國(guó)家榮譽(yù)制度研究焦點(diǎn)、趨勢(shì)與演化路徑＊
——基于2002 年至2021 年研究成果的分析

曾驪 楊麗媛

提 要：分析意在實(shí)證考察國(guó)家榮譽(yù)制度近20 年的研究狀況。借助信息可視化軟件CiteSpace，對(duì)CSSCI 數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中“國(guó)家榮譽(yù)制度”文獻(xiàn)進(jìn)行分析，研究發(fā)現(xiàn)：一是文獻(xiàn)來(lái)源，新聞報(bào)告和權(quán)威論著共同構(gòu)成了該領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)；二是研究力量，主要來(lái)自高校與政府研究機(jī)構(gòu)，發(fā)文量排在前面的是中國(guó)人事科學(xué)研究院、武漢大學(xué)法學(xué)院等；三是研究焦點(diǎn)，主要聚集在我國(guó)2015 年之前國(guó)家榮譽(yù)制度的回顧、外國(guó)榮譽(yù)制度的借鑒研究、憲法法律視角、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)，從中也可看出21世紀(jì)的英雄模范人物示范引領(lǐng)獲得國(guó)內(nèi)外學(xué)者的重視。在未來(lái)增進(jìn)跨學(xué)科研究，宜加強(qiáng)合作，深化內(nèi)容研究的“?！迸c“變”，亟待質(zhì)性研究與量化研究相結(jié)合，形成更多的研究焦點(diǎn)、爭(zhēng)點(diǎn)與熱點(diǎn)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年的慶典上，黨中央將“七一勛章”頒授給為黨和人民作出杰出貢獻(xiàn)的29 名共產(chǎn)黨員，這也代表我國(guó)國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的“五章”頒授完整。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作的推進(jìn)與完善，要充分發(fā)揮有杰出貢獻(xiàn)人士對(duì)全社會(huì)的精神引領(lǐng)、典型示范作用，推動(dòng)全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊的良好氛圍。此后，黨中央開(kāi)展構(gòu)建“1+1+3”的黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度體系，即“黨中央制定一個(gè)指導(dǎo)性文件，全國(guó)人大常委會(huì)制定一部法律，有關(guān)方面分別制定黨內(nèi)、國(guó)家、軍隊(duì)3 個(gè)功勛榮譽(yù)表彰條例”。2015 年12 月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》，并且多次在黨和國(guó)家重大節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中頒授儀式。如2019 年9 月29 日，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年前夕，在人民大會(huì)堂首次集中頒授了共和國(guó)勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)，授予于敏、屠呦呦、袁隆平、黃旭華、張富清、申紀(jì)蘭、孫家棟、李延年“共和國(guó)勛章”。目前，我國(guó)確立了以“五章一簿”為主干的功勛榮譽(yù)表彰制度，除國(guó)家最高榮譽(yù)“共和國(guó)勛章”、黨內(nèi)最高榮譽(yù)“七一勛章”、軍隊(duì)最高榮譽(yù)“八一勛章”，還為外國(guó)友人設(shè)立了“友誼勛章”、為各行各業(yè)杰出人士設(shè)立了國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)，設(shè)計(jì)了黨內(nèi)、國(guó)家、軍隊(duì)功勛簿，國(guó)家榮譽(yù)制度自此形成了新的制度體系。對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度的研究是學(xué)術(shù)研究的現(xiàn)實(shí)之需及重要課題。借助CiteSpace 分析軟件，對(duì)近20 年來(lái)國(guó)家榮譽(yù)制度研究進(jìn)行可視化分析，結(jié)合定量與定性兩個(gè)方面進(jìn)行整體性研究，對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度的研究焦點(diǎn)、趨勢(shì)與演化路徑進(jìn)行探索，并在此基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度的未來(lái)研究發(fā)展進(jìn)行探索。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

