財(cái)政汲取能力和有效的再分配手段，加大在民生領(lǐng)域、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面的投入，為實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕創(chuàng)造扎實(shí)的基礎(chǔ)和良好的外部條件。

必須通過稅收限制過高收入，通過法治取締非法收入，鼓勵(lì)高收入群體適當(dāng)回饋社會(huì)。首先，稅收是國家財(cái)政汲取的重要途徑，也是收入調(diào)節(jié)的重要手段。一方面通過減稅讓利，激勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展和保障低收入人群的利益，另一方面通過提高稅率抑制過高收入。與發(fā)達(dá)國家相比，中國的個(gè)人和企業(yè)所得稅率均偏低，這有利于中國快速發(fā)展，但也將導(dǎo)致收入差距進(jìn)一步拉大。因此，在全面建成小康社會(huì)之后，中國要合理加征高收入人群和大企業(yè)的稅收以抑制過高收入。其次，改革開放以來非法收入在一定范圍內(nèi)存在，也是貧富懸殊的重要原因。因?yàn)楦母?，舊的體制失去了約束力而新體制尚不夠健全而約束力不夠，于是就有人利用體制的“真空”謀取不義之財(cái)。這就要求加強(qiáng)相關(guān)法治建設(shè)，以法律手段規(guī)范和約束人們的經(jīng)濟(jì)行為，堅(jiān)決取締非法收入。此外，鼓勵(lì)高收入群體適當(dāng)回饋社會(huì)也可在一定程度上縮小貧富差距。雖然第三次分配在三次分配當(dāng)中對(duì)財(cái)富平等的促進(jìn)作用是最小的，但仍然具有錦上添花的作用。而且如前文所述，高收入人群的“先富”離不開黨的百年奮斗、國家頂層設(shè)計(jì)、全社會(huì)的無私奉獻(xiàn)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、廉價(jià)的資源以及生態(tài)環(huán)境代價(jià)等所創(chuàng)造的正外部性，先富群體回饋社會(huì)是其應(yīng)該履行的“契約”。

三、新時(shí)代共同富裕應(yīng)避免的幾大誤區(qū)

雖然在理論上“共同富?！笔枪伯a(chǎn)主義目標(biāo)、是共產(chǎn)黨人的理想，但在實(shí)踐上把“共同富裕”作為切實(shí)可行的奮斗目標(biāo)且制定了明確的時(shí)間表和路線圖，在人類歷史上還是第一次。因此，中國必須立足基本國情，廣泛借鑒世界各國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索中國特色的共同富裕之路?？偨Y(jié)人類追求共同富裕的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，中國應(yīng)避免陷入“平均主義”、“涓滴效應(yīng)”、“慈善陷阱”、“福利陷阱”等誤區(qū)。

(一)應(yīng)避免陷入“平均主義”誤區(qū)

中國社會(huì)主義脫胎于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的半殖民地半封建社會(huì)，不僅有根深蒂固的“不患寡而患不均”的思想基礎(chǔ)，而且有廣泛的包括農(nóng)民、手工業(yè)者和小資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的社會(huì)基礎(chǔ)，以至于社會(huì)主義建設(shè)初期在分配方面實(shí)行“平均主義大鍋飯”，最終導(dǎo)致共同貧困的結(jié)局。共同富裕，不是平均主義下的同等富裕，而是在總體富?；A(chǔ)上的普遍富裕。所謂“總體富?！?，是指生產(chǎn)力水平和物質(zhì)財(cái)富總量已達(dá)到能讓所有人富裕的程度；所謂“普遍富?！?，是指所有人客觀上過上富裕的生活。其中在總體富裕情況下，難免因?yàn)榉峙洳还嬖趦蓸O分化，例如發(fā)達(dá)資本主義國家便是如此，因而中國的共同富裕要求在總體富?；A(chǔ)上通過相對(duì)公平的分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)普遍富裕。普遍富裕絕不是全體社會(huì)成員同等富裕，在全體社會(huì)成員都過上富裕生活基礎(chǔ)上還會(huì)存在一定差距。因?yàn)椋幱谏鐣?huì)主義初級(jí)階段的中國實(shí)行的是“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度，人們不可能同等擁有生產(chǎn)要素，因而按要素分配就必然帶來收入差距。即使發(fā)展到生產(chǎn)資料由全社會(huì)共同占有的共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段，實(shí)行完全意義的按勞分配，也會(huì)因?yàn)槿藗冊(cè)隗w力、智力、勞動(dòng)時(shí)間以及所作貢獻(xiàn)等方面的差別而存在收入的差距。馬克思關(guān)于按勞分配的理解是，“每一個(gè)生產(chǎn)者，在作了各項(xiàng)扣除以后，從社會(huì)領(lǐng)回的，正好是他給予社會(huì)的”(57)《馬克思恩格斯文集》第3卷，第434頁。。按勞分配能充分激發(fā)人們的勞動(dòng)積極性，在沒有達(dá)到“社會(huì)財(cái)富充分涌流”的共產(chǎn)主義高級(jí)階段之前，合理的收入差距是維持生產(chǎn)力充分發(fā)展的重要前提。