為研究國(guó)家榮譽(yù)制度近20 年來(lái)的研究焦點(diǎn)、趨勢(shì)與演化路徑，借用分析軟件的研究力量是相當(dāng)必要的。CiteSpace 是一款將引文可視化的分析軟件，在數(shù)據(jù)可視化的背景及科學(xué)計(jì)量學(xué)的研究下，引文空間軟件逐漸發(fā)展，軟件分析的目的是對(duì)科學(xué)蘊(yùn)含的潛在知識(shí)進(jìn)行分析。CiteSpace 軟件分析得到的科學(xué)知識(shí)圖譜可以呈現(xiàn)國(guó)家榮譽(yù)制度研究的結(jié)構(gòu)、規(guī)律和分布情況。我們使用CiteSpace 軟件對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度的研究脈絡(luò)進(jìn)行定性與定量的分析，可以很好把握國(guó)家榮譽(yù)制度研究的發(fā)展歷程。

采用CiteSpace5.6R2 版本，時(shí)間年限的設(shè)置在“time slicing”中選擇2002-2021，“years per slice”選擇1，TopN 選擇50。在數(shù)據(jù)庫(kù)選擇方面，中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的文獻(xiàn)較多，但其數(shù)據(jù)內(nèi)容中并不包括引文，因此，使用知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)便無(wú)法實(shí)現(xiàn)其被引作者及文獻(xiàn)分析；其次，中國(guó)知網(wǎng)收錄的文獻(xiàn)中包含了大量的新聞性、點(diǎn)評(píng)性信息稿，如：《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》和《解放軍報(bào)》等國(guó)家級(jí)報(bào)紙，包括領(lǐng)導(dǎo)人講話、記者或?qū)W者對(duì)時(shí)事新聞的簡(jiǎn)報(bào)和看法，或?yàn)闀?huì)議精神解讀類的簡(jiǎn)單評(píng)論，概念性和新聞傳播性強(qiáng)，學(xué)術(shù)性欠缺，有助于開(kāi)展實(shí)證研究，但是單一選用中國(guó)知網(wǎng)的數(shù)據(jù)是不夠的。中文社會(huì)科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫(kù)CSSCI 收錄的數(shù)據(jù)內(nèi)容中包含引文，可進(jìn)行被引作者及文獻(xiàn)分析，但經(jīng)過(guò)軟件對(duì)數(shù)據(jù)清洗、去重后，年限為2002—2021 年的有效文獻(xiàn)數(shù)量極少，僅有14 篇，這使得分析局限性較大。因此，在數(shù)據(jù)庫(kù)選擇的過(guò)程中采用CSSCI 數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的文獻(xiàn)為主，在分析過(guò)程中同時(shí)也不忽略中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的文獻(xiàn)，將二者結(jié)合起來(lái)，達(dá)到對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度研究的廣度與深度。

二、分析過(guò)程與研究力量

黨的十七大報(bào)告提出設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)制度，對(duì)有杰出貢獻(xiàn)的公民進(jìn)行表彰，是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和國(guó)家治理的一大重要舉措。黨的十八大報(bào)告再次提出建設(shè)國(guó)家榮譽(yù)制度，并指出要將榮譽(yù)授予對(duì)象擴(kuò)大化。黨的十八屆四中全會(huì)決定“制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法，表彰有突出貢獻(xiàn)的杰出人士”。黨的十八大以來(lái)，黨中央十分重視國(guó)家榮譽(yù)制度的建設(shè)與完善，因此，學(xué)界關(guān)于國(guó)家榮譽(yù)制度的關(guān)注度上升，不少學(xué)者投入到國(guó)家榮譽(yù)制度的研究之中。近20 年來(lái)，直接以國(guó)家榮譽(yù)制度為題研究的第一篇論文是《設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)制度、表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者的重大意義何在》，2007年發(fā)表在《兵團(tuán)建設(shè)》第11 期雜志上。由于此文章發(fā)表時(shí)沒(méi)有參考文獻(xiàn)，因此，CSSCI 鎖定學(xué)者錢(qián)寧峰于2008 年發(fā)表在《法律科學(xué)：西北政法學(xué)院學(xué)報(bào)》上的《論國(guó)家榮譽(yù)制度的憲法基礎(chǔ)》為第一篇研究論文。