(二)應(yīng)避免陷入“涓滴效應(yīng)”誤區(qū)

受西方自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)影響，一些人在效率與公平方面更主張效率，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，收入分配將自然而然得到改善，公平得以實(shí)現(xiàn)。即“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中并不需要給低收入群體和地區(qū)以特別的優(yōu)待，而是由優(yōu)先發(fā)展起來的群體和地區(qū)，通過投資、消費(fèi)、就業(yè)等會(huì)自動(dòng)地惠及低收入人群和地區(qū)，從而帶動(dòng)共同發(fā)展和共同富?！?58)賴德勝：《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕》。。中國在改革開放后，曾提出過“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐利性原則和自由競(jìng)爭(zhēng)手段激活了每一個(gè)市場(chǎng)主體。時(shí)至今日，一部分人、一部分地區(qū)率先富了起來，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧富分化趨勢(shì)。如果任由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展最終只會(huì)出現(xiàn)富者愈富、貧者愈貧的局面，只會(huì)與共同富裕的目標(biāo)背道而馳。中國是社會(huì)主義國家，實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，絕不是美西方主導(dǎo)的新自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，中國在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)要很好發(fā)揮政府的作用。通過政府的宏觀調(diào)控和國家再分配等手段，縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、不同行業(yè)之間的差距，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡發(fā)展。而且，中國的先富地區(qū)和先富之人，其富裕很大程度上歸因于黨百年奮斗所創(chuàng)造的正外部性，包括制度、政策、基礎(chǔ)設(shè)施及各種資源等方面的有利條件。因此，先富起來的地區(qū)和先富起來的人們，有義務(wù)帶動(dòng)貧困地區(qū)和貧困人口走向共同富裕。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性……合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入……促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)?！?59)習(xí)近平：《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》。此外，不同區(qū)域之間資源互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展也是縮小區(qū)域差距走向共同富裕的途徑。例如，2022年2月17日，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，正式全面啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程。這是數(shù)字時(shí)代，中國東部數(shù)據(jù)資源和西部算力資源互補(bǔ)和協(xié)同的重要探索，將有助于東西部協(xié)同發(fā)展。

(三)應(yīng)避免陷入“慈善陷阱”

在2021年8月17日習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)政委員會(huì)第十次會(huì)議研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題之后，全國掀起了研究和鼓勵(lì)第三次分配的熱潮，一些企業(yè)家也紛紛高調(diào)做慈善以響應(yīng)中央號(hào)召，一些學(xué)者也紛紛介紹美國等西方國家的慈善經(jīng)驗(yàn)，一時(shí)間仿佛慈善成了通向共同富裕的必由之路。不可否認(rèn)第三次分配對(duì)于縮小貧富差距具有一定積極作用，但第三次分配從來都不是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要途徑。在社會(huì)分化的現(xiàn)實(shí)中，富人連初次分配都不愿意做到公平，怎么會(huì)對(duì)第三次分配感興趣呢？因?yàn)槿绻醮畏峙浣o予員工更高的收入，將會(huì)激發(fā)員工的積極性和提升其忠誠度，更有利于企業(yè)發(fā)展。因此，那些熱衷于慈善的富人可能是看好慈善背后的利益，而該利益一定大于在初次分配中給予員工更公平待遇所獲的邊際收益。在傳統(tǒng)社會(huì)，基于倫理道德的慈善往往是一種身份的象征，以此與一般百姓區(qū)隔開來。在現(xiàn)代社會(huì)，慈善往往是一種避稅的手段，或者以此謀求更多其他的資源。美國被視為全球捐贈(zèng)最多的國家，但因?yàn)榫栀?zèng)可以減稅，其捐款力度往往與國家的稅率成正相關(guān)，稅率越高則富人捐贈(zèng)越多，稅率越低則富人捐贈(zèng)就越少。很多富人把錢捐贈(zèng)給自己控制的基金會(huì)，或者特定的政治人物或組織，既而達(dá)到掌握其他公共資源分配權(quán)利的目的。還有一些富人的慈善行為屬于“良心漂白”，即用一只洗凈的手捐出一只骯臟的手掠奪來的財(cái)富。這樣的慈善只能把一些公共資源的分配權(quán)利讓渡給私人，也將削減國家二次分配的力度，最終無益于財(cái)富平等，更不會(huì)走向共同富裕。因此，西方國家的慈善是偽善，如果中國照搬西方國家的慈善政策，以減稅等方式刺激慈善，難免會(huì)掉進(jìn)“慈善陷阱”。

(四)應(yīng)避免陷入“福利陷阱”