（一）主要研究者

在CiteSpace 軟件中選擇node type 功能與參數(shù)設(shè)置區(qū)選擇作者（author），可以顯示出國(guó)家榮譽(yù)制度的主要研究學(xué)者。根據(jù)發(fā)文量對(duì)其進(jìn)行排序，可以看到是發(fā)文量最高的學(xué)者江國(guó)華、彭懷祖，共發(fā)文2 篇。從發(fā)文數(shù)量看，目前國(guó)家榮譽(yù)制度研究主要學(xué)者間發(fā)文差距并不大，大部分作者發(fā)文數(shù)量不多，都只有1 篇。從研究角度來(lái)看，學(xué)者主要從法學(xué)學(xué)科、政治學(xué)學(xué)科、馬克思主義理論學(xué)科方面進(jìn)行研究。錢(qián)寧峰從法學(xué)角度對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度進(jìn)行研究，李和中與石靖從政治學(xué)角度對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度進(jìn)行研究。彭懷祖與姚曉娜從馬克思主義理論角度對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度進(jìn)行研究。從學(xué)者間合作方面來(lái)看，Network:N=16，E=4（Density=0.0333），即作者合作有16 個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，4 條連線，網(wǎng)絡(luò)密度為0.0333?？梢钥闯鰧W(xué)者間的合作較少，基本以個(gè)人發(fā)文為主。

（二）主要研究機(jī)構(gòu)

進(jìn)行國(guó)家榮譽(yù)制度研究的機(jī)構(gòu)主要是高校的馬克思主義學(xué)院、法學(xué)院、國(guó)家與地方的社會(huì)科學(xué)院等。其中，中國(guó)人事科學(xué)研究院績(jī)效管理與考核獎(jiǎng)懲研究室、武漢大學(xué)法學(xué)院的研究成果各有2 篇文章；江蘇省社會(huì)科學(xué)院、武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院等機(jī)構(gòu)研究成果各為1 篇。從數(shù)量上來(lái)看，各主要機(jī)構(gòu)間關(guān)于國(guó)家榮譽(yù)制度研究的發(fā)文數(shù)量差距不大，各個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)文數(shù)量不多。從機(jī)構(gòu)合作方面來(lái)看，Network:N=14，E=1（Density=0.011），即機(jī)構(gòu)間合作有14個(gè)節(jié)點(diǎn)，1條連線，網(wǎng)絡(luò)密度為0.011。從數(shù)據(jù)可以看出各主要研究機(jī)構(gòu)間的合作較少，在未來(lái)的研究過(guò)程中各研究機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)合作關(guān)系，以便得到更好的研究成果。

三、引文分析與知識(shí)基礎(chǔ)

在研究之中，不同文獻(xiàn)之間相互引用，從而使游離的知識(shí)單元重組并產(chǎn)生新知識(shí)。在文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)中，施引的文獻(xiàn)通常被認(rèn)為是研究前沿，而被引用的文獻(xiàn)就成為了一類研究的知識(shí)基礎(chǔ)。在CiteSpace軟件的功能與參數(shù)設(shè)置區(qū)中，選擇cited author、cited journal、cited reference 的節(jié)點(diǎn)類型，可以通過(guò)分析被引用文獻(xiàn)，獲得國(guó)家榮譽(yù)制度研究領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)。

國(guó)家榮譽(yù)制度領(lǐng)域的研究，一方面基于國(guó)家榮譽(yù)制度的法律規(guī)定與發(fā)展現(xiàn)狀，一方面引發(fā)了社會(huì)各界廣泛的參與、討論與期盼。這使得該領(lǐng)域的文獻(xiàn)除了數(shù)量相對(duì)較少，收錄于CSSCI 的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)之外，還包含大量的新聞報(bào)告、報(bào)刊評(píng)論以及其他領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度的研究討論。

因此，將數(shù)據(jù)庫(kù)由CSSCI 替換為收錄文獻(xiàn)更多的中國(guó)知網(wǎng)，檢索到該研究領(lǐng)域作者的相互引用情況，可以得到高被引作者的分布，從而確定該領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)。在作者的共被引圖譜中，排名前十的被引作者是盛若蔚、陳麗平、張樹(shù)華等人。其中，盛若蔚、陳麗平兩人的文章被引用的頻次分別為103 次與80 次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其他學(xué)者。這些被引注較多的作者分為以下兩類。

第一類是以盛若蔚、陳麗平為代表的記者，他們所發(fā)布的權(quán)威報(bào)道是見(jiàn)證國(guó)家榮譽(yù)制度建立發(fā)展的重要文獻(xiàn)，因而受到相關(guān)研究的大量引用。盛若蔚于2008 年在《人民日?qǐng)?bào)》以記者身份發(fā)表《人事部：國(guó)家榮譽(yù)制度將在幾年內(nèi)全面建立》一文。文章對(duì)時(shí)任國(guó)家人事部部長(zhǎng)尹蔚民等人進(jìn)行采訪，總結(jié)并指出國(guó)家榮譽(yù)制度的設(shè)立已時(shí)機(jī)成熟，迫切需要按照法律的規(guī)定、黨的要求及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)制度，相關(guān)體系設(shè)計(jì)正由有關(guān)部門(mén)研究之中，預(yù)計(jì)將于未來(lái)幾年內(nèi)全面建立。

陳麗平于2008 年在《法制日?qǐng)?bào)》發(fā)表《立法建立國(guó)家榮譽(yù)制度，兩法研究論證工作啟動(dòng)》《國(guó)家榮譽(yù)制度有望在幾年內(nèi)全面建立》等，內(nèi)容類同前述盛若蔚的文章。并發(fā)表《專家：防止將國(guó)家榮譽(yù)與國(guó)家抵觸的特權(quán)聯(lián)系在一起》，文中提到中國(guó)社科院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏指出，國(guó)家榮譽(yù)制度要嚴(yán)格遵循憲法與法律，不能設(shè)置與法律相抵觸的特權(quán)。2014 年1 月20 日，《法治日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法已列入立法規(guī)劃》《代表建議制定國(guó)家榮譽(yù)法，法工委正抓緊調(diào)研起草工作》等，跟進(jìn)發(fā)表了國(guó)家榮譽(yù)制度法律法規(guī)的頒布?xì)v程。

第二類是以張樹(shù)華、韓方明為代表的權(quán)威學(xué)者，他們肯定國(guó)家榮譽(yù)制度的政治、社會(huì)價(jià)值，并積極推動(dòng)了國(guó)家榮譽(yù)制度的建立和相關(guān)法律的頒布。張樹(shù)華于2010 年和潘晨光、祝偉偉在《政治學(xué)研究》雜志發(fā)表《關(guān)于中國(guó)建立國(guó)家功勛榮譽(yù)制度的思考》一文，提出國(guó)家政治制度的一個(gè)重要組成部分就是榮譽(yù)制度，體現(xiàn)了政治的正當(dāng)、正統(tǒng)和穩(wěn)定，有必要借鑒西方國(guó)家的勛榮制度，發(fā)掘我國(guó)古代的榮表制度，反思現(xiàn)行行政獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立統(tǒng)一的國(guó)家榮譽(yù)制度。在同年中國(guó)社科院完成的《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告（2010）》中，有3 位學(xué)者提出應(yīng)建立統(tǒng)一的國(guó)家榮譽(yù)制度。2011 年，張樹(shù)華和潘晨光合著《中外功勛榮譽(yù)制度》一書(shū)，張樹(shù)華教授歷數(shù)了我國(guó)古代的勛爵榮譽(yù)制度，新中國(guó)成立以來(lái)的榮譽(yù)制度，及英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、蘇聯(lián)—俄羅斯、美國(guó)、日本等國(guó)的功勛榮譽(yù)制度，指出國(guó)家榮譽(yù)制度的設(shè)立能夠生動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激勵(lì)社會(huì)成員奮發(fā)向上、凝聚一心。此外，張樹(shù)華發(fā)表了多篇評(píng)論，如：《發(fā)揮崇高榮譽(yù)的精神引領(lǐng)作用》、《讓時(shí)代楷模持續(xù)引領(lǐng)時(shí)代》等，這些評(píng)論受到了相關(guān)研究的大量引用，向全社會(huì)申明國(guó)家榮譽(yù)制度建立的時(shí)代價(jià)值與社會(huì)意義。韓方明于2007 年、2008 年政協(xié)會(huì)議中連續(xù)兩次提案呈文推動(dòng)建立國(guó)家榮譽(yù)制度、頒布“榮典法”，并于2008 年3 月5 日在《新京報(bào)》發(fā)表了《我為何提議國(guó)家榮譽(yù)立法》，于2012 年11 月19 日在《環(huán)球日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《建國(guó)家榮譽(yù)制度、請(qǐng)抓緊行動(dòng)》，于2015 年12 月30 日在《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《國(guó)家榮譽(yù)制度的價(jià)值》等文，為國(guó)家榮譽(yù)制度的建立發(fā)揮了重要的作用。