二戰(zhàn)以后，在兩大陣營(yíng)冷戰(zhàn)對(duì)峙的背景下，歐美一些資本主義國家特別是一些北歐國家實(shí)行高工資、高稅收、高福利政策。一時(shí)間，其財(cái)富平等程度幾乎達(dá)到了同時(shí)代中國和東歐社會(huì)主義國家的水平。然而，上世紀(jì)90年代之后，那些福利型國家?guī)缀醵汲霈F(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、社會(huì)福利成本上升等問題，即GDP增長(zhǎng)趕不上福利消費(fèi)增長(zhǎng)速度的問題。還要不要繼續(xù)實(shí)行高福利政策？這是那些福利型國家普遍面臨的問題，這就是所謂的“福利陷阱”。分析其原因，主要是上世紀(jì)80年代以新自由主義為取向的改革，其私有化、市場(chǎng)化、自由化主張與福利主義對(duì)“強(qiáng)國家能力和重要的政府角色”的需要背道而馳；而“高福利”對(duì)“高增長(zhǎng)”的要求與“高福利”社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能衰減的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾日益突出。中國作為社會(huì)主義國家，“為人民謀幸?！笔巧鐣?huì)主義的應(yīng)有之義，也是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。而且，共同富裕也蘊(yùn)涵著人民享有較高福利的生活。然而，高福利必須建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和物質(zhì)財(cái)富極大豐富的前提下，在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國，生產(chǎn)力水平還相對(duì)較低，中國的人均GDP僅達(dá)到世界平均水平，因此“高福利”雖然是人民美好生活的向往，也是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，但必須“循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為”。而且，“高福利”在中國極易與“平均主義”的傳統(tǒng)思想相契合，因?yàn)槿藗儾煌瑮l件、不同努力程度的“差別”被所謂“高福利的平等”所遮蔽或忽視，當(dāng)所有人“干好干壞一個(gè)樣、干和不干一個(gè)樣”的時(shí)候，人們就失去了勞動(dòng)和努力的積極性，社會(huì)就失去了發(fā)展的動(dòng)力。再加上“高福利”所需的高成本，也將成為社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。因此，中國在追求共同富裕的道路上，既要不斷提高人民的福利水平，也要避免陷入“福利陷阱”。

四、結(jié)語

概括說來，研究新時(shí)代共同富裕的新語境和新要求，就是要回答為什么在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代要推進(jìn)共同富裕和怎樣推進(jìn)共同富裕的問題。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過百年奮斗，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，成功走上了中國特色社會(huì)主義康莊大道。伴隨全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，“全體中國人民徹底擺脫絕對(duì)貧困”，“保障了首要的基本人權(quán)——生存權(quán)和發(fā)展權(quán)”，“為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”(60)張立國、臧紅巖：《百年變局下全面建成小康社會(huì)的世界歷史意義》，《廣西社會(huì)科學(xué)》2021年第9期。，“共同富?！背蔀樾聲r(shí)代的重大課題。黨的十九屆五中全會(huì)制定了2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間表和路線圖。為什么“共同富?！背蔀樾聲r(shí)代中國發(fā)展的重要議題呢？一是在中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得偉大成就的新時(shí)代共同富裕已不再只是遠(yuǎn)大的理想，而成為中國人民切實(shí)可及的目標(biāo)；二是經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，客觀上中國一部分地區(qū)、一部分人已經(jīng)先富起來，中國已進(jìn)入“先富帶后富”扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的新階段；三是共同富裕體現(xiàn)了“公平”、“正義”等人類共同價(jià)值，也是世界普遍關(guān)注的發(fā)展議題。由于共同富裕關(guān)系到人民對(duì)美好生活的向往是否得到滿足，也關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)，還關(guān)系到在與資本主義國家比較或競(jìng)爭(zhēng)中社會(huì)主義本質(zhì)和優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，因此“共同富?！币殉蔀樾聲r(shí)代凝聚人心和士氣的一面旗幟。在新時(shí)代中國應(yīng)該怎樣推進(jìn)共同富裕呢？要實(shí)現(xiàn)共同富裕，中國必須在理論上和實(shí)踐上繼續(xù)探索，立足中國基本國情，廣泛借鑒人類文明積極成果，探尋中國特色社會(huì)主義共同富裕之路。第一，在理念層面，要正確處理效率與公平的關(guān)系，“兼顧效率與公平”；第二，在物質(zhì)層面，要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡而充分發(fā)展，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)；第三，在制度層面，要堅(jiān)持和完善“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度，建立更加公平的財(cái)富分配機(jī)制，鞏固共同富裕的制度基礎(chǔ)。此外，探索中國共同富裕的道路，還要充分借鑒世界各國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡量避免陷入“平均主義”、“涓滴效應(yīng)”、“慈善陷阱”等幾大誤區(qū)。