通過(guò)對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度研究領(lǐng)域的引用情況進(jìn)行研究，可以發(fā)現(xiàn)構(gòu)成該研究領(lǐng)域的主要的知識(shí)基礎(chǔ)，可以被明確的分為兩部分。一是《國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》頒布前后的跟進(jìn)報(bào)告的各類權(quán)威新聞；二是積極推動(dòng)國(guó)家榮譽(yù)制度建立的權(quán)威學(xué)者所發(fā)表的評(píng)論，他們積極借鑒國(guó)外榮譽(yù)制度的積極因素，肯定國(guó)家榮譽(yù)制度建立的時(shí)代必要性、政治意義和社會(huì)意義，其研究成果最終在我國(guó)榮譽(yù)制度的設(shè)計(jì)中得到體現(xiàn)。這反映了對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度的研究具有較高的實(shí)證水平，學(xué)者們的研究根植于我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況和既已實(shí)行的國(guó)家榮譽(yù)制度，在既定的制度設(shè)計(jì)和法律規(guī)定之下，剖析國(guó)家榮譽(yù)制度的理論內(nèi)涵、挖掘國(guó)家榮譽(yù)制度的價(jià)值意義，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度下的國(guó)家榮譽(yù)制度及其研究的實(shí)務(wù)特點(diǎn)。

四、演化路徑與潛在熱點(diǎn)

以CSSCI 為數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以獲得排名前十的關(guān)鍵詞分別為“國(guó)家榮譽(yù)制度”“國(guó)家榮譽(yù)”“榮譽(yù)制度”“勛章”“國(guó)家勛章”“國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法”“晚清勛章立法”“憲法”“政治理念”“專業(yè)”與“憲制功能”。而以中國(guó)知網(wǎng)為數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，能夠獲得該領(lǐng)域關(guān)鍵詞合計(jì)341 個(gè)，關(guān)鍵詞之間存在791條連線，密度為0.0136，這說(shuō)明各關(guān)鍵詞之間的關(guān)聯(lián)性較弱。除了“國(guó)家榮譽(yù)制度”“國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度”“國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)”等這些標(biāo)識(shí)研究領(lǐng)域自身的關(guān)鍵詞之外，“黨和國(guó)家”“國(guó)家榮譽(yù)”“權(quán)威性”等是提及較多的關(guān)鍵詞（見(jiàn)圖1）。

圖1 國(guó)家榮譽(yù)制度關(guān)鍵詞時(shí)間線分布

從關(guān)鍵詞的時(shí)間線分布來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)以2015 年《國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》頒布實(shí)施，以及2019 年國(guó)家勛章及國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)首次集中頒授為標(biāo)志，研究國(guó)家榮譽(yù)制度的關(guān)鍵詞數(shù)量先后兩次呈井噴式爆發(fā)。尤其是2015 年《國(guó)家榮譽(yù)法》頒布前后，國(guó)家榮譽(yù)制度的建立吸引了社會(huì)各界的目光，集中對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度進(jìn)行構(gòu)想、解讀，證明了國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的建立在社會(huì)各界的眾望所歸之勢(shì)。

對(duì)數(shù)百個(gè)關(guān)鍵詞及其歸納，并排除無(wú)關(guān)關(guān)鍵詞，可以發(fā)現(xiàn)各界對(duì)國(guó)家榮譽(yù)制度的研究，其視角主要集中在以下幾個(gè)方面。

（一）對(duì)我國(guó)2015 年之前國(guó)家榮譽(yù)制度的回顧

對(duì)我國(guó)2015 年現(xiàn)行國(guó)家榮譽(yù)制度頒布之前的榮譽(yù)制度的回顧研究，體現(xiàn)了榮譽(yù)制度特有的民族屬性與事物發(fā)展中繼承創(chuàng)新的規(guī)律，所提及的關(guān)鍵詞包括“八一勛章”“‘四有’好老師”“早期中共政權(quán)英模表彰條例”“晚清勛章立法”“民國(guó)勛章立法”等。作者主要來(lái)自中國(guó)人事科學(xué)研究院的學(xué)者，如：杜明鳴、袁娟的《我國(guó)國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度體系及其完善思考》、張瓊的《我國(guó)國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度發(fā)展研究》和南通大學(xué)先進(jìn)典型研究中心彭懷祖的《我國(guó)國(guó)家榮譽(yù)制度建設(shè)的回顧與展望》等。

新中國(guó)建立以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視先進(jìn)典型人物的榜樣作用與社會(huì)效果。1950 年之后，國(guó)家授予各行各業(yè)具有突出模范作用的勞動(dòng)者“全國(guó)勞動(dòng)模范”“全國(guó)先進(jìn)工作者”稱號(hào)；1955 年和1957年，國(guó)家先后兩次集中為紅軍時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的有功之人授予“八一勛章”和獎(jiǎng)?wù)?、“?dú)立自由勛章”和獎(jiǎng)?wù)隆ⅰ敖夥艅渍隆焙酮?jiǎng)?wù)?。此后又先后?988 年、1999 年、2003 年、2005 年、2008 年授予了“解放軍功勛榮譽(yù)章”“兩彈一星功勛勛章”“航天功勛勛章”。此外，國(guó)家于2003 年至2008 年神舟載人飛船發(fā)射成功后，授予楊利偉、費(fèi)俊龍、翟志剛、景海鵬、劉伯明等航天員“航天英雄”“英雄航天員”榮譽(yù)稱號(hào)；2008 年汶川地震之后，授予319 個(gè)集體、522 名個(gè)人“全國(guó)抗震救災(zāi)模范英雄”稱號(hào)等。黨的十六大以來(lái)，中宣部集中組織宣傳全國(guó)重大先進(jìn)典型“時(shí)代楷?！薄?/p>

這些勛章及榮譽(yù)稱號(hào)的頒布，體現(xiàn)了共和國(guó)對(duì)為了國(guó)家和民族的獨(dú)立與解放、為新中國(guó)的建設(shè)而作出杰出貢獻(xiàn)甚至犧牲生命的革命先烈與杰出人士的銘記；體現(xiàn)了對(duì)在“兩彈一星”、航空航天、抗震救災(zāi)、國(guó)家建設(shè)方面的模范英雄的褒獎(jiǎng)，也是對(duì)人民群眾投身社會(huì)主義建設(shè)的熱情與創(chuàng)造力的激勵(lì)。但是2015 年之前的榮譽(yù)制度也存在“過(guò)多過(guò)雜”的缺陷，缺乏完善的總體設(shè)計(jì)，更缺乏具備足夠公共參與度的評(píng)選程序與后續(xù)跟蹤調(diào)查的動(dòng)態(tài)管理體系，嚴(yán)重?fù)p害了榮譽(yù)稱號(hào)與勛章的權(quán)威性、公信力與感召力。因而之后國(guó)家榮譽(yù)制度的建立完善，應(yīng)當(dāng)注意走科學(xué)化、體系化的軌道，增強(qiáng)民眾參與度與國(guó)家功勛榮譽(yù)知曉度，強(qiáng)化模范人物的引領(lǐng)效果。

（二）對(duì)國(guó)外榮譽(yù)制度的借鑒研究

在傳承我國(guó)原有榮譽(yù)制度基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)外榮譽(yù)制度的借鑒也是國(guó)家榮譽(yù)制度研究領(lǐng)域較為重要的視角，所提及的關(guān)鍵詞包括“美國(guó)”“俄羅斯”“爵位制度”“世襲貴族”“終身貴族”“勛位制度”“宗教制度”“嘉德勛章”“桂冠詩(shī)人”等。較為典型的文章包括楊莉的《意大利國(guó)家榮譽(yù)制度概述》、王文娥的《美國(guó)的國(guó)家榮譽(yù)制度概述》和《美國(guó)的軍事榮譽(yù)表彰制度：歷史與現(xiàn)狀》、羅明煜的《美、英、新加坡國(guó)家教師榮譽(yù)制度的共性研究》、段運(yùn)冬的《國(guó)家藝術(shù)勛章三十年與美國(guó)國(guó)家文化榮譽(yù)制度的變遷》及張樹(shù)華的《中外功勛榮譽(yù)制度》一書(shū)。

一些較大國(guó)家普遍都擁有較為完善的現(xiàn)代國(guó)家榮譽(yù)制度。這些制度一方面體現(xiàn)了本國(guó)的國(guó)家制度和歷史沿革，具有鮮明的國(guó)家特色；另一方面具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)定授予流程，往往由國(guó)家元首及最高權(quán)力機(jī)關(guān)頒授。因而，保障了國(guó)家榮譽(yù)的權(quán)威性與感召力，體現(xiàn)了愛(ài)國(guó)主義與社會(huì)主流的價(jià)值取向，具有研究和借鑒的價(jià)值。

（三）國(guó)家榮譽(yù)制度的憲法與法律視角

該視角從憲法和法律的角度研究國(guó)家榮譽(yù)制度，提及關(guān)鍵詞有“憲法”“立法”“憲法義務(wù)”“依憲治國(guó)”“憲法實(shí)施”“憲法權(quán)威”“憲法依據(jù)”“規(guī)范化”等，代表文章有錢(qián)寧峰的《論國(guó)家榮譽(yù)制度的憲法基礎(chǔ)》、江國(guó)華的《中國(guó)國(guó)家榮譽(yù)制度立法研究》、王理萬(wàn)的《國(guó)家榮譽(yù)制度及其憲法建構(gòu)》、黃宇菲的《我國(guó)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)制度的創(chuàng)制性實(shí)踐》。

國(guó)家榮譽(yù)制度的理解與構(gòu)建，必須從憲法的高度出發(fā)，這是由現(xiàn)代國(guó)家作為法律共同體的性質(zhì)所決定的。國(guó)家榮譽(yù)在不同政體的國(guó)家之間普遍存在，在君主制國(guó)家表現(xiàn)為君主名義的榮賞權(quán)，而在共和制國(guó)家，則表現(xiàn)為以國(guó)家名義所授予的榮譽(yù)。正確理解國(guó)家名義是國(guó)家榮譽(yù)制度的關(guān)鍵，一方面要將國(guó)家與政府相區(qū)分，不能將政府的表彰榮賞與國(guó)家榮譽(yù)相混同；另一方面要將國(guó)家與地方相區(qū)分，不能將國(guó)家簡(jiǎn)單理解為地方的集合體。正是國(guó)家榮譽(yù)的國(guó)家屬性，決定了國(guó)家榮譽(yù)往往由國(guó)家元首所頒布，這一規(guī)定也普遍存在于很多國(guó)家的憲法中，構(gòu)成了國(guó)家榮譽(yù)制度的憲法基礎(chǔ)。在國(guó)家榮譽(yù)制度的立法與建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)增加榮譽(yù)的種類，完善榮譽(yù)的體系，理清授予的標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大授予的對(duì)象和適用范圍，并嚴(yán)格限制地方榮譽(yù)的授予。

（四）國(guó)家榮譽(yù)制度與意識(shí)形態(tài)建設(shè)

該視角從意識(shí)形態(tài)與國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建的角度，研究國(guó)家榮譽(yù)制度。提及關(guān)鍵詞有“國(guó)家認(rèn)同”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“英雄模范人物與事跡”“公民參與權(quán)”“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”等。代表文章有國(guó)曉光的《國(guó)家榮譽(yù)制度與國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建》，姚曉娜的《國(guó)家榮譽(yù)制度與新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育》，楊清望、劉世杰的《論社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)我國(guó)榮譽(yù)法律體系的完善》，張樹(shù)華、潘晨光和祝偉偉的《關(guān)于中國(guó)建立國(guó)家功勛榮譽(yù)制度的思考》，劉勇的《社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)國(guó)家榮譽(yù)制度建設(shè)：內(nèi)在邏輯、問(wèn)題聚焦與對(duì)策思考》等。

國(guó)家榮譽(yù)制度是一個(gè)國(guó)家上層建筑的重要組成部分，也是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要部分。通過(guò)國(guó)家勛章與國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的頒授與儀式，能夠喚醒社會(huì)的集體記憶，增強(qiáng)人民的歷史認(rèn)同，最終強(qiáng)化公民的國(guó)家認(rèn)同。統(tǒng)一完善的國(guó)家榮譽(yù)制度，能夠通過(guò)榮譽(yù)的權(quán)威性和政治性引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的國(guó)家觀，弘揚(yáng)愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一的精神觀念，鞏固和保障以擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)祖國(guó)、尊崇法治、建設(shè)社會(huì)主義的正確意識(shí)形態(tài)，反對(duì)歷史虛無(wú)主義、拜金主義和精致利己主義等錯(cuò)誤的思想觀念，建立和引領(lǐng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

在中華民族偉大復(fù)興的過(guò)程中，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出了許多英雄模范人物。2019 年9 月17 日，習(xí)近平主席簽署主席令，隆重表彰為新中國(guó)建設(shè)和發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的功勛模范人物，頒授“人民英雄”榮譽(yù)稱號(hào)。這也是新時(shí)代國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度建立以來(lái)的首次頒授?！度嗣袢?qǐng)?bào)》刊發(fā)了習(xí)近平總書(shū)記的重要講話。他指出：“希望受到國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)表彰的英雄模范們，珍惜榮譽(yù)、再接再厲，用堅(jiān)定的信仰、信念、信心影響更多的人?！蔽覀儭皬挠⑿廴宋锖蜁r(shí)代楷模的身上感受道德風(fēng)范，從自身內(nèi)省中提升道德修為”。統(tǒng)一完善的國(guó)家榮譽(yù)制度，能夠通過(guò)榮譽(yù)的公開(kāi)性和榜樣性引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)英雄模范人物的精神和品格，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化公民責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓人們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域、各個(gè)平凡崗位爭(zhēng)做英雄。

國(guó)家榮譽(yù)制度在國(guó)家認(rèn)同、意識(shí)形態(tài)鞏固與價(jià)值觀引領(lǐng)中發(fā)揮著重要的作用，是意識(shí)形態(tài)建設(shè)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一。

結(jié)論

國(guó)家榮譽(yù)制度研究的學(xué)科角度集中于法學(xué)、政治學(xué)及馬克思主義理論學(xué)科，研究集中回顧我國(guó)的國(guó)家榮譽(yù)制度、借鑒研究國(guó)外國(guó)家榮譽(yù)制度、以及從憲法法律視角、意識(shí)形態(tài)視角省思國(guó)家榮譽(yù)制度。本領(lǐng)域具有較高的實(shí)證性，學(xué)者們的研究以我國(guó)國(guó)家榮譽(yù)制度的發(fā)展歷程、制度設(shè)計(jì)和法律規(guī)定為基礎(chǔ)。

體量不足是國(guó)家榮譽(yù)制度研究領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題，學(xué)者數(shù)量和文獻(xiàn)數(shù)量都比較少，收錄入CSSCI 和北大核心的論文數(shù)量更是不超過(guò)30 篇?？紤]到這些研究還分布在以2015 年《國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》頒布和2019 年首次集中頒授為節(jié)點(diǎn)的時(shí)間軸上，可以說(shuō)對(duì)現(xiàn)行國(guó)家榮譽(yù)制度及其發(fā)展，無(wú)論是研究力量還是研究成果都是嚴(yán)重不足的，相比實(shí)踐的發(fā)展理論研究明顯滯后。進(jìn)一步擴(kuò)大深化國(guó)家榮譽(yù)制度研究，可以從四方面入手：首先，拓展研究的學(xué)科領(lǐng)域，可以從當(dāng)前的馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、法學(xué)拓展至黨建黨史、社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)、民族學(xué)等領(lǐng)域。第二，加強(qiáng)學(xué)者之間的進(jìn)一步交流合作，現(xiàn)行觀點(diǎn)之間缺乏討論和交鋒，領(lǐng)域熱度“外熱內(nèi)冷”，研究機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)組織起學(xué)者間的交流與討論。第三，研究?jī)?nèi)容上，也應(yīng)當(dāng)在中國(guó)命題、現(xiàn)實(shí)命題、法治命題的基礎(chǔ)上，立足國(guó)家榮譽(yù)制度的“常”與“變”，進(jìn)一步發(fā)散思維、挖掘內(nèi)涵、開(kāi)拓視角。第四，研究方法上，國(guó)家榮譽(yù)制度研究也亟待質(zhì)性研究和量化研究的有機(jī)結(jié)合，形成更多的研究焦點(diǎn)、爭(zhēng)點(diǎn)與熱點(diǎn)。